第一篇：在全县冬季安全生产工作会议上的讲话（范文）

尊敬的何县长及各位领导、同志们：

按照会议安排，我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。

一、进一步统一思想认识，增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，围绕实现“隐患治理年”的工作目

标，抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防，全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。

目前已进入冬季，根据气象预测，今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际，交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感，牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念，不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真制定安全生产的决策措施，及时解决安全生产中的重大问题，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来，进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。

二、针对冬季安全生产特点，采取有效措施，坚决杜绝各类重特大事故的发生

针对冬季安全生产特点，交通系统将突出重点，抓好以下几个方面的安全生产工作。

（一）及早介入，全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测，有针对性地做好准备工作。健全组织机构，制定应急救援预案，明确人员及职责，储备应急所需物资、车辆、设备等，对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想，确保一有紧急情况，人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期，交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查，按照今天会议精神及要求，进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题，要督促企业现场整改，不能现场整改的，要指派人员跟踪督促整改落实，严禁放任自流，确保不发生事故。

（二）加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责，在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时，增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站，加强对客运现场监控力度，督促客运站储备足够运力，根据公路通行状况和天气，合理安排班次，该停班的停班，该绕行的绕行，充分利用GPS和其他通讯工具，提醒驾驶员，确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度，严厉查处各种违法违规运输行为，维护经营者和旅客的合法权益，确保国家和人民生命财产安全。

（三）认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警，重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况，督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度，防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度，确保水上交通安全。

（四）加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护，及时处置路面病害，确保公路畅通，切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作，一旦出现公路积雪要及时处置。要在2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上，储备足够的物资，确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下，要增加上路巡查人员，加强巡查力度，对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段，要及时设置明显的警示标志、标牌，并及时向社会公布路况信息。

要及时与气象部门联系，时刻关注天气变化情况，适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定，确保冬季道路运输安全。

（五）收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系，遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象，要开辟“绿色通道”，并按照有关部门的通知要求，实行交通管制，禁止车辆放行。

（六）加强施工作业路段的组织和管理工作。对施工现场管理混乱、交通组织无序的施工单位，采取有效措施责令整改，加强公路巡查，对影响行车畅通的各种突发事件，做到早发现、早处理，防止因公路设施原因造成车辆长时间堵滞事件的发生。

（七）开展春运前安全大检查活动。2009年春运来的早，交通各部门将根据辖区实际，认真开展隐患排查治理，消除安全隐患，制定预案，提前做好春运准备工作。

同志们，做好今冬明春的安全生产工作是我们的共同责任，让广大人民群众走得舒心、走得放心、走得安全，保障紧急物资的安全疏运和畅通是我们应尽的义务，交通各单位将进一步认清安全生产形势，完善安全管理措施，坚持安全第一，预防为主方针，始终把安全生产工作摆在特殊重要的位置，加强领导、落实责任、认真检查、扎实工作，切实抓紧、抓实、抓好，确保元

旦、春节期间安全，为2009年安全生产工作起好头、开好步创造条件。

谢谢大家！

第二篇：在全市冬季安全生产工作会议上的讲话222

在全市冬季安全生产工作会议上的讲话

高健

（2011年11月6日）

同志们：

市上决定召开这次会议，主要任务是总结分析全市安全生产形势，安排部署今冬安全生产工作。刚才，市交通、公安、工经、安监、城建、消防、交警等部门就各自监管领域安全生产工作做了具体安排；杨吉元局长通报了全市元至10月份安全生产工作情况，对今年后一阶段工作提出了很好的意见。他们的安排意见，符合我市实际，我完全同意。下面，我再讲几点意见，请大家一并抓好落实。

一、高度重视，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦

今年以来，各县区各部门牢固树立科学发展、安全发展的理念，积极落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展“隐患治理年”活动，深化重点行业和领域安全生产专项整治，及时发现和消除了一大批事故隐患，杜绝了重特大事故的发生，取得了“四项指标”与去年同期相比全面下降的好成绩，全市安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展做出了积极贡献。

