第一篇：行政管理学-邓论模拟试题及答案

简答题

1.邓小平理论的主要内容包括那些方面？

答：根据党的十四大报告的概括，邓小平理论体系主要包括九个方面: 1.社会主义发展道路的理论； 2.社会主义发展阶段的理论； 3.社会主义根本任务的理论； 4.社会主义发展动力的理论；

5.社会主义建设外部条件的理论； 6.社会主义建设政治保证的理论； 7.社会主义建设战略步骤的理论；

8.社会主义领导力量和依靠力量的理论； 9.祖国统一的理论。

2.简述我国社会主义初级阶段的基本特征。

答：社会主义初级阶段生产力不发达。这种不发达，既表现在生产力上，也表现在生产关系和上层建筑上，归根结底，生产力的落后是最基本的特征。

3.简述建设创新型国家的意义。答：（1）建设创新型国家，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康生活的重大举措。

（2）是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。（3）明确提出建设创新国家的任务，反映了党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析，具有重大的战略意义。

4.什么是民族区域自治？我国为什么要实行民族区域自治制度？ 答：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。中国采用民族区域自治的办法解决民族的问题，是根据本国的历史发展、文化特点、民族关系和民族分布等具体情况作出的制度安排。因为：

（1）统一的多民族国家的长期存在、是实行民族区域自治的历史依据。

（2）近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神，是实行民族区域自治的政治基础。

（3）各民族大杂居、小聚居的人口分布格局，各地区资源条件和发展的差距，是实行民族区域自治的现实条件。

5.《公民道德实施纲要》倡导的基本道德规范是什么？十七报告对其作了哪些改进？ 答：（1）《公民道德实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。

（2）改进：在社会公德、职业道德、家庭美德建设的基础上、增加个人品德建设，这是首次在中央文件中正式提出个人品德建设

四、论述题

1.联系实际说明，为什么说科学发展观是我国发展中国特色社会主义必须长期坚持的重大战略思想？

答：科学发展观是我国发展中国特色社会主义必须长期坚持的重大战略思想，主要从两方面看：（1）认真总结我国以往的发展经验、深入分析我国发展阶段特征的基础上提出。改革开放30年，我国人民的生活总体上已经实现小康，但这是低水平的、不全面的，发展很不平衡的小康。特别是，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国经济社会发展呈现出八大阶段性特征，这是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。它表明，我国已进入发展的关键时期，改革的攻坚时期和社会矛盾的凸显时期，必须科学分析我国全面参与经济全球化，认识新形势新任务，把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展的道路。（2）是发展中国特色社会主义长期坚持的重大战略思想。因为：科学发展观从中国特色社会主义事业总体布局出发，着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，要求我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，进一步完善了中国特色社会主义的发展道路、发展模式、发展战略，对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义，因而是我们发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我国已进入发展的关键时期，改革的攻坚时期和社会矛盾的凸显时期，必须科学分析我国全面参与经济全球化，认识新形势新任务，把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展的道路。（2）是发展中国特色社会主义长期坚持的重大战略思想。因为：科学发展观从中国特色社会主义事业总体布局出发，着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，要求我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，进一步完善了中国特色社会主义的发展道路、发展模式、发展战略，对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义，因而是我们发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

2.怎样正确理解和把握“三个有利于”标准？

答：（1）“三个有利于”标准继承、发展了生产力标准，回答了“如何建设社会主义”的问题。（2）“三个有利于”标准与社会主义有着内在的不可分割的联系，是由社会主义本质所规定的衡量一切工作是非得失的标准。（3）“三个有利于”标准要求我们从抽象的姓“社”姓“资”的争论中跳出来，以一种新的观念、新的标准来衡量我们的工作，在改革开放中放开手脚，大胆地试验。（4）“三个有利于”标准不仅是衡量经济工作的标准，也是衡量一切工作的标准。3.试述社会公平和社会正义是和谐社会的核心价值？ 答：共同富裕是社会主义的本质要求，公平和正义是社会主义和谐社会的核心价值。（1）维护公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，符合社会主义的本质要求。（2）维护公平和正义是我们党执政为公、执政为民的必然要求。（3）维护公平和正义是社会主义制度的本质要求，与不公平不合理的资本主义社会对照，社会主义就是公平与正义的社会。

第二篇：行政管理学模拟试题

全国全国全国全国***0年年年年7777月高等教育自学考试月高等教育自学考试月高等教育自学考试月高等教育自学考试行政管理学试题行政管理学试题行政管理学试题行政管理学试题课程代码课程代码课程代码课程代码：：：：***00277一一一一、、、、单项选择题单项选择题单项选择题单项选择题（（（（本大题共本大题共本大题共本大题共25小题小题小题小题，，每小题每小题每小题每小题1分分分分，，共共共共25分分分分））））在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，，请将其代码填写在题后的请将其代码填写在题后的请将其代码填写在题后的请将其代码填写在题后的括号内括号内括号内括号内。。错选错选错选错选、、、、多选或未选均无分多选或未选均无分多选或未选均无分多选或未选均无分。。1.与政治相对应的“行政”是指（）A.国家政策的制定 B.国家意志的执行 C.企业内部的管理活动 D.国家审判机关的执法活动 2.行政管理学的创始人是（）A.罗纳德·怀特 B.魏洛比 C.古德诺 D.伍德罗·威尔逊 3.首先提出行政环境问题并予以研究的学者是（）A.高斯

