第一篇：xx年度中小学校素质教育督导工作总结

年度中小学校素质教育督导工作总结

年度中小学校素质教育督导工作总结

为了全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，市人民政府教育督导室遵照上级有关文件要求，突出全面实施素质教育的战略主题，精心谋划，强力推进，全力打造示范学校，成效明显。现就我市素质教育评估工作总结如下：

一、精心谋划，制定素质教育评估方案

在素质教育进入“国家推进，重点突破，全面展开”的关键时期，我市各级教育行政部门和教育督导部门围绕工作目标，提前介入，分段制定计划，并聘任了第一届市级教育督导员270名，为全面展开此项评估工作做了大量的准备工作。

1、明确评估目标。XX年是全省教育系统“提升质量年”活动年，也是全省中小学素质教育示范校督导评估的第二年，我市按照“三年一轮”的评估规划，既要完成学校总数的30%以上评估工作任务，又要打造一批省、市、县三级示范校，任务艰巨，责任重大。我市继续以督导评估为推手，不断督导学校依法治教，规范办学行为，深化课程改革，提升教育质量。

2、制定工作计划。XX年1月19日，印发了《XX市XX

年教育督导工作要点》,把此项评估作为综合督导来抓;5月6日,下发了《关于做好XX年度全市中小学校素质教育综合督导工作的通知》,提出了工作目标;8月18日,下发了《全市中小学素质教育示范学校评估工作流程》和《全市中小学素质教育示范学校报送材料目录及要求》,明确了工作任务;8月31日,下发了《XX市XX年中小学实施素质教育示范学校评估工作安排》,细化了工作要求。

3、精选评估队伍。此项评估从全市教育督导专业人才库中抽调56人，组成了9个评估组。为针对性指导学校素质教育工作，各评估组组长由长期任中小学校长的市政府督学候选人中筛选出9名分别担任，组员由各小组组长负责从270名市教育督导员中推荐，从而确保了这支评估队伍的专业、精干、高效。

二、强力推进，实施素质教育评估工作

普通中小学校素质教育评估工作重在推进、重在实施、重在落实。我市切实加强了组织领导，继续把此项评估工作纳入对县（区）政府教育工作年度目标管理考评，量化评分，并对全市各县（区）实行排队，强力推进此项评估工作任务的落实。

1、分段推进评估。今年上半年，我市各县（区）按评估规划，完成了县级评估学校数，并申报了36所市级示范候选学校；我市按要求组织专业力量对县（区）上报的学校

进行了过程评估，筛选出暂不符合条件的13所学校。9月13日至11月2日，全市9个评估组历经近3个月，分6个阶段分别对符合条件的23所学校进行了评估，校校推进，以评促建，确保质量。

2、认真细致实施。各评估组认真执行评估工作流程，评估前，学习文件、明确分工，事先在网上熟悉了被评学校的基本情况；评估中，对照评估标准，听汇报、看专题片、查资料、察现场，并召开了学校中层干部、教师骨干及学生代表座谈会，全面评估学校。

3、注重反馈整改。我市各县（区）教育局局长非常重视此次评估工作，主动召集被评学校正副校长听取市级综合反馈意见。市评估各小组的视导员均由市政府教育督导室主任担任，始终以身作则，坚持履行工作职责，并主持反馈会。会上，组长作反馈报告；被评学校针对市评估组提出的问题及建议作表态发言，县（区）教育局局长（书记）督促并帮助学校解决实际问题，抓好整改落实。评估工作结束后，由市人民政府教育督导室下发《教育督导通报》，并实行一校一通报，及时督促接受市检的各校着力整改，以评促建、以评促管，强力推进，为学校发展献计献策。

三、着力打造，彰显素质教育示范校特色

通过督导评估，我市在XX年创建县级示范校124所、市级示范校20所、省级示范校6所的基础上，XX年对全市

的352所学校进行了全面评估，授予了县级示范校110所，市级示范校23所，推荐了XX市XX区第八小学等5所学校参加省级示范校评估，并得到了省专家组的充分肯定。这批学校已成为我市中小学校实施素质教育工作的引领者、示范者，特色明显。

1、强化办学理念，树立全面育人观念

科学的办学理念有前瞻性，是办学实践的先导，是学校的灵魂，能够使学校的运行走上理性之路，给学校的发展带来生机和活力。各示范学校树立了全面发展的办学理念，为素质教育指明航向。临川二中提出了“学校要发展，教师要提高，学生要进步”朴素简洁的办学理念、“品德高尚，身心健康，学业优良，个性鲜明”的工作目标，落实教育该担负的社会责任，充分体现了“以人为本”的素质教育核心内涵。临川八小秉持“在逆境中谋发展，在发展中求稳定，在稳定中促和谐”的办学理念；坚持“以人为本、依法治校、质量强校、科研兴校、管理立校、特色促校”的办学思路，处处彰显了“德厚而成人，学优而成才”的德育特色。XX县仰山学校坚持“以人为本、立德为先、和谐发展、求实创新”的办学理念；倡导“团结、进取、明礼、求真”的校风，逐步形成“敬业、爱生、严谨、创新”的教风和“乐学、多思、探索、求新”的学风。XX县教师进修学校附属小学引进“成功教育”理念，引导学生自信、上进。以“自信、赏识、成

功、快乐”为教育主题，设计了校训、校歌、校徽，提炼出“科学树人，人文立魂”的校魂。

2、硬化办学条件，保障素质教育实施

校园建筑以其潜移默化的方式将对学生产生巨大影响，体现高雅的学校文化，为素质教育的实施提供有力的保障。临川二中XX年12月23日新校区基本竣工。新校区总投资亿元，占地320多亩，总建筑面积近万平方米，能容纳120多个教学班、7600名学生，校园建设高起点、高标准、高质量、高品味，为素质教育的开展搭建了广阔的平台。XX县二中XX年8月剥离高中后为XX县重点建设初级中学。XX年8月，学校办学规模扩大，创办了“云林”新校区，形成了“一校两区”。学校校园占地面积220亩，建筑总面积万平方米。南城二中是由县政府投资4000余万元兴建的新校。乐安二中XX年整体搬迁到新校区，学校占地面积205亩。黎川第二小学原名XX县日峰镇第二小学，现搬迁到原XX县第一中学校区，成为一所县直属小学。学校占地面积30712平方米，建筑面积20974平方米，操场面积3700平方米。XX-XX年间先后新建的金巢区钟岭中心小学、XX县子固小学、XX县仰山学校、XX县建昌中心（明德）小学占地面积均在15亩以上。

