第一篇：如何做好农村工作

如何做好农村工作

近年来，全县牢固树立乡镇政府全方位服务基层和群众的理念。政府的工作方式正在发生着转变，在这个变革时期，如何做好农村工作，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度的凝聚民心、汇集民智，全力保障农村的科学发展、跨越发展是基层政府的核心工作和问题。下面，我结合自身工作实际，就如何做好农村工作谈几点体会：

一、深刻认识新情况，把握农村工作新要求

随着党和国家对“三农”工作的进一步重视，农村社会的经济体制、市场环境、农民生产生活方式正在发生广泛而深刻的变化。为了更好的落实国家政策，确保天桥镇经济社会更好更快发展，镇党委政府不断调整工作思路，因地制宜，制定切实可行的发展方案。一是深入调研，制定发展计划。镇领导班子通过全面分析天桥的地理位臵、气候条件、生态环境、经济基础等农村发展的制约因素，结合“一村一品”的农业发展计划，制定出发展葡萄、大葱、西兰花等切合天桥实际的农业发展思路；为改善镇域内的生态环境，制订了天桥水镇发展规划，努力发掘潜在机遇，优化结构，打造出天桥镇各项事业的工作的亮点，为农民增收、农业增效、农村发展探索出了一条切实可行的计划。二是调动农民积极性，增强发展活力。新农村建设的主体是农民，只有调动农民的积极性，才能从根本上推进社会主义新农村建设。我们先后组织各村干部、群众百余人次前往草堂、灞桥、泾阳、长安、上海、南京等省内外示范园学习参观，开阔视野。为了做好政策普及，定期召集群众，向他们讲解的相关政策、发展的优势和前景。通过宣传引导，改变广大群众保守落后的发展思路。同时，为了增强农村经济作物的种植水平，定期邀请农业技术人员来我镇为村民讲课，受到了村民的普遍欢迎。三是做好人才培养，确保后继有人。就目前农村的实际情况来看，农村实用人才不仅要有一技之长，还要有能利用自己的一技之长带动身边群众共同发展的技能水平和思想素质，为了缓解由于外出打工、上学造成了大量的人才流失。换届以来，在全面摸清农村实用人才基本情况的基础上，天桥镇党委政府积极结合培优工程，通过举办培训班等方式，有重点、有计划地提高农村实用人才的技能，调动他们充分利用自己的优势来发家致富的积极性，鼓励他们带动周围的群众共同推动农村经济发展。同时，充分利用大学生“村官”和当地待业的大中专毕业生等优势资源，也向他们征求意见建议、提供便利条件等措施，鼓励他们为新农村建设出谋划策，贡献力量。

二、切实履行政府职责，促进农村社会和谐稳定

农村经济社会发展是关系国计民生的大事，确保农村社会可持续发展，就要做到“农业稳定发展、农民持续增收、农村社会和谐稳定”。

1、从改善民生上下功夫。在推进社会主义新农村建设过程中，镇党委政府始终以改善民生为己任，切实为群众办好事实事，实现全镇群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。通过广泛开展群众性文化体育活动，戏迷大舞台、纳凉晚会、关工委三下乡等活动不断丰富人民群众的精神文化生活；为了完善社会保障体系建设，切实关注特困户、贫困户和五保户的生产生活问题，提高镇敬老院的服务能力，抓好安居工程建设及危房改建工程，积极争取相关职能部门支持，确保改建户早日搬进新居；通过加大财政资金支持，确保公共投资要向农村教育、卫生、文化、交通以及饮水安全等项目倾斜，多方筹措资金改善农业生产条件，完成农业开发，改造中低产田8000亩。争取交通部门支持，全面完成全镇水泥路面硬化工程。年投入资金30多万元，调整充实村卫生清洁队，配备垃圾运载车辆，整治、净化、美化环境，提高村民生活环境质量。加大教育投入力度，改建丈南小学、新建天桥海荣幼儿园已投入使用。

