第一篇：宁夏第十届纪律检查委员会工作报告

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为建设和谐富裕新宁夏提供坚强保证

——中国共产党宁夏回族自治区第十届纪律检查委员会

向自治区第十一次党代表大会的工作报告(202_年6月9日自治区第十一次党代会批准)

中国共产党宁夏回族自治区第十届纪律检查委员会向自治区第十一次党代表大会报告工作，请予审议。

五年来全区反腐倡廉建设不断取得新成效

为推动科学发展跨越发展作出了积极贡献

自治区第十次党代会以来的五年，是宁夏综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的五年，也是反腐倡廉建设取得明显成效的五年。自治区党委坚定不移抓发展、旗臶鲜明反腐败，把党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务来抓，加强领导，健全机制，统揽全局，协调各方。各级党组织坚决贯彻中央和自治区党委反腐倡廉决策部署，做了大量卓有成效的工作。全区各级纪律检查机关认真履行党章赋予的职责，围绕中心、服务大局，改革创新、真抓实干，推动反腐倡廉建设在继承中发展、在巩固中深化、在创新中提高，全面完成了自治区第十次党代会部署的党风廉政建设和反腐败各项任务。经过全区上下的共同努力，腐败现象和不正之风得到进一步遏制，党风政风和社会风气明显好转，为进一步营造风

干部廉洁。开展工程建设领域突出问题专项治理，整改和纠正问题1083个，给予党纪政纪处分63人。参与生产安全事故调查处理232起，给予党纪政纪处分55人。加强对换届工作的巡视督查，坚持“三先、三严”，认真落实“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，确保了市、县(区)、乡(镇)领导班子换届顺利进行。

(三)认真解决损害群众利益突出问题，人民群众对政风行风满意度不断提高。会同有关部门清理兑现农民征地补偿款16.58亿元，清欠偿还农民工工资4.97亿元。加强对社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金的监管，全区共催缴收回被挪用侵占的社保基金和住房公积金5075.37万元。加强对义务教育“三免一补”政策和农村学生营养改善计划执行情况的监督检查，严肃查处各种乱收费行为，全区规范教育收费示范县(区)达80.9%。清理“高考移民”170名，严肃处理了112名涉案人员。坚决治理医药购销和医疗服务中的不正之风，医务人员1004人(次)上交收受的“红包”47.97万元。在全国率先实施医疗机构药品采购“三统一”，中标药品价格平均降幅40.71%。全面检查强农惠农资金管理使用情况，查处违纪违规案件498起。认真治理公共服务行业侵犯群众利益问题。全面落实中央有关厉行节约规定，扎实开展公款出国(境)旅游、公务用车和庆典研讨会论坛过多过滥问题专项治理。全区撤销各类评比达标表彰项目2511项，占原有项目总数的96.94%。深入开展民主评议政风行风工作，评议

廉洁从业若干规定》和“三重一大”决策制度的落实。在高校，开展“清风校园”建设，对领导班子、党政领导干部、重点岗位人员、教师和学生提出不同要求，加强监督、教育和管理。积极探索在城镇街道社区加强党风廉政建设的有效途径，认真解决群众身边的腐败问题。

(五)不断加大查办案件力度，惩治腐败工作取得明显成效。始终把查办违纪违法案件作为惩治腐败最直接、最有效的手段，坚持“利剑高悬”，严格依纪依法安全文明办案。202_年6月至202_年5月，全区各级纪检监察机关初核违纪线索5954件，立案1954件；给予党纪政纪处分1896人，其中，厅级干部32人、县处级干部141人；移送司法机关处理69人；加大商业贿赂治理力度，查处商业贿赂案件272起；通过查办案件挽回经济损失2.84亿元。自治区纪委严肃查处了区团委原书记曹刚案、区保健局原局长李寿芬案、区高级法院原副院长马彦生案、宁夏银行原副行长陈宝案等一批有影响的大案要案。在严肃惩治腐败的同时，对2572件举报失实的问题予以澄清，保护了党员干部干事创业的积极性。加强信访举报工作，深入开展矛盾纠纷排查和“信访积案化解年”活动。加强和改进案件审理工作，保障和提高了案件质量。充分发挥查办案件的治本作用，实行“一案三报告”制度，对典型案件进行通报，以案明纪、吸取教训、完善制度、堵塞漏洞。民意调查显示：79.7%的调查对象认为我区查办腐败案件有力度，比五年前提高8.8个百分点。

派驻机构的监督作用得到加强。攻坚克难抓改革，自治区先后7次调整取消行政审批事项1001项，建立了区、市、县、乡四级政务服务体系和村(社区)便民服务网络。建立运行了自治区集工程建设招投标、产权交易、土地和矿业权出让、药品采购、政府采购为一体的公共资源交易平台。稳步推进干部人事制度、财政管理制度、投资体制、司法体制和工作机制等改革，深化党务、政务、厂务、村务、校务公开，积极开展县委权力公开透明运行试点，不断拓展公共企事业单位办事公开范围。

(七)切实加强自身建设，纪律检查工作能力和水平得到显著提升。五年来，自治区纪委常委会高度重视自身建设，大力加强学习型机关建设，坚持开展调查研究，坚持中心组理论学习制度，先后开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，以“筑牢惩防体系、服务科学发展、做好忠诚卫士、维护群众利益”为主题的深入学习实践科学发展观活动，“强素质、树形象、促工作”实践活动，深入实施西部大开发战略大学习活动和“创先争优”活动，开展纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年和建党90周年系列活动，组织全区纪律检查机关在进一步营造风清气正发展环境活动中充分发挥表率作用，开展演讲比赛和“办案能手”、“文字能手”、“计算机操作能手”等业务竞赛，实行竞争性选拔干部，培训干部3500余人(次)。全区纪检监察系统涌现出一大批先进集体和先进个人，一批优秀干部得到提拔重用。大力加强基层纪检组织建设，制定加强乡镇纪委和国

洁党的队伍。第四，坚持以廉政风险防控为着力点，推进源头预防腐败。针对权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，大力开展廉政风险防控工作，健全防控机制，全面推进教育、制度、监督、改革等预防腐败各项工作。第五，坚持方针、构建体系、落实责任，进一步形成全党抓党风。坚持反腐倡廉战略方针，以党风廉政建设责任制为抓手，大力加强惩防体系建设，巩固和发展全区上下齐抓共管党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。第六，坚持把改革创新作为推进反腐倡廉建设的动力源泉。在坚持和继承以往行之有效做法的同时，以超前的意识、改革的精神，积极推进反腐倡廉理念思路、方式方法、体制机制和制度创新。我区药招“三统一”、建立自治区统一的公共资源交易平台、全面推进效能建设、构建政务服务体系等亮点和创新工作走在全国前列，体现出时代特色和宁夏特点。这些既是过去五年全区党风廉政建设和反腐败工作的经验总结，也是今后推进反腐倡廉建设必须遵循的重要原则，我们要倍加珍惜，并在新的实践中不断丰富、完善和发展。

五年的工作成绩来之不易，离不开中央纪委和自治区党委的正确领导，离不开各级党政组织和广大党员干部的大力支持，离不开人大代表、政协委员、人民群众及社会各界的广泛参与，离不开历届自治区纪委打下的坚实基础。对此，向所有关心、需要更加坚强有力的纪律保证，光荣的使命需要纪律检查机关更加积极地作为。各级纪律检查机关必须站在新的起点上，不辱使命、不负重托，以宽广视野把握大势，以战略思维谋划未来，以务实作风推进工作，承前启后保持工作连续性，与时俱进增强工作开创性，坚决反对和严肃查处一切影响、干扰建设和谐富裕新宁夏的行为，在奋力开启宁夏发展新征程中切实履行职责、发挥更大作用。

今后五年，我区党风廉政建设和反腐败工作，要继续高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以全面贯彻党的十八大和自治区第十一次党代会精神为主线，严明党的纪律，加强党的作风建设，保持党的先进性和纯洁性，全面完成惩防体系建设各项任务，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为建设和谐富裕新宁夏提供坚强保证。为此，我们建议重点抓好以下6项工作：

(一)着力严明党的纪律，在确保中央和自治区重大决策部署贯彻落实上有新作为。各级纪律检查机关要把严格执行和维护党的纪律作为根本职责，紧紧围绕中央和自治区重大决策部署，加强监督检查，确保政令畅通。

坚决维护党的纪律特别是政治纪律。教育引导广大党员干部保持坚定正确的政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政

1行政审批制度改革，实施流程再造，推行电子政务和政务服务绩效考核。

密切与人民群众的血肉联系。认真落实中央和自治区关于加强和创新社会管理的要求，督促党员干部下基层、解民忧、帮发展、促和谐，坚决纠正漠视群众利益、作风霸道、耍特权、官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气，严禁搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。

加强领导干部作风建设。教育引导各级领导干部加强党性修养，弘扬良好作风。深入整治选人用人上的不正之风。大力倡导厉行节约、勤俭办事，坚决反对铺张浪费、奢靡享乐。从严控制楼堂馆所建设，规范公务接待，完善因公出国(境)管理，稳步推进“三公”经费公开。

加强基层党风廉政建设。在农村，继续深化“勤廉为民”工程，完善村监会制度，实现村级会计委托代理工作全覆盖。在国企，继续抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的落实。在学校，深入推进“清风校园”建设。在社区，推行公开，完善服务，打造“绿色阳光社区”。

(三)着力查办违纪违法案件，在从严治党、严惩腐败上取得新成效。各级纪律检查机关必须把查办案件摆在更加突出的位臵，对腐败案件发现一起坚决查处一起，以查办案件的实际成效取信于民。

3有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。要以完善惩防体系建设为重点，进一步加大预防腐败工作力度，深入推进源头防治腐败各项工作。

进一步强化反腐倡廉教育。把各级领导干部作为重点对象，将反腐倡廉教育纳入党校教学计划，深入开展宗旨意识和理想信念教育、党纪政纪教育、廉洁从政教育、社会诚信教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。把反腐倡廉教育融入领导干部培养、选拔、管理、使用全过程，丰富内容，创新方法，提高教育的针对性和有效性。大力推进廉政文化建设，在中小学校开设廉洁教育课程，倡导廉洁风尚。