回顾今年以来的工作，主要有以下几个特点：一是全社会的安全意识不断增强。各级政府和有关部门对安全工作的重视程度在不断提高。安全监督管理工作职责在不断强化，安全生产管理日益成为政府日常工作的重要内容，倍受社会各方面的高度关注和支持。广大人民群众的自我安保意识随着社会的进步在逐步提高。止10月底，全市未发生一起死亡10人以上重大事故。二是各级各部门安全监管方式有所创新。市安委会办公室建立了月通报制度、工作巡查制度；市公安、消防等部门结合行业特点，深入开展多种形式的联合执法活动和专项执法检查，增强了监管主体和生产主体的责任意识；洛南县在认真摸排尾矿库隐患的基础上，逐库建立台账，动态监测，为根治隐患奠定坚实基础。三是各级各部门配合非常紧密。今年以来，安监、国土、公安、质监、交通、农业等部门相互配合，扎实开展了“专项整治”、“百日督查”、“隐患排查治理”工作，深入开展了4次安全生产综合大检查。由于部门之间的相互支持、紧密配合，全市安全生产的监管力度不断加大，前10个月共排查隐患5375个，整改5158个，有效预防了各类重大事故的发生。四是安全生产基础工作不断强化。各县区严格落实建设项目、安全设施 “三同时”制度，从源头上严把安全生产准入关口。商南县坚持“四个不能”投入使用原则，强调安全设施先行的前置条件。丹凤、镇安、柞水三县注重对已建成安全设施的日常监测。山阳县已着手在大型尾矿库下建设预防坝，防止溃坝事故发生。与此同时，各级各部门注重对安全生产工作的专业培训，从业人员的安全素质明显提高。公安、消防、林业、卫生、交通、环保等部门结合自身行业特点，适时开展多层次、多领域地事故救援演练，市、县、乡三级应急救援体系日趋完善。

在看到成绩同时，我们也要清醒地认识到，目前全市安全生产工作中还存在不少薄弱环节和突出问题。一是一些地方、行业、部门的领导同志思想认识还有差距，科学发展、安全发展的理念还不牢固，有些地方和个别领导同志存在盲目乐观、松懈麻痹思想，重发展、轻安全的短期行为仍然存在。虽然前10个月总体安全生产形势不错，但我们依然发生较大事故3起，同比增加2起，上升200%；造成9人死亡，同比增加4人，上升80%。二是部分企业主体责任落的不实，对安全生产工作重视程度不够，重效益，轻安全，对安全投入能少则少，对隐患整改能拖就拖，根据市安委会安全生产隐患排查统计情况通报，前三季度共下达整改通知5375个，其中有1100多个整改对象属于多次下达整改通知的老户。三是坚持长年抓检查、抓管理，但对隐患整改不彻底，执法不严，查处不力。目前，市上挂牌、尚未整改到位的隐患还有32处（其中镇安县的危房校舍17处），工作和预期目标有偏差。四是适应经济发展要求的安全监管创新意识不强。各级各有关部门忙于安排、检查和督导，对我市

以矿山、尾矿库、道路交通为重点的安全生产工作特点、规律和应对研究不够，安全生产的科学管理、规范管理、依法管理机制不健全。五是安全监管方式、方法滞后，有待进一步改进。在现代企业运行情况下，无论是监管主体，还是经营主体都缺乏现代管理手段和设备，还在运用传统管理手段和方式进行安全监管，已不能适应形势发展的需要。六是安监自身建设有待进一步加强。人员结构、办公条件、监控手段都需要进一步完善和解决。这些问题需要引起各级党委、政府的高度重视，尽快给予研究解决，以适应当前安全生产工作的需要。当前，我市正处在突破发展的关键时期，一批重大项目陆续开工，几条高速公路相继建成通车，产业开发迅猛推进，工业化、城镇化步伐明显加快，经济社会的快速发展，势必带来生产安全隐患点迅速增加，特别是受当前全球金融危机的影响，企业因生产经营形势受到极大冲击，而放松安全监管的问题不容忽视。这些都给我们安全生产工作增加了压力，提出了挑战。面对经济社会发展的新形势，我们必须更加清醒地认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，任何时候都不能有丝毫的松懈，任何时候都不能图形式、走过场，任何时候都不能被动应付、得过且过，我们必须严格工作标准，“严之再严、慎之又慎”，确保不发生任何安全责任事故。

二、围绕目标，突出重点，切实搞好冬季安全生产工作

目前已进入冬季。冬季是安全事故易发期、高发期。加之，“双节”临近，一年一度的“两会”即将到来，做好这一时期的安全生产工作尤为重要。可以说，丝毫的懈怠都可能造成不可挽回的损失，丝毫的失误都可能造成严重的后果。

做好今冬安全生产工作必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，坚持以科学发展观为指导，以打击非法违法行为专项行动为主线，以道路交通、尾矿库整治、危险化学品及民爆烟爆物品管理、公众聚集场所消防等专项整治为重点，着力落实两个责任主体，进一步完善安全生产各项机制体制，认真开展安全生产大检查，全面整治事故隐患，不断强化基层基础，坚决杜绝重特大事故、安全责任事故和群死群伤事件发生，确保全年安全生产“四项指标”全面下降、死亡人数得到有效控制。概括起来讲，就是要落实“三个精神”、突出“四个重点”、实现“两个目标”。

落实“三个精神”

