第一篇：论风景园林工程技术教学体系的构建

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论风景园林工程技术教学体系的构建

论风景园林工程技术教学体系的构建

摘要：为了更适应当前风景园林行业的发展需要，现阶段的风景园林内涵已经逐渐扩大，传统的风景园林工程技术已经不能满足现代园林工程建设的需要。本文围绕符合时代的风景园林专业人才培养质量这一核心，在本科阶段的风景园林工程技术教学体系的基础上，讨论了创新型的风景园林工程技术教学体系的构建，以此满足现代社会发展需要和现代工程技术不断更新的要求。

关键词：风景园林，工程技术，教学体系，构建

中图分类号：TU986 文献标识码： A

前言

现阶段的风景园林内涵已经逐渐扩大，传统的风景园林工程技术已经不能满足现代园林工程建设的需要。伴随着技能和知识的发展，对风景园林设计的人员的要求越来越高。传统的人才培养评价体系只注重评教师教学工作，新的评价体系克服了传统评价体系评价不够全面的不足，从单纯的教学评价拓展到全面的专业办学评价，从而更加高效地推动风景园林专业建设，通过对风景园林教学体系的重新构建，尝试各种手段和教学方法，使学生基本上达到培养目标，使得学生进入社会后能够很好的适应市场的需要。

现阶段教学体系存在的问题

风景园林工程与土建工程类似，是一门实践性很强的学科，需要大量的实践经验来补充理论知识的不足。教师一般在学校里长期进行理论研究和工作，对于实践的经验往往不能满足教学的需要。对于一些新的施工工艺和新材料的应用也不能很好的讲授给学生们，造成学生们在理论知识上与工程实际脱节。

2.1教材的参考文献不足

现阶段的风景园林专业所用的专业课教材一般是老的规范下进行编纂的，一些施工现场技术已经不能满足现场施工的需要。实际工程中所用的施工技术和现行的做法在文献中介绍很少，另外对于现场

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施工技术和新材料的用法介绍也不是很多。风景园林的文献不足是现阶段教学的一大不足。此外，一些新的风景园林的书籍对于工程中所涉及的施工技术和施工工艺方法介绍不是很详细，参考价值不是大，可比性也不是很大。

2.2学校的课堂授课方式不利于把握重点

学校课堂上对于风景园林的授课方式是均部授课，在现行的应试教学体制下，使学生对于课堂上的知识掌握不充分，也就不能熟练地应用。园林工程的教学内容涉及很多方面，如何在有限的课堂时间内掌握到较多的专业知识是现阶段的亟需解决的问题。教学的重点应该放在对于专业基本原理的掌握，对于一些不必要的人工测量和演算的反复讲解反而降低教学的质量，使得学生对于园林工程的重点掌握不足。

2.3教学内容的脱节

作为本科阶段的教学，风景园林专业教学的开展要明确教学目标，是为了培养学生对风景园林工程的设计和实际操作的能力。但现阶段的工科院校的教学和培养目标与实际工程实践脱离，使得学生往往是理论知识很充足，但实际操作能力不能满足实际的工程需要。为了教学课程的统一规划，大多数的院校取消了工程实践的课程，学生们在上学期间不能充分的接触的工程实践，也就不会很好的的将理论知识运用到实际工程中了。另外，教授的很多工程技术知识和工艺方法与实际工程已经有脱节了，学生对于实际工程中所用到的新技术新材料和施工工艺就更难以理解和把握了。

技术教学体系的构建

3.1教师自身能力的提高

风景园林专业的教师肩负着授业解惑的重任，往往自己的知识范围和能力大小影响着教学的质量。所以教师要想提高教学质量，必须首先提高自身的实际操作能力和专业知识应用。为了提高教师的专业技能，应该积极参加市场竞争，承接实际的枫景园林工程，拓宽自己的专业知识范围。通过承接实际的工程设计与建设，不仅可以提高教师自身的专业技能，还可以让学生参与实际工程的设计与建设，弥补学生课堂上实际工程经验的不足。

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3.2考核方法多样化

通过多种考核方法增强学生实际工程的操作能力，可以运用实地考核，现场识别等考核方法检验学生对于理论知识的掌握情况和提高其实际操作的专业技能。

3.3调整教学内容

在教学中注意保留传统的教学园林艺术特点，又结合现代工程的新要求，对于一些实际工程中的新技术新材料的应用要及时掌握和讲解。对于授课内容要重点放在园林工程的施工组织设计上，而对于与其他学科的交叉或者拓展部分要少讲。在每章节的授课内容中要重点突出实训部分的重要性，对工程的各要素，工程施工工艺，施工技术要点和重要技术措施要重点讲解并做实际的工程范例。另外，根据各章的知识要点和学生的兴趣爱好为同学们提供专业的工程实际拓展，使得学生的知识面得到拓宽。

3.4改革教学方式和手段

在教学内容不断更新和增加的阶段，为了优化人才教学培养，改革教学方法和教学手段很是重要。引导学生对园林工程实际案例进行分析讨论，使学生了解园林工程的设计原理，工程原理，施工要点，技术措施等，从而巩固教学内容和专业知识掌握。增加机房实际操作的课时，老师指导学生园林工程施工图的设计，同时采用边教边学的方法，使学生及时掌握所学的专业知识，提高教学质量和效率。为了满足培养实用型的人才需要，光靠理论教学学生们不能很好地掌握，要将理论授课的学时和上机实际操作的学时对半分，增加学生的实际操作的时间，培养学生将理论知识应用到实际工程设计中的能力，巩固所学理论基本知识，提高学生的专业技能水平。