进一步推进制度创新。按照中央要求，认真制定和实施惩防体系建设202_-202_年工作规划，加快完善具有宁夏特色的“构建一个框架、突出四个重点、健全五项机制”的惩防体系。认真落实中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》，在抓深入、抓重点、抓延伸上下工夫，使廉政风险防控工作覆盖公共权力行使的各方面、各领域和各环节。建立健全利益回避、利益协调等机制，有效防止和减少公职人员用权履职过程中的利益冲突。建立健全制度执行的监督机制和问责机制，强化制度执行力。

进一步强化监督制约。以规范和制约权力为核心，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。严格执行领导干部报告个人有关事项、函询、罢

5技”在防治腐败中的重要作用，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

(五)着力解决损害群众利益突出问题，在维护群众利益、促进社会和谐上再创新佳绩。坚持把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉建设的各个方面，从人民群众最盼望的事情做起，切实维护群众利益。

深入开展纠风专项治理。围绕人民群众反映强烈的突出问题，有针对性地开展专项治理。认真解决征地拆迁、就业、卫生、教育、环保、社会保障、食品药品安全等领域侵害群众利益问题。深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和中介组织违规违法执业问题以及公务用车问题等专项治理，深化公务用车制度改革。

认真解决群众身边的腐败问题。进一步清理基层执法项目，规范行政裁量权，健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度，坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私、态度粗暴、方法简单等问题。进一步畅通群众诉求渠道，完善政风行风热线与媒体联动机制，健全群众诉求事项办理督查制度。继续加强对强农惠农富农政策和资金落实情况的监督检查，开展明察暗访，严肃查处与民争利行为。

(六)着力强化工作措施，在落实党风廉政建设责任制、推进工作创新、加强纪律检查机关自身建设上开创新局面。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是我们党

7部严格遵守纪律，主动接受监督，真正做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

在新的起点上开创反腐倡廉建设新局面，是纪律检查机关光荣而艰巨的历史使命。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中央纪委和自治区党委的正确领导下，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为全面实现党的十八大和自治区第十一次党代会提出的目标和任务，建设和谐富裕新宁夏作出新的更大贡献！

第二篇：纪律检查委员会工作报告

中共XX省XXXXXXXXXX局

纪律检查委员会向中共XX省XXXXXX局

第十次代表大会的工作报告

（202_年x月xx日）

xxxx

各位代表、同志们：

本届纪律检查委员会是20xx年7月经中共xx省xx局第九次代表大会选举产生的。xx年来，局纪委认真贯彻党的十八大和十九大精神，在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持从严治党，认真开展党风廉政建设和反腐败斗争，为我局党的建设和经济发展提供了坚强的保障。现在，我代表中国共产党xx省xx局纪律检查委员会，向中国共产党xx省xx局第十次代表大会作工作报告，请予审议。

xx年来的基本工作情况

自20xx年7月我局召开第九次党代会至今，特别是20xx年新的局领导班子组建以来，我局步入了快速发展的历史时期。企业产值连续增长，职工收入逐年提高，职工工作和生活环境日益改善，全局的各项事业蒸蒸日上，职工群众安居乐业。伴随着企业的健康发展，我局的纪检监察工作也取得了不平凡的性修养和自律意识，明确了从业要求，做到了对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。

三是实现了教育的长效性。我们一方面以学习贯彻《八项规定》、推进形成清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习的“六种风气”为主线，结合开展党的群众路线教育实践活动，坚决摒弃“四风”之害，持之以恒加强作风建设；另一方面，我们从廉洁文化建设入手，大力宣传“风清气正，人和企兴”的廉洁理念，以身边优秀人物和先进事迹为榜样，引导干部职工树立正确的荣辱观，大力弘扬正气。使反腐倡廉教育既丰富多彩又深入人心，从而赋予其历久弥新的顽强生命力。

二、注重制度建设，强化约束机制，保证党风廉政建设的有序开展

做好党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，制度是保证。针对容易产生腐败问题的重点部位和关键环节，我们从健全规章制度入手，扎紧笼子，强化约束，有效防止了腐败现象和行业不正之风的滋生蔓延。一是不断完善规章制度的体系建设。针对党风廉政建设的主体工作，我们先后制定了《xx局全面推进廉洁风险防控机制建设工作细则》《建立健全惩治和预防腐败体系工作计划实施细则》。在生产经营领域，我们以落实“三重一大”制度为龙头，不断制定和完善涉及生产流程、财务管理、物资设备采购、合同规范管理等一系列监督管理体系。在此基础上，我们在局党委的领导下，与行政局密切配合，组织编撰了《xx局企业规章制度汇编》。这部汇编的编撰完成，为我局的各项工作，包括执纪监督工作的健康有序开展，提供了强有力的制度保障。二是扎实推进各项制度的贯彻落实。我即以木材生产和销售为主的生产经营领域；以天保及其它大额资金支出为主的资金运行领域；以棚户区改造为主的项目投资领域；以“三公”支出为主的经费使用领域；以促进各级各类管理人员提能塑廉为目标的人才储备、培养、管理和使用领域。二是对每一方面的效能监察工作都首先制定实施方案，明确提出要求，并落实具体方法和措施。三是充分发挥纪检监察部门在效能监察中的组织协调作用，采取牵头部门与配合部门协同参与、随机检查和定期审计相结合的方式，形成了事前、事中和事后全过程监督，达到了“摸清现状，掌握症结，解决问题，整体提高”的目的。几年当中，我们对全局22个重点单位开展了效能监察工作，发出效能监察建议书46份，提交效能监察审计报告44份，从而推动了企业内控机制的建立与完善。

五、全面履行职责，加强自身建设，纪检监察队伍综合素质得到提升

多年以来，我们始终秉持“打铁还需自身硬”的理念，从思想教育入手，坚持高标准、严要求，强化纪检监察队伍建设，努力打造一支忠诚、干净、担当的监督执纪队伍。

扎实开展灵活多样的学习教育活动。分阶段、有重点的组织个人自学、集中学习和专题讨论，采取宣读党章、解析党规、业务培训、集中测试等方式，强化学习教育效果，提高了纪检监察干部业务素养和工作水平。

积极引导纪检监察干部增强政治意识和规矩意识，主动接受纪律约束，按规矩办事。做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，生活上讲约束。进一步提高了纪检监察干部的党性修养和忠诚意识，筑牢了纪检干部拒腐防变的思想道德防

工作的连续性，又与时俱进增强工作的开创性，在奋力开启xx局发展新纪元中切实履职尽责，发挥作用。

今后五年，我局纪检监察工作的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕党对纪检监察工作的集中统一领导，以党的政治建设为统领，坚持全面从严治党，认真开展党风廉政建设和反腐败斗争，实现纪检监察工作与企业中心工作的有机结合，为促进我局经济建设和生态建设协调稳步发展尽心竭智、献力献策、做出贡献。

为此，我们建议重点抓好以下四项工作：

一、坚定不移落实党的全面从严治党战略部署，切实加强党风廉政建设

全面从严治党永远在路上。我们要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工程的新要求，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

一是切实加强党的政治建设。十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调党的建设要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”。我们要深入学习贯彻党的十九大精神，旗帜鲜明地把坚持党中央权威和集中统一领导作为首要任务，把坚持正确政治方向作为谋划一切事情的根本遵循。要强化《党章》的尊崇地位，不断把“两学一做”学习教育活动引向深入，形成常态化和制度化。要把强化警示教育贯穿始终，巩固拓展专题警示教育成果，注重用身边事教育身边人，真正让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，遵守党的职业文化；团结向上、诚实守信的组织文化和清正廉洁、昌明有序的政治文化。要创新廉洁文化建设的方式方法，拓展廉洁文化建设的传播途径，实现廉政文化建设的多样化呈现。

二、以落实反腐倡廉制度建设为抓手，进一步提高惩防体系建设的科学化水平

切实抓好党风廉政建设责任制的落实，是全面从严治党，开展党风廉政建设和反腐败工作的基本要求，是确保惩防体系建设顺利进行的重要保证。我们要把反腐倡廉制度建设作为一项全局性、基础性工作，摆上突出位置，切实抓紧抓好，抓出成效。

（一）认真贯彻十九大以及中纪委十九届一次、二次全会精神，深入学习和领会习总书记系列讲话的精神实质。坚持党要管党，全面从严治党，加强对党风廉政建设和反腐败的统一领导，聚焦中心任务，加强反腐败体制机制的创新和制度建设，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律作风松弛现象，加大对违法违纪党员干部的审查力度，着力破解腐败因素影响企业发展的突出问题，以党风廉政建设责任制的落实带动企业体制机制的改革创新，提高企业发展质量。

（二）逐步健全完善风险防控制度，扎实推进惩防体系建设。按照《xx局全面推进廉洁风险防控机制建设工作细则》要求，着力推进惩防体系和反腐倡廉制度建设，要结合实际，完善决策权、执行权、监督权的运行程序，及时修改完善有关制度，逐步建立结构完整、配置科学、相互制约的反腐败工作长效机制。要把廉洁从业要求融入到各项复杂工作制度建设中，建立健全具有重要岗位特点的从业规范，使反腐倡廉制度渗透

充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，确保案件查办工作取得成效。

（二）突出办案重点，保持惩治腐败高压态势。要在严格查处各类违纪违法案件的同时，重点查处生产过程中领导擅自决策，失职、渎职造成效益严重流失的案件；索贿、受贿、贪污、挪用公款的案件；违规套现、体外循环资金的案件；经营中假公济私、中饱私囊的案件；林政执法中严重违反廉洁从业规定的案件。要始终保持查办案件高压震慑，有效遏制腐败案件高发。