2、要从经济发展上下功夫。发展经济提高人民的物质文化生活水平是构建和谐社会的一个重要组成，在农村，当前农民群众的心思是“想致富、缺门路；少技术，缺服务；怕折腾，盼稳定”，充分说明加快发展、实现增收是人心所向、人心所盼，也是转变乡镇组织管理方式最根本的出发点和落脚点。近年来，天桥镇充分抓住自己得天独厚的区位优势和难得的发展机遇。一方面，全力推进“天桥水镇”项目建设。通过分析论证，镇党委政府提出了对镇域内四个大坑进行水生态修复，改善天桥生态环境的发展规划，最终引进了海荣集团投资建设，天桥水镇项目按照小城镇建设要求，在南北四号路两侧，形成以镇区整体规划为统领，以住宅安臵小区为依托，以产业布局规划为支撑，以基础设施规划为纽带，以公共服务为配套的覆盖全镇的统筹规划体系，从而实现天桥城乡统筹新跨越。另一方面，进一步提升农业产业化水平。为促进天桥镇农民增收致富，我们大力引进和培育龙头企业，培育种植养殖专业大户，发展农村专业合作经济组织，着力推进传统农业向现代农业跨越。比如，通过积极争取千企千村项目扶持，帮助胡家庄村成功引进荣华集团到村承包土地600多亩，并成功组建了投资1.47亿元的西安荣华农业科技发展有限公司。另外，引进户太8号研究所、汪元种植公司、天慧种植公司等农业产业化龙头企业，现今，全镇葡萄种植面积达到3500余亩，发展势头喜人，建设“关中葡萄第一镇”奋斗目标指日可待。

3、要从维护社会稳定上下功夫。社会转型期，随着改革的不断深入，农村社会关系包括群众的利益关系处在大调整之中，市场的开放，不同的利益主体、社会生活方式、社会组织形式等日益多样化，发展过程中的各种矛盾也接踵而至。这些矛盾在利益得失和新旧观念冲突方面表现得尤为突出，解决起来难度较大，如土地承包、宅基地纠纷、集体资产处臵、村办企业的管理、殡葬改革，等等。同时，农民群众的法律意识大大增强，不少农民对某项法律知识的掌握程度甚至超过管理干部。这是时代进步的重要标志。这就要求乡镇政府必须不断增强法律意识和应对复杂局面的能力，因此，我镇利用各类载体深入开展“五五”普法教育，宣传工作成效显著，荣获市级普法先进集体，受到市委、市政府的表彰。

三、加强自身建设，提高政府行政效能和水平

在政府自身建设方面，要打造“守法、亲民、务实、高效、廉洁”政府系统，建设现代服务型政府，要树立科学的执法理念，坚持依法行政，提高公务员依法行政意识和能力，规范行政行为。要执政为民，带着感情做农村工作，有视群众为父母的赤子之情，尤其要关心农村特殊群体。要扑下身子，多到基层解决实际困难和问题。要有强有力的改革措施，政府要准确定位，转变职能，进行体制机制创新，要减少行政审批，健全便民服务网络，推进电子政务，促进中介组织发展，正确处理好政府与市场、政府与社会的关系。做好农村工作要靠创造性的工作去推动，不仅要有信心、热心和耐心，还要尊重客观规律，坚持科学的方法论。

第二篇：如何做好农村工作

如何做好农村工作

党的十七大明确提出：我国是一个农业大国，解决“三农”问题势在必行，我国又是一个发展中国家，支持“三农”发展志在必得。作为村长助理，肩负着建设社会主义新农村的神圣使命，这是对我们深入学习贯彻科学发展观发出的新号召，提出的新要求。

现在的社会发展非常快，新世纪，新知识、新科技和新技术在不断更新，只有我们带头学习这些知识和理论，才能更好的带动其他人学习。所以说，我们要做好一名村长助理，更需要我们做一个善于学习和思考的人。要在思想上牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进。同时要有良好的学习态度，这样才能发挥我们作为知识青年的长处。