B.泰罗 C.帕森斯 D.韦伯 4.在雷格斯的三种行政模式中，与农业社会相适应的行政模式是（）A.融合型行政模式 B.衍射型行政模式 C.棱柱型行政模式 D.法理型行政模式 5.从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本因素的是（）A.政治力量 B.经济力量 C.文化力量 D.社会结构 6.行政权力的根本目标是（）A.提高行政效率 B.发展社会经济 C.执行国家意志和实现公共利益 D.维护社会稳定 7.在中国计划经济时期，事权主要表现为（）A.政治管理权 B.经济管理权 C.社会事务管理权 D.文化管理权 8.在现代社会，相对于国家的立法职能而言，国家的行政职能具有明显的（）

A.执行性 B.多样性 C.整体性 D.监督性 9.改革开放以来我国政府职能的重心是（）A.以阶级斗争为中心 B.以科技发展为中心 C.以经济建设为中心 D.以政治发展为中心 10.行政管理机构的首要特性是（）

第三篇：《行政管理学》模拟试题

二、名词解释题

1、公共管理

是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。

2、政府

狭义政府仅指国家行政机关，其权力是通过法律规定以及在法律规定之下的政府内部授权而获得的，通常表现为以行政机关的名义向社会发布涉及其管辖领域和业务范围的行政性政策规定，并依据法律和行政性政策规定对自身以及所辖范围进行管理或治理。

广义政府除了国家行政机关之外，还泛指立法、司法机关，其权力来自民意和宪法，在社会中拥有最高意义上的强制权力。

政府性质：政治性、普遍成员资格、强制性

3、行政组织

行政组织是国家为实现对社会公共事务的有效管理而依法建立的组织实体，一般地说，是政府机关及其部门机构的总称。就动态意义来说，是国家机关履行行政管理职能而产生的各种组织活动。广义上的行政组织可以理解为凡包括计划、组织、协调和控制等行政功能的组织，它既包括国家政府行政组织，也包括国家立法和司法等机关内履行行政职能的组织，还包括企事业单位、群众团体等内部的相应组织。

4、行政协调

行政协调是指行政领导者及其公务人员为实现一定的行政目标而进行的调整行政组织内外各种关系，解决职能活动中所产生的各种矛盾和冲突，以达到相互配合和协同一致的行政活动。

5、行政信息

行政信息是人类信息（人工信息）或社会信息范畴的一部分，它是对行政管理活动和管理对象的产生、发展变化情况及行政管理活动与其他管理活动相联系的反映，它是反映整个行政管理活动的各种信息、情报、数据、指令、密码、符号、文字、语言等讯号的总称。

6、绩效评估

公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施

7、行政指挥

行政指挥是行政领导在执行政策和实施决策的过程中，按照既定的目标和计划，对下级单位和人员所进行的动员和指导活动。行政指挥是行政实施的主要环节之一，是领导作用在行政实施过程中的直接体现。

8、行政监督

是指对国家行政机关及其工作人员进行的检察和督促活动。在我国，是指党和国家机关以及人民群众依照法律规定，对各级国家行政机关及其工作人员的行政活动，实施全面而系统的检察和督促。

9、行政主体

是指享有国家行政职权，以其自身的名义从事行政管理，并能独立承担由此而产生的法律责任的组织。在我国主要是指国家行政机关，此外还包括得到法律法规授权的其他社会组织。

10、行政道德

是指国家行政人员及其工作人员（即公务员）行使公共权力，从事公务活动过程中，通过内化的信念和善恶标准，理性地调节人与人、个人与社会之间各种关系的行为规范。

11、职级

工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件相同或充分相似的职位的组合。

12、行政信息

是指反映整个行政管理活动的各种消息、情报、数据、指令、密码、符号、文字、语言等讯号的总称

13、行政公共关系

行政公共关系是行政组织为了更好地行使其职能，运用传播手段与社会公众建立相互了解、相互适应的持久的联系，以期在民众中塑造行政组织的良好形象，争取公众对行政工作的理解和支持的一系列活动。

14、领导

是指反映整个行政管理活动的各种消息、情报、数据、指令、密码、符号、文字、语言等讯号的总称

15、行政机关管理

行政机关管理是指行政机关内部所设立的综合办事性机构对机关日常事务的组织与管理。

16、人事行政

特指国家行政机关运用科学的管理手段，凭借一系列法规、制度、措施对行政活动中形成的行政事务与行政工作人员之间的关系以及行政工作人员相互之间的关系进行的组织、协调、控制、监督等管理活动。

三、简答题

1、简述新公共管理的主要内容 答：（1）政府角色定位。（2）专业化管理。（3）企业管理方法的引入。（4）绩效管理。（5）产出控制。（6）竞争引入。（7）以顾客为中心。（8）公务员不必保持中立。

2、机关采购应遵循什么原则

答：机关的采购人员为了配合机关工作的需要,应选择最好的各类物材,使之达到标准,合理,经济的水准,采购时必须遵循一定的原则.这些原则应该包括:(1)事先摸底

(2)适合需要

(3)合乎规格

(4)及时供应

(5)经济合理

(6)方式适当

3、简述行政职能的种类

从国家的阶级本质角度看，行政职能可以划分为奴隶制国家的职能、封建制国家的职能、资本主义国家的行政职能和社会主义国家的行政职能；

从行政管理的属性角度看，可以将行政职能划分为政治统治职能和社会管理职能；

从行政管理作用领域的角度看，行政职能可以分为政治职能、经济职能、文化职能和社会职能四个方面；从行政管理的作用方向来分，行政职能可以划分为对外职能（外部职能）和对内职能两大方面。从行政运行的角度看，行政职能可以划分为计划职能、组织职能、指挥职能、协调职能和监督职能等部分；从行政管理所体现出来的功能性质的角度看，行政职能可以划分为统治性职能、保卫性职能、管理性职能。