一是认真落实省政府办公厅关于印发《陕西省危险病库隐患整改治理方案》的通知精神。我市尾矿库数量占全省近一半，历史遗留隐患多，整改治理任务重，安全监管压力大。各县区各部门要严格按照9月17日，全省非煤矿山暨尾矿库安全监管工作洛南现场会议要求和市政府的统一安排部署，扎实抓好尾矿库安全专项整治工作。一要进一步明确工作责任。要认真落实各级政府安全生产监管主体责任，明确各县区政府一把手是尾矿库安全监管第一责任人，对辖区内所有尾矿库安全承担监管责任；要严格实行安全生产企业法人代表负责制，落实企业主体责任。尾矿库安全监管责任是一个历史责任，我们要立足当前，着眼长远，以对人民负责、对企业负责的态度，扎实抓好尾矿库治理工作。二要明确整治规范和时限要求。市、县两级安监部门要立即抽调专门人员，组成工作组，利用一个月时间，对全市109座尾矿库进行全面排查，平茬齐过，要逐库建立档案，逐库确定安全度；对危病险库，要严格按照《尾矿库安全监督管理规定》和《尾矿库安全技术规程》，一库一策，逐库制定整改方案，逐库落实整改措施和资金，加大治理力度，确保在年底前整改到位。再利用到明年4月底汛期前的一段时间，查漏补缺，巩固成果。凡在年底前不能整改到位的，一律依法关闭。三要明确监管要求。各县区要聘请专家，成立尾矿库安全专家咨询组，对尾矿库安全监管人员及从业人员进行专业培训，并专门研究、安排尾矿库安全管理工作，严格坚持“四个不能”投入使用的原则，逐库明确安全管理、环境监管、隐患治理的责任单位和部门，依法实施监管。各企业要严格落实尾矿库安全员制度，每库至少安排一至二名；凡有隐患的尾矿库，必须安排专人24小时巡查。无论是新库建设还是老库治理，都要建立工程质量责任终身追究制，严把工程建设质量关。要学习山阳县在尾矿库下游建设预防坝的做法，积极探索尾矿库监管的好办法。在尾矿库专项整治工作中，各县区、各部门务必和中、省、市保持高度一致，宁可关闭一批尾矿库放缓发展步伐，也不可置人民生命安全于不顾，必须下硬茬、下死功夫，从根本上消除尾矿库这个重大危险源。

二是认真落实省安委办《关于集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》精神。根据省上统一安排，11月1日至11月底，全省统一行动全面开展打非专项行动。市上结合实际，做了专门安排。各县区和相关部门要严格按照市安委会（2008）13号文件精神，结合本县区实际，进行周密安排部署。要建立由政府统一领导、相关职能部门参与的联合执法机制，依法从严对安全生产非法违法行为进行坚决打击。对县区政府决定关闭取缔的生产经营单位，相关部门要立即吊销其营业执照；对抗拒执法的，要从重从快予以打击。通过专项行动，不断强化各类生产经营单位的安全生产法制意识，维护国家安全生产法律尊严，维护政府监管权威，维护人民群众生命安全权益。

三是认真落实全省冬季安全生产电视电话会议精神。澄城10.29特大瓦斯爆炸事故发生后，10月30日，省政府召开全省冬季安全生产电视电话会，要求各级各部门深刻吸取教训，切实做好今冬安全生产工作。我市煤矿企业不多，但必须引起我们高度警觉和重视。按照省上统一要求，我们要组织力量对矿山企业进行全面清查，逐矿逐企业建立档案，落实监管责任，完善保障措施，确保生产安全。在清查工作中，要坚持做到：凡符合安全生产条件的，准予生产；凡不符合条件的，一律停产整顿、直至关闭。商州、洛南两县要按照国务院和省、市政府的统一安排部署，认真贯彻瓦斯治理十二字方针，加强“一通三防”，严格矿长下井带班制度，认真落实每个矿井安排2名安检员的要求，严禁超能力、超定员、超强度组织生产，确保煤矿安全生产。各级安全监管部门要按照《金属非金属矿山安全标准化规范》，统筹规划，分类指导，全面开展非煤矿山行业的安全标准化工作。公安、国土、环保、安监等部门要健全联合执法机制，认真履行职责，严格矿山安全环保审批制度和监督检查，进一步完善探矿权和采矿权审批、项目核准、安全许可、环评安评审查、竣工验收等各项涉及矿产资源开发的管理制度，切实加强监管并承担相应责任，确保不出大的事故。

突出“四个重点”

一是突出道路交通安全工作。公安、交通部门要把冬季道路交通安全管理工作作为当前的头等大事来抓，及时制定和落实冬季雾、冰、雪等恶劣天气道路交通安全管制预案，进一步加强人、车、路综合管理，坚决遏制重特大交通事故的发生。一要加强宣传教育和安全知识培训。要结合年终车辆和驾驶员的年检工作，集中时间对驾驶员、运输企业管理人员进行教育培训，提高司乘人员的安全意识。同时，要加大对高速公路沿线群众安全知识和相关法律法规的宣传普及力度，严禁群众翻越护栏进入高速公路。二要全面落实站内、站外、道路、车辆的安全监管责任。交通部门要在险要路段准备足够的防滑物料，做好险要路段上的排险除患工作；加强对汽车客运场站的安全监督，对不合格的客运车辆绝不允许上路行驶。客运场站要切实做好客运车辆安全例检工作，督促运输企业建立安全行车日志制度。公安部门要采取积极有效的工作措施，加强道路通行管理。特别要加强对主要干线道路、交通拥堵和事故易发路段的交通管理；要对山区三级以下及不具备安全行驶条件的道路及时公告，并设立醒目路牌，告知有关企业及业主禁止夜间通行；要结合年检对三轮车、低速载货汽车、拖拉机等所有农用车进行严格检查，对达不到安全行车条件的，依法封停或强制报废。三要加大路面巡查监管力度。公安、交通部门要加大对车辆超速、客车超员违法行为的查处，严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮汽车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶，骑乘摩托车不带安全头盔等严重交通违法行为，加大检查和夜间巡查力度，严防道路交通事故发生。