（三）规范基础工作，健全案件查办工作制度。要进一步完善信访举报和查办案件情况分析制度，准确把握违纪违法案件的突出特点和发展趋势，有针对性调整查办案件的重点；要健全完善定期通报制度，及时向党委和行政局通报群众反映强烈的热点问题和重大案件查办情况；要建立应急预案，有效防控企业风险，加强对关键环节和重要岗位的监督；要以林政执法、财务管理等关键环节为重点，进一步加大审计和监督力度；要健全协同办案制度，进一步明确纪检监察部门查办案件和执纪监督的主体地位，落实有关部门配合办案和协同监督的责任范围，形成合力，组合出击，有效遏制。

四、以强化自身建设为基础，全面提高纪检监察部门的执纪能力和水平

纪检监察部门在新时代肩负着全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争的历史重任，我们要切实加强自身建设，增强政治业务素质，不断提高执纪能力和工作水平。一是树立大局意识。要自觉地把反腐倡廉工作融入企业各项工作中去，协

第三篇：纪律检查委员会工作报告

纪律检查委员会工作报告 一、十年的工作回顾

过去的十年，校纪委在总局纪委、省高校纪工委和校党委的正确领导下，以邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”的重要思想为指导，紧紧抓住反腐败斗争三项工作，主动服务于学校党委的中心工作，贯彻执行党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政教育和纠正部门、行业不正之风，提高了党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，增强了学校各级党组织的凝聚力和战斗力。校纪委在校党委的领导下，职能作用进一步发挥，学校的民主与法制建设不断推进，党内监督和群众监督得到加强，为学校事业大发展提供了重要的保障作用。

（一）认真开展党性党风党纪教育，增强了广大党员和干部的党性和纪律观念

一是加强思想道德教育。组织党员干部进行自我剖析，查找新的历史条件下思想道德观念所产生的变化。通过查政治思想健康不健康，查服务意识强不强，查遵守纪律严不严，查工作作风实不实，有针对性地制定整改措施，较好地解决了一些领导干部理想信念动摇、宗旨不牢的问题。

二是加强党纪政纪条规教育。我们组织编印了党纪政纪文件汇编手册，发给全校科以上领导干部；购买了党纪政纪条规手册，发至党支部；结合全国开展的“党纪政纪条规知识百题竞赛活动”，认真组织全校党员、干部学习交流和积极参赛；结合普法活动，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《中华人民共和国行政监察法》等条规法律。通过学习竞赛活动，使广大党员、干部增强了法纪观念和遵纪守法意识。

三是认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持、八个反对”的要求，联系实际抓落实，促进我校党的作风建设。

处级以上领导干部通过“三讲”教育以及民主生活会等形式，检查纠正了在遵守廉洁自律规定方面存在的问题。认真清理了党政领导干部违反规定收受礼品、现金、公款吃喝、公车私用等问题，对违纪的进行了查处。对学校机关和各单位安装和购置的通信工具进行了清理，实行通话费定额包干等制度，在规范职务消费方面进行了探索。重点落实有关不准个人擅自决定单位大额度资金运作、生产经营和企业事业改革的重大决策以及重要人事任免等规定，取得一定成效。

办事公开化制度得到进一步落实，在干部提拔任用、教师职称评定、招工录用聘任、党员发展、仪器设备采购、基建项目管理、住房医疗奖金福利待遇等方面，都做到了有关政策规定公开，受理条件、办理程序、处理结果等内容公开，纪监审全面监督，使干部的廉洁自律和监督工作取得重大进展。

（二）持续开展反腐败斗争，查办违纪违规案件

我们坚持重点查办处级以上领导干部的违纪违规案件，同时注意查办基层干部中发生的违纪违规案件。纪委注意研究新形势下领导干部违纪违规的特点和规律，不断探索办案的新思路，改进办案方法，加强对查办重点案件的组织协调，提高依纪依法查办重大案件和复杂案件的能力；按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求，加强案件检查和审理工作，提高了办案质量。

自1993年以来，我们每年都要结合学校实际制订当年的《党风廉政建设与反腐败斗争实施方案》，1998年又制订了《党风廉政建设责任制和失职责任的追究办法》，多年来以查办案件为突破口坚持不懈地开展反腐败斗争，学校的许多部门和单位通过剖析案件发生的原因，有针对性地建章立制，加强管理，堵塞漏洞。

1992年8月至XX年12月，学校纪检监察部门共收到举报信112件，除按规定转请有关部门处理外，自办案件85件，立案查处10件，给予党纪政纪处分14人，其中开除党籍3人，行政撤职或降级4人。受理的案件涉及以权谋私、贪污贿赂、打击报复、弄虚作假、挪用公款、侵占公物、道德败坏、乱收私分等腐败问题。属于情节轻微的工作失误、工作方法和作风、服务态度等问题，我们对当事责任人进行了通报批评或诫勉谈话，同时也为一批被诬告错告的党员干部澄清了是非，给予了保护。通过惩腐倡廉、治奢兴俭、整纪建制，为学校挽回了大量经济损失和办学声望，为深化改革、加快发展、保持稳定、开创学校各方面工作的新局面提供服务和保障。

（三）纠正部门、行业不正之风和专项清理工作取得一定成效，初步建立内部控制与制约机制

根据上级纠风工作指示精神，制订《纠正部门和行业不正之风工作方案》及《依法治校工作要点》，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则，针对群众反映强烈的不正之风认真进行纠正，取得了较好的效果。民主评议行风工作经常化，创建文明单位活动深入开展，促进了部门和行业风气的好转。多年以来，由学校主要领导亲自挂帅，成立纠风工作领导小组，动员全校师生员工广泛参与，针对群众密切关注的重点部门（如组织、人事、计财、基建、总务、教务等部门）、重点部位（如招工录干、职称评定、设备物资采购、考风考纪、住房分配、招待费开支、内外账款、收费罚没等事项）、重点行业（如工商物价、公安保卫、医疗卫生、通讯交通、中小学、水电暖等行业）进行重点监控，通过主动介入、专项治理、民主评议、严格执纪、加强内部监察和审计工作，有效纠正和防止了徇私舞弊行为和违法违纪问题的发生，帮助有关部门和工作人员找差距、查根源、制定整改措施，提高了服务质量。

结合纠风建制、领导干部廉洁自律检查，我们还进行了专项清理工作。重点选择领导干部住房、小车配置、移动电话与电脑配备，基建工程承包发包、校办企业债权债务、预算外资金及“小金库”、内外欠款等进行了专项清理，仅1993年就清收内外欠款达184.56万元。

从源头上和机制上预防和治理不正之风工作取得一定进展。如学校的审批制度改革，简化审批环节，规范审批程序，加强监督制约，提高审批工作的透明度；运用市场机制深化住房、后勤服务、养老保险、医疗保险、校办产业等方面的改革，拓宽了源头治理的范围；政府采购工作稳步推进，实行基建及大修项目招投标，XX年以来全校实行招标采购的金额达3,000多万元，资金节约率为15％，仅XX年的招标、采购及大修审计节资额就达300多万元；学校的干部人事制度改革迈出新步伐，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，积极推行公开选拔、竞争上岗、任前公示等选拔任用领导干部及工作人员的制度，干部选拔任用及学校工作人员聘用工作中民主、公开、竞争的程度逐步提高；全校普遍实行了处级以下领导干部经济责任审计制度；校纪委实行了领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话制度；在完善系务公开、院务公开和政务公开、财务公开等制度的同时，积极推行学校机关的校务公开，有的单位和部门还就涉及群众利益的重大问题，开展事前调研、听证和咨询工作，维护了群众的知情权、参与权和监督权；纪检监察处还聘请了多名特邀纪检监察员，对领导干部执行廉洁自律规定及行业不正之风等情况进行评议和监督，增强了监督力量，拓宽了监督的信息渠道，提高了内部控制和制约能力。

十年来，在学校党委的领导下、行政的支持下，经过全校各级党组织和广大党员干部的共同努力，纪检监察工作取得了一定成绩，进一步发挥了应有的职能作用，纪检监察处被农垦总局纪委监察局授予1996至1998垦区纪检监察系统先进集体。但是，我们也清醒地看到，我校的党风廉政建设和反腐败工作还存在不足，同上级党委的要求和师生员工们的期望还有差距。一些党员领导干部的形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为还在一定程度上存在；一些单位的领导干部没有认真执行党风廉政建设责任制，致使有些责任追究没有得到落实；党内监督特别是对领导干部的监督还比较薄弱，有的领导干部存在好人主义等庸俗作风，执纪执法偏宽偏软、以俊遮丑的问题时有发生；一些基层组织和党员干部个人对加强党性、党风、党纪锻炼的意识不强，缺乏自觉学习党规国法的积极性和主动性；纪检监察审计工作与学校的教学、科研、生产、服务等各项工作的结合上还不够紧密，缺乏有机性和契合点；从体制上、制度上建立起内部制约机制，消祸患于萌芽、纠错弊于未央，还有待于我们做出长期的艰苦的努力。我们既要看到反腐败斗争的长期性，又要增强工作的紧迫感，与时俱进，努力工作，以党风廉政建设和反腐败斗争新的实际成果取信于全校师生员工、取信于社会各界。

二、关于进一步加强我校党风廉政建设和反腐败工作的建议

随着我校教育事业的不断蓬勃发展，我们面对的客观环境更加多变与复杂，腐败之风已开始大面积浸入教育领域，机遇与风险并存，成功与冒险交织，诱发腐败的深层次问题将逐渐突显，我校今后的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，为学校事业发展保驾护航的责任重大。为此，今后一段时期我校的党风廉政建设和反腐败工作主要立足于：

坚持在校党委的统一领导下，以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕学校的中心工作，按照教育是基础、法制是保证、监督是关键、改革是根本的思路，深化反腐败三项工作，坚持标本兼治，注重治本，进一步加大从源头预防和解决腐败的力度，强化责任，狠抓落实，与时俱进地推进学校党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为实现校第十三次党代会提出的目标和任务提供坚强的政治保证。

