第一篇：××县“一面两线三点”狠抓农村基层党风廉政建设取得实效

××县“一面两线三点”

狠抓农村基层党风廉政建设取得实效

近年来，××县认真贯彻落实中央及省市关于进一步加强农村基层党风廉政建设的要求，结合实际，创新方法，通过“一面两线三点”并驱的工作方法，扎实推进农村基层党风廉政建设，取得良好工作成效。

一、主抓一个面。抓好农村基层党员干部教育这个全覆盖的面：一是把《党章》、党政纪条规等有关廉政教育资料作为各基层党组织学习的必学篇目，使农村党员干部知纪懂法、廉洁干事。二是将农村干部的培训纳入全县干部培训规划，每年对全县××个行政村主职干部进行培训，并将党风廉政教育作为培训必修课，近年来，共有500余人次接受培训，培训内容既有村干部违法违纪案件的剖析情况通报，又有违法违纪村干部的现身说法，使“村官”们深受震撼和教育。三是以廉政文化进农村活动为载体，开展社会化教育，每年县纪委领导及党风廉政宣讲员队伍都要深入农村上廉政专题课，近年来，共讲授案例剖析、廉政建设等课程10余次。四是充分发挥廉政教育基地作用，组织村干部到看守所警示教育基地、××廉政专题教育基地等基地实地参观，开展正反面多重教育，近年来，共有400余人次到基地接受教育。

二、推动两条线。结合农村基层党风廉政建设地方工作实际，系统性、连贯性地推动两条线：一条线是财务管理。一是在强化 1

乡镇（街道）村级财务服务中心建设、建立健全财务各项制度的基础上，制定《关于对违反农村财务管理制度行为实行责任追究的暂行规定》和《关于严格控制村级招待费支出的若干规定（试行）》，在严肃查办村干部贪污、受贿、挪用集体资金等经济案件的同时，实行村级招待费限额支出、超额赔补制度，该制度实行以来，成效显著，近年来，全县村级招待费同期比例连续大幅下降。二是开展村级财务审计：村民理财小组定期对村财务帐目清单进行会审，并签字通过，发现问题，及时反馈，并督促整改或纠正；对村主职干部实行经济责任审计制度，对村两委主要负责人因换届、辞职、免职等，及时做到离任经济审计；对村级财务实行半年抽查、年终检查、三年一轮审的监督制度，今年又组织力量对全县农村财务进行一次全面审计，并将审计结果向村民公开，发现违法违纪问题，一律严肃查处。

另一条线是案件查办。一是做好信访举报工作。积极探索解决农村信访问题的新途径，开展“三减少三提高”专项行动，推行农村信访问题民主听证制度，近年来，共举办10多次民主听证会，使重复访、越级访等疑难信访问题得到有效解决，同时在信访量较多的6个乡镇的64个行政村建立信访协理员队伍，在及时有效地解决基层信访问题的同时，收集有价值的案源线索。二是发挥案件查办协作机制作用。202_年初，建立了《乡镇（街道）纪检监察办案协作制度》，将办案力量分成“协作区”模式，县纪委与乡镇（街道）纪委积极互动，通过信访、村级财务检查等多种途径积极寻找分析案源线索，精心组织协调，抓住时机适

时出击，制度实行以来，已成功查处10余起农村党员干部违纪案件，为国家和集体挽回经济损失100余万元。三是注重案件查办效果。鼓励乡镇（街道）纪委自办案件或积极提供案源线索，对由乡镇（街道）纪委组织查办或提供线索，配合上级纪委查处的案件，年终党风廉政建设责任制考核中将作不扣分处理，同时，坚持以查促防，对查办的案件召开现场分析会，邀请乡镇（街道）等部门负责人一起深入剖析，研究措施，堵塞漏洞，严防类似问题再次发生。今年，将收集近年来发生在农村基层的典型案例，进行点评和剖析，编印农村基层党员干部警示教育读本，分发给乡镇（街道）、基层站所、行政村等。

