第一篇：三斤狗变三伯公

三斤狗变三伯公

古时有个李三雄，上夜下夜唔相同，上夜人喊巨三斤狗，下夜喊巨三伯公，名声一下来上广东。若问样般甘稀奇，听我从头讲到尾，李三雄家住在松口，么食么著么床被，骨瘦如柴面又虚。辈世虽高人看轻，祖公生日巨坐下厅，新娘入屋门前站，族中丧事局其擎，三斤狗变巨正名。三斤狗来受人欺，青菜么别也赖巨，为了减少麻烦事，每日为人守东西，贼古看到也恼巨。

(口白)真是人穷人欺，有一日三斤狗么米下锅煮的时候，巨硬着头皮向有钱人家梗伯母借米煮，讲尽里好话，一只米都吾能借到，巨垂头丧气地转到家肚，正在长嘘短叹个时候，忽然，阿梗伯母带等族中个兄弟叔侄到来，大声个吆喝：三斤狗！三斤狗呀你入我厅，斗胆个偷走我金簪，今日你若唔拿出，打断脚骨斩脚争，看巨晓行吾晓行。

(口白)乜个呀？雨打芭蕉心还生，我家贫穷骨硬程，我平生不作亏心事，半夜敲门也吾惊，巨莫么肉话成羹。

捉仪吾倒赖仪么差，大家动手来搜查，灶头锅尾翻挪转，灿盘灿碗踩脚下，只有几片蕃薯渣。

(口白)阿梗伯母死也吾放过，巨就话：我个侄嫂今昼正还转奔我介金簪，巨走了以后啊，三斤狗仪就来借米，个么别人再来喂，个唔是仪偷还有乜人啊。

三斤狗万哽难脱，就话个就到社官坛来去咒鬼发誓，如果涯系偷哩个话，行到半路会跌一跤。猫野齐粑脱爪难，众人同往社官坛，三斤狗巨受冤屈，头晕眼花脚打颤，跌落圳道打滚翻。众人看倒声连声，阿梗伯母声更尖，大家快来看呀，社官老爷有灵又有眼，三斤狗果然跌倒脚朝天，呵呵！是巨偷走我金簪。

(口白)这个时候三斤狗有口难言，食里生牛肉，被带上了贼古介帽子，更加么人看得起巨。

雪欺霜压受熬剪，冷锅死灶难过年，老婆向人去赊猪肉，王阿二都跟着来收钱，声声么钱马上肉捡还。

(口白)三斤狗猪肉拿转来。

涯实在么钱买肉来敬祖宗，请你通融一下，过几天过几天我会加倍地还给仪。唔做得，过年的猪肉比金子还要贵，赶快把半斤猪肉拿转来。三斤狗，话你知，猪肉落锅煮等哩，王阿二打开锅盖把肉拿走，正要起脚出门时，忽听巨三斤狗自言又自语

(口白)人家有肉肉过年, 我家么肉汤过年。

个刻薄的王阿二听到以后立即转身，野下倒一野炉灰，撒到汤面巷，神气地讲：这汤也是我猪肉煮介。三斤狗两公婆马上在大年三十暗埔，连汤都么喝上一口，饿着肚子早早就上床睡目。

半夜里：忽听个一阵拍门声，三斤狗巨夫妇都心着惊，莫非有人又搞鬼，一面猜疑一面听，越拍越急有喊声。

(口白)谁人呀?三斤狗起身问何人，半夜拍门为何因？拍门之人大声喊，阿爸是涯，阿发古转来哩，三斤狗一听马上就开门，喜迎儿子转家庭，楠等阿发泪满襟。大年三十儿转来，又是喜来又是哀，喜是父子团圆乐，哀是苦衷一大堆，愁云个阵阵难打开。

阿发开口问爷哀（父母），什么结头吾解开？三斤狗对赖子讲，赖子，如果你系吾能发财介话。转到家肚也会人看衰。

个人看衰哪...阿发一听知情因，即向门外打招呼，喂，揩入来！好啊、好啊、三斤狗抬头来看清楚，只见四位壮挑夫，汗如雨下满身流。四人扛著大皮箱，担竿弯弯百斤上，细细哩房间放唔帛，还有两担放上床，阿发安慰亲爷娘。

阿爸、阿妈，愁里苦里爱想开，莫再愁切做一堆，自有水清见石子，自有春风拨云开，你的儿子已经发大财。

三斤狗一听喜若狂，就喊老婆赖子来商量，初一清早同祭祖，脉介东西正最排场，征求家人来出主张。

(口白)大年大节、三更半夜，那去买三牲，诶，有办法。午夜一过闹哄哄，家家户户敬祖宗，三斤狗一家也来到，有人就话：三斤狗，你莫入祠堂中，禾橙下拜仪个烂碗公。

三斤狗来气昂昂，迈开大步进祠堂，三盆花边摆桌上，豪光影射照四方，还有一担花边放中央。有人又话桌唔平，三斤狗巨一听就笑开声，花边拿去垫桌脚，四角垫稳桌就平，几只花边我看轻。

(口白)唉呀！大家看到眼呆呆，才知阿发发大财，三斤狗身价一下来高百倍，上辈下辈走前来，恭恭敬敬笑颜开。

(口白)“三叔” 嗳，“三伯公” 嗳，“三叔公” 嗳，这个喊等三叔个公，那个又喊等三伯公，叔公伯公伯公叔公时满屋响，公前公后满耳公，祖宗个盲敬，大家先敬三伯公。亲亲热热热热亲亲转家里，左邻右舍都送东西，这个送酒送鸡鸭，那个送鲩又送鲤，还话这是小意思。

(口白)三伯公，这一点东西是小意思。

族中男女老少，左邻右舍都向三伯公拜年讲好话，三伯公风趣地讲，嘿嘿！去年个年辰好啊，狗长肉长得特别快，上夜正三斤、下夜就变三百（伯），搞得大家啼笑皆非。

三斤狗来呀开呀开心花，初八设宴请大家，每户一人当来代表，另请六十以上老人家，只有七十三岁阿梗伯母么参加。

(口白)大家就爱问的时候，阿梗伯母的心舅赶过来，走到三斤狗面前跪下，就讲：三伯公当年我家娘的金簪在大衣柜里寻倒里，请三伯公多多原谅。

嘿嘿，三斤狗胸有成竹，就这样话：嗳嗳！仪快请仪的家娘来俺屋下食饭，俺呀有礼物孝敬巨老人家哪，唉，仪看仪看, 阿梗伯母就来了。

吃哩酒菜食茶烟，每人发块大银元，阿梗伯姆坐壁角，三斤狗请巨到面前，众人围等来看新鲜。

(口白)三斤狗就话，梗伯姆，我赖哩发了财，俺送你三件礼物来孝敬仪老人家哪。唉呀，唔使讲究.第一件就是毛巾和面帕，给仪洗净面.多谢！

第二件就是念仪老人家年老眼花，我儿子特意从香港买回一副金丝眼镜，给仪带光滴眼珠。唉呀，难为仪想得周到!嘿嘿，第三件就唔知仪用唔用得上，合用还是唔合用，如果巨都真真须要介话，也拿去用。唉，不知系脉介好东西？

