第一篇：国盛农产品交易所打造综合性交易平台促行业健康发展

国盛农产品交易所打造综合性交易平台促行业健康发展

目前，散落于全国各地的交易所已超过300家，交易品种更是超过百种。将来专业投机资金可能将有更加深度的介入参与。当然在一个行业发展的过程中，还存在很多的问题，需要规范整合。政策引领，优胜劣汰，资源在2-3年内即将完成集中化整合，行成行业大鳄。后续进入参与的，会很难发展起来。作为现货交易所个体的命运，或者被整合、被淘汰，由此消亡；或者强势发展、兼并壮大，在现货行业占据领袖地位。

对现代现货电子商务平台的尝试定义：是集商品贸易、仓储物流、信息发布、企业融资等多功能为一体的，跨地域、跨行业、跨部门的综合性信息发布统计、交易服务应用平台。以天津国盛农产品交易所为例，围绕饲料原料、大宗农产品、农副产品等农产品商贸平台；集合了包括大宗农产品现货电子交易，现货商城，国盛资讯三大板块的综合性电子商务平台。

对于投资者资金安全的保障措施，国盛农产品交易所总监这样回答：“我们作为一家成立四年多的交易市场，拥有一整套相对完备的保障措施，工商银行账户资金托管账户，交易账户实时出金入金。实行交易商风险准备金制度，交易商出现违规行为，第一时间冻结交易商的交易账号。当然再完备的保障措施，也不可能杜绝一切违规行为，最后为了行业的健康发展，呼吁投资者理性投资，不要听信一些夸大其词的宣传，私自代客理财等服务，更不要将交易账号交予其他人代为操作，这些都是交易所无法监管到的地方，一旦出现这种情况，即使第一时间冻结账号，也很难避免投资人的资金损失。”

健康的有实力的大宗商品现货电子交易行业已经成为地区的发展战略，已经成为地区的龙头企业，地区的行业协会组织的重点在于风险控制，交易模式创新，促进行业健康发展。不仅是企业行为，更是一种政府行为。未来可以实现行业领域内的统一第三方结算、信息互通，资源共享。处在同一行业类别领域内的各个市场可以实现客户资源共享及其资金统一第三方结算。在天津保税区行车市场集群，一个客户在某一个市场开户，就可以参与同行业领域内的其他市场的交易。必将产生服务于整体现货行业领域内的跨市场、跨地域的第三方监管平台，行业自律组织。甚至会产生专门服务于现货电子交易行业的第三方仓储物流信息服务平台。必将极大地促进交易服务商的发展，和股票期货证券类似。需要交易所更多的加强管理与监督，促进该行业的健康发展。

第二篇：天津市国盛农产品交易所有限公司交易商服务中心管理办法

天津市国盛农产品交易所有限公司

交易商服务中心管理办法

国盛农交所市字【2011】第019号

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第一章 总则

第一条、为规范天津市国盛农产品交易所有限公司（以下简称“交易所”）的所有交易商服务中心的服务行为，维护天津市国盛农产品交易所有限公司从事电子商务交易业务有关各方的合法权益，维护市场秩序，控制市场风险，促进天津市国盛农产品交易所有限公司的健康发展；依据《中华人民共和国合同法》《大宗商品电子交易规范》、及其他国家有关法律法规制定本办法。

第二条、本办法所指交易商服务中心（以下简称“服务中心”）是指独立承担民事责任，经天津市国盛农产品交易所有限公司批准从事电子商务居间服务业务，并从中获取相应报酬的独立法人机构。居间服务业务体现的基本特征是服务性及有偿性。

第三条、本办法是交易所确定交易商服务中心身份的依据，是交易所电子商务居间交易商服务中心从事居间服务时必须遵守的规章制度。适用于与本交易所签订服务协议的所有交易商服务中心。

第二章 交易商服务中心的审批、身份及行为确认

第四条、交易商服务中心的批准以本交易所审核、签约、授权的形式予以确认；

第五条、交易商服务中心按照注册资本金大小，管理团队构成、企业资信度为原则审批；

第六条、居间行为是指报告交易会员开发的信息或者促成交易会员入市交易服务并发生实际交易行为。

第七条、交易商服务中心与本交易所没有行政隶属关系。

第三章 交易商服务中心权利和义务

第八条、交易商服务中心权利

1、根据服务协议的规定，为交易会员提供从事电子商务交易的机会与服务。

2、交易商服务中心从事居间活动付出的服务，有按照服务协议约定向天津市国盛农产品交易所有限公司获取报酬的权利。

第九条、交易商服务中心与天津市国盛农产品交易所有限公司签订服务协议后，方可进行居间服务业务，并据此行使有关权利，承担相应责任义务，接受有关制度约束。交易商服务中心应遵守国家有关法律、法规和天津市国盛农产品交易所有限公司相关规章制度，不得欺诈交易会员。