二是突出危险化学品和民爆烟爆物品管理工作。继续深化危险化学品安全专项整治，特

别是要加强对运输环节监管，严厉打击非法生产经营活动。坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的小化工生产企业。加强对民爆烟爆物品生产、储存、运输、销售、使用等各个环节的安全监管，严厉打击私制、私藏、私自运输炸药雷管等严重违法行为，严格加强对单位和个人爆破资格审查，严格爆破物品按任务量供给，严格帐务制度，对使用过程中存在余量的要妥善保管，确保万无一失。深入开展百天烟花爆竹集中整治活动，逐企业、逐库、逐营销点开展隐患排查，逐级落实监管责任。公安、安监等部门要盯死、管住有烟花爆竹作坊历史的村、户、人，严防非法小作坊生产死恢复燃；各有关部门要建立健全联合执法机制，开展“地毯”式排查，“铁腕”式整顿，严查“围剿”烟花爆竹非法生产经营行为，坚决取缔非法加工点和营销点，从源头上把好安全“关口”。

三是突出公众聚集场所消防安全工作。要认真汲取深圳“

9、20”火灾事故教训，全面落实消防安全责任制，扎实开展消防安全百日整治活动，下大力气整治严重威胁公共安全的重大火灾隐患。对未经消防安全检查合格而擅自经营的公众聚集场所要坚决关停；对未依法获得批准而擅自从事大型集会、焰火晚会、演唱会等具有火灾危险的大型活动，公安、消防等有关部门要及时采取强制措施，坚决停办。电力部门要加强检修，保障电力供应，防止因线路问题引发火灾。公安消防部门要督促公众聚集场所经营者，制订应急预案，提高应急防范能力。我这里重申，凡50人以上的重大节日聚会，一定要落实一名县级领导具体负责，严防拥挤、踩踏、火灾等意外事故的发生。

四是突出建设施工安全及压力容器等特种设备安全管理工作。各级政府及交通、国土、建设、安监等部门要结合冬季特点，落实安全保障措施，确保施工安全。要督促建设工程项目的各方责任主体，高度重视安全教育和培训，特别是农民工的安全意识教育。加强对专业分包和劳务队伍的管理，强化安全技术培训，督促业主和监理单位切实履行安全监督检查和隐患整改落实的职责，及时更新安全保障设备。各级质检部门要严格按照行业技术标准，对锅炉、电梯、起重机、吊车、管道等特种设备进行排查，发现隐患，先关闭停用，再限期整改，确保生产经营安全。

实现“两个目标”

要通过扎实效的工作，努力实现事故发生起数、死亡人数、受伤人数、经济损失“四项指标”全面下降，各项事故隐患得到全面整治和排除的工作目标。

精心组织，严格要求，全面开展安全生产大检查

为了切实做好冬季安全生产工作，市委、市政府决定，从2008年11月11日起至2008年12月10日，集中一个月时间，在全市范围内开展一次拉网式安全大检查。这次安全生产大检查，按照“条块结合，以块为主”的原则，采取自查与督查检查相结合、明查与暗访相结合的方式进行。全市将组织12 个专项检查组、8个综合督导组和2个专项督查组，分行业、分县区对全市冬季安全生产进行全面检查和重点督查。各级各部门要认真落实安全生产检查和隐患整改责任制，按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，履行检查职责，切实做到从严、从细、从实，即检查要细、要求要严、整改要实。对发现的隐患，能整改的要立即责令整改；对一时难以整改的，要定人员、定措施、定期限落实整改；对不能确保安全的，要立即报告有关部门，及时采取强制措施，该停的要坚决停，该关的要坚决关。对检查中发现的问题要建立整改台帐，责任落实到人，抓好督查落实，一抓到底，直到隐患彻底整改消除为止。凡因检查不到、整治不到而导致事故发生的，要实行责任倒查，依法追究相关领导和责任人的责任。

加强领导、落实责任，积极创建“平安商洛”

安全生产既是一项经济工作，又是一项政治责任。各级各部门要按照以人为本的要求，坚持把安全生产工作作为衡量贯彻科学发展观的重要标准，进一步提高对安全生产工作的认识，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，在思想上查缺失，在工作上查问题，在措施