三斤狗从皮箱里面拿出一件金光灿烂的东西，大家一看都异口同声惊呼，啊！甘大的金簪。三斤狗拿出一枝大金簪，起码都有两斤零，阿梗伯姆双手捧等插唔得，面红耳赤极难堪，悔恨当日眼甘瞎来心甘盲。

好个松口李三雄，三斤狗变三伯公，看人唔好看甘死，严冬过后有春风，告诫众人记心中。十八娇娇三岁郎

打起竹板唱开腔

慢慢听涯唱分相 客家故事唱一桩

故事发生在梅乡 家喻户晓流传广

有个阿珍人品好 十八娇娇三岁郎

勤劳俭朴貌端庄 慢慢听涯唱分相

唱起山歌有名扬

唱起山歌有名扬

都在行

暗中恋个有情郎

两人相好情义长 他名叫做阿龙古

阿龙因为生活苦 老实忠厚人善良

经常做工出外乡 扛核枷揽泥土柘样样都在行

忙里偷闲会面光

(龙)珍妹.涯这次到外面去做工,时间会比较久.但系为了早日把你娶转来.涯出外多做一些钱 希望你在家里要多多保重

(女)龙哥.你就放心去啊.珍妹祝你行好运 但系唔好做得恁苦,爱保重身体

(龙)放心那,涯一有空闲就会转来见你.阿龙做工出外乡

十八娇女嫁奔三岁郎 谁知一去一年长

阿珍哭得好心伤 阿珍父母强作主

叫天不应地不答 将女嫁到王家堂

龙哥做工在外乡 十八娇女嫁奔三岁郎

身边无人可商量

身边无人可商量

硬硬脚下颤呀上 嫁到王家做新娘

目汁流来湿衣裳 看到新郎才三岁

三番几次想寻死 吓到心肝脱湖洋

难舍龙哥有情郎 硬硬脚下颤呀上

难舍父母恩肩养

唉 嫁哥嫁绝嫁到这只细鬼子..样般等到佢大.样般会恁造孽 阿爷,阿妈 你们赚王家的钱 也不能这么荒唐 今生今世 女儿还有什个春光

真真衰来的确衰

一寸光阴一寸金 盲做新娘先做哀

寸金难买寸光阴 细细老公像个仔

好哥难娶好妹子 气到病都激出来

好妹难得好婚姻 芋荷缠颈会野该

世道自古不公平

带大老公岁月长 白白虚度好时光 等到细鬼十八岁 红花凋谢发染霜 不像妻子像你娘

(龙)这一日.阿龙从乡亲的嘴里听到 阿珍已经嫁到王家做等郎妹 如同五雷轰顶.万箭穿心.天旋地转.神魂虚散

么相干来么相干

思前想后痛心肠 恁好娘酒也会酸

无心再转好家乡 恁好红花也会谢

一草一木都惹心头痛 恁好人情也会断

阿龙决意不回乡 恁好人情也会断

远走高飞出南洋

阿珍听到阿龙远走南洋个消息,又痛又恨.龙哥.你做脉个恁绝情.唔转来见涯呀

当阿珍万念俱灰的时候.听到哇哇乱叫的三岁老公,想起爷哀个恩情, 想起有朝一日远在天边个龙哥讲清楚,只好强打精神,咬紧牙关做人.龙哥一气出南洋

九泉重恋有情郎 珍妹心如刀割肠

阿珍确系好姑娘 但愿龙哥行好运

精神折磨强忍受 歪人远隔贵人帮

田头地尾手脚忙 九泉重恋有情郎

服侍小孩敬爷娘

服侍小孩敬爷娘

百事都靠珍姑娘 几多痛苦吻心肠

日出做到日落岗 家中里外一把手

田头地尾禄禄转 王家年老得儿郎

灶头锅尾乱忙忙 百事都靠珍姑娘

夜夜长叹几思量

十八娇娇三岁郎 夜夜爱涯揽上床 唔系看你年纪细 三拳二脚踢下床 害涯一生苦来尝

你这只细鬼子出到世来,折散涯同龙哥个好姻缘那

十八娇娇三岁郎 前生烧里断头香 半夜三更思想起 唔知系子还系郎 可笑世道恁荒唐

哎哟,里只细鬼子又尿.被都恁湿,每夜都叫,隔壁个叔婆奔唔吵到睡目都唔得里;隔壁个叔婆听到很过意唔去.就来劝珍妹

喂 侄嫂,老公还细 爱耐心 一年一年也会容易大

隔壁侄嫂爱分明

莫去牵挂旧时情 叔婆也系过来人

涯今样般来做人 变倒妇人真造孽

命歪做人等郎妹 一生难得好婚姻

负了涯郎一片情 哎 莫去牵挂旧时情

丢了涯郎割涯心

隔壁侄嫂你爱贤

自有好日在后边 带大老公么几年

百句讲来也系闲 初三初四娥眉月

等得郎大妹又老 十五十六月团圆

等得月圆缺一边 自有好日在后边

新花正茂老花残

侄嫂侄嫂你爱知

叔婆叔婆涯也知 愁也唔得几多时

水桶装鲩吻死里 世上万般都怨命

出倒世来命恁苦 苦也苦坏你自身

三岁孩儿十八妻 命歪唔单涯同汝

单重马挂么个理

叔婆听得真痛肠 自家有过有情郎 谁知做人等郎妹 咸酸苦都尽尝 同病相怜泪汪汪

哎 侄嫂 叔婆个命比你还过苦呢 叔婆唔讲你唔知 叔婆有过好男儿 就系婚姻么自主 情哥一气走帛里 远走南洋永不归

哎呀 叔婆 阿珍个命也同吴一样呀 唉 同病相怜 侄嫂 你爱想开想化哦

阿珍心里细思量

日夜挂肚又牵肠 自家命苦也该当

一年又过一年长 害涯龙哥离家走

家娘家官双染病 唔知龙哥可安康

用尽百药无良方 日夜挂肚又牵肠

双双辞世赴泉堂

双双辞世赴泉堂

如同自已所生养 阿珍雪上又加霜

把小老公当儿郎 起早摸黑勤耕作

发誓今生不再嫁 缴书细人入学堂

龙哥情意永难忘 如同自已所生养

相思恁长梦恁长

相思恁长梦恁长

夜更长

阿龙自从出南洋

两地相思两情伤 思念阿珍么时日

百病都有百药治 隔山隔水也难忘

可怜相思无良方 夜夜长叹夜更长

缅烂心肝缅断肠

一更明月放寒光

一更鼓打月临窗 冷风阵阵入孤房