第十条、交易商服务中心应参照天津市国盛农产品交易所有限公司有关要求制定居间服务准则，恪尽职守，自觉维护天津市国盛农产品交易所和交易会员的利益；

第十一条、交易商服务中心不得从事本交易所授权范围之外的居间服务活动及违法、违规活动，否则，所造成后果均由自己承担，天津市国盛农产品交易所有限公司不对其超出授权范围外任何行为负责。

第十二条、交易商服务中心遵守如下服务准则及守则：

1、诚信准则：遵守诚实信用原则，忠实履行自己的服务义务，积极服务好交易会员，不得损害交易会员的合法权益。

2、告知义务：交易商服务中心在开拓市场、发展交易会员时须如实告之其服务中心身份；告之有关签订合同事项；告之交易中存在的风险因素，不得故意隐瞒交易的风险或故意夸大电子商务交易的利益；不得做不实、误导性广告与宣传，更不允许进行欺诈活动。

3、合规准则：不得为《大宗商品电子交易规范》中规定的不具备交易资格的单位和个人介绍、提供从事天津市国盛农产品交易所有限公司电子商务交易的机会。

4、禁止越权：交易商服务中心仅作为提供“为具备交易资格的交易会员提供电子交易的知识培训和为天津市国盛农产品交易所有限公司发展交易会员”的中介服务；无权代签交易账单，无权代理交易会员委托下达交易指令，无权代理交易会员委托调拨资金。

5、保密准则：交易商服务中心应按照约定为天津市国盛农产品交易所有限公司保守商业机密，为交易会员保守商业秘密及个人隐私，不得泄露，不得利用此类信息谋取利益。

6、实名原则：交易商服务中心从事居间服务活动时，不得隐瞒其真实身份。

7、交易商服务中心应在本协议约定及授权的范围内向交易会员提供居间服务，不得接受交易会员其他委托。

8、不得向交易会员夸大宣传或提供不实信息。

9、不得采用胁迫、欺诈和恶意串通等手段促成交易。

10、不得利用交易会员资金、账户和名义为本人或他人从事交易。

11、不得诱导交易会员进行不必要的交易。

12、不得有其他损害交易所和交易会员利益的行为。

13、交易商服务中心不得直接以交易所的名义设立经营服务网点。

14、交易商服务中心不得以不正当手段损害交易所及交易所工作人员、居间交易会员的名誉和利益，不得开发交易所及其他交易商服务中心已有的交易会员。

15、交易商服务中心不得以任何形式成为其居间的交易会员的开户代理人、指令下达人、资金调拨人和结算单确认人。

第四章 交易商服务中心管理

第十三条、天津市国盛农产品交易所有限公司对交易商服务中心的真实身份予以确认，同时要求交易商服务中心提供详细的法人身份资料。交易商服务中心应提供的材料：营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件、组织机构法人代表身份证复印件、法人代表个人情况介绍，包括详细通讯地址、联系电话、工作经历、家庭成员及社会关系主要状况等，有行业背景的个体工商户也要按此提供相应资料。

第十四条、交易商服务中心应与天津市国盛农产品交易所有限公司签订居间服务合同，该服务合同由天津市国盛农产品交易所有限公司交易部进行日常管理；天津市国盛农产品交易所有限公司为服务中心建立档案，档案由天津市国盛农产品交易所有限公司交易部统一存档。

第五章 管理实施细则

第十五条、交易商服务中心从事市场开发等行为所产生费用自理； 第十六条、交易商服务中心的服务报酬由交易所审核批准根据居间服务协议统一结算；服务协议期内严格按照居间服务协议条款执行；

