第一篇：新农保总结

南阳镇新农保工作情况汇报

新型农村社会养老保险是国家继“种地不交税、上学不缴费、看病不太贵”之后推出的又一项惠农政策，其意义重大，影响深远，我县作为全省首批13个试点县之一，在该项工作启动以来，特别是在5月12日县召开新农保工作会议后，我镇党委、政府高度重视，精心组织，全力以赴做好该项工作，我镇按照“三低一广”（即低门槛、低缴费、低享受、广覆盖）的原则，确实把该项利民惠民政策宣传贯彻好，把好事办实，把实事办好。截止10月27日我镇辖20个行政村，60周岁以上享受养老金4848人，16-59周岁人数约32301人，扣除在校学生和在企业参保人数外应参保人数约为16000人。截止10月27日我镇参保人数达10379人，资金入库1229700元。现将我镇新农保工作的开展情况总结如下:

一、加强领导，制定方案

全县新农保会议召开会后，我镇迅速成立了以党委刘华春书记为组长的“新农保”工作领导小组，明确了各部门各单位的工作职责和工作任务，指定一名副镇长具体抓该项工作，并将工作开展情况纳入对各村的年度考核内容。同时健全工作制度，对各村签订新农保试点工作目标责任制，充分调动村、组干部参与工作的积极性和创造性。确保新农保工作在我镇顺利开展。同时，我镇根据县农保工作会议和宣传小册精神，结合我镇实际，自行编写了《新农保工作小册》和《填表说明》。

二、加强宣传，营造氛围

在宣传形式上，镇采取了“入户宣传与媒体宣传相结合、耐心讲解与硬性灌输相结合”的原则，大力营造宣传氛围，增加群众知晓率。

1、会议宣传。分层次召开专题会议动员培训。我镇于5月21日召开由全镇干部职工、各村书记、主任、劳动保障协理员及各相关部门负责人参加的动员培训会。并邀请市新农保中心主任王叙萍和县劳动保障局伍宪芳副局长等人参加，会上对新农保工作的开展作了动员并对与会成员进行业务培训、督促工作进度；并要求会后各包村工作队及时到各村召开不同层次的新农保专题会议，对村组干部进行专职培训，使其做到业务熟练，讲解透彻。

2、标语宣传。自新农保工作开展以来我镇在政府所在地悬挂5条横幅标语，各村张贴宣传标语约452条，出宣传栏40期次。

3、入户宣传。新农保工作开展以来我镇组织包村干部、村组干部深入一线，入户和群众面对面宣传约26800人次，发放宣传手册、宣传单近万份，做到“村不漏户，户不漏人”切实为群众解疑答惑。

4、镇政府充分利用各种宣传形式不间断宣传新农保政策，提高农村居民对新农保制度的人生。在宣传内容上，采取通俗易懂，简单明了的语言，最大限度的解释新农保的严重、参保条件、农保基金筹集、个人帐户管理以及养老金的发放和待遇等备受群众关心的问题，切实让群众知道好处，让群众掌握政策，让群众解除疑虑，从而提高群众对新农保的接受程度和认知度，扭转一些农民怕吃亏的想法，教育、引导农民自觉、自愿地参与到新农保中来。

三、多项措施，重在落实

1、组织包村领导、包村干部驻村开展工作。实行驻村干部包片、村干部包组明确工作任务，限制工作完成时间，统一上门发放、登记、填写表格，统一收费、开发票、发放新农保手册。同时镇党委、政府与村支部、村委签订责任状，把责任具体落实到村两委干部和镇工作队，按照工作成绩、工作方法、完成情况对包村干部，村干部实施综合考评，且纳入个人年度考核。

2、奖惩措施。①对于宣传效果好，措施得力，工作进展快，参保资金收取安全，上缴及时的村给予表彰；②对6月底前参保缴费率完成95%以上的(含95%)，按参保人数每个2元的标准对村给予奖励；参保缴费率完成85%以上的(含85%)，按参保人数每人1元的标准对村给予奖励；未达到85%的不予奖励，低于80%的村，对村主干和镇包村工作队给予全镇通报批评，并要求其在全镇大会上作公开检查，同时取消其当年度评先评优资格。③从202_年度镇对镇干部、村主干年终绩效考评中各提留600元与新农保工作相挂钩，6月底前参保缴费率完成85%的年终时给予全额发放，低于85%的一律扣发。

3、劳保所人员分片联系制。劳动保障所三名工作人员对20个行政村实行分片指导、联系。要求从业务培训、入户登记、表格填写及资金入库等方面进行一条龙指导和监督，从而确保新农保工作有序进行。