月色含愁烟雨朦 面对妆台眉深锁

夜夜梦中常见妹 两行银泪湿衣裳

醒来离恨汩重重 龙哥你今在何方

涯就孤单妹么双 二更鼓打月上坡

二更鼓来月昏黄 妹在窗前想涯哥

残月孤影更凄凉 珍妹今日落苦海

想起往日同妹嬲平地无雷起**

月也明亮影也双 命该如此样奈何

夜就嫌短日嫌长

三更鼓打泪花飞

三更鼓打月当天 棒打鸳鸯恨别离

思念涯妹苦熬煎 双亲欠下王家债

只怨阿哥家贫苦 涯郎在外事唔知

想娶涯妹又么钱 唔系珍妹来负你

扁担烧火炭无圆

四更鼓打痛心田

四更鼓打添烦愁 想见涯郎隔关山

离情别恨涌心头 满腹相思何日减

山遥水远长相忆 为郎焦虑减容颜

想妹想到脚下浮 阳间无缘等黄泉

食饭恰似吞石头

五更鼓打苦伤悲

五更鼓打天又明 想断肠肚哥唔知

一年一年念旧人 家娘家官辞世早

打定主意回乡井 家中百事涯料理

一来探望父母亲 抚养孩儿费心机

二来关心珍妹情

十八年过去,阿珍全心全意抚养长大的儿子.就把阿珍当作母亲来孝敬 阿珍她也托媒为她的儿子寻到一个好细妹子 心舅准备迎亲过门的时候 阿龙就从南洋转到了家乡

十八春秋离家乡

不久要娶心舅娘 可知爷娘身健康

阿龙来见珍姑娘 探得珍妹明礼义

阿珍一听阿龙转 昔日丈夫作儿郎

三步二脚出门房 不久要娶心舅娘

四目相对泪汪汪

珍妹 龙哥

离乡背井十八年

今日恭贺到门前 思量涯妹无时闲

一见涯哥开片天 昨夜归来闻喜讯

昨夜听得龙哥转 珍妹为儿娶娇莲

珍妹羞愧开口难 今日恭贺到门前

千般苦楚讲唔完

系呀 珍妹一切事涯都知得 今下全村上下都称说你是十分聪明贤惠,感动天地 送一个又美貌贤惠的心舅给你呀

龙哥 细人系涯一手抚养长大的, 他青春年少, 涯徐娘半老 好意思是吗? 能误人的青春 况且涯早就把他当作我的儿子.他的阿爸阿妈过世以后 涯就教他喊涯阿妈 他十分听话 十分贤孝 哎 真是难得你呀 珍妹 难为你了啊 那

我们的事就好办了 你外面没有成亲是吗? 哎 自从别妹出南洋 立誓不再娶妻房 思念珍妹无时日 今次转来见爷娘 有意爱见妹面光 唉呀 我心里面想 十八年后 珍妹也该成了亲 珍妹如果过得很好 涯就从此也就放心了 妹如此深明大义 真是皇天保佑 谢天谢地呀

龙哥走里妹心酸

别妹苦衷讲唔完 日想夜想肠想断

想妹想到会发癫 麻石心肝都想烂

日想心肝千百次 铁打眼珠也望穿

夜想心肝千万遍 食唔香来睡唔安

心中恰似滚油煎

心中恰似滚油煎

赤脚过河唔怕沙 长恨相思十八年

两人相好怕奈侪 今日龙哥回乡转

大家都说珍妹好 珍妹欢喜又为难

贤明处事齐赞夸 总怕世间遭闲言

苦尽甘来锦添花

由得龙哥作主 古语讲 一条豆夹一条签 儿子养大了 同他讨了老婆

王家祖宗有灵也安心了

这就对了.儿子讨了老婆 母亲就嫁老公.双喜临门大团圆呀

喜事一场又一场

称说天赐好鸳鸯 两对夫妇闹洞房

阿龙阿珍有商量 左邻右舍凑热闹

儿子媳妇又贤孝 兄弟叔侄乐心肠

和睦美满幸福长 称说天赐好鸳鸯

一段佳话永传扬

没有想到珍

第二篇：订婚钞票需三斤

订婚钞票需三斤，“嫁”格猛增长

文/张作甫

按照民间习俗，结婚前先订婚，通常男方要给女方送去订婚礼金。而目前在山东菏泽订婚礼金水涨船高，某些地方订婚要“三斤三两百元大钞”，市民大呼订婚订不起。

人常说，父母的养育之恩是一辈子都还不完的。

在很多地方，尤其是在乡村，不少父母有句话，“嫁出去的人，泼出去的水”辛辛苦苦把自己的女儿养大，到了结婚的年龄却送给了别人，正因为这样，有些父母不愿意供自己的女儿上大学，也不愿意费尽心思的让她去学什么手艺，到了结婚的年龄，就把自己的女儿当做商品一样，高价出售，卖个好价钱来改善自己的生活，尤其是在乡村颇为严重。据有关专业人士分析，礼金水涨船高主要是攀比心理在作祟，越是经济落后的地方越有这种风气，女方想用高礼金来改善家庭经济状况，根本上还是为了满足虚荣心。除此之外，张作甫个人还认为，现在的儿女都比较叛逆，在一般的生活家庭中，很多儿女自己本就过的不富裕，“养老”这个概念更是微乎其微，对于男方还好说，对于女方指望太小，“嫁”格猛增也不是没有道理。

很多人说，现在的80后都啃老，尤其是对男的说，一点都不假，你要是不啃点老，我想这辈子可能是连老婆都娶不了，虽然在很多电视剧中出现不少的“裸婚”，来提倡以感情为基础的婚姻，但电视终归是电视，现实是现实，“裸婚”这样的实在少的可怜。即便男女双方愿意，但作为父母的，可能没有一个同意所谓的“裸婚”。尤其是新婚姻法出台之后，“嫁”格猛增长。

现实终归是现实，现在做父母的也很现实，很多父母把一些“虚荣心”强加给了儿女，但忽落了儿女们的生活，虽然很多父母认为把女儿养大不容易，但对方养儿也不容易，娶个老婆花多少钱，说实在的，不管是借还是贷，这个婚姻可以完成。但根本就没考虑到儿女们以及男方父母今后的生活，难道作为女方家人，都希望自己的女儿在借贷这般的生活中度日？尤其是有了孩子，生活如何是好？