第十七条、交易商服务中心自行承担国家税务机关规定的各项税费； 第十八条、居间服务协议到期，在双方同意基础上应及时续签合同；到期不续签将自动停止一切业务；

第十九条、居间服务协议中条款的变动必须经天津市国盛农产品交易所有限公司审核批准。

第二十条、交易商服务中心的营业执照等证件须每年备案一次，交易商服务中心须提供年审合格完毕后的相关证件。

第六章 交易商服务中心违约及处罚办法

第二十一条、交易商服务中心有以下行为之一的，天津市国盛农产品交易所有限公司有权单方面终止居间服务协议取消其交易商服务中心资格或罚款：

1、利用本交易所交易商服务中心身份变相非法集资或者融资的；

2、利用本交易所交易商服务中心身份从事本交易所电子交易服务以外的活动的；

3、向交易会员做获利保证和共担风险承诺的；

4、未经本交易所批准以本交易所名义设立经营服务网点的；

5、其他违反法律、法规及有关规章制度，有损本交易所利益和交易会员利益的行为；

6、超过交易所规定的上限标准给交易会员退还部分手续费的；

7、以高出交易所规定的退还交易会员手续费标准宣传、实施诱使其他交易商服务中心的正在交易中的交易会员来本中心开户的；

8、擅自修改交易会员交易密码、不通知交易会员自行修改交易账户初始密码及违反交易所规定擅自为交易会员“代客理财”“委托交易”，造成交易会员资金损失严重后果的。

第二十二条、交易商服务中心应该按照本规定进行自律管理。发生纠纷的，应及时与本交易所和交易会员进行沟通，积极解决。违反居间服务协议及有关规定的，天津市国盛农产品交易所有限公司有权要求其承担相应经济责任，后果严重的，天津市国盛农产品交易所有限公司将配合有关国家机关依法追究法律责任。

第七章 附则

本办法由天津市国盛农产品交易所有限公司制定并负责解释。

本办法自颁布之日起实施。

天津市国盛农产品交易所有限公司

二零一一年九月二十日

第三篇：抓好外聘员工思想政治工作促行业健康发展

抓好外聘员工思想政治工作促行业健康发展

从目前情况看，外聘员工无论从人数比例、岗位工种、年龄结构、文化水平、贡献份额上看，都是行业的一支不可忽视的重要力量。但由于受经济体制及其它社会因素的影响，外聘员工在用工制度、薪酬待遇、工种分配、劳动保障、企业地位、政治地位等方面与全民职工相比存在着较大差异。

在此，笔者以明溪烟草行业一组数字为例：明溪烟草行业现有员工169人（其中全民员工中含退养人员4人、挂村人员1人，不含离退休人员8人），外聘员工136人，占员工总数的80.5%；为明溪烟草创造了80%以上利润的烟叶生产一线站（点）人员89人全部为外聘员工；从事卷烟销售工作的22人除1名客服中心主任为全民员工外其余的全部为外聘员工；而现有的15名股级干部（烟草站除外）中只有两名外聘员工任副股长（其中1人为10月份并站后调公司任职）。

当前，正是行业深化组织机构和人事制度改革的关键时期。做好员工特别是做好外聘员工思想工作，保证队伍的稳定显得尤为重要。然而，从目前行业情况看，企业要从经济上和企业地位上彻底改变外聘员工现状，提高他们工作积极性还较困难。因此，企业应重视外聘员工的思想政治工作，努力提高外聘员工的思想认识，提高他们的忠诚度。但是受经济利益的驱使，目前行业对经济生产较重视，在思想政治工作上存在着形式单

一、应付了事、走过场现象，思想政治工作与业务工作有脱节趋势。

一、领导重视是前提。员工思想工作要搞好，关键是领导。外聘员工在行业的整体上来讲是一个处在相对弱势的群体，他们往往在单位中所处的地位不高，所受的重视程度不够。而与之相矛盾的是大部分的外聘员工又是烟草行业一线的骨干，他们所做出的贡献和付出是有目共睹的，企业也为他们的培养和成长也付出了巨大的经济成本。因此，领导干部特别是基层的领导干部应更加注重外聘员工的思想稳定工作，寻找确实可行的措施提高外聘员工的忠诚度，积极引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观；要在日常工作中及时发现、掌握、分析他们的思想动态，帮助他们提高认识，放下思想包袱，矫正错误观念；应当将外聘员工的思想政治工作和谋求企业不断发展作为统一的奋斗目标一起部署、同时落实、统筹兼顾。同时，上级部门应加强对下级领导班子思想工作成效的考核力度，将这部分工作纳入企业精神文明建设工作中，实行建设责任制，将是否重视外聘员工思想政治工作建设，是否抓出成效，是否只是重表轻里作为考核企业精神文明建设工作的重要依据之一。这样，只有领导重视了，思想政治工作有人抓了，才可以使外聘员工在心理上得到一定的满足，最少可以让他们认为领导重视了自己，肯定了自己，这在一定程度上也可以提高外聘员工的忠诚度和工作积极性。