作为适应现代化教育的显著标志的现代教育设施设备，在全面提高教育教学质量、培养新世纪高素质人才中发挥着

重要作用。临川八小能积极争取上级部门的支持，争取项目工程，多方筹措资金，增设了大量教学设备，电脑办公、录像制作、多媒体教学、校园广播、图书阅览、实验室一应俱全。临川二中、南城二中等学校拥有标准物理实验室、化学实验室、生物实验室、多媒体教室、微机室、语音室、软件制作室、电子阅览室，卫星电视接收等设施设备。黎川二小每两位教师配备一台电脑，每间教室皆配有电视一台。新建的XX县子固小学、XX县仰山等学校利用办学优越条件，夯实素质教育基础，学校各种教育教学设备设施配置合理，功能齐备；除教学用房外，学校高标准装配了可视语音室、多媒体教室、美术室、实验室、图书阅览室等教学辅助用房，并建有塑胶运动场、篮球场、羽毛球场、乒乓球等体育运动场地；校园绿化率已达68％。这些硬件条件的建设，为实施素质教育提供了坚实的物质基础。

百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。推动教育事业的改革与发展，关键在教师。学校把教师队伍建设视为永恒主题、核心问题去关注、去探索。临川八小不断完善管理机制，调整评价机制，激活学习机制，提升了教师扎实有效的教育能力和管理能力，夯实了教师任教学科的专业理论和知识技能。临川二中对青年教师为主体的教师队伍采用“激上去”、“带上去”、“用上去”、“促上去”、“逼上去”，把教师“校本培训”和“终身学习”作为增强办学

后劲的硬任务来抓等一套有效办法，使他们迅速成长起来，顶岗接班挑大梁。XX县仰山学校拥有一支各具艺术特长和充满创新活力的科技艺术学科教师队伍，有7位音体美、科学专职教师；学校坚持采取“引进来，走出去”、“岗位练兵”、“全员培训”、“典型引路”等多种模式，努力提高艺术教师队伍的整体素质。乐安二中把教师职业道德摆在教师队伍建设的首位，大力开展“正师风、树形象”、“为人师、敬业爱岗”等师德教育活动，积极推行“五种精神”：不计得失的牺牲精神、不甘落后的拼博精神、爱生如子的园丁精神、认真教学的敬业精神、终生从教的献身精神。

3、丰富办学内涵，引领素质教育发展

校园文化建设是学校教育的重要组成部分，校园文化能表现一个学校精神的价值取向。XX县仰山学校投资近10万元，营建了以“传承文明、启智求真”为核心的书香校园文化。独具一格的文化长廊，别具匠心的古诗灯箱，内容涵盖面广，楼道文化及校园绿化都让师生们流连忘返。临川八小努力构建以和谐校园为中心的书香校园、平安校园、文明校园。校园布局与功能搭配合理，整洁规范；在各楼层及校园各角落都设计、张贴了名人佳句和温馨提示话语，富有特色的校园文化氛围让学生置身于优质的育人环境之中。学校注

重常规性活动与时代性主题教育的结合，围绕“唱、读、编、建”，感染教育，激发情感，自我内化；努力办好艺术节、读书节、感恩节，让它们成为学生施展才华的真正舞台；努力打造围棋队、管乐队等高品位、特色化的学生文化团队，让学生文化团队活动成为自我成长的“殿堂”。广昌一中立足素质，丰富校园文化，有计划、有组织地开展了学生课外实践活动。XX县教师进修学校附属小学建设班级图书角，打造“流动图书室”，营造出一个温馨、和谐的具有浓厚校园文化的氛围。XX县鹤城二小教师手绘的11组翠竹把经典诵读等内容形象化。XX县桑田镇中心小学建校园文化林，自创的舞蹈节目多次参加市级及以上文艺表演并获得佳绩。XX县郭圩中学结合农村初中的实际，始终坚持在树木中树人，校园的一草一木都由师生共同管理，校园绿树成荫，并获全国校园文化典型案例银奖。

科学的教学管理能够保障人才培养模式的顺利实施，提高办学水平，保证人才培养的质量。我市初中课改实验扎实推进，其中：东乡一中红星分校“三三六”课改模式和金溪二中“315自主探究课堂”教学模式，都着力创新学生自主学习、合作学习的班级管理，取得了有效突破，培养了学生的全面素质。黎川二小按新课程要求改革备课形式，采用电子备课与教学反思、课本点备相结合的形式，赋予备课以新的内涵，提高了教师的教学积极性，取得了良好的效果；学

校制定了切实可行的校本教研方案。学校根据实际编写了《经典诗文选编》、《黎明山川》、《书法》等系列教材；学校为每个处室及教师办公室配备电脑，共享农村远程协助工程服务器上所接收的教育资源。XX县公溪中心小学依托远程教育，创新校本教研。先后组织教师参加课程标准培训、远程教育培训、课件制作培训，教师综合素质有了大幅提高，为校本教研工作打下坚实的基础；乐安二中坚持以教学工作为中心，加强质量管理，确保教学质量不断上新台阶，近十年来，学校教育教学质量不断提高，中考、高考教育质量年年攀升。临川二中以教学为主渠道，以大量实践体验活动为载体，构建全员、全程、全方位的德育教育立体化体系，德育成果明显；学生在确保两操的同时，还坚持每天下午30分钟的课外体育活动，保证每天1小时的体育锻炼；加强学生的心理健康教育工作,促进了学生的身心发展；学校重视学生艺术素质的培养。有乐理知识、音乐鉴赏及歌曲创作、美术作品鉴赏、艺术家创作风格及故事等。学校有临川文化的厚重积淀引领，有富足的生源基地作保障，以优质高效成为全省基础教育的“排头兵”。