我是一名从农村走出来的大学生，所以我也很了解我们广大农民深切的需要，很深切了解我们市城乡经济差异的日益明显。如何带动广大农民共同走向富裕，这的确是我们以后工作的难点。在农村，通过上学从而改变身份，是诸多农民曾经选择的方式，农民所关心的当然是孩子的读书问题，而这一重点问题在我们龙泉九年义务教育制度中已经基本解决。现在，农民所关心的问题是怎样才能使自己以有限的土地，“生”出更多的金元宝。我们必须面对它，想尽一切办法逐步来解决这个难题。因此需要我们不断进取，一如既往的扎实工作，真心实意为村民服务。

从大学的校园走向农村去工作，在这里毕竟是一个新的环境，在行为和习惯上更要严于利已。虽然我们的村干部知识文化没有我们高，但他们的工作经验却值得我们学习。在工作和生活中，要更多的向老党员老干部学习。要多看，多学，多想，使自己尽快融入新的工作和环境中去。如今文凭不代表水平和能力，只有在具体的工作环境中，水平和能力才能体现。“三人行，必有我师”这句千古名言含义深刻，每一个人都有他的长处，我们要虚心学习，只有在不断的学习中才能提高自己的水平和能力。

在农村工作，我会向村干部学习，积极深入到群众中去，多为群众办实事。加强自身学习，扩大知识面，提高自己的工作能力，适应新的工作环境。因为在群众眼里我们是大学生，什么都能做，如果我们不会做，做不好，群众就会认为我们能力差，失去群众的信任。所以我们要更新自己的观念，什么都要学习，什么都要去做。只要群众要求合法、合理我们就要把它做到最好。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理明主”的建设要求，引导和带领广大农民努力改善农村生活条件，提高生活质量，促进农村整体面貌出现较大改观。围绕中心协助书记和村长做好本职责工作，在工作中发现问题，解决问题，积极发挥自己的优势为群众办事。

既然抱定决心来农村工作，就一定有决心做好这份工作，面对当今社会日益加剧的竞争，我更要加强自我的积累，与时俱进，在实践中锻炼自己，使自己有足够的心理承受能力来应对社会和时代的各种挑战。所以我相信自己一定能干好村长助理工作，为我家乡的新农村建设做出贡献。

第三篇：如何做好农村工作

如何做好农村工作

（一）农村基层是我们当今发展的重点，农村基层工作是一项长期、系统、包涵多方面、由许多因素构成综合性“工程”，涉及经济、社会等工作，是一个区域发展进步的基础性工作，乡镇党委应把做好农村基层工作作为适应新时期、新任务、新形势需要研究落实。如何做好农村基层工作，我认为应当做到如下三点：

第一，抓班子、带队伍、健机制。要在新的历史条件下，切实加强乡镇班子的自我建设，党委班子是抓好乡镇各项工作总指挥，要充分发挥党委班子的领导核心作用，树立新的执政意识和执政理念，把握大局、协调各方，以为民优质服务的执政意识，强化班子自身建设。随着各项体制改革的不断深入，基层干部队伍的服务职能也在发生着深刻变化，工作重点由过去催粮、催税、催计划生育向为民、便民、利民优质服务转变，这就要求我们思考的问题——什么样的领导带出什么样的班子，什么样的班子带出什么的队伍，有一个为民服务意识强的班子就能带出一支为民服务意识强的队伍。同时，还要建立健全相应的工作机制，良好的工作机制是做好农村基层工作有力保障，就目前而言也建立了许多机制，也起到了很好的保障作用，但许多方面还尚待进一步完善，随着《国家公务法》的颁布，工作体制改革政策环境明显改善，工作积极性和工作效率明显提高，但仍然存在考核机制滞后的问题，所以，完善考核机制至关重要。