二、凝聚士气是关键。思想政治工作应以适应“规范、改革、创新、发展”的需要，将以人为本的价值观，塑造高素质的员工队伍视为思想工作的根本任务，同时也将之视为企业创造卓越成就的内在动力。企业要发展，重要的是员工努力，员工努力重要的是凝聚士气，凝聚士气重要的是企业有发展、员工有前途，而员工有前途最为重要的是员工观念要更新、士气要高昂。笔者认为，企业要在外聘员工中开展危机教育，树立忧患意识，使员工清醒地预见即将面临的竞争和挑战；树立主人翁意识，增强责任感；树立“企兴我荣，企衰我耻”的观念，增强认同感。同时，企业要积极引导外聘员工主动地而不是被动地直面改革的挑战，眼睛朝外，以积极的态度面对改革。换言之，企业要敢于向发展要效益，员工要向效益要收入。企业要因有效益而服务于员工，肯定员工的价值。在目前情况下，企业不能一直以提高薪酬来吸引外聘员工，但企业可以努力为外聘员工创造一些福利来提高员工忠诚度。如举行一次培训可以提高员工素质，举行一次集体活动可以增进员工感情提高企业凝聚力，企业员工也会在活动中感受到企业对自己的肯定的关心。这样，企业发展了，员工受到了肯定了，有奔头了，自然而然也团结到了企业的周围，从而也实现了企业和员工的“双赢”。

三、诚信建设是根本。人无信不立，企业无信则衰。企业要把诚信作为思想工作的一个重要方面来抓，抓紧抓好，确保外聘队伍的稳定。一是要大力开展诚信教育。诚信是提高企业核心竞争力的重要支点之一，企业要利用各种形式，开展各类活动，培养员工敬岗爱业、艰苦奋斗、无私奉献精神；引导员

工树立诚实守信、依法经营、文明经商的理念。在日常经营中做到真诚不伪、诚恳不欺、真实不妄、精诚不懈。二是要努力为员工营造一个良好的诚信环境。诚信是与每个员工的切身利益息息相关的。企业要努力营造一个关心员工、爱护员工、信任员工和激励员工的工作环境，为员工提供更多的创造价值、实现自我的机会，这样必然会赢得员工的支持和信赖。

四、规范管理是保障。规范管理是一个企业持续发展的永恒动力，人们常说：管理好比是手抓黄豆，抓得紧，则抓得多；抓得松，黄豆就会从你的手中一粒粒地滑落。一是要加强制度建设，规范经营行为，确保生产经营有章可循。细化企业管理规程，将目标、任务、责任分解到人，落实到人，实现企业制度对日常每一环节、每一个人的有效控制。二是领导干部在制度面前要以身作则、率先垂范，形成无声的号召力，认真抓好机关效能建设，抓好制度的落实，做到制度面前人人平等、不徇私情。三是建立思想政治工作目标管理机制。将企业的思想政治工作分解到行业经营管理的各个环节，领导要督促各个环节、各个部门将思想政治工作与日常工作相结合，中层干部在发现员工思想动荡苗头后要及时处理、反馈。

五、形式多样是保证。目前，大多数的外聘员工都能在工作、生活中认清自己的地位，他们不奢求取得与全民职工一致的待遇，只要求能在日常工作生活中得到认同，工作得到其它员工特别是全民职工的肯定支持。笔者认为应从以下几个方面着手，逐步消除外聘员工的思想顾虑，提高他们的工作积极性。一是健全学习制度。应该肯定的是，企业对外聘员工的业务素质培养方面做了大量的工作，但是企业对员工的思想方面的培养仍然不够重视，有必要定时安排专门的学习时间，聘请专人进行辅导，组织他们学习理论，从正面帮助他们确立正确的世界观、人生观、苦乐观和现代道德观，帮助他们坚定做好烟草工作的事业心、责任心。二是因人因事做好思想政治工作。思想工作要有的放矢地、因人而异，不能只满足于大呼隆式、走过场的一般教育。领导干部要做有心人、热心人、知心人，善于发现苗头，善于促膝谈心，多方位、多层次地做好思想政治工作，这样才容易接近人、感动人、教育人。三是积极鼓励外聘人员与全民职工同台竞争。可以说，外聘员工在企业贡献上做出了巨大的努力，虽然因经济体制原因，外聘员工不能参与部分岗位的竞争。但作为企业应积极创造机会鼓励外聘员工与全民职工同台竞争，做到同步同标准考核，可以同工不同酬，但应同奖惩。四是树立典型，发挥榜样作用。企业应组织人员深入基层，及时发现、挖掘先进典型，特别是要注意塑造基层一线外聘员工的典型榜样作用，用他们的典型事例和高尚品质鼓舞其它员工。

总之，外聘员工思想稳定是目前行业有效地服务市场，发展行业的重要保证之一，当前行业应在转变观念、找准位置、把握重点、健全制度的基础上，全面提升思想政治工作水平，促进行业各项工作的平衡、有续、健康发展。