开辟育人舞台，素质教育繁花似锦。XX县仰山学校建校不久，“三维课程”已显成效，学生在参加全县征文、书法、绘画、乒乓球等各项比赛中均取得了辉煌的成绩，学生在省级以上刊物发表习作3篇。黎川二小确立了“读经典，学书

法”的校园文化之路。每周开设了书法课和经典美文赏析课，每天安排了书法练习和诵读的时间，并形成天天有检查、批改、展示,学期有检测的评比机制。采用“一对一，兵教兵”的方式促进学生均衡发展。学校德育内容丰富，形式多样，为学生开辟了兴趣爱好的舞台。南丰子固小学大力推行 “阳光子固”系列活动，内容丰富、形式多样，有“读千古美文，做少年君子”的诵读活动、“迎新年，诵经典”展示活动、“阳光活动小组成果展示”活动。学生兴趣广泛、特长明显，其中校园集体舞获省一等奖，自编舞蹈《剪纸妞妞》获全市中小学生、幼儿艺术节一等奖。南城二中课外成立了文学社、影视社、书画社等兴趣小组，开设了乐器演奏班、学生集体舞。学校重视学生创新能力的培养，充分发掘学生的个性。创办二十多年的《盱笛》成为全国百强文学社。同时培育出大批的小编辑，小作者和文学爱好者。“蝴蝶展馆”涵盖省内绝大多数种类的蝴蝶。XX县实验小学开办传统体育项目，其中跆拳道、武术等项目多次获省级奖，并为省队输送了一批优秀运动员。XX县二都镇中心小学、XX县头陂镇中心小学、XX县马鞍镇中心小学和三山乡中心小学都始终坚持每天安排学生锻炼一小时，让学生享受阳光体育，强身健体。临川二中教育成效斐然，在全国高中数学、物理、化学、生物、信息学（计算机）奥林匹克竞赛中，学校近30次获XX赛区团体总分前三名，学生24人次入选国家奥林匹克冬

令营（集训队）争夺“国手”。学校毕业生捷报频传，获300多个博士，近1000人走出了国门。连年来，每年高考录取二本以上院校的XX多名学生中，不仅有文化类，还有体育、音乐、美术特长生、保送生和空军、民航飞行员等优秀学生，教育教学成绩在全省乃至全国同类高中中保持了领先优势，赢得了广大家长和社会各界的广泛赞誉，吸引全国15个省市200多个教育考察团慕名前来参观考察，凸现了临川二中的名校效应。

XX年全市素质教育评估工作将继续以科学发展观为指导，加强教育督导制度、机构、队伍建设，努力创建服务型、发展性督导评估机制；以学校发展水平督导评估为抓手，规范办学行为，实施素质教育，促进教育内涵发展，办人民满意的教育，为促进我市教育改革和发展做出新的贡献。

第二篇：南通市中小学校素质教育督导考核

附件

1南通市中小学校素质教育督导考核

实施细则

一、总则

第一条根据教育部督导办〘关于印发〖中小学校素质教育督导评估办法（试行）〗的通知〙（教督办〔202_〕10号）及〘省教育厅省政府教育督导团关于印发〖江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则〗和〖江苏省中小学校素质教育督导考核标准〗的通知〙(苏教督〔202_〕14号）精神，结合我市实际，特制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于我市中小学校素质教育督导考核工作。

第三条督导考核对象为全市普通中小学校（含民办）。

第四条各地要将相关督导评估检查内容纳入素质教育督导考核范畴，对学校的相关督导评估检查实行教育督导机构归口管理，减少项目，减轻学校负担。督导机构现行的中小学综合督导、发展性督导、普通高中素质教育常态督导等相关工作纳入本项督导考核。

第五条督导考核内容以〘南通市中小学校素质教育督导考核标准〙为基准。各地可结合实际，另行增加督导内容、指标和分值。

第六条县级教育督导机构负责对本辖区义务教育学校和三星级及以下普通高中学校素质教育进行县级复查。

第七条市级教育督导机构负责对市直学校和县（市）、区四星级普通高中学校素质教育进行市级复查。四星级普通高中按省教育督导机构统一安排，接受省级抽查

第八条督导考核结果将作为学校有关评优评先、表彰奖励和行政确认的重要依据，作为督导机构评选、推荐素质教育示范学校的主要依据。

二、准备工作

第九条学校要健全自评制度。要对照相应的〘考核标准〙，于每年9月20日前送学年自评报告。自评报告内容包括学校概况与自评工作情况，实施素质教育的规划、进展及整改情况，主要成绩和特色，存在问题与困难，下一学年打算等，并附三年来学校重大事件、上级奖惩、〘国家学生体质健康标准〙测试情况简表，总篇幅限5000字以内。自评报告经教代会审议通过，经公示后报送当地教育督导机构和教育行政部门。普通高中自评报告同时报送市教育督导机构，四星级普通高中自评报告同时报送省教育督导机构。

第十条各级教育督导机构要制定督导考核实施计划，原则上以3年为一周期，并报上市督导机构审核。

第十一条督导机构实施督导考核活动必须做好以下准备工作：下发督导通知，编制督导手册，审核学校材料，组织督导队伍，开展督前培训。

第十二条督导机构在现场督导前向被督导学校所在地教育行政部门或学校下发督导通知，并向社会公示。提前时间不少于1周。

第十三条督导机构参照省提供的基础样式编制督导手册。内容包括：有关政策法规和文件依据，督导提纲、问卷、范本等工具性材料，督导工作信息记录表等。

第十四条督导机构成立审核小组，对以下材料进行审核：学校提供的关于近三年素质教育工作的自评材料；近三年督导机构的督导意见；责任区督学开展经常性督导的相关材料；其它相关信息。如发现材料不完整或不真实，须责成补报或重报。