第二，重研究、重细节、重落实。随着改革开放的不断深入，农村基层工作发生了许多新变化，出现了许多新问题、新情况，注重调

查研究依然是当前做好农村基层工作的主要方法之一，对出现的新情况、新问题，不能凭经验、凭情感、凭主观臆断来处理，应舍身处地调查研究，掌握第一手情况，结合相关政策、法律、法规，“对症下药”。在实际工作中，不能注重小节，但一定要注重细节，千里之堤，毁于蚁穴，细节决定成败，从小事做起，从农民群众最关注的问题抓起，这样才能得到群众的信任、拥护和支持，也才能得到他们的关注。从比较容易解决且群众比较关注的问题入手，即使一时解决不了，也会得到群众的理解，一屋不扫，何以扫扫天下，注重细节才能赢得众人的支持。诚实守信是建设诚信社会、诚信政府、诚信机关的重要体现，因此，重落实是做好农村基层工作重要表现，要说到做到，不能随意表态，言行必须一致，该说的说，不能做到的不说，不能讨一时欢心，不能落实而误了大事。

第三，办实事、求实效、促发展。要牢固树立科学发展观，结合乡镇情况、村情、人情，为基层办实事，力诫讲空话，强调办事关本区域发展的实事，特别是事关群众切身利益，因为群众利益无小事，要找准针对性强，立足长远来考虑。在实际工作中，要坚决克服滑、懒、拖、拉、推诿、扯皮现象，提高办事效率，在力所能及且在最短时限内办结，这是群众所希望的。

做好农村工作我们要努力的还有很多，新农村每一天都在变化着，我们要不断学习和积累，适应日益发展的新农村，多接触群众，多了解社会，我们的工作才能做的更好。

如何做好农村工作

（二）基层干部的工作就是建设农村、发展农业、服务农民。新时期做好农村工作应把握如下三个要点：

一、正确处理好干群关系，牢固树立为农民服务意识。

全心全意为人民服务，这是党的根本宗旨。要实践这一宗旨，首先要确立好农民是农村工作的主体这一基本概念；也就是说，农村党员干部的工作就是要紧紧围绕农民来开展，来服务的，只有这样干部才能得到群众的认可和支持，党的方针政策才能得到贯彻和执行；其次要建立和完善切实可行的为民服务制度，从制度上监督、约束干部履行职责，这也是密切干群关系的基本条件，好的制度才能产生好的干部，好的制度才能有好的工作效率；再次是要发展经济，领民致富，这是干部的工作目标和方向。摆脱贫穷，走向富裕，是当今农民最大的愿望和需要。也是现阶段党在农村的根本任务，是党的为人民服务的宗旨在农村工作中的集中体现，这就要求农村党员干部，既要懂政策，又要掌握农业生产技术；既要懂传统型生产模式，又要懂得将最新科学技术与传统农业生产相结合；既要懂生产，又要懂市场，只有这样才能带领广大群众早日奔小康。

二、努力加强体制创新，提高农村科学和民主管理水平。

体制创新的目的是如何促使在每一个工作岗位上的干部有效工作。乡镇部门普遍面临事多、责重、权小、利微的机制矛盾，责、权、利相统一的原则没有很好的贯彻落实，是导致工作效能不高的重要原因，也是影响农村党群干群关系的体制因素。科学和民主管理是促进