5、每周排名通报制。镇劳动保障所每周对各村参保人数及资金入库情况进行统计，实行每周排名通报制度，并以手机短信形式将排名情况发给各村主干和镇包村工作队。

6、督查制。镇主要领导及领导小组成员多渠道不定期的对各村开展情况进行督查，并不时地对各村的工作进度进行加压。8月份，我镇响应县政府的号召，积极实施“家庭联动机制”，组织劳动保障所工作人员和镇干部下村进行督察，经核实共暂停发放382人。之后镇村干部极其重视60周岁以上人员家庭成员的参保，经镇村干部的努力，截止到10月25日，暂停发放人员减至281人。

7、对工作任务重新安排部署。面对我镇新农保工作滞后的局面，镇政府高度重视，于10月22日再度召开由镇挂村领导、包村工作队队长、各村书记、主任、劳动协理员参加的新农保专题会议，对新农保的下一阶段工作进行的严密安排部署，以表格形式将我镇目前未完成的新农保任务分解到各村，并明确责任干部。

四、存在的问题

1、由于受老农保和一些商业保险造成的负面影响，导致一些农民对新农保政策持怀疑和观望态度，参保不够及时，参保率不高；

2、外出人员多，给新农保工作带来了一定的影响。因留在家的都是老人和孩子，给新农保资金收缴带来了困难，另外，外出务工人员证件不易收集，影响工作；

3、受6.15洪灾的影响，也导致新农保工作进度缓慢；

4、许多群众不愿意填写信用社代扣协议，怕发生资金安全问题，希望像新农合一样每年都交现金；

5、登记表格繁琐，增加镇村干部不少工作量，有些报表填写不规范。

6、有些村干部对新农保工作不够重视，业务不熟悉，政策宣传不够到位，导致农户对新农保的政策没有足够的理解而不愿意参加新农保。

7、新老农保衔接时发现一些村干部的养老金有漏登记的现象，同时当时宣传时说国家有相应的奖励，而实际没有，导致一些村干部对新老农保政策衔接有怀疑。

六、建议意见

1、新农保办理手续较复杂，表格种类能简化，能否把主要的内容缩减成一到两种表格，以减轻工作量。

2、外出的年轻人都把身份证带出去了，户口本和身份证能否只出具一种，或通过派出所办理户籍证明以证明身份。

3、去年已领取基础养老金的人员，有些人的存折丢了需要补办挂失的（有些老人行动不便能否让别人代办），能否让把权限下放到乡镇信用社一级并简化手续，有些老人身份证还没领到的能否用户籍证明办理挂失。

第二篇：新农保总结

东马营镇新农保工作阶段总结

东马营镇高度重视新农保筹资工作，在市新农保动员会后，迅速召开会议进行宣传发动，精心培训，周密组织，部门联动，切实把惠及农民群众切身利益的好事办好，实事办实。到目前，已筹集新农保基金 万元，参保人数达 人，参保率已逾 ％。主要突出做了以下几个方面的工作：

加强领导：我镇成立了由镇长任组长的领导小组，形成了定期研究筹资工作的镇党政联席会议机制；实施镇党政领导包片，镇干部包村、村干部包组到户的工作责任制。镇党委、政府研究决定投入资金2万元，添置3台办公微机和2台打印机，并抽调1名素质高的青年干部专职微机录入、日常接待的政策讲解宣传和资料整理。

注重宣传：邀请县专题文艺演出赴镇演出宣传，召开层次镇、村、组专题会200余次，悬挂、张贴标语150余条，印发宣传材料1 300份，直接政策宣传达2．3万人次，并向外电话联系4000余人次，力争使政策宣传家喻户晓，人人皆知。对已核实的户籍资料，必须经过村级公示，接受社会各界的监督，阳光作业，确保信息真实。

培训到位：努力提高工作人员的业务素质和工作能力。新农保工作是全新的工作，是因为没有成型的工作经验和具体操作办法，只有在一边干的过程中一边摸索、一边总结，所以具体的业务工作不仅对于镇的具体工作人员来讲比较生疏，对我们所有的人都是新的工作、新的事物。所以我们要在总结和归纳的基础上，对镇、村的具体工作人员及时进行业务培训，不断地把好的工作方法和经验介绍给大家，使大家尽快熟悉并掌握业务，以便提高各阶层工作人员的业务素质和工作能力。镇工作组根据业务流程及时做好对各村表格填写培训，掌握翔实的数据统计资料，为筹资工作奠定良好基础。

细化采集：信息的采集必须真实准确，不要为完成工作任务而抢时间、争速度。宁可慢一些、细一些，也要保证质

量，避免走回头路。信息登记时，相关资料必须齐全，虽然留存的是身份证和户口簿的复印件，但是必须对原件进行认证和核实，尤其是户籍信息，把个别想蒙混过关的人在信息采集时就排除掉，以免后续工作中的麻烦。对采集的信息进行录入时首先必须进行严格的审核。凡是所填项目不全、留存资料不齐、手续不合格的必须剔除，责令村里补办。以确保录入信息的真实和完整。同时录入时一定要认真准确，对录入的信息在存盘之前进行复核确认，在确保准确无误后再做存盘处理。