第十五条 督导组由熟悉教育管理、精通教学业务、能胜任督导工作的督学和有关专家组成，也可邀请教育界人大代表、政协委员以及社区代表参加。每组不少于8人。

第十六条督前培训内容包括：相关政策法规文件、督导考核标准、督导工具性材料、督导工作程序、具体任务、人员分工、现场信息记录要求、督导工作责任和纪律要求等。培训时间一般为半天。

三、现场督导

第十七条现场督导时间一般不少于2天。四星级普通高中和60个班以上的学校不少于3天。

第十八条现场督导程序一般包括：听取汇报，察看现场，查阅资料，随机听课，问卷调查，抽样测查，开座谈会，个别访谈，梳理汇总，评议评分，形成意见，反馈意见等。无论学校规模大小，现场督导程序不可缺少。

1．听取汇报。学校汇报会由督导组主持，督导组全体成员、学校中层以上干部等参加，校长汇报，督导人员现场提问，时间控制在1小时之内。

2.察看现场。主要察看学校的校容校貌、基础设施设备、特色成果展示、师生精神风貌，以及班会与全校性的广播操、大课间、升旗仪式、专题活动等。

3．查阅资料。主要查阅与督导指标相关的档案资料和原始信息。学校按照督导指标顺序提供档案资料和原始信息的索引。

4．随机听课。听课总量一般不少于20节，其中在四星级普通高中和60个班以上的学校听课总量不少于30节，由督导组依据课程总表、作息时间表和教师名册随机抽取，覆盖所有年级、学科和不同职级的教师。另外，学校可在上述听课总量的基础上推荐不多于1/5的听课量。

5．问卷调查。视学校规模大小，学生问卷对象应兼顾不同年级（小学1～3年级除外），一般随机选取6～12个班级。教职工问卷对象一般随机选取不少于教职工总数的1/2。问卷调查由督导组单独组织，单人单桌，避免干扰。对家长的问卷调查主要采用放学时向走读生分发问卷（带回由家长填写）、次日进校时由督导组直接回收的方式。召开家长及社区人员座谈会时也可以同时进行问卷调查。

6．抽样测查。督导组对学生体育、艺术、信息技术、实验操作的技能等进行现场抽样测试，对图书资料、教学器材等资源的使用情况及研究性学习活动成果进行现场抽样检查。

7．开座谈会。分别召开学生座谈会、教职工（含中层干部）座谈会、家长及社区人员座谈会。规模较大的学校可以分年级进行。

8．个别访谈。督导组随机与师生、员工、家长等相关人员进行个别交流，也可通过电话访谈等形式深入了解情况。组长要访谈校长。

第十九条梳理汇总。督导组成员梳理各自分工部分采集的全部信息，经过提炼后形成个人的若干观点、相关例证及必要数据，并将观点、例证、数据如实、清晰地填入督导工作信息记录表，作为参加集体评议、形成督导意见的依据和督导结束后督导机构审定督导报告的基础和参考。

第二十条评议评分。督导考核结果不设等第，只记得分。评议评分采用集体形式，在各成员提供的个人观点、相关例证及数据基础上逐条进行。评议要坚持标准、客观分析、实事求是、民主集中，然后严格评分。对有争议的问题要补充了解，查明原因。

第二十一条形成意见。督导意见应在评议评分后整合形成，并修改完善。督导意见包括督导情况概述、成绩和特色、问题和不足、整改要求等，成绩不拔高，问题不回避，观点鲜明，例证具体，用语规范、精炼。

督导意见中，成绩和特色部分的文字篇幅与问题和建议部分大致相当，表述方式均为观点加具体例证及必要数据。整改要求则要针对问题和不足及其成因，中肯、具体、可操作。如学校存在严重违规行为，督导意见中应包括问责处理建议。

第二十二条反馈意见。反馈会由督导组主持，时间控制在1小时之内，议程为组长宣读督导意见（不公布得分情况及问责处理建议），听取校长的表态、说明、申辩和整改打算。参加人员为督导组全体成员、学校中层以上干部和教职工代表等。县级督导反馈会参加人员应包括教育局相关科室负责人以上的教育行政人员。省、市级督导反馈会参加人员应包括当地教育局负责人，四星级普通高中的督导反馈会参加人员还应包括当地政府领导等。

第二十三条督导组组长对现场工作总负责，各成员对分工事务、组长指派任务及工作信息记录具体负责。听取汇报、评议评分、组长访谈校长、反馈意见时，督导组要有专人记录。

四、后续工作

第二十四条后续工作任务一般包括：审核督导报告，下发督导意见，督促学校整改，公布督导结果，开展总结宣传等。

第二十五条审核督导报告。督导组在现场督导活动结束后5个工作日内，向督导机构提交督导报告（即现场反馈的督导意见）等全部督导活动材料。督导机构对督导组所提交的督导报告要严格把关、认真审核。如同时督导的学校较多，应成立审核小组。督导报告质量由督导组组长负责，如不符要求须由督导组组长负责补充完善。

第二十六条下发督导报告。督导机构根据督导报告、学校自评报告、责任区督学督导材料和社会公众意见等进行综合审定，形成正式督导报告下发学校，抄送教育行政部门。对三星级及以上普通高中督导报告同时报送当地政府和上级教育督导机构。

第二十七条督促学校整改。学校在接到督导报告后1个月内，向督导机构提交整改报告。督导机构要督促、指导学校认真整改，适时进行随机回访。

第二十八条公布督导结果。督导机构向社会公布督导考核结果，定期发布关于本地中小学校素质教育的督导情况报告。

第二十九条开展总结宣传。督导机构每年对督导考核情况，包括本地各级督导机构及学校完成相关职责任务情况、当地政府及教育行政部门运用督导考核结果情况，进行统计和分析，向本级政府及其教育行政部门和上一级督导机构报告，建立工作档案，宣传、推广素质教育示范学校的经验，定期编印学校素质教育典型经验材料。

五、附则

第三十条本细则自发布之日起实施。

第三篇：中小学校素质教育督导考核标准(小学)