党群干群关系改善的重要途径。

三、拓展工作思路，努力营造和谐稳定社会氛围

随着农村改革的深化和经济关系的调整，群众经济利益的磨擦、思想观念的碰撞等引发的矛盾更加复杂多样，如果处理不及时，方法不得当，就有可能引起群众的不满情绪，影响干群关系的融洽，造成社会不安定的因素。因此，拓展工作思路，正确处理人民内部矛盾是密切干群关系，促进政通人和、安定团结的有效途径。一是体察民情民意，掌握预防和化解矛盾的主动权。作为农村基层干部，对于本村的社会情况、民情民意、现实矛盾以及可能出现的潜在矛盾，要做到了然于胸，取得预防和化解各种矛盾的主动权。及时掌握了群众的思想脉搏，对群众在想什么、做什么、需要什么做到了胸中有数，并能从中注意发展动态，做到“日晕知风，础润知雨”，及时排查和发现矛盾苗头，见微知着，防微杜渐。二是寻求新的办法，提高预防和化解矛盾的能力。首先，要吸引群众的注意力，把广大农民群众的精力和注意力吸引到发展经济，致富奔小康上来。其次，要认真解决群众的实际困难。农村矛盾尤其是干群矛盾，往往是群众的要求得不到及时、合理的解决而造成的。因此，对于群众的要求，要区别不同情况给予认真对待。对于群众的合理要求，凡属应该解决的，及时妥善解决；对于一时不能解决的问题和不合理的要求，做好耐心细致的说服教育工作，做好重点人的转化工作，使矛盾得到化解；对已经暴露出来的矛盾和问题，则落实责任制，研究对策，采取积极措施限期解决，防止小事拖大，矛盾激化。第三，要加强科学文化的普及。农村各类矛

盾的产生，往往是与人们科学文化水平不高、思想政治素质较低等联系在一起的。因而，一要重视对农民进行科学文化教育，提高农民的现代素质。二要建设农村文化阵地，活跃农民文化生活。

“上面千条线，下面一根针”，农村各项工作都需要乡镇干部去落实，只要我们每个干部都能树立良好的服务意识，想农民之所想，急农民之所急，扑下身子，扎实工作，就一定能把农村各项工作做好。

第四篇：新形势下如何做好农村工作 文档

新形势下如何做好农村工作

周赟婕

告别校园走向社会，来到了山青水秀的陡水湖畔，开始了自己人生新的征途--做一名合格的农村基层干部。

初来乍到，面对秀丽的湖光山色，一切都觉得那么新鲜、那么美好；而作为一名选拔生公务员，又倍感重任在肩，惟恐辜负组织的期望和重托。扎根农村，做好农村工作，力争在农村这片广阔的天地里展施才华，有所作为，已成为自己当前奋斗的目标。新形势下如何做好农村工作呢？这是广大农村基层干部面临的重大课题，更是我们选拔生公务员必须面对的新课题。从离开校门那一刻起，我就把眼光投向了农村的大好河山。我想，农村是广阔天地，大有作为，更有利于大学生锻炼成长。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，农村的沃土正是选拔生成长的摇蓝。今天，自己的愿望得已实现，面对的问题就是如何做好农村工作。作为一名刚到岗的新农民，对当前农村特别是陡水的社会经济状况还缺乏感性认识，对当地的乡情民意也缺乏调查研究，对当地新农村建设的宏伟规划也不甚明了，因而只能谈几点个人的打算。

首先要坚定信念，扎根农村，为新农村建设奉献力量。正因为选择了农村，就要在农村有所作为。不管今后遇到多少困难，扎根农村的思想不动摇，在农村创业绩的决心不松懈。

其次要加强学习，提高自身素质。要甘当小学生，虚心向基

层干部学习，向农民学习，使自己早日成为一名合格的农村干部，合格的公务员。

三是模范遵守党在农村的各项方针政策，宣传党的方针政策，宣讲科技知识，努力践行科学发展观，积极投身“三送”活动中，把党的政策变为广大群众的自觉行动。

四是密切联系群众，深入群众，搞好调查研究。自觉同农民交朋友，了解村情民意，同农村干部和群众一起研讨致富奔小康的路子，加快社会主义新农村建设步伐。

五是勇于吃苦耐劳，不畏艰苦，不怕困难，刻苦钻研农业科学知识，掌握农业生产技术。同村干部团结在一起，搞好村民自治组织建设，自觉接受村民评议和监督，把村级组织建设成为上级放心、群众信赖的好班子。

六是确立强烈的事业心和高度的责任感，深入一线调研，为陡水的经济社会发展谋力，向镇党委、政府提交调研报告。加强请示汇报，尽心尽职完成镇领导交办的任务，各项工作均要站前列，决不拖后腿。