其实，有些父母觉得把自己的女儿嫁出去了，把人给了别人，但在嫁出去的同时，不是又多了半个儿子吗？而且现在的年轻人可不是当年的年轻人，我还能看到老一辈的人们，那才是真正的“嫁出去的人，泼出去的水”，但是现在不一样，很多的事实告诉我们，女人不仅仅是当家做主，更是把自己的父母放在首要位置，能送的，能拿的，大都会第一时间往自己家里送。对于养老来说，并不是现在的人想的那么严重。

没有金钱万万不能，有了金钱不一定就是万能，很多父母在注重女儿嫁人的同时，只看重了金钱与物质上带给自己或者女儿的满足感和生活的富裕感，但忽落了儿女的感情。有时候，父母为了“现实”，活活的将两个有感情的人拆散，但有时候，却给自己的女儿换不来什么幸福，反而是钱越多生活越糟糕。爱情，本就是自然形成的。老人常说，强扭的瓜不甜，强迫或者把两个没感情的人拉在一起，怎么能幸福？也有人说，感情可以在婚后培养，但是否想到，哪里有那么多的有钱人等着自己的女儿？当然，我们不能说这个钱就一分不给，适可而止就好。

父母的心情作为女儿是可以理解的，但有时候也要尊重一下儿女的感情，面对现实的生活，家家不容易，人人不容易，尤其是现在什么都涨价，何必也凑这个热闹？为了儿女们的幸福，不要给儿女们太大的压力，同样的都要生活，自己曾经的艰辛和磨难，不要再强加给自己的儿女们太多。别让自己的儿女们过也辛苦了，作为父母，自己辛苦了一辈子，又于心何忍看到历史的重演？

第三篇：三变方案

根据《中共六盘水市委、六盘水市人民政府关于引导资源变股权、资金变股金、农民变股民的指导意见》及相关文件精神，为深化农村改革，促进现代农业发展、加快农民脱贫致富步伐，深入推进资源变股权、资金变股金、农民变股民（以下简称“三变”），结合我县实际，提出如下方案。

一、总体要求和主要目标

（一）总体要求

认真贯彻落实中央、省市关于深化改革和推进扶贫开发等重要精神，按照“守底线、走新路、奔小康”和“决战三年、摆脱贫困”的总体要求，坚持政府引导、市场运作、适度规模、平等自愿的原则，以农村基本经营制度为基础，以全面深化改革为动力，以繁荣农村经济、实现同步小康为目标，以产业园区为平台，以走山地特色、产业生态路、现代农业路、健康旅游路、城乡一体路四条新路为抓手，以规模化、组织化、市场化为导向，引导村（居）资源变股权、资金变股金、农民变股民，推动新区建设发展，实现产业更加优化、环境更加优美、人民更加富裕、社会更加和谐。

（二）主要目标

通过“三变”改革创新，充分发挥土地资源优势、地上生物资源优势、政府公共资源优势，加快我县产业结构调整，激活农村经济活力，形成现代山地高效特色产业，实现产业生态化、生态产业化；促进群众增收致富，到2020年实现贫困村（居）民可支配收入10000元以上，贫困人口全面脱贫，实现同步小康；全面推进农村经济体制改革，完备、高效、安全、富有活力的“三农”工作体系基本形成；积极构建村（居）治理新体系，实现村（居）治理现代化，不断巩固党的执政基础。

二、组织保障

成立道真县推进“三变”改革工作领导小组：

组

长：刘东明

县委书记

副组长：

成员：财政局、农牧局、扶贫办、公安局、住建局、国土局、改革办、环保局、工商局、国税局、职校、各乡镇人民政府主要负责人。

领导小组下设钟山经济开发区“三变”改革办公室，由郭振东同志兼任办公室主任，党政办、组织人事部、改革办、社事局主要负责人为副主任。各成员单位主要职责是：

党政办：负责“三变”办相关组织、协调服务工作；为领导小组决策提供依据；负责按相关要求对“三变”改革过程中各责任主体推进情况进行督促。

组织人事部：负责牵头组织“三变”改革专题培训工作；以党建工作为抓手，夯实基层基础，引导基层党支部在“三变”改革中充分发挥战斗堡垒作用，使之能指导帮助村（居）委会理清发展思路，规范合理发展；引导基层党员、致富带头人发挥示范带头作用，积极融入参与“三变”改革；指导完成村级“三资”清理及管理工作，为发展壮大村级集体经济奠定坚实基础，总结、提炼、推广“三变”改革的工作成效和经验。

财政局：负责指导资金变股金相关工作；发挥财政资金杠杆作用，吸引社会资金、金融资金参与“三变”改革，壮大资金规模；加大投入力度，安排“三变”改革专项资金支持三变改革工作，有针对性安排各个申报项目扶持资金；按照财政资金的来源、类别、金额、用途、支持对象等进行归类整合，将各级财政投入的项目资金规范转变为可变资金，建立财政可变资金明细台帐，强化资金监管，确保资金可用于扶持“三变”发展。

社事局：负责指导资源变股权、农民变股民的相关工作，完成“三变”落实操作指导和培训，并及时传达和组织学习上级的相关精神；负责对辖区林权进行确权登记颁证；指导完成扶贫、林业、农村安全饮水等项目规范实施，对涉及“三变”改革的项目进行审核备案。

公安分局：负责严格对“三变”改革过程中违法主体、藏匿、恶意拖欠民工工资等依法进行打击，为“三变”改革的有力推进提供秩序保障。

经发局：负责指导审核“三变”改革中相关协议、合同的成立和完善；结合实际，引进一批电商、物流、农业生态发展、旅游文化产业等龙头经营主体，建立经营主体台帐式管理，组织相关洽谈活动搭建合作平台。

住建局：负责对辖区房屋产权进行登记颁证；负责指导辖区物业管理主体开展相关工作；负责指导房屋产权交易相关工作。

国土局：负责对辖区土地承包经营权、集体建设用地（含宅基地）确权登记颁证；负责指导土地承包经营权、集体建设用地（含宅基地）等农村产权交易相关工作。

改革办：牵头建立开发区“三变”改革信息平台，负责“三变”改革推进过程中信息搜集、宣传报道工作。

环保局：负责“三变”改革项目申报过程中相关审核审批工作；负责指导环保项目“三变”改革实施等相关工作。

工商分局：负责依据相关政策，进一步放宽村集体注册公司或合作社条件，鼓励其盘活农村“三资”；负责 “三变”改革经营主体创业基地建设。

税务部门：负责依据相关政策，对参与“三变”改革的经营主体、村集体注册公司或合作社提供相关扶持。

职校：负责按“三变”办要求完成“三变”改革相关培训工作；承担辖区群众就业创业培训工作。

各社区服务中心：负责完成确权基础调查工作；组织完成辖区各村（居）“三变”改革的具体工作，按照“三变”改革步骤规范推进各项工作。

三、工作内容

（一）资源变股权。是指村（居）集体以集体耕地、林地、草地、荒地、荒沟、荒丘、荒滩、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地（物）、基础设施等经营性资产的使用权，协商评估折价，通过合同或者协议方式，投资入股企业、合作社及其他经济实体（以下简称“经营主体”）后，取得股份权利。