上查漏洞，在落实上查责任，努力保持全市安全生产的平稳态势。

一要落实主体责任。安全生产好不好，关键在领导。各县区、各部门和各单位主要领导是本区域、本部门、本单位安全生产第一责任人，要对本地区、本部门、本单位的薄弱环节和突出问题心中有数，对重点区域、重点部位、重点行业，要严防死守，做到领导、责任、措施、投入、整改“五到位”。各生产经营单位必须对本企业、本单位的安全生产工作负总责，切实履行安全生产承诺，加大安全生产投入，全面落实各项安全防范措施。在安全生产上，无论是政府和部门的负责人，还是企业的法人代表，都必须做到“四个亲自”：即要亲自组织召开会议研究安全生产工作，亲自部署安全生产任务，亲自参加安全生产检查，亲自研究安全隐患整改措施，努力形成安全生产“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的良好工作格局。

二要广泛开展宣传。近期，各级各部门要通过广播、电视、报纸等新闻媒体和张贴、悬挂安全宣传标语等形式，以冬季防火、防爆、防交通事故、防工伤事故、防中毒为重点，集中开展一次全员安全教育活动，不断增强广大干部职工冬季安全意识，努力营造浓厚的“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的舆论氛围。同时，要结合冬季安全生产特点，抓紧修订完善各项应急预案，搞好宣传演练，确保一旦出现险情，我们的应急救援队伍能做到“三个第一时间”，即：第一时间掌握情况、第一时间到到达现场、第一时间做好救援处置，这既是做好安全防范的必然要求，也是考验我们各级政府和各有关部门执政能力的一个重要标准。

三要强化安全监管。各县区、各有关部门要加强日常监管，建立和完善安全生产“五项机制”。即：建立督导检查落实机制，做到每月跟踪督查一次，查清安全隐患，落实整改措施，限期整改到位；建立定期联席会议机制，每月至少召开一次联席会议，通报有关情况，分析存在问题，研究部署安全生产工作；建立安全工程质量终身负责机制，实行谁设计、谁建设、谁管理、谁使用、谁负责，确保工程质量；建立专家咨询会商机制，对重大安全问题，必须组织有关专家论证，听取专家意见，做到集思广益；建立责任追究机制，对责任不落实、工作不细致、失职渎职而造成重大事故的单位和个人，要坚决按照“四不放过”原则，严肃追究有关领导和责任人的责任。要加强执法监管，加强安全执法工作，提高执法能力和水平，彻底改变有法不依、执法不严、违法不究的状况，维护法律法规的权威性和严肃性，对存在重大安全隐患、拒不整改或整改不达标的单位，要坚决责令停产停业，对安全隐患长期得不到整改的单位，要坚决追究其主要领导和主管领导的责任。要加强源头监管，对新上项目要严格把关、严格审批。

四要严格督查考核。各级各部门要紧密围绕“隐患治理年”的有关要求，进一步加大隐患排查治理力度，特别是对省市挂号的重大隐患，要跟踪督促整改，督促企业切实逐一落实责任、措施、资金、期限以及应急预案，确保年底前整改到位。要进一步加大安全生产问责力度，严格安全生产警示告诫制度，对安全生产责任不落实，监督管理工作不力，造成事故多发的单位，要给予安全生产问责和警示。同时，按照考核办法和年初签订的责任书，认真做好考核工作。

同志们，做好冬季安全生产工作事关经济发展、社会稳定，任务艰巨，责任重大。我们一定要在思想上更加重视，工作上更加主动，作风上更加扎实，全力以赴做好安全生产工作，促进全市安全生产状况持续稳定好转，为建设“平安商洛”、“和谐商洛”做出新的更大的贡献。

第三篇：在冬季安全生产工作会议上的讲话

在冬季安全生产工作会议上的讲话

今天的会议是县政府决定召开的，主要目的是认真贯彻落实近一时期党和国家对安全生产工作的一系列重要部署以及刚刚结束的全省冬季防火电视电话会议和市安委会第四次全体（扩大）电视电话会议精神，全面部署冬季安全生产工作，明确四季度工作思路和重点任务，努力实现全县安全生产形势持续稳定好转。刚才，公安、消防传达了文件精神。下面，我强调三点意见。

一、正视不足，超前部署，把安全生产工作摆在重中之重的位置今年以来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县各部门、单位都做了大量的艰苦工作，广泛开展了“安全生产年”活动，加强了责任落实和措施落实，不断深化重点行业领域安全整治，“打非”专项行动也取得了一定成效。1-3季度，全县安全生产各类事故共死亡3人，同比减少8人，下降72.73%。事故起数、死亡人数大幅下降，没有发生一次死亡3人以上的重大事故，死亡人数控制在市政府下达指标的均衡进度之内，安全生产形势同比明显好转。这些成绩是同志们努力的结果。但是死亡人数和事故起数等硬性指标的减少不代表我县安全生产形势真正达到本质安全的高度，可以高枕无忧，我们不能盲目乐观，我们的工作与广大人民群众的期望和领导的要求还有距离，安全生产工作的基础还不稳固，工作还存在很多不足：一是安全意识不到位，心存侥幸心理和麻痹思想，重生产、轻安全的现象大量存在。二是责任落实不到位，流于形式，安于现状，安全隐患大量存在。三是生产人员规范操作不到位，安全生产培训和宣传教育工作有待进一步加强，有法不依、有章不循的行为大量存在。四是安