真正要把农村工作做好确实不容易，农村干部任重而道远，大学选拔生更是责无旁贷。今天我选择了这条路，一定会坚定不移地走下去。我相信，在农村广阔天地里经风雨，见世面，刻苦磨炼，奋力拼搏，一定能同基层干部和广大农民一道，开创新村新天地。

第五篇：基层干部做好农村工作

基层干部做好农村工作

不久前，中央决定拿出一年左右的时间，在农村开展加强基层组织建设年活动。在此背景之下，大批机关干部开始下基层。干部下基层，如何做好农村工作？从这些年的工作实践看，我认为必须以下解决三个问题。

自身定位很重要

农村，是改革发展的主战场，是保持稳定的第一线，是服务群众的最前沿。用江泽民同志的话说，就是基础不牢，地动山摇。广东省汕尾市陆丰市的乌坎村，前一个时期就给我们展示了一下由于“基础不牢”造成的“地动山摇”。农村基层的重要性，怎样形容都不过分。

由于农村基层工作的极端重要性，因此，中央和省决定拿出一年时间，在农村开展加强基层建设年活动。在这样一个背景之下，如何做好农村工作？我认为首先必须解决好自身定位的问题。面对“波诡云谲的国际形势，出口乏力、内需不振、通涨不下的国内局面；处身不同阶层不同群体的政治、经济利益诉求；以及转型期各种矛盾问题交织互联的复杂局面，农村基层干部以怎样的心态应对如此局面，或者说以怎样的思维方式、指导思想，承接前所未有的机遇挑战，显得尤为重要。搞不清自身所处的历史方位、工作定位，不解决“我是谁，为了谁、依靠谁”的问题，就永远不可能有共产党员的历史担当。那么，重新审视农村基层党建工作的自身方位，农村基层党组织应当有什么样的自身定位呢？这个定位就是：我们党是执政党，党的干部，我们这帮人组成基层政权代表共产党在基层为共产党、为人民执掌政权，也就是通常所说的执政。请注意我们是在“执政”，而不是在“革命”。我们是“执政党”，不再是过去曾经的“革命党”。

实现从革命党向执政党的转变确实非常重要，但是，中国共产党成为执政党已经63年了，应该说早就是事实上的执政党了，十六大把三个代表写进《党章》，也标志着党从“顶层设计”的角度讲已经实现了这种理论上的转变。那么，为什么到现在还要提这种转变呢？就是因为，时至今日，在基层组织的不少干部思想中，依然盛行着或者是怀念“革命党”思维。广东乌坎事件的起初，基层政府就沿用了过去革命党的思维，采取一味地打压的方法，最终酿成了大祸。事实再次说明，今天，我们在基层执政就应当彻底摈弃这种思维。作为下基层干部，应当自觉确立或者帮助基层干部“确立执政党理念，摈弃革命党思维”。

必须从根本上认识工作方式

既然我们确立执政党的思维，那么我们就应当对执政党的规律有所了解，有所认识。过去搞计划生育的时候，我们惯常的做法就是：通不通三分钟，三分之后，龙卷风。这些革命党的思维、做法，过去我们都曾做过，现在不行了。退回去，回到革命党的历史方位上去，显然更不行。这就是挑战，我们应当积极应对。那么，执政党的思维是什么呢？执政党在意识形态里强调阶级调和、阶级合作，通过社会合作扩大党的阶级基础和合作基础。作为执政党一般来讲都比较强调民主、协商，甚至于妥协。一提到妥协我们就很容易和“无能”联系在一起，认为妥协了就很没面子。事实上，在处理乌坎事件时，广东省委工作组对村民自发选举产生的临时理事会就采取妥协的办法予以承认，起到了稳定村民情绪的作用。因此才有专家学者们一致的观点叫做： 乌坎一大步，中国一小步。你能说妥协毫无用处吗？

