第一篇：奔跑在十个全覆盖的路上

奔跑在“十个全覆盖”路上

——我旗推进“十个全覆盖”工程侧记

10月的扎鲁特，硕果累累，收获在季。鲁北镇稻子把村杜玉海家的新房子马上就要竣工了，这让他欣喜不已；格日朝鲁苏木霍日格嘎查的布和眼看着贯通全村的水泥路即将完工，激动万分„„随着“十个全覆盖”工程的深入推进，我旗农牧民群众将享受到更多的发展成果。

自治区“十个全覆盖”工程建设大幕的拉开，这一民生“福利”在我旗不断放大和拓展。不仅霍日格嘎查彻底享受到农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障这十大民生工程带来的翻天覆地的变化，全旗农村牧区人口也将同步得享这一巨大民生福祉。

为了切实加强农村牧区基础设施和公共服务建设，让每一名农牧民群众都享受到看得见、摸得到的“十个全覆盖”工程带来的实惠，年初以来，旗委、旗政府立足自身实际，结合新农村新牧区建设和为民办好“十件实事”，整合资金、突出重点、统筹推进。按照缺什么补什么、先易后难的原则，今年计划投资4．09亿元，对全旗69个嘎查村实施了“十个全覆盖”工程建设，重点推进北部牧区4个苏木镇39个嘎查村，并覆盖其它嘎查村，通过集中打造，亮点带动，为明后两年圆满完成建设任务提供基础保障。

在抓紧时间组织实施的同时，确保“十个全覆盖”工程建设进度快、质量高、效果好，目标如期实现。对每一项工程明确责任单位，确定年内要完成的各项工程指标：完成农村牧区危房改造2221户，解决农牧民群众住房安全隐患；39个嘎查村完成建设安全供水工程，解决农村牧区人畜的饮水安全问题，让农牧民喝上干净水、放心水；硬化64个嘎查村水泥路156.5公里，改善农牧民出行难问题；全旗203个嘎查村（阿日昆都楞镇北部3个嘎查已搬迁）已全部通电。今年重点解决低压线路改造升级问题，计划投资668万元新改造低压线路53公里，安装变压器20台、容量3100千伏安。目前，已完成低压线路33公里，安装变压器14台；完成投资232万元，新建成地面数字电视基站2个，全旗203个嘎查村广播电视实现全覆盖；新建幼儿园5所，满足适龄学生就近入学需要；新建18个嘎查村标准化卫生室，解决覆盖地区农牧民看病难问题；嘎查村文化室建设实现全覆盖，嘎查村文化室配齐公共文化服务设施设备，满足农牧民群众的文化需求；新建24个便民连锁超市（村级农家店），实现改造地区农村牧区商业网点全覆盖；全旗农村牧区新型社会养老保险人数为2.4万人，完成任务目标的94％，全旗共有382名老人享受高龄津贴。

今年全旗扶贫攻坚的整村推进项目、产业扶贫工程、金融扶贫项目等重点工作，已经与“十个全覆盖”工程全面衔接，争取使项目效益最大化，让农牧民群众从中得到更多实

惠。（梁震）

2014.11.12

第二篇：十个全覆盖

“十个全覆盖”

十个工程包括农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障“十个全覆盖”。

第三篇：十个全覆盖

“十个全覆盖”，即“反腐倡廉建设十个全覆盖”，是湖北省2010年起实施的一项反腐倡廉的系统工程，是该省推进源头治腐工作采取的重大举措。

“十个全覆盖”是指：

1.财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖、2.腐败风险排查预警化解全覆盖、3.省市县三级电子政务和电子监察全覆盖、4.省市县三级国库集中收付全覆盖、5.省市县乡村五级行政服务网络全覆盖、6.党务政务厂务村务公开全覆盖、7.省市县三级“五统一”招标投标综合监管全覆盖、8.农村“三资”清理及监管代理全覆盖、9.廉洁教育的“六进”全覆盖，以及

10.县乡村纪检组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。

“十个全覆盖”进一步细化的表述是：

一、以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出 问题取得实效为目标，努力实现对每笔财政资金和每个政府 投资建设项目监督检查的全覆盖。

二、以构建“两圈、一区”惩治和预防腐败体系为目标，努 力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。

三、以提高行政效能为目标，努力实现省市县乡四级电子政 务和电子监察系统的全覆盖。

四、以从源头上防治“小金库”为目标，强化公共资金监管，努力实现省市县三级国库集中收付的全覆盖。

五、以为民利民为目标，努力实现省市县乡村五级行政服务 网络体系的全覆盖。

六、以公共权力运行公开透明为目标，努力实现全省政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的全 覆盖。

七、以规范招投标市场秩序为目标，努力实现省市县三级 “五 统一”招投标综合监管模式的全覆盖。

八、以规范村级资产、资金、资源管理为目标，努力实现农 村“三资”清理及监管代理的全覆盖。

九、以深入推动廉政文化“六进”工程为目标，努力实现廉 洁自律教育的全覆盖。

十、以提高基层纪检监察工作水平为目标，努力实现县乡村 纪检监察组织建设、制度建设和业务建设的全覆盖

“十个全覆盖”的内涵

“十个全覆盖”内涵十分丰富。

（一）防范腐败、服务发展，是“十个全覆盖”的根本目的。“十个全覆盖”核心就是防止和减少腐败行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。“十个全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全，有利于进一步改进干部作风，进一步优化发展环境，进一步推进源头治腐工作。