全监管不到位，非法违法生产建设行为屡禁不止，道路、消防等涉及民生领域还存在大量安全隐患，而且在社会上造成了不好的影响。

今年是“十二五”开局之年，搞好第四季度的安全生产工作，对于“十二五”安全生产良好开局具有重要意义。这一时期历来是事故的高发期，随着降温、冰冻、恶劣天气增多，容易引发交通运输事故，使我县安全生产工作面临着严峻形势。希望大家要深刻认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，深入贯彻落实中央、省、市会议精神，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，把安全生产工作摆在重中之重的位置，把坚持科学发展、安全发展的指导思想和理念落实到生产、经营、建设的每一个环节，强化超前部署、强化监督管理、强化责任落实和追究，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力保持全县安全生产形势的持续稳定。

二、突出重点，多措并举，全面开展四季度安全生产大决战总的来看，我县各部门、单位高度重视并认真组织开展了一系列安全生产宣传、教育、执法行动，不乏一些好的做法和经验。县公安局与公路路政部门加强协作配合，加大超限货车治理；交警队、农机局成立联合执法支队，提高了执法效率；县教育召开学校安全现场会，提高师生安全应急能力及消防安全知识；县公安局与消防大队深入开展冬季防火和“清剿火患”战役；县交通局积极完善应急预案对冬季恶劣天气及冰上安全做了提前部署；县林业、县农委抢前抓早，召开了秋季森林草原防火工作会议。此外水利、卫生、建设、各乡镇等安委会成员单位都做了大量工作，中煤龙化、华润雪花啤酒、哈飞转向器厂等企业各项管理制度和管理措施较为到位，体现了较强的社会责

任感，保证了我县安全生产形势的持续稳定。

下一步，我县要继续深入推进百日攻坚战活动，要把各项措施落到实处，力争安全生产工作全面取得明显成效。要针对第四季度生产经营建设的特点，加强安全管理和监督，突出抓好事故总量和重特大事故集中的交通运输、消防、煤矿、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、工商贸等重点行业(领域)的安全专项整治。要着力预防、综合施治，深查隐患、强力整治，多措并举，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要着力治大隐患、防大事故，特别是要针对一些行业(领域)年底前赶工期、抢进度的情况，严防工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输超载、超速、超限及疲劳驾驶等突出问题，盯紧抓住，严格落实各项防范和治理措施。交通运输部门要针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点，充分考虑灾害性天气可能造成的影响，强化安全专项整治，及早合理配置运力资源，严防各类交通运输事故；要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查，确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。

1、全面加强隐患排查整治工作。各乡（镇）部门要落实属地管理和部门管理原则，以隐患排查为重点开展安全生产大检查，摸清隐患底数，建立台帐，查找原因，对症下药，做到排查不留死角，整治不留后患。特别是要突出重点行业领域、重点地区、重点企业和重点时段，开展全面、系统、彻底排查和整治隐患问题，继续实行重大隐患公告公示挂牌督办制度，并组织专家和专业人员会诊及时消除隐患。

2、全面严厉打击非法违法生产经营建设行为。各部门、各单位要认真贯彻落实省、市关于“安全生产打非年”的工作部署，按照“四

严”、“四个一律”、“六个结合”，的原则和要求，抓住关键环节，明确打击重点，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击，公开严惩，形成强大的影响力、威慑力。当前，我县沙场秩序比较混乱，野蛮施工、非法违法盗采现象严重，历史形成的沙坑警示标志较少，极易发生人员溺水死亡事故，近几年已经连续发生几起事故，影响较恶劣，下步要重点研究解决办法，把非法违法采砂作为整治重点，落实责任，加强管理，杜绝出现死亡事故。

3、全面加强交通管理工作。一要高度重视，迅速部署，切实加强道路交通安全工作。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实中央领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，将道路交通安全工作纳入重要议事日程，狠抓道路安全管理，要立即组织分析本地区、本部门道路交通事故特点和暴露出的问题，迅速研究部署开展道路交通隐患排查治理工作，认真查找道路交通安全方面存在的薄弱环节和漏洞，加大治理好防范措施工作力度，确保第四季度道路交通安全。二是加大监督检查力度，加强对客运车辆及营运驾驶员的动态监管，加大对客运车辆超速、超载等违法行为查处力度，客运站要严格执行“三不进站、五不出站”的规定，继续巩固和扩大集中开展道路客运隐患整治专项行动的成果，督促运输企业全面落实企业安全生产主体责任，对于发生重大责任事故，或严重违反交通法规，考核计分达到规定分值的，要依法撤销其从业资格。三要着力解决农村道路安全基础设施问题，要继续深化交警、农机合署办公，认真研究解决存在问题，提高执法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加强路面见警率，依法从严查处无证驾驶、酒后驾驶、超载超速、抢超强会以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为。