执政党的行为方式是法治。除了发展党内民主、逐步建立民主政治之外，关键的一点是要确立起法治的权威性。推行民主当然重要，但是，也要警惕将民主迷信化的倾向。事实上，在国际上，近几十来年的第四波民主化大潮，并没有给发展中国家带来繁荣与进步。在多数“新兴民主国家”里，经济日见凋敝，腐败大幅增加，政府在衰朽。没有法治，民主制是脆弱的。当前，我们正迎战信访洪峰。信访之所以形成洪峰，根本一点是法治的欠缺。中国社会最大的弱点是缺少法治传统与精神，如果法治的精神没有渗入社会的各个层面，而是简单地实行民主，那么，我们可能将得到世界上最糟糕的政治制度---有民主缺法治的制度，这将使金钱政治泛滥，黑社会政治兴旺发达，社会四分五裂。

抓好下基层的着力点

河北省委给这次加强基层组织建设年活动，确定的主题是“强班子、促发展、惠民主、保稳定”。这其中，最为艰巨的任务可能是保稳定。因此，干部下基层着力点也应当放在保稳定。

怎样处理信访问题呢？个人的体会是要依法处理信访问题。总体而言，信访问题是一个十分复杂的问题，但多数信访事项在基层是可以化解的。这方面，我比较认同国家信访局对信访问题的两个判断，就是80%的信访人是有道理或部分有道理的，80%的信访事项通过基层的努力是可以解决的。问题是怎样解决，依靠什么方式解决？我个人认为，必须严格依法解决，反对花钱买稳定。基本的做法概括起来就是：“三为主”、“三不斗”，与“三位一体”。

“三为主”就是：

一、以初访为主。一个信访问题，初访时往往是问题最容易解决的时期。我们处理信访事项最大的失误，往往是对初访重视不够，片面地认为拖上几天，把事情拖凉了，也就没事了，结果丧失了处理问题的最佳时机。这其中，有拖凉的没有，有，那要看是什么样的问题。拖上几天之后，信访人发现你对他反映的问题态度生硬，或者不予理会，他就开始越级上访。一般会先到市信访局，市信访局是个信访问题的集散地，在那里很多问题是会搞复杂的。这里聚集了一大批信访老户，甚至还有极少数以信访为生的信访痞子，这么“一交流、一培训”，问题一下子复杂起来了。胃口变大了，解决的难度增大了好几倍。一来二去，搞到北京去了。因此，我们长期搞信访的同志一定要切记，千万要把握好初访这个时机，千万不要把“顺民”培养成“刁民”；二是以解决问题为主。对于信访问题，无论是老户还是新户，只要反映的问题有理有据，合乎情理，我们就要想法设法帮他解决。在解决问题时有一个方法，待会儿再讲。这里面有一点是必须要强调的，就是我们一定要真心实意帮助他们解决，而不要糊弄，也不要推委。糊弄，糊弄不了多久就让信访人看出来了，他就不信任你了。这时候，你是副职，还有正职可以为你补救，倘若是正职糊弄，被人看出来了，他不信任你了，那么他肯定不再找你，跑到上面去了。再一个就是副职，包括咱们工作组的年轻同志，你要是推委，就等于把一次锻炼自己的机会拱手让人了，对你个人成长不利；第三，对信访老户以重建信任为主。信访老户经过了反反复复的折腾，身心经历了一定意义的“磨难”，多疑，是这些人的普遍的心态。因此，对信访老户进行心理疏导是必要的。解决信访老户的问题方法是必须从重建信任入手。没有信任多少钱也没用，钱多了可能管一时，但不可能根本上解决问题。