根据风景园林专业的课程实践性强的特点，教师要多利用实验场所和实验示范教学基地，为同学们争取更多的学习和参与实际工程实践的机会，培养学生的现场实际操作感。让学生有更多的机会熟悉现实工程的施工管理和操作，培养学生积累工程项目素材的能力。学生们参加工程实际的实习，一方面要有很强的针对性，能有效的激发学生们的创造力，培养他们的职业核心竞争力。另一方面，对于所选的实习地点和实习内容要有提前的把握，做到心中有数。为了增加实际

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操作的趣味性，吸引学生们的注意力和参与，要定期举办园林工程设计的比赛，让学生们在自己的实际动手中，将所学的理论知识运用到实际中，培养他们的动手能力。在实际操作中，还要培养学生发现问题，解决问题的能力，为未来的实际工作中的职业竞争做足准备。

3.5应用现代教学方法，拓展课后教学

利用现代的先进的科学技术，制作园林工程的整个施工过程的录像，使学生们感受和理解实际工程的实际施工过程和实际工程中出现的问题的解决措施。通过这种教学方法，大大的提高了课堂的信息量，使学生可以在短时间内了解大量的实际工程和较直观的掌握工程的施工过程和施工要点。如果条件允许，也可以将整个工程的施工过程制作成视频，上传到学习网站，以供学生们远程学习，很大程度上方便了学生们对专业知识的掌握和巩固。

4.结语

随着时代的发展，人们的审美观不断地变化和提高，风景园林专业的学生作为未来的工程师，不仅要创造出符合生态学标准的区域，更重要的是设计出符合人们对美学的需求和富有文化底蕴的生态家园。为了更适应当前风景园林行业的发展需要，创新型的风景园林工程技术教学体系的构建，通过教学的各种手段和尝试，使学生基本上能达到培养的目的，进入社会后能够很好地适应风景园林工程的人才市场需要，满足现代社会发展需要和现代工程技术不断更新的要求。

参考文献

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第二篇：论政府采购绩效考评体系构建

论政府采购绩效评考评体系构建

刘利成

当前，在公共财政框架不断完善的背景下，我国政府采购制度进入了全面实施阶段，采购规模和范围日益扩大,202_年国内政府采购总规模达到7413.2亿元，涉及货物、服务和工程类采购，总体较202_年增长了634%，7年间累计节约财政资金3000多亿元。与此同时，由于政府采购制度不健全、采购执行不严格、监督体系不完善等原因，我国政府采购仍存在着违规采购、自行采购、串通采购甚至寻租腐败等问题，这直接导致了采购行为的低效率和采购资金的低效益。开展绩效考评，对政府采购中的人、财、物以及制度、流程等进行全方位、多层次、多样化的考核，对政府采购进行总体上的独立评价，有利于凝聚政府采购机构、采购人、企业以及监督机构，围绕达成各自的目标，实现政府采购行为效率、采购资金效益以及采购目标的最大化。

一、政府采购的绩效目标

开展政府采购绩效考评，首先要有明确的绩效目标作为基础和依据。政府采购的绩效目标，应充分考虑政府采购政策的初衷、各方利益体的要求以及社会公众的期待等因素，可综合归纳为以下三类：

经济性目标：政府采购较分散采购节约了人力、财力和物力，采购资金有效节约，实现了以最低的资源耗费圆满完成各项采购任务。

效率性目标：政府采购制度设计科学合理；采购流程简洁顺畅；采购执行严格有力；采购时间尽量缩短；采购人员素质过硬。

效果性目标：政府采购的货物、服务和工程质量过关，具有良好的社会效益；发挥了调控宏观的作用，维护了经济稳定；对环境保护、不发达地区和少数民族地区发展、民族工业以及中小企业的发展起到了良好的推动作用；不存在寻租现象，促进了廉政建设。

二、政府采购绩效考评实施主体及考评对象

（一）政府采购绩效考评实施主体

谁作为考评实施主体，将直接影响到政府采购绩效评价的客观性、准确性和权威性。根据中国目前的体制，可考虑以下政府采购绩效考评主体。

1.权力机关考评主体。主要包括各级人大及其常务委员会，其考评具有独立性强、权威性高、公平性好的优势和特点，可以说是绩效考评的权威主体。

2.政府部门考评主体。一是财政部门。根据政府采购法第十三条之规定“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理”责任，财政部门成为政府采购绩效考评的主责部门。财政部门能够综合、准确、真实掌握采购的各方面情况和信息，因而也成为最主要的考评主体。二是纪检审计部门，作为党委政府各项工作的重要监督机构，各级纪检审计部门对政府采购进行绩效考评，既具有较强的独立性，也能提出改进政府采购绩效的对策建议。