浅谈如何做好聘用人员的思想政治工作

随着烟草行业的不断发展和企业人事制度的改革，烟草公司的经营管理模式发生了巨大的转变，员工队伍构成和数量也产生了很大的变化。如何适应新的形势下，切实加强聘用人员的思想政治工作，增强他们的归宿感，确保烟草企业持续、稳定、健康发展，是当前烟草公司思想政治工作面临的新课题。笔者就这个问题谈谈自己的初浅看法。

一、外聘人员的构成及思想状况分析

当前，外聘人员无论从人数比例、岗位工种、年龄和文化程度，还是所占的贡献份额来看，都已成为当前烟草公司一支不可忽视的力量。这些人员绝大部分分布在营销、送货及专卖稽查等工作第一线，肩负着市场净化、送货上门、服务客户的重任，成了名副其实的中坚力量。他们主要来自三个渠道：公开招聘的大中专毕业生；公司职工家属或亲戚；下岗工人和退役军人。从这些聘用人员的思想素质来看，大部分思想作风正派，工作积极，敬业爱岗，但个别人也存在着一些思想杂念，分析起来主要存在着以下几个方面：

（一）思想上低人一等。聘用人员与烟草公司签订合同后，他们大都非常珍惜这个机遇和岗位。但与正式工相比，在工作年限、工资待遇、福利政策、工作责任轻重、单位所处地位等许多方面存在着客观差异。他们认为寄人于篱下，受聘于他人。所以，这些人员各方面都表现得很谨慎，处处小心，生怕得罪人或出现差错被辞退，丢了“饭碗”。因此，难以形成竞争和监督制约机制，有碍于整个公司形象的提高。

（二）行动上伺机跳槽。聘用合同的签订，虽使他们的工作有了相对的保障。但俗话说：“人往高处走，水往低处流。”由于利益驱动等因素，聘用人员大都选择向环境舒适、专业对口、效益优厚等单位跳槽，这对烟草公司有着潜在的损失。

（三）工作上混日子。虽然烟草公司的聘用人员目前跟其他行业相比待遇不错，人心比较稳定，但他们对“我在烟草能干几年”抱有疑虑，因此，政治上不求上进，业务上不思进取，平平庸庸，缺乏团结协作、助人为乐的团队精神。他们人数虽然不多，但影响却是一大片。

二、加强聘用人员思想政治工作的重要性

（一）加强聘用人员思想政治工作，是确保新的经营管理模式有效运作的迫切需要。

目前，卷烟销售网建正在大力实施“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的网建新模式，专卖管理则实行强化服务、诚信等级。这些方式的重要实践者和执行者就是聘用人员，他们的思想觉悟、思想情绪、工作态度等问题，决定着这种现代经营方式实际有效运作的程度。各方面工作是否到位、有效，关键在“三员”身上。

（二）加强聘用人员思想政治工作，是确保企业各项指标完成的迫切需要。

烟草行业已经实现了由卖方市场向买方市场的转变。目前，烟草公司考核的指标主要有客户满意度、销量、服务质量等，如何完成各项指标，关键是“三员”的工作是否到位。如果不做好聘用人员的思想政治工作，他们责任心不强，工作质量和效果就不会好。如果我们的聘用人员不能视零售客户为上帝，不能很好地落实行业服务理念“至诚至信 全心全意”，就势必直接影响企业各项指标的完成，并波及企业的经济效益。

（三）加强聘用人员思想政治工作，是搞好企业职工队伍建设的迫切需要

市场经济的竞争关键是人才队伍的竞争。聘用人员的增加，给我们企业带来了新生力量。他们中大多数是大中专以上文化程度的年轻人，其中不乏优秀人才。培育教育好他们，充分调动他们的积极性和创造性，发挥他们的聪明才智，必将对企业的职工队伍建设和企业的发展起到举足轻重的作用。如果我们不做好聘用人员的思想政治工作，不从各方面教育和培养、关心他们的成长，不注意解决他们的实际困难和问题，就可能造成人才流失，影响企业的正常发展。

三、有针对性地做好聘用人员的思想政治工作

烟草公司的聘用人员许多是企业一线的骨干，他们对公司的贡献不亚于正式工。所以有针对性地做好他们的思想政治工作是当前公司的重要任务之一。对此，我认为应从以下几个方面着手：

（一）健全学习制度，抓好系统教育和培训

根据聘用人员思想和工作实际，采取集中培训，分期办班，讲课辅导等多种形式，从思想上帮助他们树立正确的人生观、世界观、价值观。从工作上做好《烟草专卖法》、《实施条例》及相关业务知识、技能等系统培训，以让聘用人员树立起“培训是最大的福利”，在烟草公司工作不但能够获得薪水，还能获得知识，学到本领。