（二）资金变股金。是指以各级财政投入到村（居）的发展、扶持类资金（补贴类、救济类、应急类资金除外），在不改变资金使用性质和用途是前提下，原则上可量化转变为村集体或农民持有的资金，或村集体自有资金，通过合同或者协议方式，投资入股经营主体后，享有股份权利。

（三）农民变股民。是指农民自愿以确权的自有耕地、林地的承包经营权、宅基地的使用权等协商评估折价，以及自有资金(物)、技术、劳动力等，通过合同或者协议方式，投资入股经营主体后，成为股权投资人。

四、工作措施

（一）深化教育培训

根据“三变”改革实施情况，在宣传发动、组织实施过程中，分阶段开展“三变”专题教育、异地观摩学习等培训。注重致富能手、种养大户、村级民族文化传承人的培训。鼓励科技人才、乡土人才、返乡农民工等参与创办农村经营主体。重点抓好社区服务中心党委书记、村（居）支部书记、致富带头人“三支”队伍建设和职业教育培训，为发展村（居）集体经济、带领群众脱贫致富提供懂技术、善经营、会管理的复合型人才，切实解决服务群众最后一公里的问题，提高基层组织在实施“三变”、促进“三变”发展中的服务能力。（牵头单位：组织人事部；责任单位：“三变”办成员单位。）

（二）确定可变资本

1.确权颁证。以“还权赋能”为核心，加快推进村（居）土地承包经营权、村（居）集体建设用地、宅基地、林权、村（居）集体土地上房屋产权等的确权登记颁证。

（1）土地承包经营权、集体建设用地（含宅基地）确权登记颁证。（牵头单位：国土局；责任单位：各社区服务中心）

（2）林权确权颁证。（牵头单位：社事局；责任单位：各社区服务中心）

（3）集体土地上房屋产权登记颁证。（牵头单位：住建局；责任单位：各社区服务中心）

2.清产核资。以村（居）为单位，按照确定的对象、范围、内容等对本辖区内属村（居）集体的耕地、林地、草地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩、水域等自然性资源资产和房屋、建设用地（物）和基础设施等经营性资产界定、明确产权关系，摸清村级集体资金情况，建立健全村级“三资”管理台帐，为通过“三变”改革发展壮大村集体，奠定坚实基础。（牵头单位：组织人事部；责任单位：各社区服务中心、国土局、财政局、住建局、社事局）

（三）创新“三变”模式

1.产业带动促改革。依托产业平台，以推动龙头产业发展带动“三变”，实现“三变”改革促进增收。村集体带头示范，引导群众以土地作价入股分红，实现产业发展，村（居）集体经济不断壮大，群众增收。

2.培育主体带动促改革。积极培育村（居）集体经营主体，实施村（居）集体或村（居）民注册市场主体零成本、零门槛、零时限准入，壮大资源变股权、资金变股金、农民变股民的承接载体。对开发建设尚未涉及到的村（居），由村（居）党组织牵头，指导村（居）集体大力培育专业合作社，根据自然条件大力发展山地特色农业，突出生态、经济、社会、旅游、文化等价值，实现生态美与百姓富有机统一。

3.发展用地促改革。充分规划和发展好村级发展用地引领“三变”。各村（居）要在社区服务中心领导下，规划发展好村级10亩发展用地，10亩发展用地要明确办证。可结合辖区情况，发展物流运输、建筑施工、劳务输出、物业管理等村级集体经营主体，发展壮大集体经济。

4.整合投入促改革。整合各类资源要素撬动“三变”。按照“合理统筹、渠道不变、各负其责、各记其功”原则，围绕农业特色产业“3155工程”发展需要，整合经发、财政、扶贫、国土、住建、交通、环保等渠道的相关项目和资金，形成多元化的投入机制。重点将各级财政定向投入到贫困户的帮扶资金，通过利用链接方式，转变为贫困户持有的股份，投入到村（居）集体组织领办和创办的经济组织、合作社或企业，增加村（居）集体积累和贫困农民收入，实现贫困户变为股民，扶贫资金变为股金。

5.异地置业促改革。对一些受地理位置或规划限制、资源匮乏、发展空间较小的村（居），采取开发区、社区服务中心、村（居）三级共建模式，以社区服务中心为单位，多村（居）联合，通过财政投入、本村（居）集体资金、“千企帮村”、结对帮扶等渠道筹措资金，集中在中心城区投资金融实现资金变股金或统一规划建设经济实体，如专业市场、商业门面、停车场等，建成后产权由社区服务中心统一管理，经营收益权归村（居）集体，推动“三变”在全区范围内普遍实施。（牵头单位：各社区服务中心；责任单位：“三变”办各成员单位）

五、工作要求

（一）强化组织领导。各社区服务中心是落实“三变”改革的直接责任主体，是推进“三变”的主力军。各社区要相应成立以党政主要领导为组长，分管领导为副组长，有关站（部、办）为成员的工作领导小组，加强组织领导、统筹协调，积极宣传发动，充分调动村（居）民的积极性，主动成为“三变”主角，推进“三变”深入开展。

（二）强化责任担当。各相关部门紧密协作、互相配合，结合部门职能，主动作为，强化工作职责，细化工作措施。财政部门要加强资金管理，严格操作规范，并配合相关部门筹措资金，加大投入；社事局要把“三变”改革促精准扶贫作为主要工作；经发、工商、税务等部门要认真落实各项扶持政策，主动搞好服务；改革办要加大先进典型的宣传，形成良好舆论氛围。

（三）强化督查问责。要进一步完善专项督查问责推进机制，对各单位推进“三变”工作情况，由党政办负责，严格实行“月调度、季督查、半年抽检、验收评比”，随时掌握、发现和解决工作中的矛盾和问题。相关部门要完善财务审计制度，建立资产备案制度，完善农村资产资源交易平台，监督检查和协调指导“三变”工作，建立健全公平、公正、公开的运营模式，规范“三变”管理秩序和风险防控机制。要加大责任追究力度。对重点人员不到位、履行帮扶责任和执行政策不力而造成工作被动的，特别是引起群众上访造成恶劣影响的单位和个人进行问责。