3.社会考评主体。政府采购部门的绩效如何，社会公众有着最直接的感受，当然也最有发言权。社会评价主体体系主要包括公民、社会团体、社会舆论机构、中介评价机构等通过一定程序和途径，采取一定方式，直接或间接、正式或非正式地评价地方政府采购绩效。

（二）政府采购绩效考评对象

1.政府采购代理机构。包括集中采购机构和社会中介采购机构，他们接受采购人的委托，帮助采购人采购纳入集中采购目录范围的政府采购项目。当前，在我国政府采购总额中，政府采购代理机构完成的份额占绝大部分。对政府采购代理机构的绩效考评，是我国政府采购绩效考评的主要内容。

2.采购人。采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织，是政府采购的主体和采购项目的最终受益方，其在采购全过程中扮演重要角色，也是需要进行绩效考评的对象。

3．供应商。供应商是政府采购的利益攸关方，不仅参与采购项目的竞标，也对中标项目的质量和效益承担责任，其在采购中的行为合规性、规范性和效率性也必须纳入到政府采购绩效考评中。

三、政府采购绩效考评内容和指标体系设计

政府采购绩效考评工作成功与否，最根本的是要明确考评的内容，关键要设计出科学、合理、完善、可行的指标体系。政府采购绩效考评内容和指标的确定要从实际出发，遵循“科学完整、规范适用、可比兼容、简便合理”的原则，充分体现公正、公开、公平，力求重点突出、简洁适用、便于操作、合理可行。

（一）经济性考评内容及指标

经济性是对政府采购政府绩效的关键性评价，能够最直接地评价政府采购资金的使用情况，主要包括政府采购节约额、政府采购节约率指标。政府采购支出占GDP的比重、政府采购支出占财政支出的比重、政府采购支出增长率、政府采购支出费用率、盈余总额（采购节约总额-采购成本费用总额）。

（二）效率性考评内容及指标

效率性主要对政府采购行为的各环节进行考评，以确认采购是否实现了效率最优化。1.政府采购管理效率，包括对预算管理、法律监督、政府采购方式、招投标管理、质疑投诉机制等内容的评价，具体包括政府采购预算编制率、政府采购预算完成率、政府采购计划下达率。2.政府采购时间效率，用于衡量政府采购是否能够及时满足采购人的需求，主要包括采购人上报需求计划到财政部门审批下达采购任务的时间；媒体收到采购信息并刊登所需的时间；采购信息公告的时间；投标人编制投标书的期限时间；采购代理机构运行、3

流转等所耗费的时间；中标公示时间；合同履行完毕后付款时间等指标。3.采购方式效率评价，可以反映政府采购的公开透明度，包括政府采购集中采购率、公开招标率、公开招标公告发布率、采购信息发布量、采购投诉率等指标。

（三）效果性考评内容及指标

效果性是对政府采购结果以及相关基础性内容的全面考量，是政府采购绩效考评中最重要、难度也最大的工作。1.采购质量考评，包括采购的货物、服务和工程的质量情况、使用情况、经济效益情况等；采购人对政府采购结果的满意率；社会公众地采购行为的满意率。2.政策效果考评，主要包括政府采购对经济增长的贡献率、政府采购绿色采购比率、不发达地区和少数民族地区采购比率、民族工业以及中小企业的采购比率以及逐年增长率等指标。3.合规性考评，旨在考量采购各方是否严格《政府采购法》及相关规章制度履行了职责，完成了采购行为。主要包括采购预算和计划的制定、采购项目的立项、采购业务的受理、采购方法选择、采购信息发布、采购方法的运用、采购合同的签订和履约验收、采购资金的拨付、供应商询问和质疑的答复、采购统计报表、采购档案管理、采购队伍管理、采购标准的制定与实施、接受监督检查、其它相关规定的制定和执行情况等内容。4.廉洁性考评，主要包括政府采购监管机构、采购代理机构、采购人、供应商在采购过程中，是否存在内定中标商或成交商、违反保密规定、徇私采购、收受商业贿赂等违规腐败行为。

四、政府采购绩效考评流程设计

开展政府采购绩效考评是一项庞大的系统工程，涉及到方方面面，必须制定一整套详细完整、权责明确、内评外评有机结合的绩效考评体系，才能取得实际效果。

（一）组建政府采购绩效考评机构。现行阶段，政府采购绩效评价组织机构可设在各级财政机关的绩效评价部门，随着绩效考评的深 4

入发展，可在各级地方政府设立财政部门、纪检部门、专家和社会代表组成的政府采购绩效评价组织机构。不同的评价主体依照各自的需要和国家法律、法规对相关的评价对象实施评价。政府采购绩效评价组织机构的职责:制订同级政府采购绩效评价《实施办法》；研究和决定绩效评价中的重大问题;选择绩效评价项目；组建成立绩效评价工作组和专家咨询组；审核确认评价结果;反馈和发布评价信息;总结有益经验与绩效改善措施；报同级政府审定绩效评价结论及奖惩方案。

（二）确定考评项目。政府采购项目数量众多，全部进行绩效考评既耗费很大的成本也没有必要。因此，要立足于社会和政府管理的需要，以及，选择采购金额大、经济社会及影响大、具有代表性的采购项目开展绩效考评工作，对于没有多大考评价值的项目则不予选择。对于政府采购代理机构和采购人的绩效考评，则应纳入定期考评的范围。