附件

2中小学校素质教育督导考核标准（小学）

注：

1、关于“一票否决”。凡存在重大安全责任事故、严重违反“五严”规定和收费政策、违法犯罪行为，或自评、整改工作弄虚作假的，实行“一票否决”，即取消“素质教育示范学校”的评选资格，并且所在项三级指标得分为0。

2、省指标中黑色字体部分及“市补指标”A8、A9为常州市添加指标以及说明。

第四篇：江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则

附件1

江苏省中小学校素质教育督导考核

实施细则

一、总则

第一条根据教育部督导办•关于印发†中小学校素质教育督导评估办法（试行）‡的通知‣（教督办„202_‟10号）精神，结合我省实际，特制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于我省中小学校素质教育督导考核工作。

第三条督导考核对象为全省普通中小学校（含民办）。

第四条各地要将相关督导评估检查内容纳入素质教育督导考核范畴，对学校的相关督导评估检查实行教育督导机构归口管理，减少项目，减轻学校负担。督导机构现行的中小学综合督导、发展性督导、普通高中素质教育常态督导等相关工作纳入本项督导考核。

第五条督导考核内容以•江苏省中小学校素质教育督导考核标准‣为基准。各地可结合实际，另行增加督导内容、指标和分值。

第六条县级教育督导机构负责对本辖区义务教育学校和三星级及以下普通高中学校素质教育进行县级复查。

第七条市级教育督导机构负责对市直中小学校和县（市、区）四星级普通高中学校素质教育进行市级复查。

第八条省教育督导机构负责对全省四星级普通高中学校素质教育进行省级抽查。

第九条督导考核结果将作为市、县（市、区）、学校有关评优评先、表彰奖励和行政确认的重要前置条件，作为督导机构评选、推荐素质教育示范学校的主要依据。“省级素质教育示范学校”评选办法另行印发。

第十条重视运用科学的测量方法和工具，鼓励研发、使用信息

化平台，逐步建立全省中小学校素质教育督导考核工作的数据信息系统。

二、准备工作

第十一条学校要健全自评制度。要对照省•考核标准‣，于每年9月20日前报送学年自评报告。自评报告内容包括学校概况与自评工作情况，实施素质教育的规划、进展及整改情况，主要成绩和特色，存在问题与困难，下一学年打算等，并附三年来学校重大事件、上级奖惩、•国家学生体质健康标准‣测试情况简表，总篇幅限5000字以内。自评报告经教代会审议通过，经公示后报送当地教育督导机构和教育行政部门。普通高中自评报告同时报送市教育督导机构，四星级普通高中自评报告同时报送省教育督导机构。

第十二条各级教育督导机构要制定督导考核实施计划，一般3年为一周期，并报上一级督导机构审核。

第十三条督导机构实施督导考核活动必须做好以下准备工作：下发督导通知，编制督导手册，审核学校材料，组织督导队伍，开展督前培训。

第十四条督导机构在现场督导前向被督导学校所在地教育行政部门或学校下发督导通知，并向社会公示。提前时间不少于1周。

第十五条督导机构参照省提供的基础样式编制督导手册。内容包括：有关政策法规和文件依据，督导提纲、问卷、范本等工具性材料，督导工作信息记录表等。

第十六条督导机构成立审核小组，对以下材料进行审核：学校提供的关于近三年素质教育工作的自评材料；近三年督导机构的督导意见；责任区督学开展经常性督导的相关材料；其它相关信息。如发现材料不完整或不真实，须责成补报或重报。

第十七条 督导组由熟悉教育管理、精通教学业务、能胜任督导工作的督学和有关专家组成，也可邀请教育界人大代表、政协委员以及社区代表参加。每组不少于8人。

第十八条督前培训内容包括：相关政策法规文件、督导考核标

准、督导工具性材料、督导工作程序、具体任务、人员分工、现场信息记录要求、督导工作责任和纪律要求等。培训时间一般为半天。

三、现场督导

第十九条现场督导时间一般不少于2天。四星级普通高中和60个班以上的学校不少于3天。

第二十条现场督导程序一般包括：听取汇报，察看现场，查阅资料，随机听课，问卷调查，抽样测查，开座谈会，个别访谈，梳理汇总，评议评分，形成意见，反馈意见等。无论学校规模大小，现场督导程序不可缺少。

第二十一条听取汇报。学校汇报会由督导组主持，督导组全体成员、学校中层以上干部等参加，校长汇报，督导人员现场提问，时间控制在1小时之内。

第二十二条察看现场。主要察看学校的校容校貌、基础设施设备、特色成果展示、师生精神风貌，以及班会与全校性的广播操、大课间、升旗仪式、专题活动等。

第二十三条查阅资料。主要查阅与督导指标相关的档案资料和原始信息。学校按照督导指标顺序提供档案资料和原始信息的索引，无需专门准备台账。

第二十四条随机听课。听课总量一般不少于20节，其中在四星级普通高中和60个班以上的学校听课总量不少于30节，由督导组依据课程总表、作息时间表和教师名册随机抽取，覆盖所有年级、学科和不同职级的教师。另外，学校可在上述听课总量的基础上推荐不多于1/5的听课量。

第二十五条问卷调查。视学校规模大小，学生问卷对象应兼顾不同年级（小学1～3年级除外），一般随机选取6～12个班级。教职工问卷对象一般随机选取不少于教职工总数的1/2。问卷调查由督导组单独组织，单人单桌，避免干扰。对家长的问卷调查主要采用放学时向走读生分发问卷（带回由家长填写）、次日进校时由督导组直接回收的方式。召开家长及社区人员座谈会时也可以同时进行问卷调

查。

第二十六条抽样测查。督导组对学生体育、艺术、信息技术、实验操作的技能等进行现场抽样测试，对图书资料、教学器材等资源的使用情况及研究性学习活动成果进行现场抽样检查。