（二）抓住基层、打牢基础，是“十个全覆盖”的根本依据。从省纪委提出实现“四个全覆盖”、“六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖”，集中了广大党员干部和基层群众的智慧，经历了调研——思考——再调研——再思考的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的本质特征。

（三）延伸拓展、循序渐进，是“十个全覆盖”的根本途径。“十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程，其目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有覆盖的先覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。第二步，以增加深度为主要内容，力争到2012年“十个全覆盖”的规范率达100%。第三步，以完善机制为主要内容，在覆盖的长效性上做文章。

（四）立足实际、注重实效，是“十个全覆盖”的根本要求。“十个全覆盖”的提出充分体现了求真务实的精神。

（五）统筹兼顾、系统推进，是“十个全覆盖”的根本方法。一是坚持纵向到底、横向到边；二是坚持齐抓共管、上下联动；三是坚持综合治理、协调推进。

（六）深化改革、推动创新，是“十个全覆盖”的根本保障。“十个全覆盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。

“十个全覆盖”的发起和实施

2010年1月，湖北省委书记罗清泉主持召开省委常委会，传达学习中央纪委五次全会精神。此次会议明确提出今年全省反腐倡廉建设的重点是努力从十个方面实现全覆盖。2010年3月，湖北省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于2010年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》，明确提出“十个全覆盖”。

2010年湖北省纪委九届六次全会正式提出要把努力推动实现“十个全覆盖”作为全年工作的重要目标。

为此，湖北省提出了实现“十个全覆盖”的“三步走”战略。第一步，在覆盖的全面性上做文章，今年内在全省范围从形式上基本实现全覆盖；第二步，在覆盖的规范性上做文章，力争到2012年“十个全覆盖”的规范率达到100%；第三步，在覆盖的长效性上做文章，建成完善的源头防腐体系。

2010年5月，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇在湖北省视察时 指出，湖北的“十个全覆盖”很有创造、很有创新，是一个系统工程，是一个务实工程。推广开来的工作难度很大，但意义很深远。

第四篇：十个全覆盖

1.街巷硬化惠百家，出门不再踩泥巴。生活垃圾常清理，环境维护靠大家。生活富裕环境好，活动场所不可少，农闲娱乐常健身，文明生活新农村。

2.让乡村像城市一样美丽多姿，让幸福的笑脸像花儿一样绽放。

3.“十个全覆盖”敢叫旧貌换新颜

4.“十个全覆盖”工程

雨露润民生

5.统筹城乡发展 促进社会和谐

6.“十个全覆盖”编织民生幸福梦

7.“十个全覆盖”绘出美丽新农区 8.浓墨重彩绘蓝图

工程建设惠民生

9.“十个全覆盖”民生实事润心田

10.大力实施“十个全覆盖” 完善农村牧区公共服务体系

11.统筹推进“十个全覆盖” 改善农区居民生产生活环境

12.扎实做好“十个全覆盖” 提高农区居民满意度

13.实施“十个全覆盖”工程 提高农区公共服务水平

14.以“十个全覆盖”建设为抓手 全力推进民生保障工程

15.实现“十个全覆盖”

促进城乡基本公共服务均等化

16.实施“十个全覆盖”

改善农区面貌推进城乡一体化

17.推进“十个全覆盖”工程 实现更高水平的“城乡一体化”

18.“十个全覆盖”，村民乐开怀

19.加强领导 统筹协调 全力推进“十个全覆盖”工程

20.推进“十个全覆盖”工程 实现更高水平的“城乡一体化” 21.加强领导 统筹协调 全力推进“十个全覆盖”工程

22.“十个全覆盖”工程，让农民在美丽乡村过幸福生活

23.实施“十个全覆盖”，建设美丽乡村

第五篇：十个全覆盖 目录

目录

一、腐败预警防控工作全覆盖

1.“十个全覆盖”主要内容

2.夏水务[2010]66号文

3.在腐败预警防控工作动员大会上的讲话 江夏区水务局长 韩飞

4.水政大队落实“十个全覆盖”深化治本抓源头工作动员会

5.区水务局腐败风险预警防控工作方案

6.区水政大队腐败风险预警防控工作方案

7.“十个全覆盖”工作领导小组成员名单

8.腐败风险预警防控工作流程图

9.防控风险点拍排查表

10．腐败风险表汇总表

11．工作人员岗位责任分工

12．“十个全覆盖”工作考核评估细则

二、“五公开”全覆盖

13．“十个全覆盖”政务、党务、公用事物公开实施方案

14．服务社会公开服务承诺

15．“五公开”全覆盖公开制度

16．“五公开”全覆盖公开形式（附图）

17．党员领导干部个人有关事项报告表

18．水政监察大队工作流程图

19．水政监察大队各类投诉咨询情况统计公开

20．水政监察大队政务信息公开群众满意度评测表

二、廉洁教育全覆盖

21．水政监察大队成立廉政文化“六进”工作领导小组通知

22．水政监察大队廉洁教育工作机制部署安排会（附会议记录）

19．水政监察大队廉洁教育工作方案

20．廉洁教育活动的会议记录

21．廉洁教育活动（附图）

22．读书思廉心得体会