（三）制定考评方案。考评对象既可以是一个具体的货物与服务采购项目、一项公益工程投资，也可以是某个政府采购机构，因此，应当根据不同需要，制定考评方案。主要内容包括:评价对象、评价目的、评价依据评价项目负责人、评价工作人员、工作时间安排、拟用评价方法、评价双方各自需准备的各种评价资料以及有关工作要求等，并报组织机构批准。

（四）确定考评内容和指标体系。每个政府采购项目都有其特殊性，没有一套考评内容和指标体系能够适用于所有采购项目。这就需要绩效考评机构根据经济性、效率性和效果性基础指标，结合项目各自的特点和实际情况制定科学合理的考评内容和指标体系，并以此作为得出考评结论的基本依据。

（五）收集考评信息。首先要求考评对象结合考评项目和标准开展好自评工作，尽管自评的独立性较差，但自评的结果和相关信息的 5

整理汇集仍是整个考评的重要参考和依据。其次要按照考评方案，向政府采购监督管理部门、政府采购代理机构、采购人、供应商收集考评材料，询问有关问题，过程中要注意审查资料的合法性、真实性、准确度和完整性。再次要走访政府采购监督管理部门、政府采购代理机构、采购人和供应商代表，进行实地勘察，核实政府采购制度建设、预算编制、计划下达、采购项目、采购资金拨付、采购合同的签订和履约、采购产品质量、服务质量等情况。

（六）形成考评意见。在汇集、整理、分析考评所获取的各种资料和信息的基础上，依据绩效指标体系进行综合考评，编制考评工作底稿，对发现的问题调查、取证，对需要到外单位延伸考评的还须实施延伸考评程序，并进一步汇总考评资料、检查考评工作底稿、完善考评结论。随后，编写考评报告初稿、征求被考评单位意见，对有异议的，还须相互沟通、交换意见，对确有遗漏或有偏差的，还须重新修改考评报告初稿，再次征求意见，以达到无异议为止。最后，出具政府采购绩效考评报告，向地方人民政府和人大常委会报告。

（七）绩效考评结果的使用。政府采购绩效考评机构要依据考评报告，向考评对象提出处罚意见和整改建议，并制定实施有关监管制度，督促考评对象针对发现的问题和不足，强化创新，加强改进，全面提升政府采购的各方面绩效。

第三篇：论新时期高校德育体系的构建

论新时期高校德育体系的构建

（新时期构建高校德育体系的研究与实践）德育是学校实施素质教育的重要组成部分。它贯穿于学校教育教学的全过程和学生日常生活的各个方面，渗透在智育、体育、美育和劳动教育中，对青年大学生的健康成长和学校工作起着导向、动力和保证作用。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》是新世纪新阶段高校德育的纲领性文件，文件要求高校教育，育人为本，德育为先。近年来，学校始终把德育工作摆在人才培养的首要位置，认真学习德育工作政策方针，牢固树立教书育人、管理育人，服务育人的思想，加强学校德育工作的研究，积极探讨构建新的德育体系，确保学校德育工作能够顺利实施。

一、转变教育思想，树立新的德育理念。

树立新的德育理念，是构建新德育体系的关键。作为大学校长，中共中央国务院“关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见”，要求我们站在科学发展观的高度，坚持以人为本，促进人的全面发展，对当代教育的作用和使命有新的认识和思考。转变教育思想，树立与时俱进的教育观、德育观和人才观是每一位高等教育工作者所面临的重要课题。

与时俱进的教育观就是德育为先的教育观，它是一种导向，一种激励，也是一种保证，其核心在于强化德育是首位，是灵魂，是核心。教育发展到今天，其最重要的功能是陶冶人性，铸造健康饱满的人格，其根本任务就是教会学生学会做人。学会做人是立身之本，学习知识、掌握知识是服务社会的手段。重智轻德忽视思想品德的塑造必然导致学生片面发展。

与时俱进的德育观就是以人为本的德育观。以人为本是科学发展观的核心内容，是对人的主体地位的充分肯定和尊重，是现代德育的价值思想和思维原点。人是教育的中心，也是教育的目的；人是教育的出发点，也是教育的归宿。学生是德育的主体，不是灌输的客体。德育是社会的要求，也是学生自我发展、自我生存的要求。我们要尊重学生主体，尊重学生人格，尊重学生的基本权利和责任，要把学生当作有血有肉、有生命尊严，有思想感情的人。使德育成为学生的主动要求。

与时俱进的人才观就是注重个性的人才观。个性一般表现为兴趣、爱好、特长。个性的发展符合人才成长的规律。在德育过程中，只有承认个性，才有理解和尊重,这本身就是一种德育。

二、加强师德建设，是构建新德育体系的基石。教师是立校之本。师德是教育之魂。学校教育，德育为先；德育教育，师德为先。要达到高质量的教育，必须要有高素质的教师。可见，强化高校教师的师德建设，是实施素质教育的奠基工程，是学校德育建设的关键所在。教师是学校精神文明建设的主力军，建设一支具有优秀的师德、师表风范，具有模范的师爱形象、具备高超的师识本领和掌握精湛师艺的教师队伍，是办好学校的根本所在，是教育改革和发展的重大举措，是培养社会主义现代化建设者和适应市场经济新型人才的需要。