4、简述行政实施的原则（1）主体性原则；（2）公开性原则；（3）忠实性原则；（4）高效性原则

5、简述行政决策的一般程序（1）发现问题、确定目标；（2）拟定方案。充分搜集信息，实施科学预测；拟定方案求多、求新、求全；（3）选定最佳方案。注意政策分析；拍板定案。（4）局部试点、追踪决策。

6、简述非营利组织的社会作用 答：（1）非营利机构发动了民间力量，动员了众多而巨大的物质与人力资源投入社会。（2）非营利组织是重要的社会产品与服务的提供者。（3）非营利组织创造就业，吸收和运作各种社会资源。（4）非营利组织为企业市场经济活动提供支持和服务。（5）非营利组织可促使公民发挥发展潜力，促进社会发展的多样性。（6）非营利组织可增进社会容忍，促进社会和谐，维护社会稳定。

7、简述行政机关管理的意义

1）实现行政机关职能目标的重要保障；（2）直接关系着政府形象；（3）行政改革的重要内容；（4）行政管理发展的客观要求。

8、简述行政环境与行政管理的互动关系

行政环境与行政管理之间的关系是辨证的关系。行政环境决定、影响或制约行政管理。但行政管理也不是被动的，它既可以作用于行政环境，可以改善、创造行政环境，也可以使行政环境恶化。

（1）行政环境决定、影响或制约行政环境；（2）行政管理必须适应行政环境；（3）行政环境的变化必然导致行政管理实践的发展变化；（4）行政管理对行政环境具有能动作用

9、简要阐述行政的含义

行政是国家行政主体依法对国家事务和社会公共事务进行的组织和管理活动。包含两层意思，一是行政是行政主体的活动。它不限于行政机关，还包括其他行政主体的管理活动。二是行政并不是行政主体的所有活动，而是行政主体对国家事务和社会公共事务所实施的管理活动，行政主体的非管理活动，不属于行政的范围。

10、简述行政管理的含义以及其主体、对象、基本规范

答：行政管理是国家行政组织依法对国家事务和社会公共事物所进行的组织与管理。它的主体是国家行政组织；对象是国家事务和社会公共事务；基本规范是国家意志表现形式的法律法规政策。

11、简述市场经济条件下政府的作用 答：（1）收入再分配（2）经济稳定和发展（3）资源配置

12、简述我国行政管理的性质，以及具体体现 答：我国行政管理的性质是社会主义的性质。具体表现在（1）在行政地位上体现为派生性和执行性。（2）在行政目的上体现为为人民服务的宗旨。（3）在行政方法上体现为说服教育和强制相结合的特点。

13、系统方法的主要特点是什么 答：（1）以系统整体效益为目标（2）以解决特定问题最优化为重点（3）以数量分析为方法

（4）以系统效益能为标准，进行综合评价

14、试述行政指挥者应具备的条件和指挥方式 答：（1）有足够的权威；（2）敢于负责，敢于指挥；（3）善于指挥，精于指挥；（4）口头指挥；（5）书面指挥；（6）会议指挥；

15、简述我国行政管理的原则

答：人民管理原则；党的领导原则；民主集中制原则；依法行政原则

16、简述传统公共管理范式的基本特征。

（1）目标的公益性。现代公共管理以公共利益和公共福利为目标。（2）主体的广泛性。主体是政府组织和非政府公共组织的统一，而不是私人企业或私人机构。（3）结果的公平性目的与性质决定社会公共责任与义务。公共管理绩效包括效率逻辑与公共责任公共管理的目标不再是单一地追求提高效率，而是还包括了追求社会公平和提高服务质量、加强公共责任等多方面。（4）活动的公开性（5）方式的服务性（6）理念的创新性

17、简述传统科层制的主要内容。

1）依法行使职权 2）层级节制的权力体系 3）组织管理的非人格化 4）合理的分工 5）职业化倾向 6）固定的薪俸制度 7）注重效率

四、论述题

1、简述公共组织变革的原因与主要内容。考核知识点：公共组织变革 参见P49-51 答：变革的原因：

1、经济、社会的发展对公共组织提出变革要求

2、公共组织内部出现严重弊病，降低了公共组织的绩效，从而提出变革要求。变革的内容:(1)公共组织职能的变革,包括

第一，公共组织职能重心的变革。第二，公共组织职能方式的变革。第三，公共组织职能关系的变革（2）、公共组织结构的变革

第一，由原来重视决策、执行部门，轻视监督、咨询、信息等部门，转向上述两者并重。

第二，在公共组织中，行政组织从规模到数量呈现下降趋势，而非政府的公共组织却呈现不断发展壮大的趋势。

第三，公共组织在纵向结构的变革中一般呈现由高层集权向逐级分权、由高耸结构向扁平结构转变的趋势。(3)公共组织管理方式和管理技术的变革

1、试分析和说明机关管理中办事人员应具有哪些能力 考核知识点：行政机关 答：(1)办公室的工作效果是与工作人员的能力联系在一起的.办公厅(室)的工作性质,任务要求工作人员应具备以下几种能力: 1)参谋能力.2)办事能力.3)协调能力.4)语言文字能力.(2)文字表达能力是办公厅(室)工作人员的一项基本功.对办公厅(室)工作人员来说,既要能够熟练起草各种公文,又要善于根据领导者的不同要求,写出不同风格的讲话稿.还要提高写作速度和质量.因此,写作时要做到行文迅速,言简意赅,字斟句酌,格式正确.2、分析我国现有领导干部素质现状 答：（1）基本素质要求。政治素质。（坚定政治信仰和政治立场；全心全意为人民服务；强烈的事业心和责任感；坚持实事求是的思想路线；以身作则、率先垂范。）组织管理素质。（具有战略眼光和统驭全局的能力；具有组织与协调能力。）文化知识素质。身心健康素质。（2）举例分析现状，指出针对措施。