（四）强化考核奖惩。开发区组织人事部将推进“三变”作为各级各部门领导班子和领导干部考核的重要内容，并作为干部选拔任用的重要依据。重点考核领导班子和领导干部将工作重点放在推进“三变”改革工作开展情况，注重在工作一线考察识别干部。要统筹考核管理和结果运用，对在推进“三变”改革工作中有实招、干实事、见实效的单位和个人给予通报表彰，对工作表现突出、成绩显著的，可优先重用、提拔或列入后备干部名单培养。对考核不达标的单位和部门，追究其主要领导责任。没有按时完成目标任务的干部不得提拔使用、不得调整工作岗位。对作风不实、工作不力、进展缓慢的单位和个人，给予警告通报批评，限期整改，整改不到位的给予组织处理。

第四篇：三变实施方案

南开乡“三变”案例教学点培训工作方案

为推进“资源变股权、资金变股金、农民变股民”三变改革工作，扩大改革试点范围，总结推广经验。根据市委组织部安排，结合南开乡开展“三变”工作实际，制定符合南开乡“三变”案例教学点培训工作方案。

一、指导思想

围绕上级提出的“三个导向”，即战略导向、问题导向和民生导向，在开展“找问题、找差距、找目标、找路径”的活动基础上，分析南开乡内农业发展大势，即农村发展背景、发展条件、发展形势、发展潜力。以“三转、三跳、三变”促“三农”发展，通过转观念、转路径、转作风，强化党员干部的责任担当和干事创业激情；通过立足农业、跳出农业、抓农业结构调整，抓住农村经济发展，为增收致富，提升党员干部抓“三农”工作的能力和本领；以“资源变股权、资金变股金、农民变股民”为指导思想，明晰抓“三农”工作的具体方法和路径。坚持以政府为主导，以企业（合作社）为主体、积极调动群众参与热情，着力构建和完善新形势下的农村治理体系，提升农村治理能力，破解“三农”发展难题。

二、目标任务

以贵州立沛农业开发有限公司和水城县盈盈种养殖农民专业合作社为推进南开乡“三变”工作改革的试点窗口，实施水 1 培茄果类蔬菜基地100亩，露地茄果类蔬菜基地100亩。其中以贵州立沛农业开发有限公司实施水培茄果类蔬菜基地100亩作为南开乡异地扶贫典范，带动全乡（12个行政村，总户数12050户农户，总人口46614人，）2916户贫困户，10656贫困人口脱贫实现小康。以水城县赢盈种养殖农民专业合作社发展露地茄果类蔬菜基地100亩作为南开乡壮大村级集体经济典范，以产业发展为载体，推动全乡村级集体经济实现新突破。可以通过政府项目资金、企业和合作社资金、技术及农户土地、劳务折资多种方式参股。壮大村级集体经济，有利于夯实党的政权基础和执政基础，提高财政扶贫资金使用效益，激发农村发展内生动力。通过资源变股权，可以让沉睡的资源活起来，促进集体经济发展、优化农村社会关系、发挥资源聚集效应。通过资金变股金，可以让分散的资金聚起来，发挥各级财政资金的杠杆作用，撬动社会资本和民间资金参与农村发展，促进农民群众投资多元化、创业多元化、就业多元化、收益多元化。通过农民变股民，可以让增收的渠道多起来，推动农民群众更好地融入农业现代化，共享改革发展成果，提高农民群众的获得感和幸福感。

三、工作措施

（一）统一思想，充分认识农村开展“三变”工作的重大意义。“三变”改革是六盘水市为积极探索农村集体产权体制改革而提出的一项创新型战略。通过探索农村“资源变股权、资金变 2 股金、农民变股民”，创新农村经济发展体制，培育新的经济主体，让先富者带动农民积极参与发展，这不仅解决了农业资金投入不足问题，还提高了财政资金使用率，增加农民和村集体收入，形成一条囊括水城北部山区农村经济社会发展的新道路。善于抓住中央关于深化农村改革发展的重大机遇，深化农村产权制度改革，充分认识推进农村“三变”改革更深层次的意义，界定好“资源是谁、归谁所有”和“资产界定、建立资产台账和资产评估”两个关键性的问题，加快推进农村土地确权颁证进度，确保农村“三变”改革成效惠及千家万户。当前六盘水市“三农”工作已经步入新的发展阶段。各级各部门要认真贯彻落实市委书记李再勇的重要指示精神，把握基本形势、摸清基本情况、明确基本目标、研究基本问题、完善基本制度，扎实做好“三变”促“三农”、同步奔小康的基础工作，为“决战三年、摆脱贫困”提供有力支撑。

（二）采取措施，加大工作力度，全力推进“三变”工作迈上新台阶。一是找准试点对象。以贵州立沛农业开发有限公司和水城县赢盈种植业农民专业合作社为南开乡开展“三变”改革工作试点，做好前期准备，以及产业发展定位和利益机制连接等各项工作。二是明确改革工作内容。做好集体土地、水资源和农户土地的核查清理工作，登记备案，评估认定，将村集体和农户可经济性资产量化，落实农村资产股份化和土地股权化。通过存量折股、土地入股等多种形式，将这些资源转换为企业、合作社和 3 农户等产业实施共同体的股权。将财政投入到村的发展类资金中，这样就从原则上转变为村集体和农民持有资金投入企业或合作社，形成村集体和农户持有的股金。要鼓励农民以土地承包经营权、资金等形式入股企业、合作社或其他经济组织，按照股份获得收益。同时将财政定向投放到贫困户的帮扶资金中，转变为贫困户持股，投入到村集体领办和创办的经济组织中获益。三是建立利益联结机制。对村集体和农户在初期参与产业等量分红，在当年内获得固定利润收入，随着产业效益的不断提升从而转变为变量分红，最终实现资金使用的效益最大化，既让空壳村赚取第一桶金，也拓宽了当地农民的致富路。

（三）强化组织领导，加强对“三变”工作的指导。

做好新形势下的“三农”工作，关键在干部、关键在人，各级干部要加强思想、作风和能力建设，切实做到知农村、亲农民、熟农事。要适应“3155工程”的新要求，既要成为宏观指导者，又要成为微观专注者；既要适应农旅融合的新要求，也要成为农业的播种者，更要成为乡村旅游的推介者，推动六盘水市大健康旅游目的地城市建设；要适应“三变”的新要求，既要成为“三变”改革的实践者，又要成为“三变”改革的研究者，不断激发农村发展的内生活力和动力；要适应“三严三实”的新要求，谋实策、出实招、办实事，为农民和农民企业家提供优质、高效服务。

（四）做好统筹协作，充分调动各方参与“三变”改革工作的积极性。“三变”改革是一项涉及面广的系统工程，要在政府领导下，发动广大农户、合作社和企业积极参与其中，落实良好的利益联结机制，保护股民权益，兼顾各方利益，从而实现互利多赢的战略目标。

第五篇：贵州三变

贵州“三变”：“盆景”蔚然成“风景”