学校一直都很重视师德建设，特别是自02年学校招收普招生以来，师德建设从塑造优秀的师表风范入手，组织全体教师，认真学习了教育法、高等教育法和教师法，明确教师的责任和要求，特别是《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》发表后，学校抓住机遇，加快促进教师教育思想的转变，不但要教书，还要育人，且育人是第一重要的。教育事业是教师用自己的劳动（职业）以人格来培养人格，以灵魂来塑造灵魂的事业。教师的优秀师表风范、模范师爱形象和高超的师识水平无时无刻不在影响着学生的一言一行，培育着学生美好的心灵。

学校在师德建设方面，精心的呵护广大教师的忠心（忠诚党的教育事业）和爱心（热爱教学岗位）。学校给教师提供优越的学习、工作和生活条件，解除教师的后顾之忧。学校鼓励教师外出进修学习，交流，提高学历层次，注重对“博学多才”的“经师”和对“道德高尚”的“人师”的培养，适当的安排各种观摩助教活动，鼓励教师加强自身文化建设和自我思想改造，端正严肃认真、实事求是、尊重真理、尊重知识的态度，定期监督检查教师是否对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握，正确分析和处理教材的业务能力，达到教育教学能力有明显提高，保证教学质量。培养教师养成学习教育学、心理学和钻研教学的自觉性，达到教师综合本领的提高，从思想上彻底除去陈规，开拓创新，积极实践，不断前进。

三、队伍建设是实施德育的保证。

德育队伍的建设是实施德育的人力保证。高校扩招后，教师队伍的数量极度不足，在这种形势下，学校党委统一意见，在普招生进校的第一年，抽调了50余名优秀教师和政工干部，成立了学生政治思想工作队，通过几年的学习和实践，掌握了政治思想工作要领和方法。他们活跃在教室、食堂、宿舍，以不同的方式帮助学生解决学习、生活、思想、心理等问题，把爱和关心潜移默化的融进学生的日常行为中。今年，学校为保证学生辅导员队伍的稳定，实行专兼职辅导员制度，进一步加强德育队伍，保证学生日常生活有人管，政治思想工作有人做。

四、制定德育计划，确保内容的时效性

德育是一个系统工程，不同的学校，不同的生源结构，德育的目标是一样的，但是德育的内容、方法、途径和手段等都存在着差异。我们坚持每个学期对德育工作进行总结，研究分析学生在学习生活、政治思想、心理等方面存在的问题，制定德育计划，保证德育内容和实施途径符合学生的需要。

制定德育计划是将德育落到实处的有效措施。根据不同时期学生思想特点和关心热点的变化，主要的教育内容为：校纪校规、法律知识教育、心理健康辅导、如何认识大学生活，“三心”（爱心、善心、）教育，就业前心理辅导等。同时结合不同时期国家的大事，引导学生学会关心国家、社会、学校、家庭、同学。例如，今年是世界反法西斯战争胜利60周年，也是中华民族抗日战争胜利60周年，全世界热爱和平的人们都在以不同的方式纪念为世界和平而牺牲的人们，新学期一开学，由学生总支、学生处组织了以纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年活动，极大的激发了青年学生的爱国热情和民族自信心。接着，针对04级学生在第一学年学习中存在的问题，及时开展“四想四对照”活动，促使同学们通过回顾一年来的学习生活，尽快找出思想和学习中存在的问题。由于活动针对性强，取得了意想不到的效果。德育的计划性，并不影响德育内容的针对性和时效性，关键是要找好切入点。

五、建立德育评价体系。

对德育的评价，是构件德育体系必不可少的一环。德育评价关键是要的确立德育目标。长期以来人们似乎习惯于把德育的目标定位于有远大的共产主义理想，坚定的社会主义信念，热爱党，热爱祖国。虚的东西多，实的东西少。直接导致了德育目标指向负载过重，过空，过高，进而导致德育内容的大而无当，宽而无边，从而影响德育的实效和德育效果的评价。

新时期德育工作的根本问题，是培养什么人的问题，邓小平同志早在20世纪80年代就多次指出，培养“四有新人”是学校德育教育的目标。根据这一德育目标，学生管理部门制定了学生量化管理办法，通过对学生的日常行为、学习表现、思想品德、纪律劳卫、社会活动等方面的综合考核，对德育的实效进行评价，以便及时调整德育的内容、途径和方法。

总之，作为高等学校的校长，要积极投身到德育建设中去，这是时代的要求。我们要进一步探讨德育的途径和方法，完善以师德建设为基石，以青年学生为主体，以学生政治思想工作队为骨干，以课堂教学为主渠道，校园文化活动为载体，以学生的量化考核进行评价的德育建设体系，建立一支热心、关心学校德育的队伍，为培养德智体全面发展的建设者和接班人而不协努力。

第四篇：论就业导向下工商管理专业实践教学体系构建

摘要：作为培养工商管理类专业应用型人才的重要途径，以就业为导向的实践教学体系的构建正越来越受到重视。本文阐述了工商管理类专业实践教学体系构建的基本要点，包括总体目标、主要任务和内容体系，并详细介绍了组织实施及保障条件。