1、试以具体事例分析行政决策的原则

答：（1）政治原则；（2）过程原则；信息原则、预测原则、理性原则、系统原则、创新与择优原则、动态与调适原则；（3）举例分析

2、举例分析行政领导的领导艺术 答：（1）“弹钢琴”艺术；（2）随机决断艺术；（3）调停纠纷艺术；（4）掌握界限艺术；（5）举例分析

五、案例分析

温州市政府的“无为与有为”

保护民营经济发展的无为 温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。

1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。

在温州人民群众自发发展民营经济的推动下，温州政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。

强化市场和质量管理的有为 八十年代末，温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。并加强质量管理，在外出水陆交通要道设立检查站，对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”，严堵假冒伪劣产品的外流。在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号，在全国率先制定“质量立市”的地方法规。1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。

总之，温州政府按照市场经济发展的需要，大力加强和改善基础设施建设，降低人、物、信息、资金流通的成本。同时减少政府对经济的主体干预，简化和减少行政审批手续，全面推进政务公开和限时办理制度，提高政府办事效率。

请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例，对温州市政府的“有为”与“无为”，你是如何认识和理解的？

答： 第一，“无为”作为宏观管理原则，意味着政府采取放任的态度，对私人活动采取不干预、少干预的态度。在温州政界有两句顺口溜：“新事有争论，探索有风险，初始不完善，负面总难免，究竟怎么办，关键看发展”；“放政、放手、放权、放胆、放限”。政府的无为还表现在“看不准的事，不表态”，“坚持实践不争论”。当私营企业超过了50%的限制，温州政府对外只宣称国有企业占5%，其余多为集体和私营企业。所以，温州对中国经济的贡献是边缘改革、增量改革的成功，是体制外改革的重大突破。

第二，“无为”决不是什么都不干，而是指政府的行为及其指导思想必须顺应自然，不能主观随意地蛮干、胡为。在温州个体私营经济发展的初期，许多做法都是不符合当时对社会主义经济的理解的，经常会带来“姓社姓资”的争论，时不时上面会来个限制或者打压的文件，总会搞得人心惶惶。令温州政府和官员为难的是，温州人在商品经济方面的闯试往往会过不了多久又被上面肯定。于是，***开始学会“认不清”方向，也为顺应民心需求，逐渐发展为所谓的“无为”。前市长钱兴中曾说过：“在温州，凡理论与实践发生矛盾时，先服从实践。”于是，个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、买卖合同、长途运输、雇工经营、合股经营等等，只要上面不管，就都让它发展。

第三，“无为”也决不是什么都不干，而是要求做事要审慎、严格，要善于抓大放小。近20年来，除了少数几个时期以外，温州的主要领导对于私营企业的发展是关心、支持甚至是扶持的。并且通过许多措施来发展温州的个体私营企业，一次次肯定了个体工商户的积极作用，陆续出台了多个文件，对个体私营经济发展提出了许多积极的政策措施。尤其是市委[1986]98号文件，提出要改革和发展多种所有制结构，为各类企业创造一个和谐均等的竞争环境。在这个文件中，就提出要放手去干。要承认和肯定私营经济的地位和作用；要允许他们雇工经营，不受雇佣人数的限制；承认挂户经营的合法地位；保障私人经济的合法权益，并体现“谁投资、谁所有、谁收益”的原则，不搞平调；采取鼓励长期投资的政策，引导个体私营企业将经营收入的大部分投入扩大再生产，等等。这样的政策就是在今天看来也是十分进步的，从中可见当时的温州政府发展非公有制企业的决心。所有这些政策和政府的行为，对于温州私营经济的发展无疑都起了较大的推动作用。正所谓“无为而无不为”。

案例分析2 2003年春，一场突如其来的“非典”疫情席卷全国，给人民生活和政府管理带来了巨大冲击。在“非典”疫情刚刚露头的时候，由于传统的思维惰性和制度习惯使然，许多部门和地方政府沿袭了过去把问题“大事化小，小事化了”的做法，瞒报、误报、漏报有关信息，导致了疫情的进一步恶化。在关键时候，党和政府采取了果断措施，处分了包括卫生部长和北京市市长等在内的一批官员，迅速扭转了局面。据不完全统计，在抗击“非典”期间全国有超过一千名的各级干部受到各种党纪、政纪处分。中共中央组织部的一位官员说：“这是中国首次在突发灾害事件中，就同一问题连续地、大范围地处分失职官员。社会各界乃至国际舆论普遍认为，中国新一代领导集体为切实转变政府工作作风而采取的措施，得到了广大民众的拥护。” 问题：(1)上述材料揭示了行政组织与外部环境之间的什么关系?(2)从政治环境对行政组织的影响的角度，评价中国政府就“抗非”不力处分官员的举措。

(3)为了预防“非典”之类的突发性事件，我国政府在组织结构方面应该采取哪些措施?