4、全面加强消防工作。一要全面排查整治重大危险源和重大火灾隐患，重点搞好人员密集场所、危险化学品小企业和农村住房三个领域的安全隐患排查，落实监控手段、整改措施和时限。二要解决普遍存在的消防设施、设备不足的问题。三要进一步加强农村基础消防组织和设施建设，积极跟进人员的培训工作。四要提高消防自身力量与能力建设，提高单兵做战能力，加强战术战法的实施，把超高层物业管理人员作为培训的骨干加强物业逃生演练，解决商场特别是地下商场人员疏散问题。

5、全面加强基层基础建设。我们要把工作的重点放在基层和生产企业一线，要落实到岗位、落实到人头，做到“四有”：有机构监管，有人员负责，有制度办法，有保障措施。各乡镇都已经成立了安

全办，要在村屯配齐安全协管员，一定要充分发挥这支队伍的作用。

三、加强领导，落实责任，确保安全生产工作取得成效

（一）严格落实管理责任。乡镇、部门、单位的主要负责人是第一责任人、分管领导是主要责任人、所属单位领导是直接责任人，都要各负其责、各司其职。特别是各乡镇长、部门一把手作为第一责任人，必须亲自抓、负总责，把安全生产工作纳入重要议事日程，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。

（二）严格落实责任追究制度。一方面，要加大责任追究力度。对于发生安全生产事故的，要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，以及《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的要求，从严从快查处，决不姑息；对于事故隐瞒不报、谎报的，都要予以严厉查处。要加强安全生产考核工作。年末县政府要对将对各成员单位履行职责情况进行综合考评。

同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。面对日益繁重而艰巨的工作任务，我们要进一步增强责任意识，发扬做主人、敢担当的精神，真抓实干，勇挑重担，牢固树立安全发展的科学理念，坚持速度、质量、效益和安全的有机统一，把生命高于一切的理念贯穿在经济建设以及社会各项事业发展的全过程，坚决采取有力措施,防止和减少安全生产事故的发生,为全县人民的幸福安康做出我们应有的贡献。

第四篇：在全街道安全生产工作会议上的讲话

在全街道2006年安全生产工作会议上的讲话

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。街道党工委、办事处对安全生产工作历来高度重视。年初召开的全区安全生产工作会议对今年的安全生产工作提出了明确的要求，今天又召开全街道安全生产工作会议进行专题研究部署。刚才，我与各股份经济合作社及街道直属企业签订了2006年安全生产目标管理责任书。希望大家按照会议的部署和要求，明确责任，迅速行动，扎扎实实抓好安全生产各项工作，确保全街道经济社会又快又好发展。

去年，我街道的安全生产工作保持了平稳发展的态势，取得了显著的成绩。在肯定成绩和总结经验的同时，大家也要清醒认识到我街道安全生产工作的问题和矛盾。一是部分企业安全意识亟待提高。部分企业责任主体意识薄弱，极个别生产经营单位负责人只盯牢经济利益，重生产轻安全，心存侥幸，冒险生产，安全法制观念淡薄；大量的外来务工人员没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，甚至还违章作业。二是安全生产基础较为薄弱。许多中小企业生产条件较差，安全生产投入少，安全设施不到位；部分企业负责人和从业人员安全生产意识不强、素质不高；还有不少企业安全生产规章制度不健全，安全管理工作比较松懈。三是安全监管手段缺乏力度。我们目前的监管还处在经验管理水平，与依法管理、规范管理、科学管理尚有很大差距，还不能完全适应经济社会发展的要求。在监管上还是凭经验，手段落后，随意性较大。

对这些问题，我们一定要时刻保持清醒头脑，进一步提高做好安全生产工作的自觉性和紧迫性，认真分析症结所在，及时研究和采取有效措施，加强防范，全力抓好今年的安全生产工作。

一、强化安全生产主体责任的落实，进一步提高安全责任意识。各股份经济合作社在履行好监管职责的同时，要强化企业安全生产责任主体地位，落实企业的安全生产主体责任，指导和督促下属企业全面贯彻安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，健全各项规章制度，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。要努力营造安全生产工作的良好氛围，提高企业主的安全责任意识，提高企业从业人员的安全意识。督促各类企业自觉加大安全生产投入，弥补安全欠账，加强自身安全管理，提高安全生产综合防御能力。