严格奖惩：为推动工作，镇党委、政府研究决定对于在规定时限完成任务的村，奖励该村集体1万元；对于每超过完成任务1个百分点的村，再增加奖励1000元；现已全部予以兑现，并纳入年终目标考核成绩。对各村进展实行日公布，定期通报制度，增强荣誉意识，营造浓厚的赶超氛围。木河、大碑两村发挥优势，采取激励措施，对该村积极参保的群众每人给予100元补贴，极大地调动了群众参保的积极性；杨楼、闵湾等村不等不靠，充分调动党员、组长的积极性，深挖潜力，大幅度超过全镇平均产保率。

目前，全镇上下正积极对参保人员缴费情况、领取确保不出现纰漏；下阶段，我镇将全力做好符合领取条件的参保人员银行卡折发放工作，确保这一惠民政策能让群众尽快得到实惠。

东马营镇人民政府

二0一一年九月

第三篇：新农保总结

区新农村建设半年工作总结

区新村办

二○一一年六月三日

今年以来，我区继续按照中央新农村建设“二十字”方针总体要求，围绕市委、市府“基础强村、产业富村、环境美村、支部带村、建设生态文明和谐家园”的总体部署，以基础设施建设为依托，以新村建设为突破口，以产业发展为支撑，以提高人民群众生产生活水平为目标，采取“抓点示范、以点连线、以线扩面、梯次推进”的工作方式，积极探索丘陵地区新农村建设的有效途径和方法，促进城乡统筹协调发展。

一、主要成效

（一）示范片建设稳步推进。今年以来，全区已整合各类资金0.3亿元、撬动民间资金

1.5亿元投入示范片建设，新发展优质柑桔基地0.3万亩，新建万头猪场3个，新建村道路15公里，入户道路26.5公里，新建整治渠系19.2km，建农村户用沼气池200口，实施农房风貌改造2200户，改建或新建农房435户。示范片建设稳步推进。

（二）综合体建设初见成效。按照“七区配套”的总体要求，在玉丰镇鸡头寺村、金龟村、陈坝村、黄林沟村、高石村打造“五位一体”、“五新一好”新农村综合体示范带。目前，4个“改建型新村”农房风貌改造工程已全面完工，其中新建和拆除新建农房已完成实物工程量的90%。鸡头寺村陆家院子新建点采取“统规自建”方式建设，成功启动农房建设36户，其中8户主体工程完工。玉丰镇陈坝村伍家油房院子新村点由松涛公司承担农房建设，24户农房完成一楼工程，8户农房完成基础工程。共整合交通、水利、农业、文卫等项目10余个时政栏目导航

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以人为本，执政为民专题

治庸问责作风建设活动专题、改灶、改圈，完成了房屋、道路、山坡、庭院绿化、美化等工作，添置了一批垃圾收集箱、移动式免水冲厕所。同时结合产业发展实际，大力推广“前房后圈加庭院”的生态养殖小区建设模式，在农户的住房后修建50平方米标准化圈舍。在房后的的庭院内栽植果树，并套种蔬菜，利用沼液浇灌果树和蔬菜，有效解决养殖场沼液排放问题，农村面源污染得到有效治理，生态环境明显改善。

（六）居住条件有效改善。加快推进“258”新村建设进程，以基础设施、特色产业、公共服务、优美人居、乡村文化“五位一体”为目标，按照“七区”配套的总体要求，以点示范，连片推进新村建设。截止目前，全区已完成“新建型新村”12个、360户，“改建型新村”120个、3600户。玉丰“4+2”新村建设已基本完成。

二、工作措施

（一）高点定位，科学谋划新农村建设

按照市委、市政府的统一部署，我区委托海口市城市规划设计研究院（甲级）编制《**市**区区域新村建设总体规划》，现已完成初稿。该规划以村落民居建设为重点，以产业发展为支撑，以基础设施建设为基础，强化公共服务和社会保障体系建设，科学实施区域空间管理，形成合理的农村人居环境体系，有力推动区域新村建设，实现我区全面小康的发展目标。到202_年，全区新村建设面积累计达到81%，建成新型民居160461户，建设成优质粮油基地50万亩、绿色果蔬基地30万亩、花卉苗木基地15万亩、特色中药材基地5万亩，出栏优质生猪200万头。初步建成“民富村美、文明和谐”的社会主义新农村。

（二）建立“五大体系”，激活农业农村发展要素

1、加快现代农业产业体系建设。坚持统一规划、统一标准、统一品质“三统一”（统一规划、统一标准、统一品质）原则，努力打造一乡一业，一村一品，全面完善特色种植业、现代畜牧业、乡村文化旅游业产业体系，促进产业升级。