答：（1）揭示了行政组织与外部环境之间的互依性。行政组织依赖外部环境，它是适应外部环境的需要而产生的，并从环境中输入其价值观、目标、行为方式和各种物质要素。行政组织选择与塑造外部环境，它通过自身功能发挥来控制、改造和优化外部环境。

（2）政治环境直接影响着行政组织的性质、组织形式、工作方式和运行机制。我国是社会主义国家，人民是国家真正的主人，政府是根据人民意志管理国家和社会事务的机关，政府官员是人民的公仆。因此，政府及其官员的一切活动必须以人民利益为依归。“非典”疫情的扩散，与部分政府官员的工作不力，密切相关。党和政府对失职官员的处分，充分体现了我国社会主义国家的性质，体现了我国行政组织为人民服务的宗旨。

（3）措施：

1）调整机构设置，使之适应环境，具有弹性； 2）调整各部门之间的只能划分，进行明确分工； 3）加强部门之间的协调、配合

4）制定法规，明确职责，建立突发事件的应对措施

第四篇：(模拟试题)行政管理学

《行政管理学》模拟试题

（一）课程编码 00277

一、单项选择题(本大题共 25 小题，每小题 1 分，共 25 分)在每小题列出的四个备选项中只 有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.实行总统制国家行政管理机构组成方式的是（A）A：美国

B：日本 C：新加坡 D：瑞士

2.在电子政务系统中，EMS 表示的是（A）A：电子会议系统 B：决策支持系统 C：远距离控制系统 D：动态网络系统

3.组织机构设立的依据和基础是（A）A：职能

B：职权 C：职责 D：职位

4.我国未来中央与地方权力关系的基本趋势之一是（B）A：中央集权进一步强化 B：地方自治和基层自治 C：民主化 D：法制化

5.行政组织中最常见的沟通方式是（B）A：上行沟通

B：下行沟通 C：平行沟通 D：非正式沟通 6.我国行政道德体系最基本的准则是（D）A：改革开放

B：完善社会主义制度 C：巩固党的领导 D：为人民服务 7.下列不属于政府运行的环节的是（D）A：决策

B：执行 C：监督 D：计划 8.下列财务行政管理事务中，属于各级政府的财务收支计划，经各级代议机构通过的有法 律效力的文件是（D）A：会计 B：审计 C：统计 D：预算

9.运用法律方法实施行政管理具有相对稳定的内容和程序，这是由法律方法的（D）决定的。A：权威性特点

B：强制性特点 C：规范性特点 D：稳定性特点 10.在我国，树立焦裕禄式行政官员的正面榜样，目的就是为了发挥行政道德规范的（C）A：导向和约束功能

B：自我调节功能 C：示范和激励功能 D：教育和疏导功能 11.面对改革开放的新形势，当前我国政府需要强化的行政职能是（A）A：确保国家的经济安全和政治稳定的职能 B：确保政府对事关国计民生企业控制的职能 C：充分发展私有企业活动的职能 D：政府与企业进一步分权的职能

12.在下列沟通的形态中，沟通信息的正确性最低的是（A）A：环式 B：轮式C：Y 式D：链式 13.行政道德与一般道德的共性之一是（C）A：鲜明的政治性

B：一定的强制性 C：自律性 D：高层次的示范性 14.国家公务员依照法律规定和程序，自愿申请辞去现任公务员职务，终止与行政机关任用关系的制度是（B）

A：辞退B：辞职C：解聘 D：解除合同 15.市场经济的游戏规则是一种（D）A：竞争安排B：公平安排

C：经济制度安排 D：政府制度安排

16.开创行政决策理论研究先河的学者是（A）A：西蒙B：梅奥C：巴纳德D：厄威克 17.一般系统论的创始人是（A）

A：贝塔朗菲 B：申农 C：埃佐尼 D：法约尔 18.国家行政机关依照法律规定程序，解除与公务员任用关系的制度是（C）A：解聘 B：解除合同 C：辞退 D：辞职 19.我国高等教育收费的决策，一般宜采用（A）A：渐进决策 B：理性决策 C：混合扫描决策 D：满意决策 20.以下不属于运用行政方法的原则的是（C）A：调查研究在先的原则 B：坚持具体指导的原则 C：与法治相结合的原则

D：思想政治工作领先的原则 21.以公共组织为对象的绩效评估始于（D）A：20 世纪 30 年代中期

B：20 世纪 40 年代中期 C：20 世纪 50 年代中期 D：20 世纪 60 年代中期 22.我国行政管理机构的组成方式是（A）A：国务院制

B：国家主席制 C：人民代表制 D：共产党领导制 23.行政机关及其工作人员的职能范围、权限大小与关系都要有法律规范的明确授予与规 定，这是（A）

A：行政职权的法定化 B：行政程序的法定化 C：行政编制的法定化 D：行政责任的法定化 24.实际表现与可能达到的最佳状态的比较是（B）A：水平比较 B：综合比较 C：纵向比较 D：横向比较

25.评估人员通过量化各种政策或行政方案的总成本和总效果来对它们进行对比从而提出 建议的评估方法是（C）A：成本收益评估方法 B：经济合理性评估方法 C：成本效益评估方法 D：经济改进余地测定法

二、多项选择题(本大题共 10 小题，每小题 2 分，共 20 分)在每小题列出的五个备选项中至 少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括 号内。错选、多选、少选或未选均无分。