“三不斗”就是：一是民不跟官斗，这一点我在这里有一个声明，我讲的这个“民不跟官斗”是用来进行心理疏导的，是特指那些蓄意给政府滋事的人的，因为现在信访形势发生了很大的变化，现在还真有那么少数人，抓住政府中个别人的某些失误，甚至于一次口误等，蓄意滋事，目的在于攫取更大的利益。对于这些人，我们用警告的语气给他讲，政府不是软弱可欺的，目的是让他们就此罢手；二是官不跟愚斗。有没有愚人，有。这些人往往有实际困难，又是“一根筋”如果用常规的手法，搞个官僚主义，那么你就可能要吃苦头。这些往往生活上真有困难。怎么办，把一切工作放下，优先帮他解决。否则，他一想不开，走极端了，倒霉的肯定是你。说不定还可能搞出一个群体性事件，你受得了吗？第三是，法不跟情斗。法院判决无理，但仔细分析有理，也就是如何对待个别涉法涉诉案子的问题。我们不能借口法院已有判决，就不认真分析。因为在法院打官司，打的是证据，没有证据，既使有理也可能败诉，至少承担一个举证不能的责任。对这类案子，我们的人民调解是有它独特威力的。

“三位一体”，依法解决信访问题。那三位：人民调解、行政调解、司法调解三位一体。在人民调解方面，河北省武安市午汲镇就有鲜活的例子，那就是“听证会+村民代表大会”的办法，解决涉“公”信访问题。我们把它归类到人民调解的大类之中。用“听证会+村民代表大会”的办法，有很多例子，武安镇、午汲镇也有。

行政调解。午汲镇玉泉岭村杨某与其邻居杨某，因宅基地纠纷几十年。几年前，杨某“茅塞顿开”想出了一个午汲镇红旗铁矿建矿时拆了他家31间的信访事项，要求巨额赔偿。一时间，可难坏了午汲镇主要领导，被列为1号信访大案。202_年，经过亲自调查，翻箱例柜，找出了40多年前的阶级成份登记表，才使真像大白。至此，我们给杨某下达了处理决定，并引导其到市政府法制办进行行政复议。由于工作扎实，证据效力很高，最终，市政府法制办维持了我们的决定，化解了这起多年的矛盾。我们运用行政调解手段调解了多起信访事项，均取得很好效果。

司法调解。在解决信访事项时，我们有一个理念，就是，宜法院的，引导到法院；宜民调走民调，宜行政调解的拿处理意见，引导到法制办，“三位一体”有机结合，坚决走依法解决的路子。东广村机动地问题是个大案，牵动了全市很多人的心。我们把他称为“广村战役”第一阶段走的是行政调解的路子，到农业局土地仲裁委，进行依法仲裁，案件步步惊心。为了把东广村机动地案件的性质搞准，在长达两个多月时间里，几乎天天泡在网络上，精研土地法律，终于找到了一个酷似的案例，这个案例在以后的仲裁中发挥了巨大的威力，最终取得了胜利。接下来，第二战役少数人不当得利的问题，我们正主动出击到法院提起诉讼。力争用法律手段彻底解决东广村问题。

干部下基层，解决信访问题，自身必须要过硬。一是要廉洁自律。这一点是毋庸置疑的。自身不硬，吃拿卡要，与被信访人搞在一起，那是绝对解决不了信访问题的。这一点，我还要善意地提醒大家一句，下去之后，要与乡镇党委保持紧密联系。千万不要自以为是，“抛开当地党委闹革命”，否则，就会帮了倒忙；第二，要搞好调查研究，与乡镇领导反复沟通。第三，要精研法律。接手一个案子后，在搞好调查研究的基础上，要精研法律。把案情吃透之后，再下结论，千万不要草率行事。如果自己搞不清可以找法律顾问咨询。重要案子可以聘请法律专家进行论证。我在办案之时，就曾到过石家庄聘请律师团队进行论证，取得了非常好的效果，现在我在《法制日报》网上开了一个帐户，专门对重大信访问题进行咨询论证，仅去年以来就对贾庄森林公园宅基地和东广村两个涉及群体访的大案进行了咨询，取得很好的效果。第四要吃苦耐劳，勇于担当。既要能吃苦，又要敢担当，不怕得罪人。直接或间接地从事信访这么多年，我有一个成就感，那就是，每当一个案子经我之手彻底解决之后，心中的这种成就感就由然而生，忙并快乐着。