2、加快村级组织带头人能力体系建设。立足乡村资源优势，因地制宜，盘活存量资源，采取资源开发、产业经营、有偿服务、管理增效等形式，充分调动农村党员干部发展壮大村级集体经济的积极性。创新“支部＋协会、协会连基地、基地连农户”发展模式，积极创办、领办、引办各类经济实体，不断发展壮大农村集体经济。

3、加快农业综合服务体系建设。加大基层农业服务体系建设力度，有效发挥其主导和带动作用。充分调动社会力量参与农业社会化服务活动，建成分工协作、功能完善、服务到位、充满活力的服务体系，为农业农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑。

4、加快项目整合体系建设。按照资金性质不变、投资方向不变、管理部门不变、管理程序不变、管理办法不变的“五不变”原则，加大农业基础设施建设类、农村公共环境建设类、农村公益事业类、农业增效增收项目类、农业服务体系建设类以及区级财政预算安排等项目整合力度，提高涉农项目综合使用效益。

5、全面激活农村生产要素。坚持依法搞活、公正透明、分步实施的原则，努力激活农村土地、资金、人才、科技和组织五大要素，重点抓好玉丰镇激活农村生产要素试点工作，努力推进农村资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份市场化，促进农村资源要素合理配置和有序流转。

第四篇：新农保

1、资金入库

各村将未入库的资金于下周一（10月25日）前存入新农保帐户，未及时将资金入库的人员将由县纪委处理。

2、表格填写和资料补齐

参保登记表上的所有空格都必须填写，同时附上第二代身份证、户口本和代扣协议。如是特殊群体的人员还需附上相关的证明材料，其中重残人员的残疾证需由本人提供。

今年满60周岁的人员（即1950年出生的人员）需填《待遇领取申请表》，申请表上必须有本人信用社存折号（必须是本人的存折，如没有存折则要去信用社办理）。罗坊村整村今年60周岁的人员都未填写待遇申请表。

低保和计生证明由镇民政办和计生办将各村的低保人员名单和计生人员名单打印出来。

3、目标任务完成期限

暂停发放人员的家庭参保必须于10月27日前完成，并将相关材料交到劳动保证所做相关审核。

其他各村未完成的任务必须在11月30日前完成，保证所有新农保表格的资料齐全，以便省市县对新农保工作的考核。镇村干部要进村入户宣传，同时将新农保的相关宣传材料和政策文件贴在村部公告栏，以便村民理解新农保政策，做到新农保，家家户户都知晓，让政策人人懂，人人明。提高农民参保积极性，增加农民参保意识，推进新农保工作的开展。

第五篇：新农保

人力资源和社会保障部副部长胡晓义：说到新农保和以前一些地方实行的老农保的区别，有这样几点：

第一，筹资的结构不同。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。我认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。

第二，老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说，就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。当然，新农保政策是要通过试点完善之后逐步推开，并不是说从明天开始大家就可以领钱了。

根据《决定》精神，在建立新型农村社会养老保险制度过程中，应重点注意把握好以下几点：

第一，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的方式建立筹资机制。社会养老保险制度作为一种保障老年居民享受社会养老待遇的保险制度，离不开资金的支撑。为确保新型农村社会养老保险制度能够有效运作和可持续发展，参加新型农村社会养老保险的农村居民应当在自愿的基础上缴纳一定的保费，当然缴纳保费的多少取决于当地所建立的新型农村社会养老保险制度保障程度的高低。在参保个人缴费的基础上，当地有条件的农村集体经济组织应当根据自身的经济实力，为参保农民缴纳一定比例的保费补助。而当地政府则应根据地方财政实力状况，为农民参加新型农村社会养老保险提供一定资金补贴。

第二，在按照个人、集体、政府三方分担的基础上建立起农村社会养老保险基金后，应高度重视基金的保值增值问题，否则将面临较大的长期资金支付压力。有关部门应抓紧研究基金管理和投资政策，探索基金市场化的投资管理模式，制定相应的基金投资管理办法。还应研究不同地区做实个人账户的办法，研究社会保险个人账户基金市场化投资管理政策，以确保新型农村社会养老保险制度能够可持续发展。

第三，创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接的办法。各地政府除了应通过缴费补贴、基金贴息、待遇调整补贴、老年人直补等多种方式引导和鼓励农民参加新型农村社会养老保险外，还应破除城乡分割体制，创造条件探索实现农村和城镇基本养老关系转移接续办法，逐步建立健全覆盖城乡居民的社会养老保险体系。

建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，对确保农村居民基本生活，实现农民基本权利，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大，推动社会和谐，同时对改善心理预期，促进消费，拉动内需也具有重要意义。