1.凯恩斯主义主张的国家政府的行政职能是（CDE）A：放弃积极干预

B：主张在特别领域对经济生活干预 C：主张政府对经济生活的全面干预 D：放弃自由放任主义

E：政府应通过增加公共投入刺激消费 2.一个国家的社会发展包括（ABCD）A：政治发展 B：经济发展 C：行政发展 D：文化发展 E：世界发展

3.政府机关行政管理事务的主要内容有（ABCDE）A：会议管理

B：机关文件工作管理 C：档案工作管理 D：保密工作管理 E：信访工作管理

4.法律方法的特点是（ABCE）A：权威性 B：强制性 C：规范性 D：情理性 E：稳定性

5.我国政府机关物资管理的主要内容有（ABCDE）A：日常管理

B：使用与维护管理 C：检查与检修管理 D：物资设备的改造 E：物资设备的更新 6.外源式发展模式（AD）A：多为发展中国家所实践 B：多为发达国家所实践

C：多为新兴工业化国家所实践 D：起点比较低 E：起点比较高

7.20 世纪 80 年代以后，特别是 90 年代以来，在西方国家占主导地位的行政管理学理论主 要有（ABD）A：新公共管理理论 B：政府治理理论

C：现代公共行政理论 D：后现代公共行政理论 E：企业文化理论 8.政府机关的信息工作主要包括（ABCDE）A：信息的收集 B：信息的传递 C：信息的反馈 D：信息网络管理 E：信息加工和储存

9.从行政过程的角度，可以将行政管理行为分为（ABC）A：行政决策行为

B：行政执行行为 C：行政监督行为 D：行政职责行为 E：行政效能行为 10.弗雷德里克森的社会公平的复合理论认为，社会公平可以分为的类型有（ABCDE）A：单纯的个人公平B：分部化的公平C：集团性的公平D：机会公平E：代际公平

三、简答题(本大题共 5 小题，每小题 5 分，共 25 分)1.简述行政沟通的含义及特点。

答案： 行政沟通行为是政府机关组织及其工作人员在政府系统内部以及政府系统与其他社会 系统之间，凭借一定的媒介，交流传递政策信息、思想观点，以达到相互理解、协同合作，最终实现 政府管理目标的一种管理活动和过程。行政沟通行为的特点：

（1）交互性；（2）媒介性；（3）目的性。2.简述行政管理机构设置的程序。

答案： 行政管理机构设置的程序主要有如下几个基本环节：

（1）提出行政管理机构设置的理由，并设计出初步方案。（2）对行政管理机构设置方案的评估和论证。3）对行政管理机构设置方案的批准。（4）对行政管理机构设置方案的落实与实施。

3.行政权力的有限性体现在哪些方面？ 答案： 行政权力的有限性主要体现在以下几个方面：（1）行政权力作用范围是有限的；（2）行政权力行使的方式是有限的；（3）行政权力是受监督和制约的。4.简述行政道德规范的基本功能。答案：（1）导向和约束功能。行政道德规范为行政机关及其工作人员确定了道德的行政行 为规范，它一旦内化为行政主体的内在信念与行为模式，就会产生长期的自我约束力，具有持久的影 响力。

（2）自我调节功能。在行政管理过程中，在行政管理主体之间、行政主体与其他主体之间总会产生 各种矛盾和利益冲突。对这些矛盾与冲突，除了依靠法律规范调节之外，大量的关系与冲突需要通过 行政道德规范来加以解决。

（3）示范与激励功能。由于行政管理道德在整个社会职业道德体系中处于较高层次，对其他类型的 社会道德规范的形成与发展会产生较为明显的影响和示范效应。5.简述解决组织冲突的主要方式。

答案： 解决行政组织的冲突主要有以下几种方式：（1）谈判。谈判是不经过第三者介入，两个或两个以上的决策代表解决彼此存在或未来预见冲突的 协商沟通过程。谈判是处理和解决行政组织冲突的方法之一。谈判适用于同级行政部门或行政人员之 间产生分歧时，在谈判时必须注意一定技巧的使用，而不能一味强调各自的部门利益或难处。

（2）调处。调处是在冲突当事人自愿参与前提下，调处人帮助有争议双方去解决彼此之间的分歧的 过程。调处一般由争议双方的行政领导或上级部门来主持，只有这样才能保证调处的权威。

（3）服从权威。服从权威是指服从行政领导的安排或上级行政组织做出的决议。这是解决上下级行 政组织冲突的常见方式。

四、论述题(本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分)1.试述当代行政组织变革的趋势。

答案： 行政组织变革是指行政组织的变化与革新过程。当代行政组织变革的趋势主要围绕着 行政组织结构、行政组织权力关系等方面进行的。

（1）行政组织结构的变革趋势。行政组织结构的变革可以从横向结构和纵向结构两个部分来讨论。①在横向结构上，行政组织的变革主要有以下两个方面：一方面是职能部门之间的地位由不平衡走向平衡。另一方面，随着政府职能的调整，相应的部门有减有增。过于强大的政府微观职能必然要受到 限制或者交给社会，这样必然要精简、撤并相应的部门。与此同时，优化政府的宏观管理职能也会使 行政组织的结构得到一定调整，有必要增加一些相应的职能部门。②在纵向层级上，行政组织结构有从尖塔型结构向扁平型结构发展的趋势。③为了克服行政组织层级过多的弊病，行政组织团队化也是近来行政组织发展的一种重要趋势。（2）行政组织权力分配关系的变革趋势。

主要表现在两个方面： ①在行政组织体制内部，既出现了横向分权趋势，又出现了纵向分权趋势。②行政组织部分权力向社会组织转移。当社会自治组织和社会中介组织尚不发达时，行政组织几乎把 全部社会生活置于其控制之下。但当社会能够通过各种自治组织和社会中介组织进行自我管理的时 候，政府还部分权力于社会已经成为大势所趋。2.试述行政方法的优缺点

答案：（1）行政方法是指行政主体依靠行政组织的权威，运用行政手段，包括行政命令、指示、制度、规定、条例及规章制度等措施，按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法。