（二）落实责任，抓好经常性的思想政治工作

要建立思想政治工作目标长效管理机制，把管事、管人、管思想统一起来，使经常性的日常的思想政治工作做到层层有人管、有人抓，上至公司领导，下到中层干部，要做工作的有心人、热心人、知心人，善于发现苗头，善于促膝谈心，多方位、多层次地做好聘用人员的思想政治工作。

（三）开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐之中

目前聘用人员绝大部分是年轻人，热情活泼，表现欲强，可以组织开展多种多样丰富多采的活动，如：演讲比赛、知识竞赛、联欢晚会等；为培养团队精神，可以组织一些体育比赛，如运动会、登山比赛等。通过活动，增强他们的情感和友谊，寓教于乐之中。

（四）规范行为，建立激励制约机制

根据聘用人员的工作岗位和任务，要建章立制，严格考核制度，建立起“按劳取酬、多劳多得”的考核办法。同时要加强督察和绩效考核，开展优秀客户经理、送货员、稽查员等评选活动，要大胆地使用聘用人员中的优秀人才，委以重任。当然，对聘用人员中出现的问题也要及时查处，决不能姑息迁就。

（五）政治上不歧视，生活上多关心

对聘用人员在政治上给予关怀，鼓励聘用人员积极要求进步，吸收聘用人员加入到企业工会和职工代表大会中，让他们参与企业重大事项的讨论决策，使他们真正感到自己是企业的主人。在生活上给予关心，聘用人员大多工作在第一线，条件艰苦，工作辛苦，我们应该通过为聘用人员办理养老保险、组织员工过集体生活等具体行动，解决他们的后顾之忧，使之感受到企业的温暖。

（六）提高聘用人员对企业的向心力

要在聘用人员中深入开展“我爱我家”的思想教育，鼓励聘用人员“干一行，爱一行，钻一行，精一行”。要在企业内部建立起互助尊重，亲如一家的氛围。要加强沟通，建立多种渠道，供员工发表意见及建议的平台。同时，对聘用人员的意见和建议应及时答复和落实，从而提升聘用人员为企业出谋划策的积极性。

四、建议试行聘用人员的培训试用抵押金制度

烟草公司为聘用人员的办公设备、工资福利、培训技能付出了大量的人力、物力、财力。如果聘用人员一旦辞职、跳槽，工作衔接不上去。会对烟草公司工作带来一定的影响，为鼓励聘用人员安心、稳定地工作，建议从其工资中提取一定比例的工资作为培训试用抵押金制度，如果聘用人员违约合同，擅自跳槽，对烟草公司造成损失的，应当按照培训试用抵押金的有关条款承担经济责任。此外，若聘用人员辞职，或烟草公司解聘，应根据《劳动法》实行提前告诉制，让双方都有时间准备。

总之，加强聘用人员队伍的思想政治工作，增强他们的归宿感，是我们烟草行业在新形势下遇到的新问题，是一项具体的、复杂的、长期的、艰巨的工作，应该引起各级领导和思想政治工作者的高度重视，在实践中不断探索新的有效方法，确保“三员”队伍健康成长，为新的经济运行方式提供强有力的保障，推动烟草行业持续、稳定、健康发展。

做好“协解”职工的思想政治工作

杨延昌

近年来，中石油、中石化两大集团公司从适应国际市场竞争的大格局出发，为提高竞争水平、增强企业实力，相继开展了以协议解除劳动合同、带资分流为主要措施的减员增效工作，一大批职工与原企业协议解除了劳动合同。如何搞好协解职工的管理工作，确保社会稳定，是摆在企业党组织和各级领导干部面前的一项政治任务。

石油石化企业遍布全国各地，尤其是石油企业大多是在远离城市的矿区，居民生活没有城市依托，社区服务刚刚起步，离退休职工和失业职工的管理都没有与社会接轨，职工解除劳动合同后的管理工作现阶段仍要由原企业来负责。所以，企业党组织和各级领导干部必须明确地认识到，职工解除劳动合同后的思想政治工作，仍是企业工作的一部分。现在有些同志认为，职工解除合同后与企业没有关系了，企业不用考虑对他们做什么思想工作了。这种看法对协解职工是不负责任的。

职工与原企业解除劳动合同后，由于工作和生活发生了显著的变化，多数同志都有一种严重的失落感、孤独感，心理和生理上都会产生诸多不适应，有的甚至对原企业产生较大的对立情绪。大多数与企业解除劳动关系的职工，仍然与在职职工生活在同一环境里，对在职职工长工资、晋级和改善福利等等十分敏感，经常由此导致心理不平衡，有时还会人为地制造一些不安定因素。同时，协解职工在长期的生活工作经历中形成了强烈的组织观念、依赖观念，养成了有困难、有问题就找组织的习惯，大事小情都要求组织帮助解决，这种心理定势一时也不可能改变。因此，现阶段由企业做好协解职工的思想政治工作，责无旁贷。