第二十七条开座谈会。分别召开学生座谈会、教职工（含中层干部）座谈会、家长及社区人员座谈会。规模较大的学校可以分年级进行。

第二十八条个别访谈。督导组随机与师生、员工、家长等相关人员进行个别交流，也可通过电话访谈、电子信箱等形式深入了解情况。组长要访谈校长。

第二十九条梳理汇总。督导组成员梳理各自分工部分采集的全部信息，经过提炼后形成个人的若干观点、相关例证及必要数据，并将观点、例证、数据如实、清晰地填入督导工作信息记录表，作为参加集体评议、形成督导意见的依据和督导结束后督导机构审定督导报告的基础和参考。

第三十条评议评分。督导考核结果不设等第，只记得分。评议评分采用集体形式，在各成员提供的个人观点、相关例证及数据基础上逐条进行。评议要坚持标准、客观分析、实事求是、民主集中，然后严格评分，不可送分凑数。对有争议的问题要补充了解，查明原因。

第三十一条形成意见。督导意见应在评议评分后整合形成，并修改完善。督导意见包括督导情况概述、成绩和特色、问题和不足、整改要求等，成绩不拔高，问题不回避，观点鲜明，例证具体，用语规范、精炼。

督导意见中，成绩和特色部分的文字篇幅与问题和建议部分大致相当，表述方式均为观点加具体例证及必要数据。整改要求则要针对问题和不足及其成因，中肯、具体、可操作。如学校存在严重违规行为，督导意见中应包括问责处理建议。

第三十二条反馈意见。反馈会由督导组主持，时间控制在1小时之内，议程为组长宣读督导意见（不公布得分情况及问责处理建议），听取校长的表态、说明、申辩和整改打算。参加人员为督导组

全体成员、学校中层以上干部和教职工代表等。县级督导反馈会参加人员应包括教育局相关科室负责人以上的教育行政人员。省、市级督导反馈会参加人员应包括当地教育局负责人，四星级普通高中的督导反馈会参加人员还应包括当地政府领导等。

第三十三条督导组组长对现场工作总负责，各成员对分工事务、组长指派任务及工作信息记录具体负责。听取汇报、评议评分、组长访谈校长、反馈意见时，督导组要有专人记录。

四、后续工作

第三十四条后续工作任务一般包括：审核督导报告，下发督导意见，督促学校整改，公布督导结果，开展总结宣传等。

第三十五条审核督导报告。督导组在现场督导活动结束后5个工作日内，向督导机构提交督导报告（即现场反馈的督导意见）等全部督导活动材料。督导机构对督导组所提交的督导报告要严格把关、认真审核。如同时督导的学校较多，应成立审核小组。督导报告质量由督导组组长负责，如不符要求须由督导组组长负责补充完善。

第三十六条下发督导意见。督导机构根据督导报告、学校自评报告、责任区督学督导材料和社会公众意见等进行综合审定，形成正式督导意见下发学校，抄送当地政府、教育行政部门，报送上级教育督导机构。

第三十七条督促学校整改。学校在接到督导意见后1个月内，向督导机构提交整改报告。督导机构要督促、指导学校认真整改，适时进行随机回访。

第三十八条公布督导结果。督导机构向社会公布督导考核结果，定期发布关于本地中小学校素质教育的督导情况报告。

第三十九条开展总结宣传。督导机构每年对督导考核情况，包括本地各级督导机构及学校完成相关职责任务情况、当地政府及教育行政部门运用督导考核结果情况，进行统计和分析，向本级政府及其教育行政部门和上一级督导机构报告，建立工作档案，宣传、推广素质教育示范学校的经验，定期编印学校素质教育典型经验材料。

五、附则

第四十条本细则自发布之日起实施。

第五篇：如何做好中小学校素质教育督导评估工作

如何做好中小学校素质教育督导评估工作

什么是素质教育？素质教育是指依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体性和主动精神，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全个性为根本特征的教育。素质教育是指一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模式，它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。与应试教育相对应。

《纲要》要求：实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。全面推进素质教育，要面向现代化、面向世界、面向未来，使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。全面推进素质教育，要坚持面向全体学生，为学生的全面发展创造相应的条件，依法保障适龄儿童和青少年学习的基本权利，尊重学生身心发展特点和教育规律，使学生生动活泼、积极主动地得到发展。素质教育最重要的，就是要培养学生的创新精神和实践能力，培养学生树立建设 中国特色社会主义的共同理想和民族精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德。

素质教育的基本内涵包括以下八个方面： 1.“一个方针”—全面贯彻党的教育方针。

（党的教育方针：坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。）

2.“一个宗旨”—以提高民族素质为宗旨 3.“一个优先”—以育人为本，德育为先。

4.“两个重点”—以培养学生的创新精神和实践能力为重点。

5.“一个载体”—以全面实施国家课程方案为载体。6.“两条途径”—坚持学习书本知识与投身社会实践的统一。

7.“两个规律”—尊重学生身心发展特点和教育规律。8.“三个方面”—贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面。

素质教育是面向全体的教育，是促进学生全面发展的教育，是促进学生个性发展的教育。

什么是“应试教育”？这里所说的“应试教育”是指，偏离了人的发展和社会发展的实际需要，为单纯为迎接考试争取高分和片面追求升学率的一种教育。（考试作为检验学习成果的重要方法，是重要的，也是必要的。但应试教育主要问题在于，教师为应付考试而教，学生为应付考试而学，一味追求升学率，忽视学生的全面发展，忽视德育、体育、美育和学生身心健康，造成学生的片面发展。）

实施素质教育，有利于遏制目前基础教育中存在着的“应试教育”和片面追求升学率的倾向，有助于把全面发展落到实处。实施素质教育是我国社会主义现代化建设事业的需要，是实现教育“三个面向”的必然要求。