（一）加强教育，强化意识，筑牢思想防线

采取形式多样的学习宣传活动主要抓好理想信念、思想道德、党性党风党纪“三项教育”。

教育的根本目的是提高党员干部、教师对党风廉政建设有关法规的知晓率，增强拒腐防变的能力，从而自觉规范自己的从政、从教行为，更好地完成学校的各项工作任务。

在学校新的历史发展阶段，要加强艰苦奋斗教育，继续制止奢侈浪费行为。按照公开、规范的原则，进一步改革完善公务活动接待制度；遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，要把资金更多地用于学校发展和改善教职员工生活上，反对讲排场、比阔气、铺张浪费。

（二）加强监督，建立健全、完善对权力的制约机制

监督职能由被动监督转变为主动监督、由结果监督转变为过程监督、由静态监督转化为动态监督。通过制度创新，从源头上斩断腐败，从流程上剔除腐败，从结果上卡住腐败，真正使腐败无藏身之处。

纠风工作要继续坚持纠建并举的方针，与端正党风紧密结合，与部门、行业的管理工作紧密结合，重点抓住六个突出问题：一是改进机关工作作风，解决深入基层，主动、扎实服务不够的问题。二是加强管理工作中从源头上预防和解决问题的力度，尤其要规范银行账户及预算外资金管理，堵塞漏洞。三是纠正学生在校期间某些方面存在收费不规范和乱收费的问题。四是纠正个别教师、干部在管理、教育学生工作中以权谋私、以业谋私的不正之风。五是加强对考试、学位证书、文凭发放工作的监管，严格各项工作制度，坚决纠正和制止假学历、假文凭和学术不正之风，严刹抄袭、剽窃他人学术成果，在各类考试中作弊等各种违反学术道德的歪风。六是进一步加强对招生工作的监察，规范研究生考试、阅卷、录取等各环节的工作程序，严肃查处招生中违反规定的行为。

对权力运行的重点环节进行有效的监督制约，不断延伸对领导干部实施监督的空间和领域，不断拓宽监督工作的途径和手段。给予教职工群众更多的知情权、参与权、选择权和监督权。

加大审计监督的力度，要充分运用审计意见，对一年审计结果进行分析研究，实行年终审计情况通报制度。将内审工作重点转移到加强内部管理和提高资金效益上来。开展专项审计调查，对国拨、校拨款大额度部门经费、科研项目经费，审查其开支的合法性、合理性。并对群众普遍关心的热点问题实行审计调查监督。

（三）加强制度建设，严格纪律要求，加大预防和惩治不正之风和腐败现象的力度

对违反党的政治纪律；在招、考工作中弄虚作假、徇私舞弊；不听招呼，顶风违规；贪污、贿赂、挪用公款；领导干部严重失职渎职；违反组织人事纪律和社会主义道德；在基建工程、修缮工程、仪器设备购置、大宗物资采购中弄虚作假、收受贿赂、回扣；利用职权和职业，收受礼品和红包；严重违反财经纪律，不经集体研究，违规动用、滥用教育经费等案件。必须做到有法有纪可依，执纪执法必严。以实实在在的反腐败成果取信于民。

认真总结贯彻执行党风廉政建设责任制的情况，进一步完善我校党风廉政建设责任制实施办法，加大责任追究力度。

（四）拓宽工作领域，改进工作方法，创建优良的学校内部发展环境

要坚持以廉政监察为重点，同时加强效能监察，促进学校各级机关工作人员廉政、勤政、优政，依法行政，提高工作效率，增强工作效能。

结合《公民道德实施纲要》和教育部《关于加强学术道德建设的若干意见》，在党员领导干部、教师中开展“一个党员就是一面旗帜”、“一名教师就是一个楷模”的活动。建立健全公开、公平、公正的学术评价制度。制定相应的规章制度，明确处罚措施和力度。逐步形成诚信为本、操守为重的良好风尚，促进党风、校风、教风、学风和部门行业风气建设的协调发展。

纪监审部门的工作在新的历史发展时期，既要保证国家各项政策法规、学校各项规章制度的贯彻落实，规范领导干部从政行为，营造一个公平、公开、公正、清新的内部气候，养成对学校、对党组织诚实、诚信、身心一致的良好风气，同时也要妥善处理好惩处与保护的关系，维护广大师生员工的合法权益，解除广大教职工干事业的后顾之忧，优化校园发展环境。

（五）适应新形势要求，以提高素质为中心，树立纪检监察队伍的新形象

纪监审干部要加强思想作风建设，紧密结合学校的工作实际，进行理论创新、制度创新和工作方法的创新，增强工作的原则性、系统性和预见性，认真履行组织协调和监督检查职责。要加强政治理论学习，廉洁自律，经受各种严峻考验。同时，还要加强业务学习，不断拓宽知识面，增长才干，做到“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”，以“三个代表”的要求，以与时俱进的精神，更好地承担起党风廉政建设和反腐败工作的重任。

成就可以振奋人心，胜利可以凝聚力量。但我们不能盲目乐观。我们既面临巨大的机遇，也面临着更加激烈的严峻挑战。我们必须戒骄戒躁，开拓创新，始终保持谦虚谨慎的作风，为完成党组织和广大群众赋予的使命不懈奋斗。

我们坚信，只要坚持在校党委的统一领导下，从严治党，从严治政，标本兼治，着力治本，党风廉政建设和反腐败工作就一定能深入推进，我们学校也能够永葆蓬勃的生机和活力，在跨越式发展的道路上实现新的历史跨越。

第四篇：纪律检查委员会202_年工作报告

纪律检查委员会202_年工作报告

我代表*市第五届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

一、202_年工作回顾

202_年是“十四五”规划开局之年。在省委坚强领导下，市委坚定以*思想为指导，坚持以上率下，一以贯之推进全面从严治党，党风政风呈现新气象，政治生态持续向好。

在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高质量发展为引领，围绕中心大局，纵深推进正风肃纪反腐，为全市统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。

（一）聚焦“国之大者”，践行“两个维护”更加坚定自觉

始终把加强党的政治建设摆在首位。坚持学思践悟*思想，跟进学重要讲话和重要指示批示精神，切实做到“两个维护”。

持续修复净化政治生态。制定持续修复净化政治生态*条措施，确保走深走实；围绕打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、落实市委“*”工作思路等强化政治监督，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题的人和事；深化巡s巡c反馈意见整改，*名市领导牵头整改*项具体任务，党内政治生活庸俗化等突出问题得到有效整治，推动建立重大招商引资项目会商会审办法等相关制度，有效解决假招商、招假商问题。

围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展加强监督。严明纪律要求，开展明察暗访，发现并督促解决物资采购不规范、*个核酸检测实验室建设滞后等突出问题，精准审慎问责*人，协调帮助重点企业复产、重点项目复工；认真落实省纪委监委关于服务保障民营经济健康发展*条措施，开展专项监督，坚持受贿行贿一起查；聚焦*地区双城经济圈建设开展监督，与重庆市渝北区纪委监委在监督执纪协同、廉洁教育资源共享等方面跨区域联动。

（二）树牢为民理念，群众身边腐*败和作风问题有效整治

创新开展“人民阅卷*行动”。建立“*+N␍干部联系服务群众、乡镇（街道）主要领导“面对面”接访、村头（街头）问政“三大机制”，组织*万名党员干部参与“*+N␍包联，开展“面对面”接访，召开“问政坝坝会”，收集并督促解决“问题楼盘”“共享单车一收了之”等一大批群众反映强烈的突出问题，全市检举控告类信访举报总量、中省纪委转送件分别下降*%、*%，党风廉政建设群众满意度不断提升。

深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动。监督检查“四个不摘”政策落实情况，巩固脱贫成果；督促主责部门全面清理*年以来立项建设的扶贫项目；全面起底扶贫领域问题线索；查处扶贫领域腐*败和作风问题*起、处分*人。

纠治漠视侵害群众利益问题。管好用好社保卡“一卡通”监管平台；播出“阳光问廉”全媒体直播节目，推动解决一大批实际问题；严肃查处群众身边腐*败和作风问题*起、处分*人。

（三）深化体制改革，制度优势逐步转化为治理效能

优化调整内设机构。配强监督执纪执法力量，增设纪检监察室。深化派驻（出）机构改革。调整派驻机构设置，优化派驻机构监督范围，促进派驻监督均衡发展、形成合力；充实市直机关纪检监察工委力量，派驻机构查办案件审理质量有效提升。

督促加强部门机关纪委建设。指导设置专职机关纪委副书记，制定工作责任清单和程序规范。推动纪法贯通、法法衔接。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严把事实关、程序关和法律适用关；深化反腐*败协作配合，修订《*市职务犯罪案件办理衔接办法》。

（四）保持恒心韧劲，作风建设常态化、见实效

巩固拓展落实中央八项规定精神成果。聚焦滥发津补贴、设立“小金库”等问题集中开展两轮专项检查，专项清理超发绩效奖问题，严肃查处违*中央八项规定精神问题*起、处分*人。集中整治形*主义官*主义。对*个窗口服务单位和*个园区的服务质量、办事效率等开展测评，“一对一”交办并督促整改反映问题；紧盯老问题和新表现，查处问题*起、处分*人。

（五）坚持标本兼治，反腐*败斗争压倒性胜利巩固发展

扎实开展系统治理。部署开展“*+*”系统治理和粮食系统专项查处行动，立案*件、处分*人，收缴违纪违法款*万余元；坚持边治边改边规范，推动制定完善工程招投标“七个一律”等制度规范。

保持高压态势。全市立案*件、结案*件、处分*人，立案查处县处级干部*人；留置*人，移送司法机关*人，严肃查处了（）等严重违纪违法案件。

做实“*文章”。督促案发地（单位）严格落实专题生活会、组织生活会制度，同步开展处分决定宣布与警示教育；回访教育受处分人员，为处分期满的干部出具可不影响提拔任用或进一步使用的意见；为受到不实举报的干部澄清正名；强化正反典型教育，组织拟提拔领导干部考规考纪，常态化组织全市党员干部到市廉政教育展厅接受教育，拍摄《》等警示教育片，用身边事教育身边人。