江总书记在中央思想政治工作会议上指出，党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。做好协解职工的思想政治工作，从政治上和生活上关心他们，是保持社会稳定、增强党在广大人民群众中的凝聚力和向心力的迫切需要，必须千方百计地抓实抓好。

一是强化领导，健全管理网络，把做好解除劳动合同职工的思想政治工作作为企业党组织的一项系统工程。要建立健全管理体系，成立类似于居委会的离职职工管理中心，专门负责这部分同志的管理工作，使他们感到：自己尽管从形式上与原企业解除了劳动关系，但在实际上并不是社会闲散人员，而仍然是企业的一员，仍要关心和支持企业的改革发展稳定。同时，要看到在协解职工中党员占有一定比例，任何时候都不能让他们脱离组织生活。劳动关系解除了，不等于党组织关系解除，应及时在协解职工中建立党支部，搞好党的组织建设，协助企业做好这部分人员的思想政治工作。

二是加强教育引导，统一思想认识。企业根据自身生产状况适当裁员，是企业为自身发展而进行的一种很正常的适应性行为。发达资本主义国家的大型企业财团为提高绩效、避免危机，现在都在纷纷有计划、有步骤地进行裁员。2001年国际各大化工生产商的经营状况普遍不佳，多数企业出现亏损，为制止业绩的进一步下滑，很多化学公司正在大量裁员或关闭效率较低的工厂，例如杜邦公司现已宣布裁员5500人。我国纺织、煤炭行业的一些大型企业集团也在按照国际通行的做法，为提高企业参与国际市场竞争的能力而进行大幅度减员，成效显著。根据这些理论认识和通行做法，我们要教育广大职工充分认识协议解除劳动合同的意义，明确协议解除劳动合同是对企业发展做出的积极贡献，是一种自我牺牲和主动奉献。各级组织和领导更要充分认识到这一点，做到思想到位、教育到位、工作到位。

三是政策落实到位，把协解工作的有关政策运用好、落实好。协议解除劳动合同是很多职工人生道路上的一大转折，涉及到切身利益，因而政策性非常强，稍有不当就有可能产生一些不该产生的矛盾和问题。因此，职工解除劳动合同时，下达的政策和做出的承诺，必须不折不扣地兑现落实，丁是丁，卯是卯，该给的劳动补偿金要及时发放到位，该接续的养老保险、医疗保险要及时接续，此外还要为协解职工办好档案托管手续，到了法定退休年龄时要及时为他们办理退休手续。

四是要实实在在地关心协解职工的生活。企业各级党组织、工青妇都要把关心他们的生活当作一项重要工作来抓，适时开展一些走访慰问、文化娱乐活动，帮助他们树立生活信心。要营造一个良好的人际环境，不外看、不歧视，使他们减轻思想压力，像离退休职工一样生活在宽松和谐的氛围当中。特别是要尊重他们的人格，坚持经常性的沟通对话，通过思想工作和办实事办好事，及时消除他们的对立情绪、不满心态。对于那些比较年轻的协解职工，要主动提供劳动力市场信息，积极帮助他们寻找新的就业机会。

总之，加强职工解除劳动合同后的管理，做好深入细致的思想政治工作，在现阶段对于国家、社会和企业都十分重要，企业各级党组织必须积极稳妥、实实在在地抓紧抓好这项工作。

(作者单位：胜利石油管理局总机械厂)

第四篇：碎纸机行业健康发展促出炉环保技术标准

碎纸机行业健康发展促出炉环保技术标准

随着中小企业、商业办公和家庭发展趋势的上升，碎纸机已经广泛普遍使用，销量也随之快速的增长，碎纸机使用过程中的环境安全问题也引起关注。

碎纸机行业是我国轻工业的重要组成部分，又是轻工行业中发展最快的行业之一。在上个世纪80年代碎纸机进入中国，90年代开始在中国生产，1995年国内开始有国产品牌销售。经过近10年的发展，国内品牌数量已经接近50个，各种刀具，电机、传动机械、控制器等的使用都在不断出现和改进，而且随着欧盟WEEE、RoHS和EuP指令的发布和实施，非环保型碎纸机的出口受到很大的限制，我国一些出口企业为了克服“绿色”贸易壁垒，纷纷开发生产“环保”型碎纸机，盆景碎纸机也迈上了“环保”型碎纸机的潮流。

未来碎纸机的消费量将是巨大的，这将使环境压力不断增大。因此对碎纸机产品中有毒有害物质禁用及限制、能耗、噪声、回收再利用进行评价。制定碎纸机行业的环保技术标准以促进我国碎纸机行业的健康发展是非常必要的。