2016-09-13 08:56|作者：|来源：中国农业新闻网-农民日报 分享到：

开栏的话：全面深化农村改革，是农业现代化建设的体制保障，也是农业农村发展的动力源泉。当前，新一轮农村改革步入“深水区”，各地迎难而上、奋勇向前，积极完善土地根本制度、创新农业经营方式、探索集体资产有效实现形式等，极大激发了农村发展活力，为现代农业发展提供有力支撑。从今天起，本报开设“农村改革调研行”专栏，聚焦各地在深化农村改革中的创新之举和拓进历程，敬请关注。

在土地性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，如何改革现有农村体制机制，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东？请看—— 贵州“三变”：“盆景”蔚然成“风景”

本报记者 唐园结 宁启文 肖克 孙维福 焦宏 孙永健

盘县羊场乡纳木村改造一新的布依族民居。本报记者 孙维福 摄

走进贵州，无论举目层层群山，还是俯瞰深深溪谷，抑或凝望连连流云，沿途总有奇美风景闪入眼帘，多得令人目不暇接，近得仿佛触手可及。

如今的贵州，还有一幅更大更美的“风景”画卷，正在全省农村徐徐铺陈，它的落款，只写两个字——“三变”。

“三变”，即在坚持土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，通过进一步改革现有农村体制机制，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，正在成为贵州朝着构建农村新型合作组织体系目标坚定迈进的强农富民路径指向。近年来，它由乡村而县域，由县域而州市，进而在全省范围试点推进，一路破观念旧茧、除体制陈冰、展三农新象，进行着一场由点点“盆景”变向满目“风景”的省际行动实践。

近日，本报专题采访组深入贵州农村，沿着“三变”演进伸展的脉络，了解、感受、思考这个西南高原省份新形势下深化农村改革的实践真谛以及理论价值。寻踪追迹看“三变”

——贵州的“三变”改革，虽然源起偏远山乡村寨，却无早年大包干孕育出生时的多艰多难，只因它生逢举国上下深化改革、创新发展大时代，才让这场“改革中的改革”一路走来顺风顺水

“2011年，我回到家乡舍烹村过春节，看到乡亲们还是那样贫困，就决定带动他们抱团发展共同创业。先是成立农民专业合作社，对村级水面、林地等集体资产进行整合折价入股，随后发动农户以土地承包经营权入股……”说这话的，是六盘水市盘县普古乡娘娘山联村党委书记陶正学。县里一位领导告诉记者，陶正学当年搞的股份合作，算得上是最初的“三变”。现在那里依托普古乡娘娘山生态农业示范园区，已经实现9村联建、“三变”发展。实行类似做法比较早的，还有盘县淤泥乡的岩博村、水城县玉舍镇的海坪村、六枝特区落别乡的抵耳村等村庄。

好的经验做法如果只停留在少数村少数人身上，解决不了多数村多数人的问题，到头来也就是个盆景，终究成不了风景。让“三变”登上大舞台，发挥大作用，各级地方领导对此有着清醒的共识。这些“三变”名村，相继得到所在地方党委、政府的关注指导和政策扶持，其目的是以它们为母本，形成改革的推进模式，在当地加速“扩繁”。一份来自六盘水市委的统计材料显示了“三变”改革的初步成效：截至今年5月，该市已有121.6万亩承包地、45.95万亩集体土地、68.3万平方米水域水面等入股经营主体；共整合财政资金6.56亿元，撬动社会资金46.03亿元参与“三变”改革，已有38.05万户126.58万农民变为股东，其中贫困户有10.78万户32.01万人。

在贵州，早有“三变”改革看六盘水市，六盘水市“三变”改革看盘县之说。获得这样的称誉，不仅因为盘县的“三变”改革在全省起步最早，还因为盘县已经形成整县推进、村村全覆盖态势，并且不断完善提升，构建了完整的实施体系，取得了显著的改革成效。

这里是盘县羊场乡纳木村，民居、街巷全部经过整体设计改造，一幢幢木格花窗、灰瓦白墙的布依族别墅式民居，临河依山鳞次栉比。老人在门口仨俩闲坐，孩童在街巷环绕骑行，远山近水之下，一派小桥流水、阡陌交通的田园乐游景象。“作为全县连片扶贫开发项目之一，通过推进‘三变’改革引导村里整合资源、聚合资金，实施产业、金融、旅游、电商、文化捆绑式扶贫，纳木村发生了翻天覆地的变化，木叶歌（布依人情歌）唱得更悦耳了。”站在反映布依族生活习俗的房山壁画前，乡上负责人介绍说。

任何成功的改革，都离不开自我不断修正与革新，“三变”改革也是如此。在盘县采访期间记者了解到，推行“三变”改革初期，为了解决缺少承接主体的难题，盘县大力推进“一村一社”，以求实现专业合作社村村全覆盖；但在推进过程中，发现部分合作社发展方向不明，有的甚至存在套取国家资金现象。在及时清理规范过程中，盘县跟进探索了“三变”+“三合”（信用合作社、供销合作社、专业合作社）模式，并结合推进城镇化建设、美丽乡村建设，城乡统筹推动“三变”改革，通过扩大市场承接面，拓展“三变”空间，搭建跨越城乡的生产、流通、金融合作平台，为“三变”改革架起了更多支撑点。

记者从盘县县委了解到，截至今年6月，盘县共有农户承包地经营权入股33.45万亩，整合财政资金1.94亿元、县村集体资金5009.7万元，17.68万户52.97万人（占全县人口的43.87%）参与“三变”改革获益，带动贫困人口6190人脱贫。

为确保“三变”改革落地生根，精准承接“三变”各种元素，盘县提出，1个村必须成立且只能成立1个专业合作社，同时加快农村“三块地”产权确权登记颁证进程，加速城乡建设投融资体制创新，组建起6家总资产规模670亿元的县属国有平台公司，为“三变”改革提供投融资支持，2015年以来已实现融资338.78亿元，实施项目198个，总投资586亿元。

全省齐动推“三变”

贵州“三变”改革的脚步开始跨出六盘水，从单一的整市推进扩大到全 ——从今年起，省试点，推进的层次豁然升级、节奏悄然加快、范围明显扩大

正在整市加快推进“三变”改革的六盘水市发现，他们一下子增加了9 2016年到来的时候，个“大伙伴”，改革的舞台上，独奏变成了合奏、独唱变成了合唱。“1+9”数字上的变化，昭示着加盟“三变”改革的地域，从此涵盖贵州所有省辖市和地级市（州）和贵安新区，正式成为全省性的深化农村改革行动。