（六）突出政治定位，巡c利剑作用充分彰显

推进常规巡c。开展五届市委第七轮、第八轮巡c；开展巡s巡c整改“回头看”，加强巡s巡c整改日常监督。开展提级巡c。有效破解体制机制障碍，对*经开区、枣山园区、协兴园区管理的*个乡镇（街道）开展提级巡c。

加强协作配合。积极配合省委巡s办圆满完成中央巡s办委托调研课题；联动专项巡c，省委第九巡s组专项巡s*zf采购工作期间，市、县两级组建*个专项巡c组同步联动巡c；指导县（市、区）对*年以来实施的扶贫项目全覆盖巡c。

（七）完善监督体系，“两个责任”贯通联动、一体落实

推动落实主体责任。协助市委制定党风廉政建设和反腐*败工作意见、分解目标任务，与中心工作同推进同落实；提请市委召开常委会会议、责任制领导小组会议研究修复净化政治生态等重点工作；召开述责述廉会议，部分县（市、区）、市直部门“一把手”现场“双述”并接受质询、评议。

切实履行监督专责。制定《*市纪委监委关于强化日常监督的实施办法》，明确*种监督方式、*类协作联动机制；强化对下级党组织和“一把手”的监督，对新提拔市管干部、国企领导班子成员开展廉政谈话，针对具体问题向县（市、区）、市直部门发出纪检监察建议书。

（八）锤炼斗争本领，队伍凝聚力战斗力进一步增强

加强党建引领。明确“战斗单元”，把党支部建在纪检监察室、派驻纪检监察组上；创建“廉安清风护航发展”党建品牌，促进党建与业务深度融合；发挥先锋模范作用，组织纪检监察系统党员干部深入社区开展抗击疫情志愿服务。

持续改进作风。开展“守正向上、忠诚担当”作风建设，聚焦规矩意识不牢等*类问题，开展大学习大讨论大走访大排查、全覆盖谈心谈话及主题演讲比赛；认真接受、主动配合省纪委监委内部督察；对*个县级纪委监委开展内部督察；勇于刀刃向内，立案*件、处分*人。

过去的一年是极不平凡的一年，在各种困难和风险叠加的情况下，全市党风廉政建设和反腐*败工作成绩显著，广大干部群众和社会各界充满信心、充满信任。

这得益于省委、省纪委旗帜鲜明、坚强领导，得益于市委、市zf态度坚决、率先垂范，得益于全市各级党组织和广大党员干部自觉行动、共同努力，得益于人民群众积极参与、大力支持，得益于各位市纪委委员和广大纪检监察干部忠诚履职、辛勤付出。在此，我代表市纪委常委会向同志们表示衷心感谢并致以崇高敬意！

总结过去一年工作，我们深刻体会到，必须真学真懂真信真用*思想，坚持学思用贯通、知信行统一，自觉运用蕴含其中的马克思主义立场观点方法指导实践、推动工作。

我们深刻体会到，必须旗帜鲜明讲政治，对“国之大者”心中有数，准确研判形势、掌握实情，坚定不移践行“两个维护”，围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况强化政治监督。

我们深刻体会到，必须把实事求是作为高质量发展的生命线，依规依纪依法，精准运用“*形态”；坚持“三个区分开来”，推动纪法情理贯通融合，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

我们深刻体会到，必须坚持稳中求进工作总基调，把握好稳中求进、坚定稳妥中蕴含的辩证统一关系，将高质量发展作为“进”的努力方向，以稳促进、以进固稳、行稳致远。

我们深刻体会到，必须坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、落实到行动上，顺应人民群众对全面从严治党的新期盼，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，不断增强群众获得感幸福感安全感。

在总结成绩、深化认识的同时，也要清醒看到，反腐*败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐任重道远，必须保持定力韧劲，把严的主基调长期坚持下去。

对照高质量发展要求，全市纪检监察工作还存在一些突出问题和短板，规范化法治化信息化建设较为滞后；日常监督不够精准聚焦；一体推进“三不”不够平衡；个别干部作风不严不实，不依规依纪依法办事。对这些问题，必须引起高度警醒，下大力气加以解决。

二、202_年主要任务

202_年是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化*的关键之年，做好纪检监察工作责任重大。

总体要求是：以*思想为指导，深入贯彻党的*大和*中全会精神，全面落实对*工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央纪委、省委、省纪委和市委全会部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党w坚决推进全面从严治党，以推动高质量发展为主题，以打造新理念、新管理、新作风、新发展、新形象“五新*纪检监察”为统揽，以规范化法治化信息化“三化”建设为抓手，一体推进不敢腐不能腐不想腐，实现政治生态持续向好，干部作风不断改进，基层“微腐*败”有效遏制，制度机制更加完善，纪检监察干部能力素质有效提高。

（一）保驾护航、助力发展，在强化政治监督中践行“两个维护”

持续修复净化政治生态。深化“以案促改”，加快消除*严重违纪违法案恶劣影响。高度警惕攫取政治资本、职务权力，充当利益“代言人”等行为，对“拉圈子”的坚决不用、坚决查处，对出现的苗头性、倾向性问题露头就打，坚决防止一些人干扰班子团结、插手干部选拔任用，形成新的“圈子”。开展纪委书记大宣讲和党员干部政德修养“两大活动”，教育引导党员干部自觉抵制“结干亲”“拜把子”等封建腐朽糟粕，坚决铲除“袍哥”文化、码头文化、圈子文化滋生土壤。督促抓实持续修复净化政治生态*条措施，每半年开展*次监督检查，每年开展*次全面盘点，对工作落实不力的严肃问责。建立政治生态研判预警机制，做实政治生态精准“画像”，强化结果运用。

以有力监督推动有效落实。紧扣常态化疫情防控、落实市委“*”工作思路及“十四五”规划、打好交通硬仗、争创*地区双城经济圈建设示范市等大事实事跟进监督、精准监督、做实监督。开展优化营商环境专项监督，坚决整治领导干部违规经商办企业、插手工程项目、干预招投标、招商引资“寻利”、与商人老板共同围猎领导干部等行为，着力营造心情舒畅、政通人和、干事创业的良好营商环境、发展环境。加强与招商、宣传部门协作配合，大力宣传优化营商环境举措、成效，不断提升营商环境评价指数。督促开展发放一封公开信、开通一部作风电话、进行一次公开承诺、组织一次行风测评“四个一”行动和政务服务“提质增效”行动，服务保障民营经济健康发展。

（二）贯通融合、标本兼治，在一体推进“三不”中巩固发展反腐*败斗争压倒性胜利

着力强化不能腐的制约。巩固拓展“*+*”重点行业领域系统治理成果，开展交通、水务等领域突出问题系统治理，督促主责部门主动作为，打好“惩、治、防”组合拳。聚焦zf投资项目、住建、zf采购、国有土地出让等重点领域，建立健全并督促严格执行招投标监管、项目审批立项、土地出让金监管等制度机制，顶格严肃查处有令不行、变通作假等问题。

严格落实《*省重大违纪违法典型案件以案促改工作办法（试行）》，探索将“以案促改”写入审理报告，压实案发地区（单位）党w（党组）主体责任，开展以案释纪、释法、释德、释责，促改、促治、促建“四释三促”工作。将“以案促改”情况纳入案发地区（单位）党风廉政建设责任制考核，以及派驻监督、巡c监督的重要内容，纳入纪检监察业务目标考核和优质案件评比重要指标。

持续增强不敢腐的震慑。坚持突出重点、力度不松、节奏不变，坚决惩治阻碍政治生态修复净化的腐*败问题。聚焦“十四五”规划实施、*地区双城经济圈建设、补齐高质量发展短板、*高竹新区规划建设等政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐*败问题。加大对zf投融资、国有企业、公立学校医院的监督执纪力度，持续开展粮食系统腐*败问题专项查处行动。

依规依纪依法加大违纪违法款物收缴力度，积极追赃挽损。高度重视年轻干部违纪违法问题，惩治震慑、严管厚爱、教育引导一体发力。结合政法队伍教育整顿，加大政法系统腐*败惩治力度，全面排查司法案件“减、假、暂”方面存在的突出问题，严惩滥用职权、徇私枉法行为。推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益，保护市场主体活力。牢固树立“办案就是办别人人生”的理念，强化对执纪执法全流程监督。

深化提升不想腐的觉悟。打造“廉安”品牌，开办电视栏目和手机APP，结合建党*周年庆祝活动，讲好正风肃纪反腐新故事。选取小平同志经典名句和廉政故事，创播《小平话廉》系列微视频。丰富廉洁文化资源，建好用好省级廉洁文化教育基地。联合市妇联等部门开展“好风传家”系列活动，办好“德润*美在家庭”*市家庭文化节。*联手高水平打造……廉洁教育环线。综合运用拍摄警示教育片、编印忏悔实录、旁听庭审、通报典型案件等方式，常态化开展警示教育。

（三）全面从严、一严到底，在驰而不息纠治“四风”中巩固作风建设成效

强化制度执行、源头治理。深化机关单位作风、纪律、制度建设，督促主责部门加强作风建设制度执行情况监督检查。教育引导党员干部加强党性修养、作风养成，党政领导机关和领导干部带头落实接待、差旅、办公用房、公务用车等制度规定，带头反对特权思想和特权行为。

督促市、县两级“四套班子”机关每年带头开展*次作风建设制度执行情况自查自纠。市、县两级纪委监委每年组织开展*次政风行风测评。开展作风建设制度执行情况“回头看”，对反复出现、普遍发生的问题，着力从制度机制上找原因、寻根源、拿措施，不断扎紧制度“笼子”、堵塞制度漏洞、跟踪制度执行。

以反复抓、抓反复的恒心韧劲推动中央八项规定精神落实。紧盯重要节点、薄弱环节、顶风违纪、隐形变异、反弹回潮，对违*中央八项规定精神行为扭住不放、寸步不让。采取市县联动、交叉协作等方式，对关键部门、国有企业、基层站所、公立学校医院等开展正风肃纪督查。派驻机构每半年对被监督单位落实中央八项规定精神、执行财经纪律情况开展*次专项检查，每年对被监督单位财务、车管、接待等重点岗位负责人开展*次谈话提醒。