（2）优点： ①运用行政指令方法实施行政管理，能够使国家的政策、法律和上级的意图快速地向下贯彻，有利于 行政管理系统的集中统一。②运用行政指令方法，上级可以针对下级的工作情况，及时地、灵活地发出各种指令，使行政管理中 出现的新情况、新问题得到及时处理，尤其是对一些突发事件的处理，更显示出这种方法的灵活快捷 的优点。

（3）缺点：①行政方法以强制性的指令、命令支配下级的行为，下级处在被动服从的状态，长此以往，会压抑下 级的积极性和主动性，造成下级对上级的过分依赖。②过分依赖这种方法，容易造成领导者个人专断，助长家长制、一言堂的不良作风，不利于参与式的 民主管理。③行政指令是以垂直方向传达的，在指示、命令的下行传达过程中容易忽略横向的协调，有可能造成 条块之间的矛盾，反过来制约了行政系统的高度统一。

1.五、案例分析题(本题 10 分)1.为了进一步促进经济发展，×××市加大了招商引资的力度。为此，市委、市政府出台了红头文件，就招商引资的政策及有关规定做出了明确的指示，文件要求各单位一把手都要 把招商引资作为头等工作抓紧抓好，在外出招商引资的时间、招商引资的项目、金额方面都 下达了具体、明确的指标。其中县委一把手一年至少有半年时间要外出招商引资，金额不能 低于 5000 万，其余的各级行政机关都做了详细的规定。

该市的这个决定实施了一段时间，马上暴露出了很多问题：一些领导以招商引资的名义出国 旅游，游山玩水；一些单位搞了假招商项目；一些单位盲目招商引资而上当受骗，有些虽然 招来了项目，但由于投资环境差，最后并没有使招商项目产生良好的效益，折腾了几年后，该市的经济与周边地市相比，反而更加落后了。

请用市场经济条件下有限政府时期行政职能的发展趋势理论分析该市招商引资失误的原因，并提出解决问题的办法。

答案：（1）在市场经济条件下，有限政府时期行政职能的发展趋势是：减少政府对企业的 微观管理；政府放松管制，更好地发挥市场机制的作用；推进公共服务的社会化、市场化。（2）该市招商引资失误的原因是违背了这个发展趋势，政府管得太细，管得太多，行政手段用得多，发挥市场机制作用太少。（3）解决这一问题的根本办法是政府职能定位要准确。具体的招商引资要由市场机制来决定，政府 要做到：一是要创造市场机制发挥作用的环境条件；二是要优化投资的硬件、软件环境，而不必直接 插手具体的招商引资事宜。

第五篇：行政管理学试题及答案

行政管理学试题及答案

一、单项选择题（在每小题的备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题1分，共10分）

1、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（C）

A、国内与国外环境 B、政治与经济环境 C、良性与恶性环境 D、宏观与微观环境

2、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（D）

A、法约尔 B、孔茨 C、奥唐奈 D、古立克

3、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（B）

A、美国 B、瑞士 C、英国 D、法国

4、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（B）A、极端民主的方式 B、疏导教育的方式 C、榜样示范的方式 D、旅任自流的方式

5、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（C）

A、辞职 B、辞退 C、退休 D、退职

6、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（C）

A、主观能动性的 B、依附性的 C、相对独立的 D、具有对立性的7、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（A）。

A、一般性内部监督 B、职能监督 C、主管监督 D、专门监督

8、办公自动化（简称OA）在日本形成一个热潮是在（D）。

A、五十年代 B、六十年代 C、七十年代 D、八十年代

9、某个省的领导为了掌握干部建私房情况，到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查，取得了各种数据资料。这在传统行政技术方法中是（A）。

A、“解剖麻雀”的方法 B、“蹲点种试验用”的方法 C、全面普查与重点调查相结合的方法 D、抓主要矛盾的方法

10、提高效率是行政改革的（D）要求。A、一般 B、普通 C、次要 D、总体

二、多项选择题（在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。正确答案未选全或有选错的，该小题无分。每小题1分，共10分）

11、科学化阶段行政管理学的特点是（ACE）（）（）（）（）

A、强调加强整体宏观研究 B、强调政治与行政分离 C、主张随环境地变迁选择管理方式 D、注重机械效率的执行活动 E、既强调组织结构、工作程序等静态方面，又强调人的因素

12、一个国家的宏观行政环境包括（ABCD）（）（）（）（）。

A、国内政治、经济、文化因素 B、国际社会因素 C、国内自然因素 D、国际自然因素 E、行政机构内部结构因素

13、要使经济职能得以正常发挥，我国政府机构对经济的管理应以（ABCD）（）（）（）（）A、宏观管理为主 B、间接管理为主 C、服务性为主 D、法律和经济手段为主 E、培训技术人才为主

14、行政组织领导体制类型可分为（BCE）（）（）（）（）

A、分权制 B、首长制 C、委员会制 D、集权制 E、混合制

15、中华人民共和国国务院即中央人民政府，它是（BD）（）（）（）（）

A、最高权力机关 B、最高权力机关的执行机关 C、最高司法机关 D、最高行政机关 E、最高军事统辖机关

16、公务员考试录用应贯彻的原则是（BCD）（）（）（）（）

A、自由 B、平等 C、公开 D、竞争 E、高效

17、行政机关编制实施决策的行动计划的要求是（ACE）（）（）（）（）

A、切合实际 B、下有对策 C、适应环境 D、宜粗不宜细 E、顾及全局

18、财务行政作为政府对国家财政收支的管理，它包括的内容有（ABCDE）（）（）（）（）

A、国家预算 B、国家决算 C、国家审计 D、预算会计 E、行政事业单位财务

19、现代行政管理技术方法中包含的现代自然科学技术内容有（ABE）（）（）（）（）

A、自动化技术 B、信息技术 C、谈心交心技术 D、树典型评先进技术 E、电脑技术

20、造成行政效率不高的原因有（ABCD）（）（）（）（）

A、组织结构上的 B、思想观点上的 C、平均主义 D、风气不正 E、要求太高

三、填空题（每小题1分，共15分）

四、判断说明题（判断下列每小题的正误，并简要说明理由。若判断错了的，该小题无分。每小题3分，共15分）

36、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关

。判断：理由：

37、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。判断：理由：

38、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。判断：理由：

39、用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局的方法，称为“抓两头带中间”的方法。判断：理由：