既然上升为省级行动，政策保障必不可少。记者从贵州省委了解到，贵州为此专门成立了由省委、省政府领导为召集人，省直17个部门参加的全省农村“三变”改革联席会议机构。仅今年以来，贵州省就已先后出台《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发<关于在全省开展资源变资产资金变股金农民变股东试点工作方案（试行）>的通知》等5个文件，决定在六盘水市之外的其他8个市（州）和贵安新区，再选择17个县、55个乡镇、151个村开展“三变”改革，共涉及人口123.7万人，其中贫困人口18.4万人。总的目标是，试点地区通过3年努力取得阶段性成效，到2018年底，力争形成可复制、可推广的改革成果，为全省深化农村改革提供支撑。

全省试点推进“三变”改革之举，既彰显了改革者的坚定决心和十足信心，也蕴含着进一步探索深化、创新完善的求实精神，这让参与“三变”改革试点的地方既明确了大方向，又可以结合实际在试点中动真出新。其中，安顺市以“三权”（农村产权的确权、赋权、易权），促进“三变”，以此实现“四个起来”（让农村资产活起来、让农民富起来、让产业强起来、让乡村美起来）的探索实践，广为各方关注。

“我们首先对农民的土地承包权经营权、村集体林权、农户宅基地权和村集体建设用地所有权，逐一进行确权，再将全村4000多亩地入股到村级合作社，实行村社联营，同时发动农民成为合作社股东，实现了农村资源资产价值化、农民身份股东化，村集体和农民合股联营一同发展。”安顺市平坝区佛坪镇约塘村支部书记左文学接受记者采访时，特别强调了确权这个前提的重要性。

约塘村的做法，已成为安顺市指导下属县区推进“三变”改革的一致动作。为此，该市出台了11个专门文件，从总体要求、基本原则、目标任务到具体责任部门、完成时间，全部一一谋定。此外，还有铜仁市开展的“三变”促“三金”（推进农民“流转土地有租金、入股企社有利金、进园务工有薪金”）改革，这些“1+N”式的政策措施和推进方式，堪称“三变”改革的递进版，与六盘水市的“三变”改革紧密呼应、彼此借鉴，声威大震。

方方面面评“三变”

——贵州的“三变”改革，省级领导运筹帷幄，市（州）领导指挥若定，县级领导率队冲锋，基层干部身先士卒，更有各方专家密切关注、中肯评说

“三变”改革，小到乡村推行，中到县域推动，大至市（州）推进，为什么能形成改革星火有序燎原、改革脚步蹄疾步稳之势？不妨听一听亲历这场改革的各级领导的体会，品一品关注这场改革的各方专家的评说。先来看看贵州省委、省政府推进“三变”改革的决心和力度吧。贵州省委书记陈敏尔先后7次作出批示，多次组织召开省委常委会、省委全面深化改革领导小组会等会议专题研究“三变”改革，多次深入六盘水调研、指导工作，实地了解和检查“三变”改革的进展情况。他说，“三变”改革激活了城乡存量资产、自然资源、人力资本，促进了农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值，对于农村生产经营体制有重要突破意义，对于脱贫攻坚有重要推动意义，对于解放农村生产力有重要引领意义，对于全域发展有重要带动意义，对于巩固党的执政基础有重要支撑意义。

贵州省省长孙志刚多次对推进“三变”改革作出具体指示，他认为，“三变”改革创新了农村产权制度安排，有利于盘活农村各种资源要素，有利于发挥新型农业经营主体作用，有利于壮大村级集体经济，有利于提高财政资金使用效益和脱贫攻坚精准度、有效性。省委副书记谌贻琴、副省长刘元坤先后三次主持召开“三变”改革工作推进会和交流会，对加快推进全省“三变”改革试点进行全面部署。

再来听听有关市（州）、县领导的感受和体会。六盘水市市委书记李再勇：合作制是社会主义公有制的主要形式，股份制是所有制的一种实现形式。“„三变‟+„三合‟”改革，要坚持以合作制为基础，吸收股份制的一些做法，使劳动合作和资本合作有机结合，既保证股权形式的畅通、民主，又保证决策的科学有效，既保证效率优先，又兼顾分配公平；安顺市委书记周建琨：“三权”促“三变”改革是深化农村集体产权制度改革的基本路径和抓手，对盘活农村资源，赋予农民更多财产权利，推动现代山地特色高效农业快速发展都具有十分重要的意义，全市各部门要将其作为农村工作的重中之重；盘县县委书记付国祥：近年来，我们把“三变”改革作为农村改革的“牛鼻子”、农业供给侧改革的突破口、精准脱贫攻坚的“新引擎”，以“三变”改革为引领深入推进农村综合改革，进一步激活了农村各种资源要素，激发了农村生产力。

“三农”专家学者的分析见解，对于清晰观察“三变”改革的价值和意义，有着不可替代的作用。记者采访期间得知，仅对六盘水市和安顺市两地推进“三变”改革的实践特点和成效，就先后有来自中央、国家部委、高等院校的近30位知名“三农”专家学者，从不同观察角度和层面，给予了热情鼓励和中肯评判。在此从中简要摘录几点：中央政策研究室经济局局长冯海发：安顺市在“三变”基础上找出了“三权”这个抓手，给农村资源资产确权，给农民赋权，而且在此基础上推进易权，这是一个很重要的探索；国务院农村发展研究中心农村部部长叶兴庆：六盘水市属于欠发达地区，但通过实行产权制度改革，把农村资源的潜力激活了出来，这是“三变”改革最突出的特点；农业部产业政策与法规司司长张天佐：六盘水市提出“三变”改革的思路和理念，为激活农村的资源和资产提供了借鉴和典型，对于面临的制度、操作等层面的问题，还需要进行进一步的探索。

结语 中国的改革从农村联产承包开始，一个“包”字铸就的改革动力，重塑了生产关系，解放了生产力，彻底解决了举国温饱问题，奠定了今天向脱贫攻坚最后冲刺、向实现全面小康昂扬奋进的宏伟基石；新时期以适度规模经营为特征的中国特色现代农业，要求生产关系必须适应新的生产力水平需求，科学构建农村新型合作组织体系，实现从“统”上的“分”，走向“分”上的“统”，走出一条符合当今中国国情的大农业、大农政、大农合道路。

2014年从贵州省盘县开始的“三变”深化农村改革实践，如今已经形成在全省动员推进，各地市（州）全面推动试点，各重点县整县推进的态势，“三变”改革正呈现出由几个村的“小盆景”，变成多个县、多个市（州）乃至全省的一道“大风景”。

仍在不断完善、创新的“三变”改革实践，不仅对贵州省农村发展具有启示借鉴，而且对全国深化农村改革、构建农村新型合作体系意义深远，为此才受到各方密切关注。通过采访我们认为，贵州推进的“三变”改革实践，不仅有助于各地深入思考新时期“三农”发展中亟待破解的问题，同时对于寻求符合各地农业发展方向、合乎农村实际情况、顺应农民意愿的共性解决方案，具有较强的借鉴意义和启发价值。