关键词：工商管理类专业 实践教学 应用型人才

一、引言

改革开放以来，随着管理活动日益系统化和专业化，对管理类人才的需求不断增加，并提出多方面、高层次的培养要求。然而，目前从工商管理类专业毕业生就业情况来看，毕业生的综合能力、发展潜力、自我认知和由此形成的就业期望，与用人单位在聘用、使用人才方式之间存在着冲突。有关调查表明，多数用人单位认为工商管理类本科毕业生政治素质较好，工作态度认真，责任心强，但是实践和创新能力不强，无法充分发挥自身优势。

就高校而言，为了主动适应和调整人才供需之间的动态平衡，就需要着重培养学生的应用和实践能力，提高学生全面素质，将专业深度与广度有机结合，拓宽专业的适应面。而构建科学、合理的实践教学体系正式实现上述目标的关键环节。下面结合高校工商管理类专业的特点，对该专业实践教学体系的构建进行探索。

二、工商管理类专业实践教学体系的构建

1.总体目标

构建工商管理类专业实践教学体系的总体目标是：基于就业为导向，以培养实践应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构的培养方案，以满足企事业单位对管理人才能力要求为出发点，培养出具有管理、经营战略、市场营销、经济及法律等方面的综合知识和能力，能胜任经济管理部门工作和企事业单位实际管理工作的应用型人才。

2.基本框架

(1)实践教学的主要任务

实践教学是指在整个教学过程中学生在教师的组织和指导下参加一定的实践活动把书本知识运用于实践的教学环节，它是为配合理论教学培养学生分析和解决问题的能力加强专业训练和锻炼学生实践能力而设置的教学环节；普通高校工商管理专业实践教学一般指实训、社会实践、毕业实习、毕业设计等，作为理论教学的附属环节。

具体的说,就是将各个实践教学环节通过合理配置，构建成以应用能力培养为主体，按基本技能、专业技能和综合技术应用能力等层次，循序渐进地安排实践教学内容，将实践教学的目标落实到各个实践教学环节中，让学生在实践教学中掌握必备的、完整的、系统的技能和技术。

(2)实践教学的内容体系

实践教学的主要内容包括：课堂实践教学、现场实践教学、课外实践活动和毕业论文（设计）四方面。(1)课堂实践教学是指配合课程教学，以促进学生深化理论知识，掌握基本专业技能，一般以课堂为教学场所，常见的方式两种：一种是情景模拟，指设计某情景，让学生扮演某种角色，开展某项营销活动，比如：模拟公司组建、商务谈判、产品推销、市场调查等；另一种是案例分析讨论。教师事先准备相关案例，将全班同学分成几组，学生先个人分析，然后小组讨论，再课堂发言交流，教师总结。(2)现场实践教学是以实习基地为条件，培养学生理论联系实际和实践动手能力为主要目的的操作性实习、专业技能训练，以及毕业实习。(3)课外实践活动是以培养学生创新精神、强化学生实践能力和道德意识为主要目的的科研训练、课外科技活动、社会实践和社会公益活动。(4)毕业论文（设计）是以培养学生综合应用知识的能力和提出问题、分析问题、解决问题能力为主要目的的实践教学活动。

三、工商管理类专业实践教学的组织实施

1.细化总体目标

实际上,实践教学是一个系统工程，加强实践教学，首先要在理顺实践教学体系的内外关系基础上，细化实践教学目标体系，明确各实践环节和活动的具体目标。具体来说，以就业为导向的实践教学要落到实处，必须对学生实现就业所必备的能力进行分解，按基本技能、专业技能和综合技术应用能力等层次划分，据此把培养学生就业能力的总目标细化为基于各环节、分阶段培养各种技能的子目标，并循序渐进地安排实践教学内容，将实践教学的目标和任务具体落实到各个实践教学环节中。

2.制定严格的程序规范和标准

由于工商管理专业所学知识涵盖了管理、经营战略、市场营销、经济及法律实践等多门学科，实践教学工作涉及面宽，要保证组织管理工作到位、教学环节合理衔接，必须建立与之配套的程序规范和标准，使实践教学活动有章法可循、有制度可依。例如组织有关专家共同制定实践教学大纲，作为实践教学的重要依据；为了提高教学质量，组织一线教师根据大纲要求编写适用的实践教学教材，最好是系列化教材，确保教学内容的完整性和系统性；建立完整的实践教学档案管理制度，实践教学档案主要包括：实践教学大纲、实践指导书、实践课表、实践考核成绩、实践课程软件等，数据资料要按学校教学档案管理的有关规定建档保存。

3.建立和完善实践教学质量评估体系

不断完善和强化对各环节教学质量的监控体系，确保该体系自上而下层层展开，落实到每一个实践过程，通过定期或不定期的检查、评估、奖惩等手段实施改进，必要时进行调整，将不足之处和遗留问题置于下一个新的质量管理监控循环系统中，进一步改进、优化各教学环节管理过程。

在实践教学体系中，评估体系是非常重要的一个子系统，因为起到了“承上启下”的作用，没有科学、公正的评估体系，前期的检查结果未必明确，后期的奖惩环节又没有依据。该体系应在工商管理类专业实践教学体系中起到“感觉器”的作用，即是确认初始目标是否实现或是否需要更新，从而驱动“控制器”作出相应调整，保持系统的稳定。