第五篇：打造安全金鑫驾校促进行业健康发展

打造安全金鑫驾校促进行业健康发展

——记叶集试验区金鑫驾校安全生产自查自纠

为了促进和保障驾培行业的规范、有序、健康、安全稳定发展以及叶集试验区金鑫驾驶员培训有限公司（以下简称叶集金鑫驾校）全体教职员工和广大学员生命财产安全，切实维护个人和社会的根本利益，叶集金鑫驾校始终将“安全”贯穿于整个驾培工作之中。为了坚决杜绝重大安全事故的发生，今年八月底再次进行了一次全面的安全生产监管工作的自查自纠，进一步将“安全第一、警钟长鸣”作为全面驾培工作的重中之重。

结合该驾校近两期教练员陈××、王××相继发生了在进行科目二场地训练过程中，擅自脱离教练车辆及训练场地，造成两教练车辆相互碰擦现象，幸好未造成人员受到伤害的严重后果，但引起了该驾校各级领导的高度重视，对两教练员这种擅自脱离工作岗位，违反安全生产管理规定的行为，给予每人2000.00元的罚款、待岗一个月、全校通报批评的处罚。由于气候炎热，用电量处于高峰期，因电路故障一处堆放轮胎的小仓库还发生一起小型火灾，造成数只轮胎被焚的后果，由于扑救及时，也幸好未造成严重损害和重大后果。因此，“安全生产重于泰山”这不是一句空话，不能有一丝一毫的麻痹松懈思想和侥幸心理。二0一0年八月 1

三十日，叶集金鑫驾校在结合贯彻落实上级部门有关加强企业安全生产工作的通知要求，叶集金鑫驾校召开了全体教职员工的安全生产工作会议，认真学习国发（2010）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的全部文件内容。根据驾驶员培训行业独特的交通运输企业性质，再次将安全生产工作作为此次自查自纠主要内容。并将以下几点作为自查自纠的重点：

1、安全生产规章制度、岗位责任制等软件是否健全；

2、安全生产事故应急预案是否完善；

3、安全生产的硬件措施是否落实到位；

4、是否经常性地开展安全隐患的排查；

5、是否坚持对教练员进行岗前安全提示以及对训练场、教练员是否经常性地进行安全例检等。

在叶集试验区金鑫驾校各级领导对安全生产工作的高度重视下，将安全生产监管工作做到了常抓不懈，积极履行各自的职责，在全体教职员工的心里深深埋下了“安全”二字，将进一步着手从以下几个方面，加强安全生产的监管，做好安全生产工作：

（一）、进一步提高认识，切实重视驾驶员培训安全生产监管工作，将预防培训教学过程中事故工作作为安全生产监管的重点，克服麻痹松懈思想和侥幸心理，采取值班领导巡视制、当班教练互查制等措施，切实落实安全责任制度，形成有效的工作机制，如果在今后的训练工作中再次发生场训路训教练员擅自离开教练车辆或离开训练场地等行为，一经

发现，将给予取消当年评优评先资格、待岗六个月、停发工资奖励等从严从重的处罚。

（二）、进一步强化岗位责任制及有关安全生产管理规定。将安全生产工作列入与驾校内部管理人员以及从业人员签订聘用协议书的重要内容之一，明确管理目标，责任落实到人。强化在特殊情况下的培训管理，尤其是雨天、雾天、冰雪天气、夜间等特殊情况下的场地及路训科目管理。制定和完善安全生产应急预案，赋予当日上岗的带班教练员在遇到险情时第一时间可下达停止训练命令的直接决策权和指挥权，避免重大安全事故的发生。

（三）、结合教练员的再教育培训工作，将安全生产作为重要内容之一，把安全生产情况作为教练员培训质量的重要指标，坚持教练员安全生产例会制度，做到天天讲安全、周周讲安全、月月讲安全。教育教练员自身树立“安全第一”的思想并落实到整个驾驶培训过程中去，使教练员真正成为安全驾驶的领路人。

（四）、切实加强教练车辆的管理，落实教练车定期维护制度。教练车作为从事驾校教学的专用设备，其运行范围只限于在行业管理部门许可的训练场地、经营场所及交通警察部门许可的路训线路上，杜绝将教练车作为接送学员的后勤用车等行为。

（五）、完善安全生产硬件措施，经常性的开展防水、防

火、防电、防灾等安全隐患的排查工作。努力做到全年教学工作无事故，切实维护教职员工和广大学员的根本利益，为促进驾培行业的规范、有序、健康、确保安全稳定发展，做出应有的贡献。

（周敏）