对严重违*中央八项规定精神问题的单位，督促其党w（党组）召开专题生活会剖析整改，充分释放常抓不懈、越往后越严的强烈信号。严查享乐主义、奢靡之风，把监督节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪现象。督促细化公务接待、商务招待标准，狠刹违规吃喝、公务接待和商务招待不分、私人消费公款报销、不吃公款吃老板等突出问题。深入整治滥发奖金、津补贴和超规定发放绩效奖等问题，做到规范发放、应发即发，鲜明激励干事导向。深刻把握作风和腐*败问题的内在关联性，注重发现和查处不正之风背后的腐*败问题。持续纠治形*主义官*主义。

（四）人民至上、执纪为民，在抓实“人民阅卷*行动”中提升群众获得感满意度

持续深化“人民阅卷*行动”。实施民生实事办理、营商环境优化、基层治理提升、突出问题化解“四大工程”，完善市直部门分工协作、县乡村三级联动解决问题、全程督导问责“三项机制”。开展“群众最不满意十件事”专项整治。每季度开展责任单位联席会商、定期回访联系服务群众情况、抽查核实解决群众诉求情况。举办“人民阅卷*行动”专题汇报会，全面展示党员干部负重前行、担当作为的为民服务好形象。协同目标绩效部门，常态化跟踪监督民生实事落实情况。树立社会评价工作正确导向，以群众反映问题是否得到解决、干部是否深入基层躬身为民为评判标准，不断完善和深化检查、考核等工作机制。

推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。督促落实“四个不摘”要求，推动健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固提升脱贫质量。强化对各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况的监督检查，确保脱贫攻坚过渡期主要帮扶政策总体稳定，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴无缝衔接。

集中纠治漠视侵害群众利益突出问题。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐*败和作风问题，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等行为，扫除“微腐”“蝇贪”，提升群众对全面从严治党的获得感满意度。大力推动扫H除E常态化，深挖彻查涉黑涉恶腐*败和“保护伞”。

（五）发现问题、形成震慑，在发挥巡c利剑作用中推动改革促进发展

深化巡s巡c反馈意见整改。部署开展打赢巡s巡c反馈意见整改落实情况“攻坚战”，健全整改促进机制和评估机制，将整改情况作为巡c重要内容，出台《关于进一步明确巡s巡c反馈移交、日常监督暨追责问责有关事项的通知》，压实整改主体责任，推动问题“清仓见底”。抓好省委zf采购专项巡s和“疫情防控”机动巡s反馈意见整改情况监督，推动真整改、改到位。梳理巡c发现问题，向党w、zf提出建议，推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。开展巡s巡c移交问题线索大起底，适时组织“回头看”，确保有效查处，维护巡s巡c权威。探索建立巡c沟通制度，完善边巡边移机制。

强化协作配合。坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”工作方针，围绕“三个聚焦”，灵活方式方法，健全完善上下联动工作格局，积极推进常规巡c、提级巡c、交叉巡c。结合重点行业领域突出问题系统治理，开展专项巡c。统筹推进市县巡c工作，市本级上半年完成最后*家单位巡c任务，实现本届市委巡c高质量、全覆盖，高质量谋划下一届市委巡c工作。

着力提高巡c工作能力水平。加强巡c组长库、专家库、人才库建设，强化业务技能培训，提升精准发现问题能力。规范工作流程，依规依纪依法开展巡c，坚决防治以巡谋私、超越权限、跑风漏气。充分运用巡c系统信息网络平台，加强数据动态管理、汇总分析，有序推动巡c监督与其他监督共享共用信息数据，不断提高信息化水平。

（六）精准科学、协同发力，在履行协助职责监督专责中推动各类监督融合贯通

做实做细监督专责。充分发挥监督专责推动作用，健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡c监督统筹衔接工作机制，建立监督工作联席会议制度，完善信息互通、资源共用、力量协同、成果共享机制，推动党内外各类监督同向发力、形成合力。制定对全市各级“一把手”监督和领导班子成员监督的具体举措，加强对下级党组织特别是“一把手”的监督，开展上级纪委同下级党w班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党w书记谈话。用好强化日常监督*项措施，盯住政策制定、审批监管、选人用人等关键点，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方式务实精准监督，让干部感受到监督、习惯被监督。

认真履行协助职责。协助党w落实全面从严治党责任，建立健全统筹谋划、部署落实、提醒提示、监督检查等机制，推动“三个责任”贯通联动、一体落实。督促各级党w（党组）每半年至少召开*次全面从严治党专题会，研判本地本部门政治生态状况；主要负责人每年至少听取*次班子成员履行“一岗2责”情况汇报，同级纪检监察组织派员参加。提醒市、县党wzf领导班子成员每年至少对责任对象开展*次警示教育、*次廉洁提醒，选择*个重大项目或*项重要阶段性工作集中排查廉政风险。

激励干部担当作为。坚持全面历史辩证看待干部，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的大胆推荐使用。坚持“三个区分开来”，用好容错纠错机制，综合考虑问题性质、主观动机、纠错态度，对改革创新、处置突发事件、解决历史遗留问题等工作中出现的失误、错误，依规依纪依法从轻减轻处理或免除责任。

充分发挥派驻监督作用。开展派驻机构改革成效评估，进一步调整优化设置和力量配备，推动派驻监督更加“形神兼备”。出台派驻机构报告综合监督单位重大事项若干规定，推动主动发现、及时报告相关问题，每半年向纪委常委会报告*次综合监督单位政治生态状况。细化完善派驻机构考核办法，把考核结果作为干部任用、评先评优重要依据。开展履责评议，定期交流轮岗，破解“熟人监督”难题。

（七）深化改革、补齐短板，在加强“三化”建设中推动纪检监察工作高质量发展

深化纪检监察体制改革。完善请示报告、“两为主”等制度机制，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻（出）机构的领导。落实市监委向市人大常委会报告专项工作，指导县级监委依法依规、稳妥有序向同级人大常委会报告专项工作。实现向国有企业、高校等派驻纪检监察机构，向*高竹新区派出纪工委。健全上下联动监督机制，强化上级纪委监委与下级纪委监委、派驻（出）机构信息互通。

加强规范化法治化信息化建设。建立健全重大事项请示报告、涉案款物管理等制度，完善留置中心功能配套。深化“铁案工程”，建立健全案件质量责任制，常态化开展案件质量评查和处分决定执行情况监督检查。加强和改进申诉复查工作，切实保障申诉人合法权益。进一步完善反腐*败协作机制，促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法更好衔接。充分运用“互联网+”等信息手段，为纪检监察工作插上科技的翅膀。

（八）党建引领、严管厚爱，在锻造高素质专业化队伍中树立新形象

毫不放松抓好政治建设。加强市纪委常委会自身建设，把学*思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和宝贵经验结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。站在讲政治的高度，从严从实抓好省纪委监委内部督察反馈意见整改。

一以贯之抓好培训提能。深化全员培训，上下联动、内外结合，持续开展学规学纪学法，不断提升纪法意识、纪法思维和纪法素养。开展评选十堂精品课、锻造百名精兵、千名干部下基层“十百千”活动。建立跟班学习制度，通过案例剖析、一线指导、传帮带、练兵比武等方式，加强实务能力培养。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，全员开展撰写一篇高质量调研报告、开展一次接访、参与一次调查谈话、制作一份调查笔录“四个一”活动。

坚持激励与约束并重。在党w统一领导和组织部门有力支持下高质量做好换届工作，强化县（市、区）纪委监委班子建设。加强干部队伍梯队建设，持续优化干部队伍结构。完善激励保障机制，分级分类制定考核办法；严格落实《关于为受到失实检举控告纪检监察干部予以澄清正名的实施意见》，激励担当作为。认真贯彻《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，强化日常教育管理监督，开展监督执纪工作规则、监督执法工作规定等执行情况监督检查。自觉接受最严格的约束和监督，开展作风大整顿，防止骄气、义气、小气、暮气，始终保持谦抑品格。

第五篇：市纪律检查委员会工作报告

同志们：

我代表中共xx市纪委常委会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会、中央纪委第五次全会、省纪委第七次全会和市委五届七次全会精神，回顾总结20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20xx年工作任务。

市委对党风廉政建设和反腐败工作非常重视。春节前召开的市级党政领导班子成员述职述廉报告会上，市委书记徐福宁同志要求各级各部门认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进领导干部廉洁自律工作，市委、市政府还分别与市党政领导班子成员、县区党政“一把手”签订了党风廉政建设责任书。市委常委会专题学习了省纪委第七次全会精神，研究了我市反腐倡廉工作。今天，徐福宁同志又在会上作了重要讲话，从四个方面提出了明确要求，我们一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻落实。

一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作情况

20xx年，全市各级纪检监察机关坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，按照中央纪委、省纪委和市委的统一部署，自觉服从服务于发展，突出反腐倡廉工作重点，大力弘扬求真务实精神，从严治标、着力治本、标本兼治、综合治理，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、呈现了新特色。

1、坚持思想政治教育与廉政文化建设并重，增强了党风廉政宣传教育效果

以党员领导干部为重点，切实加强党员干部的思想政治教育。通过组织观看录像、辅导报告、知识测试、电视竞赛、现场咨询、巡回展出等一系列活动，引导广大党员干部深入学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛同志有关重要讲话精神，学习贯彻宪法法律和党内法规。广泛开展学习郑培民、牛玉儒等同志先进事迹活动，促进广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观、权力观。分别召开市级机关党政领导干部和基层党员干部警示教育大会，编发警示教育读本，深刻剖析典型案例，加大了警示教育力度。运用电视专栏、报刊网络、手机短信等现代传媒手段，加强了对领导干部的提醒教育。抓好廉洁从政延伸教育，举办领导干部身边工作人员廉洁自律培训会，进一步明确了纪律规定。突出廉政文化建设。制定并实施《*市廉政文化建设规划》，抓好南浔区廉政文化建设试点，组织开展全市党风廉政宣传教育月活动，动员各地各有关单位发挥优势、整合资源，通过征集和展览廉政书画、组织廉政文艺演出、制作廉政公益广告、开展廉政警句征集评选和廉政灯谜竞猜等活动，在全社会营造了良好的尊廉崇廉氛围。