素质教育势在必行。实施素质教育，不仅是学校教育的责任，也是家庭教育、社会教育的责任，只有学校教育、家庭教育、社会教育共同携手，素质教育才能得到顺利实施。

通过建立中小学校素质教育督导评估工作机制，全面推进素质教育。

一、提高认识，明确开展中小学校素质教育督导评估工作的重要意义

(一)开展中小学校素质教育督导评估工作的重要性和必要性。

1.开展素质教育督导评估是落实《教育规划纲要》的有效举措。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（202_-202_年）》提出要以提高教育质量为核心，以实施素质教育为主 题，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，这是基础教育改革发展的新目标，也是国务院审议通过的《教育督导条例》对学校督导评估工作提出的新要求。为贯彻落实教育规划纲要，更好地发挥教育督导的作用，有效地促进学校加强教育教学管理、提高办学水平，教育部出台了《关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》（教督[202_]9）（纲要提出目标，政府、教育行政部门和学校具体落实，教育督导通过评估手段检验落实的怎样）。

《教育规划纲要》的工作任务和相应的措施： 针对“孩子书包太沉”，《纲要》提出具体措施： 规范办学行为，建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。加强校外活动场所建设和管理，丰富学生课外及校外活动。学校要把减负落实到教育教学各个环节，给学生留下了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐的时间。提高教师业务素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数。培养学生学习兴趣和爱好。严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。

《纲要》亮点：学前教育纳入规划；缩小校际差距，解决择校难题；进城务工人员随迁子女，在当地参加升学考试；减轻中小学生课业负担；逐步实行中等职业教育免费制度； 推进政校分开，管办分离；高校分类入学考试；教师工资不低于公务员；在中小学设置正高级职务（职称），激发教师积极性；纠正对民办学校歧视等。

为贯彻落实党的十八大精神和教育规划纲要，努力减轻义务教育阶段学生过重课业负担，教育部办公厅下发了《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知（教基一厅函[202_]13号）。》

2.开展素质教育督导评估是《教育督导条例》的具体要求。《教育督导条例》“第一条：为了保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展，制定本条例。”

(二)开展中小学校素质教育督导评估的目的。中小学校素质教育督导评估是以推动中小学校规范化办学为重点，以促进学校自主发展为核心，以实现学校全面实施素质教育为目的和导向的常规性综合督导评估，是政府对中小学校进行行政监督和教育督导机构“督学”的主要形式，是保障素质教育顺利实施、促进义务教育均衡发展、办好让人民群众满意教育的重要措施和有效机制。通过督导评估，督促地方政府坚持依法行政，认真履行职责，努力办好每一所学校，促进义务教育均衡发展；指导中小学校坚持依法办学，规范办学行为，按照素质教育的要求努力提高教育质量和办学效 益；引导社会各方面和学生家长用正确的标准评价学校，关心和支持教育，为学校发展营造良好的环境。

开展中小学校督导评估，督促学校依法办学，科学管理，推动现代学校制度建设；促进学校深化改革，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育；引导社会和家长树立正确的教育质量观，关心和支持教育的改革和发展，为学校营造实施素质教育的良好社会环境。

(三)开展中小学校素质教育督导评估的原则。坚持以学生发展为本。把教育教学工作是否适应学生发展需要作为衡量学校办学水平的主要标准；坚持以学校发展为重。既重视学校工作的结果，更要注重教育教学的过程；坚持规范和创新相统一。既要规范学校的办学行为，又要鼓励学校办出特色。

二、统筹规划，全面启动三年一个周期的中小学校素质教育督导评估工作

为贯彻落实教育规划纲要精神，更好地发挥教育督导的保障和推动作用，切实有效地促进学校内涵发展和教育质量的提高，着力解决当前学校存在的突出重点问题，通化市根据《教育部关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》（教督[202_]9号）、《关于印发＜吉林省中小学校素质教育督导评估实施方案＞的通知》（吉政教督字„202_‟8号）精 神和要求，制定了《通化市中小学校素质教育督导评估实施方案》、总体规划和安排，下发了《吉林省中小学校素质教育督导评估指标体系及说明》，全面启动三年一个周期的中小学校素质教育督导评估工作。

中小学校素质教育督导评估以综合性督导评估为主，将各类督导、检查、验收等内容纳入素质教育督导评估范畴，对学校的评估检查实行教育督导部门归口管理。

三、钻研体系，切实把握中小学校素质教育督导评估的重点内容

《吉林省中小学校素质教育督导评估指标体系》共有四个A级指标（A1办学思想和规范办学行为、A2教育教学管理、A3办学成效和A4学校自主发展）、11个B级指标、40个C级指标。素质教育督导评估重点内容如下：

1.健全规章制度，依法规范办学。重点督导学校制定学校章程和发展规划；实行目标管理和绩效管理；健全安全保卫制度和工作机制；完善学校自评制度和质量评价机制；建立健全校务公开、民主监督、社会参与的现代学校管理制度等情况。

2.有效使用资源，提高管理效率。在督促办学条件达到规定要求的基础上，重点督导学校对教师教学活动的指导和专业发展的支持；资金的科学预算和规范使用，设备设施和图书资料的有效使用；校园文化建设；与社区合作、利用社 会资源等情况。

3.优化教学管理，提高教学质量。重点督导学校执行国家课程方案和学科课程标准，开足开好规定课程；开展课程和教学改革，促进德育、智育、体育、美育有机结合；改进教学方式，创新教学方法，注重因材施教，增强教学效果；合理安排学生作息和锻炼，切实减轻过重课业负担等情况。

4.学生的健康成长和全面发展。重点考察学生思想道德素质、科学文化素质养成和身心健康发展的情况；学习兴趣、良好习惯培养的情况；审美情趣、人文素养的形成和实践能力、创新精神培养的情况；学校对学生进行综合素质评价的情况。

四、精心实施，高质量完成素质教育督导评估三年规划和计划任务

中小学素质教育督导评估工作要纳入督导部门年初工作计划和学校的学年工作计划中。根据《方案》要求，按照职责分工，市、县两级教育督导机构必须在三年内完成辖区内所有义务教育学校素质教育督导评估工作。各地要本着“督前”重“促”，“督中”重“导”，“督后”重抓落实整改的原则，充分发挥督导评估工作的总体功效。