40、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。判断：理由：

五、名词解释题（每小题3分，共12分）

八、案例分析题（8分）50、某市制革厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督，这种监督具有什么作用？

行政管理学试题及答案

行政管理学

一、单项选择题

1、C

2、D

3、B

4、B

5、C

6、C

7、A

8、D

9、A

10、D

二、多项选择题

11、ACE

12、ABCD

13、ABCD

14、BCE

15、BD

16、BCD

17、ACE

18、ABCDE19、ABE 20、ABCD

三、填空题

21、《行政学原理》

22、经济

23、行政环境

24、社会

25、领导

26、职务

27、人类社会（群体活动）28、1883

29、控制 30、消极性

31、职权

32、国家特定行政

33、搞好服务

34、线性规划技术

35、科学

四、判断说明题

36、判断：√ 理由：国务院办公厅作为总理的助手，参与政务，掌管事务，协助领导决策，沟通协调各方关系，管理机关日常事务，是综合性辅助机关。

37、判断：× 理由：工作实绩是公务员升降奖惩的主要依据而不是唯一依据。

38、判断：× 理由：行政管理法规以宪法和法律为依据，不能与宪法和法律相抵触。因此，行政管理法规不具有与宪法和法律同等的效力。

39、判断：× 理由：用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局是“树标兵，评先进”的方法，而“抓两头带中间”的方法，是抓先进和后进两头，而不是只抓先进一头。

40、判断：√ 理由：无论从理论或实践上来看，行政管理若不讲究效率，必致失时误事，不能好好为人民服务和完成政府工作任务。所以行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。

五、名词解释题

41、集权制是指行政组织中一切重大决策皆由中央政府决定，下级唯中央决定执行，很少有自主权。

42、确定型决策是指信息完备，只存在一个确定型目标，而对一种环境和条件，对各个不同行动方案的结果均可计算确定，按照要求从中选出最佳方案，就可获得确定无误的决策结果。

43、档案是指各机关、企事业单位或个人，在社会活动中形成并作为历史记录保存起来以备查考的文件材料。

44、行政改革是指在政府管理范围内，为了提高行政效率，改变不适应发展的旧的行政制度和方式，并建立适应社会经济发展的新的行政制度和方式的行为。（如仅说改旧未及建新给2分，若只一般解释改革而非行政改革的给1分。）

六、简答题

45、（1）学习和研究行政管理学是实现行政管理科学化的需要。（2分）（2）学习和研究行政管理学是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要。（1分）（3）学习和研究行政管理学是当前改革的需要。（1分）（4）学习和研究行政管理学是提高国家公务员素质以适应现代化建设的需要。（1分）

46、（1）职能目标。（1分）（2）权责体系。（1分）（3）机构设置和人员构成。（1分）（4）运行程序。（1分）（5）法制规范。（1分）

47、（1）宪法是国家根本大法，是一切立法的依据，法律是国家权力机关制定的仅次于宪法的国家基本法律，行政管理法规不能与宪法和法律相抵触。（3分）（2）行政管理法规是为了实施宪法和法律而制定的，也只有符合宪法和法律才具有法律效力。（2分）

48、（1）整体性原则，即把行政对象作为一个有机整体去认识和处理，处理好整体与部分、整体与环境的相互关系。（2分）（2）层次性原则，各层次分清职责。（1分）（3）优化原则，即求得优化的整体目标，达到最佳效果。（1分）（4）模型化原则，即运用模型反复试验。（1分）

七、论述题（10分）

49、（1）政府机构的组建首先必须适应行政职能需要。（2分）行政职能结构决定行政组织结构。行政职能的转变是政府机构、人员编制改革的关键。（2分）（2）建国以来我国很长时期在政府体制、机构、编制等方面存在不

少弊病，多次机构改革处于“精简--膨胀--再精简--再膨胀”状态，这都是因为没有抓住行政职能转变这个关键。（2分）（3）当前我国政府机构改革，首先要明确行政职能，前提是分清党、政、企各自性质、职能、活动方式；认清社会主义初级阶段政府的基本职能是领导经济建设；建立社会主义市场经济体制和深化经济体制改革，要求政府管理经济的方式方法，政府机构管理经济应以宏观管理为主、间接管理为主、服务性为主、法律和经济手段为主。为此政府机构改革应减少专业管理机构，加强综合、协调、监督、信息、咨询、政策研究等部门，建立相应机构来管理新出现的社会问题。（4分）

八、案例分析题 50、（1）上述报纸的报导和批评属于社会舆论监督。（2分）（2）社会舆论监督具有特殊的作用。新闻媒介包含的信息量大，传播迅速，覆盖面广，所以能够形成广泛的影响和巨大的社会冲击力。它一旦与其它监督机构相配合，就产生巨大的压力和效应，发挥其预防作用、补救作用和改进作用。（4分）上述例子正是通过社会舆论监督，发挥其补救作用的具体表现。（2分）