评估体系中常见的评价方法有：过程式、成果式、取证式、综合式四种。过程式评估强调过程管理，要建立专门机构负责实践教学监督管理，对整个过程实施定期和不定期实地检查，并要求教师和学生完成有关日常教学情况的详细记录，以便相关部门进行抽查；成果式评估指教师根据学生上交的课程设计作业、调查报告、案例分析报告等成果来检验其运用所学课程理论知识和技术解决实际问题的能力和动手能力，为确保成绩的真实性，还可以与一定形式的答辩相结合。取证式评估要强化实验教学与相关职业资格认证考核的联系，学生通过实验取得相关职业资格认证证书，可折合为相应课程的成绩和学分。综合式评估是指学生实践成绩应根据阶段性成绩和综合性考核成绩，结合实践纪律综合评定，并有相应记录。

四、实践教学的保障条件

1.加强实践教学资源建设

首先，要保证充足的经费，除了学费和政府、学校拨款外，还可以寻求企业赞助，建立校企互动机制，提供形式多样的实质服务，如为目标企业优先招聘优秀毕业生，为企业提供管理人员培训和基层员工培训等；其次，有效地利用专项资金及社会各界的捐赠，强化校内实践教学基地建设。具体包括：定期更新教学仪器设备，及时添置适用、先进的模拟软件（如ERP系统、专业模块仿真等）；提高仪器设备的科技含量，强化教学软件体系的效用；对相关教学人员进行短期模拟操作培训，以提升实验室的使用价值。第三，建立稳定的校外实践教学基地。积极与对口单位和部门签订合作共建的实习基地协议，明确双方在人才培养、科学研究、社会服务等领域开展合作的具体项目，使教师和学生走出课堂，与社会相融合，从而实现教学相长，共同提升师生的实践应用能力。

2.提高教师队伍的实践教学能力

高校教师在实践教学中处于主导地位，其教学能力的高低直接影响到教学效果的优劣。目前，工商管理类专业教师很多都缺乏实践经验，在实践教学中深度不够，不能全面、系统、高质量的指导学生完成专业技能训练，因此，为保障教学质量就必须提升指导教师的整体实践能力。一方面，通过学历教育、培训、兼职等途径提升现有教师的专业技能，并采取多种激励手段促进更多教师积极进行心智模式的转变，开展自身知识结构和能力结构的调整，建立适应管理类专业实践教学需求的能力结构；另一方面，引进一些具有高学历、高职称、实践经验丰富的教师，并设法从外面聘请一些实践经验丰富、专业理论基础扎实的管理人才作为兼职教师。总之，从这两个方面着手提高师资队伍的实践教学水平和能力，使师资队伍尽快从整体上实现结构性和功能性转变。

五、结论

总之，为了提升工商管理类专业的人才供给与市场需求之间的动态平衡性，培养出具有管理、经营战略、市场营销、经济及法律等方面综合知识和能力的应用型人才是努力方向，而主要途径是构建以就业为导向的实践教学体系。这一体系只有根据本类专业实践教学的特点，把实践教学的目标落实到各个实践教学环节中，充分调动学生、教师的主动性和积极性，强调教学内容、方法与手段改革的实效性，建立和完善实践教学质量监控和保障体系，才能让学生在实践教学中掌握必备的、完整的、系统的技能和技术，培养其职业岗位能力。

参考文献：

[1]刘华东:深入思考教学改革中的基本问题[J].中国高等教育，202_，07

[2]凡奇:论高等教育办学理念的特殊性[J].高等教育研究，202_，06

[3]刘健王春李奎山:应用型人才的层次及实践环节的培养[J].黑龙江高教研究，202_（10）

第五篇：论高校中层干部考核评价体系的构建

论高校中层干部考核评价体系的构建

加强干部考核是干部管理的重要环节，是公平、公正使用干部的前提。高校如何按照要求，加强干部考核评价工作，是高校组织部门的一项重要课题。针对目前干部考核评价工作中的问题，结合高校组织部门工作的经验，就做好高校中层干部考核评价工作做简要探讨。

一、细化考核标准，科学设置评价内容

1．个人考核与单位考核相结合。对于干部的考核，基本要素是德、能、勤、绩、廉，如何细化该基本要素，必须与实际工作相结合，而干部的工作与所在单位的工作密切相关，因此在干部考核中要处理好个人与单位的关系。对单位的考核可以相对统一标准，根据高校的实际，可分职能部门、学院及其他单位几类制定考核标准，并适当进行量化。加强干部个人考核与单位绩效的联系，有利于形成班子的合力，共同为单位发展尽职尽力。

2．岗位目标责任和绩效相结合。建立和完善以工作实绩为核心的干部绩效考核机制，积极推行干部岗位目标责任制和干部绩效管理。坚持以工作实绩为主，重点考核干部履行岗位职责的情况，根据每名干部所处的岗位不同，制定不同的责任目标，并对这些责任目标进行分解和量化，使其便于操作。要通过目标责任的分解，使每一名干部在本职岗位上尽职尽责，以一流的工作作风，创造出一流的工作绩效。