2、坚持加大监督力度与改进监督方式并重，促进了领导干部廉洁自律

认真学习贯彻《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，加强对执行情况的检查，加强对领导班子、领导干部特别是党政“一把手”的监督。继续加大对领导集体决策重大问题的监督力度，努力避免决策失误。全面开展领导干部述职述廉活动，392名领导干部作了述职述廉报告，488名领导干部上交了书面述职述廉报告，全市近3000名干部职工参与了民主测评活动。认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度，市、县区共谈话288人（次）。实行诫勉谈话制度，全年谈话32人(次)。继续深化领导干部经济责任审计工作，认真执行个人重大事项报告等制度，加强了公费出国（境）管理。进一步规范党员干部从政行为。纠正并规范27名县处级领导干部兼任企业职务行为；清退党政领导干部拖欠或利用职权借给亲友的公款35.17万元；对行政事业单位私设“小金库”问题进行专项清理，涉及违规资金1200多万元；开展军转干部及有关人员军地两处占房清退工作，涉及部队住房76套，已收回43套，其余也落实了退房计划；严禁党政机关工作人员投资入股矿山企业，追缴7名党员干部违纪违法所得19.36万元；加强党政机关公车使用情况的专项检查，对违规驾驶公车的有关人员给予了严肃处理；加大对商业网点制售发放代币购物券（卡）的监管力度，较好地制止了领导干部的不廉洁行为和社会上的不正之风。在加大党内监督力度的同时，充分发挥其他监督主体的作用。人大权力监督和政协民主监督取得新的成效，专门机关监督的整体功效不断增强，舆论监督和群众监督的内容和形式不断丰富，监督合力进一步增强。

3、坚持查处大要案与以查促防并重，提高了依法执纪、依法办案水平

各级纪检监察机关切实把查处违纪违法案件作为一项重要工作来抓，确保了执纪办案工作的稳步推进。去年，全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、举报电话2281件（次），办结2137件（次）；全年立案259件，结案263件，给予党纪政纪处分270人，其中立案查处县处级干部3件，科级干部29件，为国家和集体挽回直接经济损失3000多万元。在执纪办案工作中，重点查处了赵建伟严重经济违纪违法案件等一批有影响的大案要案，其中涉案金额10万元以上的大案有19件；开展土地整理和农业园区改造项目专项检查，发现并查处37件涉及土地领域的违纪违法案件；统一开展党员、干部赌博问题专项治理，查结党员、干部涉赌案件33件；严肃查处了一批破坏市场经济秩序、失职渎职的案件。加强办案制度建设，规范信访举报、案件检查、案件审理工作流程，建立了全市办案人才库；正确把握政策，严格依纪依法、安全文明办案，全年没有发生一起错案和办案安全事故；积极探索公开审理工作，加强对党纪政纪处分决定执行情况的专项检查，认真开展受党纪政纪处分人员回访教育。坚持查防结合、以查促防，协同有关单位剖析案件、总结经验、吸取教训、建章立制、改进管理，堵塞机制制度上的漏洞，较好地发挥了查办案件在治本抓源方面的建设性作用。健全执纪执法机关工作协调机制，增强了查办案件的整体合力。

4、坚持纠风治乱与勤政廉政优政建设并重，重点解决了群众反映强烈的突出问题

采取有力措施，认真落实中央纪委提出的“四个坚决纠正”。积极开展征用农民集体土地补偿费管理使用情况的专项检查，清理欠款7925万余元；加大拖欠农民工工资追讨力度，清欠工资4138.56万元，涉及农民工5万多人；进一步规范城镇房屋拆迁行为，较好地维护了拆迁居民的利益；及时纠正部分企业改制中存在的不规范行为，避免了一起涉及1000多万元国有资产流失事件的发生。继续开展纠风专项治理工作。认真落实并规范教育收费各项制度，查处了5起教育乱收费案件及违规问题；县级以上医院已对所有药品全部实行顺加作价政策，医疗单位行风建设取得新进展；加大对农村税费改革的监督检查力度，建立健全涉农价格和收费监督网络，减轻了农民负担；开展了统一着装清理整顿工作；加强了环保系统和电信行业行风评议工作。扎实推进机关效能建设。建立各级机关效能监察投诉中心，逐步完善工作机制，改进效能监察方式，加大了对市“六条禁令”等规定执行情况的督察力度，全市共受理投诉899件，办结871件，处理违规人员413人次。认真开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、土地市场秩序专项整治等执法监察和监督检查工作，追缴违规资金190多万元。

5、坚持加强对权力监督和规范权力运行并重，深化了治本抓源工作

认真贯彻《行政许可法》，积极推进新一轮行政审批制度改革，完成了行政许可事项、规定、实施机构和收费依据四项清理。稳步推进财政管理体制改革，对8个市级机关部门进行深化预算改革试点，加大对部门预算、资金拨付、会计核算三个环节的监管力度；严格“收支两条线”管理，建立预算外资金收缴管理绩效考核机制，市本级土地出让金全部纳入市级财政专户；全面实施行政事业单位国有资产委托监管。深化干部人事制度改革，落实干部任免党委常委会票决和全委会表决制，进一步规范领导干部“两圈”考察和差额考察，全面实施领导干部社区生活记实制度；坚持并落实党风廉政“一票否决”制，对7批40名拟提任市管干部进行党风廉政审核。建立市招投标中心，加强政府采购、产权交易、土地交易和建设项目交易的集中统一管理，全年实施各类交易项目5082批次，累计总额53.90亿元；长兴县招投标中心也已正式挂牌运行。出台专项制度，加强了对政府投资项目的管理。深入推进村务公开和民主管理工作，德清县组级财务管理、南浔区党务、村务、财务“三入户”试点和吴兴区村级民主恳谈听证会特色明显。乡镇以上政务公开工作不断深入，公开质量明显提高。制定并实施非公有制企业厂务公开制度，深化了厂务公开工作。加强重大建设工程项目管理制度建设，建立了重大建设工程项目廉政保障机制。制定加强农村基层党风廉政建设的具体制度，推进了基层党风廉政建设。

6、坚持落实党风廉政建设责任制与加强纪委组织协调并重，巩固了反腐倡廉齐抓共管局面

坚持反腐败领导体制和工作机制，充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用。各级党委、政府和各部门按照责任制的要求，进一步细化党风廉政建设和反腐败工作任务，并把构建惩防体系作为责任制的重点，逐项分解落实到分管领导、牵头部门及协办单位，形成了自上而下、分线分口、一一对应的责任网络。安吉县、吴兴区和市有关部门还通过签订责任书、承诺书等，强化领导干部的政治责任。以省委巡视组来湖巡视为契机，采取召开牵头部门会议、分片座谈、对县区和市级部门进行重点检查、年终专项督查、书面督查等形式，加强对责任制落实、惩防体系建设情况的监督检查。加大责任追究力度，对7名领导干部实行了责任追究，促进了责任制的落实。各级纪委积极履行组织协调职能，充分调动各地各部门的积极性和创造性，着力探索和构建具有*特色的惩防体系，在全市上下形成了齐心协力构建体系、促进反腐倡廉工作的浓厚氛围。进一步巩固宣传教育、监督管理、查处案件、治本抓源、纠风治乱五大工作格局，健全联席会议制度，完善工作机制，进一步增强了反腐倡廉工作合力。

2、加大监督检查力度，确保领导干部正确行使权力

各级党组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”，坚决维护党的团结统一，维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。要严格执行领导干部廉洁自律各项规定，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题。特别要对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理：⑴违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。⑵“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。⑶放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员，利用领导干部职权和职务影响，经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。⑷利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。⑸参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

深入贯彻落实《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，加大对各级领导班子、领导干部特别是党政“一把手”的监督力度。探索制定落实党内监督制度的具体实施细则，增强监督的针对性、有效性和可操作性。继续落实“四谈一述”制度和指定内容专题民主生活会制度，着力解决领导干部中存在的倾向性、苗头性问题。在严肃党的纪律的同时，进一步发展党内民主，健全民主集中制各项具体制度，充分发挥党组织和党员的监督作用，切实保障党员权利。

巩固和深化领导干部兼职、拖欠公款、党政机关和事业单位用公款为个人购买商业保险等三项清理工作成果。认真落实党政干部不准在招商引资中领取奖金的规定。研究制订有关制度，规范领导干部在企业投资、辞职或离职从业行为，深化公车管理，以及规范党政机关干部收入分配等。进一步加强事业单位、国有及国有控股企业领导干部廉洁自律工作；加强对行政管理体制改革、企事业单位改制过程中有关纪律执行情况的监督。

进一步发挥各监督主体作用，增强监督合力。充分发挥人大依法监督和政协民主监督的作用，进一步健全工作联系和协作机制。在实行党风廉政建设和反腐败工作通报制度基础上，探索建立新闻发布制度，加大舆论监督和群众监督的力度。进一步发挥特邀监察员、效能建设监督员、行风建设监督员等监督网络的作用，不断改进监督方式，提高监督效果。探索建立党风廉政测评预警机制，了解社情民意，掌握廉情动态，做到加强事前监督和落实整治对策、推进制度建设相结合。

3、加大惩治腐败力度，努力提高执纪执法能力和水平

各级党委、政府和纪检监察机关要进一步提高对查办案件工作重要性的认识，加强领导，加大力度，始终保持惩处腐败分子的高压态势。要以提高查处案件工作的适应、发现、突破、执行、促防能力为重点，全面加强依法执纪、依法办案能力建设。

充分发挥信访举报在查处案件中的作用。整合信访资源，拓宽信访渠道，积极开展网上举报工作。建立和完善经常性工作机制，提高基层解决信访问题的能力。提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益。依纪依法处理群众来信来访，既要注意从中发现案件线索，又要鉴别分析，保护和支持党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。加强信访监督，提高监督效果。