1.制定规划。各县（市、区）要根据方案的要求，制定评估规划和计划，确保评估工作有条不紊地进行。评估规划和计划上报时间截止到202_年4月30日。2.明确分工。各县（市、区）和义务教育学校要成立以主要领导为组长的中小学素质教育督导评估工作领导小组，按照C项指标落实责任，形成了统一领导、任务明确、各尽其职、全校齐动的良好工作局面。

3.开展培训。各地各校要认真研究和学习《通化市中小学校素质教育督导评估实施方案》和《吉林省中小学校素质教育督导评估指标体系》，理解各项C级指标的内涵和本质。市、县（市、区）两级督导室要做好学校评价员的培训工作，经过培训，掌握评估性质、指导思想、评估范围、评估原则、职责分工、主要内容、组织实施、具体方法、评估结果的处理等方面的内容。各校评价员认真组织校级培训，使学校领导和全体教师熟悉素质教育督导评估的意义和指标体系的具体内容。

4.自查自评。自评是学校对自身各项教育工作及成效进行自我评估检查、自我发现、自我调控、自我完善的过程。各中小学校要本着“以评促建”的原则，每学年对照督导评估方案和指标体系开展一次自评，形成制度，认真撰写自评报告和填写自评报表，并报负责的督导机构审核、备案。接受督导评估前要将素质教育督导评估自评报表和自评报告报送到负责督导评估的政府教育督导机构（自查报告的主体应包括主要措施和做法，取得的成效和经验以及存的问题、困难和努力的方向、改进的措施等）。各校自上而下要层层 落实责任，切实把自查自评作为推动学校自身发展的重点工作来抓，自下而上实事求是地分析和汇总信息，认真总结经验和查找不足，形成客观真实的自评结果。同时，在自评过程中，根据日常工作情况，认真梳理相关佐证材料，准备较为科学、规范、详实的材料（佐证性材料：研究体系，列出目录，分头准备，有用充分，说明问题，针对性强），待督导评估时查验。自评报告和自评报表上报时间截止到每年的9月20日。

各校要按照指标体系要求，认真测评分析学校实施素质教育工作情况，进行客观公正地自评，严格按照有关程序进行，避免形式化和走过场，充分发挥自评工作在学校实施素质教育工作中的应有作用。

5.制作工具。督导机构成立评估组，各成员根据《指标体系》，结合教育重点、难点和热点问题，研究设计检查纪实表、教师问卷、学生问卷和家长问卷、课堂教学评价表、学生体能测试卷、艺术欣赏课测试卷等检查工具，为督导评估做好充分准备。

6.入校评估。督导组提前下发通知，确定评估时间、评估内容、评估办法和工作程序。评估时，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、访谈师生、调查问卷、测试学生等方式方法获取信息，并综合分析和汇总，形成督导评估反馈意见，向学校中层以上领导干部反馈。7.结果运用。督导评估结束后，向各校下发督导反馈意见书，并向政府和教育行政部门报告评估结果。市、县两级督导机构根据评估结果确定本级素质教育示范学校，同时负责上一级素质教育示范学校的推荐。素质教育示范学校：不低于95分（含95分），同时各项C级指标均B等以上；优秀学校：不低于85分（含85分），同时各项C级指标评为C等不超两个； 合格学校：不低于75分（含75分）；待合格学校：低于75分。

8.材料准备。材料是平时工作的痕迹，各校要总结和完善好日常工作。迎检前要根据指标体系列出材料目录，按照C级指标分类摆放近三年的有关佐证材料。

如：C1办学思想（树立德育为先，能力为重，全面发展的育人理念。遵循教育教学规律，全面贯彻教育方针。办学思路清楚，工作目标明确。制定体现学校特色和办学思想的规划，落实措施得力。）

备查材料，仅供参考：①学校章程；②三年发展规划；③实施素质教育方案；④课程管理方案；⑤近三年的工作计划和总结；⑥学校管理制度汇编；⑦班子成员的教育经验总结和论文及听评课记录；⑧校务会（行政会）记录；⑨班子成员主动征求教职工意见、建议或教职工民主测评领导班子材料等。

如：C17艺术劳动教育（开展经常性的丰富多采的校内 外艺术活动，增强学生的美感体验，培养和提高学生欣赏美和创造美的能力。每年举行一次全校性文艺演出。有文艺社团并经常开展活动。）

备查材料，仅供参考：有活动方案、有活动通知、活动纪实、活动总结、活动影像或图片、活动成果等系列材料。

学校督导评估工作实施流程：

一、自查自评阶段（3月1日—9月20日）

1.成立领导机构。成立以校长为组长的素质教育督导评估领导小组，明确成员职责分工。主要工作任务是组织开展层级培训（明确方案和体系精神实质）、制定自建工作方案（明确自建工作目标），协调部门分步开展自评工作等。要求征求教职工意见并予以公示。

2.目标建设达成。按指标体系的标准要求落实目标建设的达成情况。

3.撰写自评材料。按照职责分工，各部门自下而上将相关材料整理好，并提交所承担部分的自评材料。学校根据部门自评材料填写自评报表和撰写自评报告。（自评报告的主体包括四个部分。①主要措施和做法；②取得的成效和经验；③存的问题、困难；④努力的方向、改进的措施）。

4.材料分类归档。按照C级指标准备材料，按照A级指标分类归档。（近三年佐证性材料：研究体系，列出目录，分头准备，有用充分，说明问题，针对性强）。5.公示自评结果。自评情况经过教代会审议通过，报负责的教育督导机构审阅。

二、申请评估阶段（9月21日—9月30日）1.向督导机构提出评估申请。2.提交自评材料。

三、评估认定阶段（10月1日—12月31日）1.学校接到督导评估通知后，组成迎检工作领导小组，按照职责分工配合评估组工作。

2.督导部门按照程序开展评估认定。确定素质教育示范学校、优秀学校、合格学校及待合格学校。每年督导部门对已确认的示范校进行跟踪督查，复查问题整改情况。

3.评估结束后，向学校中层以上领导反馈意见，向政府和教育行政部门通报评估结果。

通化市人民政府教育督导室 高升龙

202_年4月8日