二、强化各项安全监管措施的落实，进一步提高事故防范能力。一是进一步加强基础性工作。各单位要切实加强安全生产规章建设，规范工作流程和程序，确保合理、合法和高效地完成各项监管任务。同时要落实工作责任，建立健全安全监管工作目标责任制考核机制。在原有基础上，进一步细化考核内容，强化考核措施，加大考核力度。各社要抓好辖区内和分管范围内的有关安全状况调查摸底工作，掌握下属企业的安全状况，建立动态管理数据库，实行有效监管防范，提高监管效率。二是切实强化日常安全监管。继续加强对重大危险源日常管理和监控，遏制重大事故的发生，加大对非法经营和不具备消防安全条件、威胁公共消防安全的单位、场所的整治力度。依法查处各类事故和安全生产违法行为，按照“四不放过”的原则，进一步加强生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究。

三、强化安全生产宣传教育工作，进一步提高全社会安全意识。一是依法抓好安全培训工作。首先要全面开展各类安全培训工作。重点组织好各单位分管安全生产工作的领导干部的安全知识培训和治保主任培训工作。其次是搞好职工安全生产知识培训，提高从业人员安全生产意识。制定落实培训任务和目标，制订好培训和考核工作方案，并认真组织实施。二是加大对安全生产工作的宣传力度。群众性的安全生产宣传教育活动是广泛宣传安全生产法律法规、普及安全知识、提高全民安全素质的有效途径。各单位要加强安全生产法律法规的宣传工作，同时利用多种渠道，采取多种形式，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。认真组织好安全宣传月的活动，积极配合街道、区有关部门开展群众性安全生产宣传活动，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。安全生产工作任务重、责任大、要求高。我们一定要在街道党工委、办事处的正确领导下，认真总结经验教训，进一步振奋精神，坚定信心，开拓进取，真抓实干，不断开创安全生产工作新局面，为促进我街道安全生产形势的稳定作出积极努力，为我街道经济社会的和谐发展作出应有的贡献。

第五篇：在全县冬季安全生产工作会议上的讲话

在全县冬季安全生产工作会议上的讲话

尊敬的何县长及各位领导、同志们：

按照会议安排，我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。

一、进一步统一思想认识，增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，围绕实现“隐患治理年”的工作目

标，抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防，全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。

目前已进入冬季，根据气象预测，今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾

害。针对这一实际，交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感，牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念，不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真制定安全生产的决策措施，及时解决安全生产中的重大问题，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来，进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。

二、针对冬季安全生产特点，采取有效措施，坚决杜绝各类重特大事故的发生

针对冬季安全生产特点，交通系统将突出重点，抓好以下几个方面的安全生产工作。

（一）及早介入，全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。

交通系统各单位将认真总结2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测，有针对性地做好准备工作。健全组织机构，制定应急救援预案，明确人员及职责，储备应急所需物资、车辆、设备等，对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想，确保一有紧急情况，人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期，交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查，按照今天会议精神及要求，进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题，要督促企业现场整改，不能现场整改的，要指派人员跟踪督促整改落实，严禁放任自流，确保不发生事故。

（二）加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责，在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时，增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级

以上客运站，加强对客运现场监控力度，督促客运站储备足够运力，根据公路通行状况和天气，合理安排班次，该停班的停班，该绕行的绕行，充分利用GPS和其他通讯工具，提醒驾驶员，确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度，严厉查处各种违法违规运输行为，维护经营者和旅客的合法权益，确保国家和人民生命财产安全。

（三）认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警，重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况，督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度，防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度，确保水上交通安全。

（四）加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护，及时处置路面病害，确保公路畅通，切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作，一旦出

现公路积雪要及时处置。要在2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上，储备足够的物资，确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下，要增加上路巡查人员，加强巡查力度，对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段，要及时设置明显的警示标志、标牌，并及时向社会公布路况信息。

要及时与气象部门联系，时刻关注天气变化情况，适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定，确保冬季道路运输安全。

（五）收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系，遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象，要开辟“绿色通道”，并按照有关部门的通知要求，实行交通管制，禁止车辆放行。

（六）加强施工作业路段的组织和管理工作。对施工现场管理混乱、交通组织无序的施工单位，采取有效措施责令整改，加强公路巡查，对影响行车畅通的各种突发事件，做到早发现、早处

理，防止因公路设施原因造成车辆长时间堵滞事件的发生。

（七）开展春运前安全大检查活动。2009年春运来的早，交通各部门将根据辖区实际，认真开展隐患排查治理，消除安全隐患，制定预案，提前做好春运准备工作。

同志们，做好今冬明春的安全生产工作是我们的共同责任，让广大人民群众走得舒心、走得放心、走得安全，保障紧急物资的安全疏运和畅通是我们应尽的义务，交通各单位将进一步认清安全生产形势，完善安全管理措施，坚持安全第一，预防为主方针，始终把安全生产工作摆在特殊重要的位置，加强领导、落实责任、认真检查、扎实工作，切实抓紧、抓实、抓好，确保元12全文查看