进一步突出办案重点。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，特别是利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，重大工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，国有资产严重流失、损害经济发展环境的案件，党员、干部参与赌博的案件。严肃查办发生在基层的以权谋私、与民争利的案件。

严格依纪依法办案。要把这一要求，贯穿于初核、立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。坚持案件线索集体分析制度，实行重要信访件和重要案件下查一级的办法，提高案件的发现能力和成案率。建立案件检查工作制度，对涉嫌严重违纪的党员干部在采用案件检查措施时，必须做到严格标准、严格审批、严格管理、慎重使用，做到安全文明办案。讲究办案策略和方法，既要实行政策攻心，又要注重发挥查处大案要案协调小组和办案人才库的作用，加强上下联动、内部协同，提高突破案件的能力和水平。加强办案装备建设。加强审理工作，规范工作流程，提高案审质量，确保执行到位。贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》，加大赃款追缴和经济处罚力度。坚持惩治腐败与保障党员干部权利并重，规范并积极推行案件公开审理工作。

增强办案综合效果。对违纪的党员干部，要坚持惩前毖后、治病救人，给予批评教育，同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。进一步深化受党纪政纪处分人员的回访教育。加强案件管理和综合分析，针对发现的问题，完善规章制度，充分发挥查办案件的治本作用和监督功能。

4、加大纠风治乱力度，切实解决损害群众利益的突出问题

着力解决损害群众利益的突出问题。坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题。认真执行有关整顿开发区的决策措施，严格执行城乡规划，控制建设用地规模，规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管。严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度。

深入开展纠风和专项治理工作。全面实行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，巩固高中招收择校生实行“三限”政策的成果，严格规范教育捐资行为，加强收费资金管理，全面推进教育收费听证、审计、公示、督导和责任追究等制度，坚决查处与招生录取挂钩的乱收费行为。进一步规范和深化药品集中招标采购工作，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。深入推进农村税费改革，加大减轻农民负担监督检查力度，严肃查处向农民乱收费行为，切实纠正农民负担转移问题。继续做好减轻企业负担工作，坚决制止侵害企业利益的行为。治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。继续加大从源头上预防和治理公路、水路“三乱”工作力度。深入开展民主评议政风行风活动。严格落实党政部门报刊散滥和利用职权发行的治理政策。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，要按照规定追究主要领导的责任。通过深化改革，综合治理，建立健全纠正不正之风的长效机制。

加强基层党风廉政建设。树立基层先进典型，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。以服务群众为重点，切实加强农村和城市基层干部作风建设，全面落实农村基层党风廉政建设十项制度，着力解决办事不公、乱收费乱罚款、推诿扯皮、态度粗暴、吃拿卡要、刁难群众，以及与民争利、乱占耕地、违法违章建房等突出问题。

5、加大治本抓源力度，努力铲除滋生腐败的土壤和条件

积极推进五项改革。一是整体推进干部人事制度改革。深化综合改革试点工作，建立健全领导干部实绩考核、经济责任评价、定期分类资格考试有限公选、辞职、职务任期、交流、任职回避等制度；加大民主推荐提名领导干部力度，完善党委常委会任免干部票决和全委会表决制；坚持并落实党风廉政“一票否决”制，探索建立干部选拔任用责任追究等制度，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。二是深入推进行政审批制度改革。贯彻实施行政许可法，进一步清理、取消和规范行政审批事项，加强行政服务中心建设，努力形成科学合理的管理和监控机制。三是着力推进财政管理体制改革。深化部门预算改革，强化预算外收入管理；推进财政国库管理制度改革，在抓好国库集中支付试点的同时，对所有行政单位实行工资和政府采购资金财政直接支付；全面落实“收支两条线”规定，推行政府非税收入收缴制度改革，对执收执罚部门实行规范的预算管理。四是积极推进投资体制改革。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，健全政府投资监管制度，切实加强对政府投资项目、政府性投资公司和专项基金储备、使用情况的监管。五是逐步推进司法体制改革。加强对司法活动的监督，解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，预防和治理司法领域中的腐败现象。

努力维护市场经济秩序。进一步落实重大建设工程项目廉政保障制度，健全工程建设项目招标投标制度，完善建筑市场监控体系和信用体系；全面落实和完善经营性土地使用权出让制度；加快产权交易市场建设，强化对国有资产评估和产权交易的监管；完善政府采购制度，全面推进政府采购预算编制，规范采购行为，扩大采购范围，提高公开招标比重。深化招投标中心建设，进一步理顺办、管、督的关系，规范运行机制，建立健全各类交易制度、监管制度以及内部工作管理制度，严格执行招投标工作责任追究制度；加强对县级招投标中心建设的工作指导，尚未建立的县要尽快建成；促进市县统一招投标平台向乡镇(街道)延伸，扩大交易覆盖面。强化对行业组织、社会中介组织特别是经济鉴证类中介机构的管理和监督，巩固政事脱钩成果，规范从业行为。

依法有序推进政务公开、党务公开、厂务公开、村务公开。巩固和深化乡镇以上政务公开工作，全面实行公用事业单位办事公开制度，建立健全社会听证、质询制度和考核监督制度。健全村务公开和民主管理制度，重点完善村级财务代理机制。抓好企事业单位改制过程中的厂务公开工作，逐步推进非公有制企业厂务公开民主管理工作，维护职工的合法权益。积极推进党务公开工作。

坚决维护制度的严肃性。加强对制度落实情况的监督检查，逐步完善惩处机制，及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，切实加强管理，做到有章可循、令行禁止、违者必究。积极探索运用科技手段防治腐败的有效途径，提高反腐倡廉工作的科技含量。

6、加大行政监察力度，大力促进依法行政和勤政廉政优政

加强对行政权力的制约。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《行政监察法实施条例》，加强对政府职能部门和行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。积极推进综合执法试点，建立健全行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制。研究制订加强和改进行政监察工作的实施意见。自觉接受市人大对《行政监察法实施条例》贯彻执行情况的检查，推动行政监察工作向纵深发展。

突出效能监察。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》，严肃查处违反市“六条禁令”等规定的行为。加强机关效能监察投诉中心建设，完善投诉工作机制，妥善处理信访、投诉中的突出问题及群体性事件，对长期不处理、久拖不决并造成严重后果的，要追究有关领导干部的责任。研究制订行政效能监察工作暂行办法，逐步建立效能建设的长效机制。充分发挥行政投诉中心作用，完善政府热线，狠抓行政投诉办理，综合发挥投诉的监督作用。

深化执法监察。围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况，以及优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题，加强监督监察。重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行情况的监督检查，抓好土地出让金收缴使用和三峡移民资金管理使用情况的监督检查。积极参与整顿规范市场经济秩序工作，坚决查处违法违规乱上项目、滥铺摊子和破坏环境等行为。加强安全生产专项检查，督促有关部门正确履行安全生产监管职责，努力防止重特大事故的发生。

7、加大组织领导力度，进一步增强反腐倡廉的整体合力

坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，落实党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工，积极推行党风廉政建设责任书制度，进一步明确反腐倡廉工作责任。强化督促检查，进一步落实“三报告”制度，即：年中由责任制各牵头部门向上级纪委专题报告反腐倡廉专项工作的进展情况；年底由下级党组织向上级党组织和纪委反馈报告全年责任制落实情况，以及由党委、政府领导班子成员将责任分工落实情况向市、县区委常委会作出报告。制定实施党风廉政建设责任制执行情况考核和责任追究办法，促使党风廉政建设责任制落实到位。各级党委、政府要进一步加强对反腐倡廉工作的领导。党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的领导责任，抓好班子，管好队伍，当好表率；班子其他成员也要认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作，真正做到“一岗双责”。各级纪委要在党委统一领导下，全面履行组织协调职能，紧紧围绕巩固和完善反腐倡廉五大工作格局，着力在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。各有关部门既要做到各负其责，又要加强相互间的联系和协作，齐心协力抓好共同承担的专项工作落实。

8、加大队伍建设力度，提高纪检监察工作能力

加强思想作风建设。结合保持共产党员先进性教育，开展“执纪为民、公正廉明”主题教育，进一步提高纪检监察干部的思想政治素质，充分发挥纪检监察系统党员干部的先锋模范作用。

加强纪检监察工作能力建设。继续推进学习型、服务型、高效型、绩优型和自律型机关建设。制定并落实全市纪检监察干部教育培训工作计划，加强纪检监察干部业务培训。扎实开展“创新破难、加快发展”大学习大推进活动，以求真务实的精神和作风，努力创新工作思路、改进工作方法、提高工作效能、争创工作特色。切实加强纪检监察法规工作，提高依法执纪、依法办案的能力和水平。建立完善市纪委监察局机关队伍建设责任制，落实纪检监察工作能力建设的各项任务。

加强纪检监察组织建设。充分发挥纪委常委会的核心作用，坚持重大问题集体讨论决定，坚持和完善常委会议事规则和程序，不断提高领导能力和决策水平；认真开好民主生活会，增强解决自身问题的能力；改进工作作风，深入基层、贴近群众，解决实际问题，加强业务指导。完善纪检监察组织双重管理体制，加强对派驻派出机构的领导和工作指导，健全工作交流和述职评议等制度；制订并落实市级机关部门纪检监察工作制度，充分发挥部门纪委（纪检组）的作用。认真落实省纪委和省委组织部关于乡镇（街道）纪检组织建设的要求，切实加强乡镇（街道）纪检组织建设。进一步规范纪检监察机构设置和干部管理程序。深化干部人事制度改革，在扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督方面要有新进展。

加强内部制约和监督。进一步落实纪检监察系统内部督察工作规则，健全岗位目标责任制，规范纪检监察干部行为。督促纪检监察干部模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律特别是执纪办案纪律，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，维护纪检监察机关的良好形象。

同志们，今年反腐倡廉的各项任务繁重而艰巨。我们一定要在市委和省纪委的领导下，高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委第五次全会、省纪委第七次全会和市委五届七次全会精神，与时俱进、开拓创新、扎实工作，不断开创反腐倡廉工作新局面，为加快科学发展，构建和谐社会，实现全面建设小康宏伟目标作出新贡献。