3．适用性与可操作性相结合。适用性是指在指标体系项目设置上要简洁实用，增强可操作性。考核指标设置要明确具体，能量化的指标要量化，实在不能量化的，要用定性的办法从工作的效果、群众的满意程度等方面提出明确的要求并有相应的考核标准。

4．相对稳定和灵活运用相结合。干部考核评价的标准在一定时期内要保持稳定，以确保领导干部队伍的稳定和干部施政思路的持续性，二、规范考核方法与程序

1．合理确定评价主体。必须坚持群众公认的原则，发扬民主，科学合理地确定评价主体，最大限度地扩大群众参与的范围。通过民主测评、群众满意度评估等方式，加大群众对干部考核工作的监督力度。特别是要对一些定性指标的考核，在较大范围内开展民主测评，真正让“群众满意”成为检验工作成效的重要标准，有利于促进领导干部变“眼睛朝上”为“眼睛朝下”。对于高校中层干部的考核，学院的每一位员工对学院的领导都有发言权；对职能部门的领导，职能部门的全体员工和全校的管理干部都要参与测评。

2．定性考核和定量考核相结合。在干部的考核指标中，除了有定性考核指标外，一定要有定量指标。定性考核，通过得票率来判别群众公认程度；定量评价，按照不同岗位、职责的特点，建立差异性的评价指标体系，通过差异测评与综合比较分析，给被考核对象排出名次。两种考核方法的综合运用，能较为全面、客观、准确地评价单位和干部个人的工作实绩。

3．充分运用现代化手段。引入现代信息技术、量化技术，应用考评软件，快捷处理考评信息。运用科学的监测手段和调查统计技术，减少人工操作，降低运行成本，提高考核工作效率。建立干部考核评价信息库，及时收集相关职能部门的专项工作评价意见，及时跟踪考核干部在重大问题、重大事件中的表现，为全面、历史地评价干部奠定基础。

4．形成一套规范的考评制度。对考评的人员组成、程序、内容、标准、方式等相关内容做出明确要求，如针对评价时间较紧、人员相对较密集的情况，可采取提前通知、分散就座的方法排除干扰。另外，规范考核时限。以干部任期为考核周期，在和届中实行动态管理，实行定期和不定期抽查相结合，以不定期为主，让干部在任期内集中精力办实事，避免干部追求“短期政绩”。

三、采取有效措施，提高考核结果的可信度

1．通过多层面的考核，减少人为因素的影响。领导测评、部门测评和群众评议相结合。包括分管校领导测评、机关正职对副职测评、机关职能部门对学院分项工作测评、学院教工测评、处级单位内部测评、服务对象（学院、师生）对机关职能部门测评等。比如，对学院副职的考核，其成绩构成除了单位成绩和教工测评成绩以外，还包括分管领导、机关职能部门对其对应分管工作成绩的测评；对机关职能部门副职的考核，其成绩构成除了单位成绩和单位内部测评成绩外，还包括分管校领导的测评成绩、机关正职的测评成绩以及服务对象（部门、师生）的测评成绩。考核过程体现工作负责对象和服务对象的“双评价”。

2．通过科学的分析，提高结果的可信度。坚持辩证分析与综合考核相结合。辩证分析是要区别对待不同岗位和客观条件下干部的工作，防止简单划一，并在一系列量化指标的基础上进行比较、分析，在横向上，对不同部门和不同单位的领导干部政绩对比可以评出优劣。综合考核是指既看主观努力也要看客观条件，既要看“显绩”又要看“潜绩”，正确处理经济效益与社会效益、领导考评与服务对象考评的关系，并在一系列量化指标的基础上进行比较、分析，在纵向上，通过不同时期、现任与前任领导干部政绩对比，反映领导干部政绩的发展变化和领导水平的高低。通过对各个环节的考核结果进行全面分析，统筹考虑个体绩效与集体绩效、指标数据与群众评价，多层面、多角度考核干部的德才表现、工作思路、工作能力、工作投入和工作成效。

四、有效运用考评结果

科学评价的最终目的，是为了更好地对干部实施培养和管理。只有把考核评价结果与干部的选拔任用有机结合起来，把对干部履行岗位职责的工作绩效和德才表现做出的结论，作为决定干部升降去留的依据，通过严格兑现奖惩，切实解决干多干少、干好干坏、干与不干一个样和干部能上难下的问题，充分调动各级领导干部的积极性，真正形成激励竞争、优胜劣汰、充满生机与活力的用人机制，良好的创业干事氛围和正确的用人导向。

干部考核评价结果的应用程度直接影响考核本身的功能和权威性。因此，要建立尊重考核评价成果的工作制度，防止考核评价和运用脱节。在当前亟需探索建立包括激励和竞争、信息公开、评价责任、评价申诉等机制，把考核评价结果科学、有效地运用到干部的培养开发、选拔任用、升降去留、监督管理的全过程。对经考核评价认定德才表现和政绩突出的干部，要极力举荐，大胆提拔重用；对经考核评价认定德才表现和工作实绩较差的干部，要进行诫勉谈话或职务调整。要充分利用考核评价成果，比较个人优势，调整优化领导班子结构，调整补充后备干部，通过考核评价发现人才，建立档案，以备使用。

（作者单位南京医科大学）