三、着力三个点。找准推进农村基层党风廉政建设的三个着力点：第一个点是抓好党风廉政建设责任制的落实。一方面实现责任制“双保险”，即县委县政府主要领导与乡镇（街道）党政“一把手”、县纪委书记与乡镇（街道）纪委书记分别签定责任书，进一步明确乡镇（街道）党委、纪委在农村基层党风廉政建设中各自应承担的职责。另一方面实现责任制“盖边沉底”，即乡镇（街道）党政“一把手”与村两委班子主职干部签订责任书，将党风廉政建设工作纳入到乡镇（街道）对行政村（居）的年终综合考核之中，形成了县、乡镇、村层层有责任，一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

第二个点是做好基层纪检组织的规范化建设。按照《关于加强乡镇（街道）、开发区纪委规范化建设的实施意见》，配齐配强了乡镇（街道）、行政村、基层站所、乡镇管理学校的纪检队伍，充分利用好乡镇（街道）纪委班子、村纪检组、村民理财小组、基层站所纪检委员等队伍的监督作用，强化业务学习和能力训练，近年来，参与纪检监察论坛、集中学习、业务培训、上挂锻炼等形式的基层纪检监察人员达600余人次。

第三个点是开展创建“农村基层党风廉政建设示范村”活动。一是认真领会省农村基层党风廉政建设工作领导小组文件精神，根据实际，制定下发了《××县关于开展“农村基层党风廉政建设示范村（居）”创建活动的通知》，将省“农村基层党风廉政建设示范村”创建的五个方面的条件细化成28项具体标准，出台示范村（居）创建的百分制考评细则。二是向各乡镇（街道）发放农村基层党风廉政建设基本情况调查表，由各乡镇（街道）对照省级及县级示范村创建条件，制订分步分级创建计划，并将创建主体扩大至全县××个行政村（居）。三是根据调查表汇总情况，选择一些不同条件的村（居）作为创建重点，安排有关人员，深入到村（居）就创建过程中有关组织机构、人员职责、目标制度、台帐建立、宣传教育等环节进行分类指导，同时通过县纪检监察论坛平台，就创建活动情况进行专题讨论和现场观摩，以点带面，整体推进，并积极向省、市进行推荐申报，共有6个村被授予市级及以上示范村称号。今年将充分发挥首批示范村的榜样作用，坚持“高起点规划，高标准实施，县乡村联创，全方位推动”的工作思路，细化、强化创建示范点工作，为农村基层党风廉政建设再上新台阶打下坚实基础。

第二篇：抓实四个环节确保农村基层党风廉政建设取得实效（范文）

全面加强惩防体系建设

确保农村基层党风廉政建设取得实效

吉林省梨树县纪委监察局

近年来，我县在市委、市纪委的领导下，深入贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》精神和中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，狠抓农村基层党风廉政建设，取得了一定的成效，为加快新农村建设步伐提供了政治保障。

一、抓宣传教育，增强农村基层党员干部的廉政意识 一是系统开展党纪条规教育。根据全县反腐倡廉教育计划，分别把党纪条规教育内容纳入到农村党员干部教育培训计划、国家公务员和党员积极分子培训计划。由县委反腐倡廉宣传教育协调组统一安排部署，县委组织部、宣传部、党校、人事局分别负责落实，县纪委负责组织协调和督促检查，防止教育死角。全县村级班子换届结束后，县纪委专门举办村支部书记、村主任培训班，有针对性地进行纪律教育，增强了他们的纪律意识。

二是深入开展警示教育。充分运用农村基层党员干部违纪案件开展警示教育。先后剖析典型案例60多件，召开警示教育大会5次，新闻发布会3次，编发警示教育手册1000多套。拍摄警示教育专题片2部，通过利用身边的典型案例开展警示教育，更具针对性和直观性，起到了较好的教育效果。

三是适时开展提醒教育。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、1“十一”等重大节日之前以及高考结束后，县纪委都下发领导干部廉洁自律通知。在领导干部提拔任职前，县纪委进行岗前廉政谈话，并要求被谈话人写出廉政建设承诺书，装入个人廉政档案。在今年村级换届前，县纪委还专门下发《关于严肃换届工作纪律的规定》，提出“八项严禁”，提前打了预防针。

四是认真开展主题教育。根据形势任务的要求和党员干部的思想状况，每年确定一个反腐倡廉教育主题，统一计划，统一部署，统一要求，统一检查，集中时间开展教育活动，力求取得实效。今年，在开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育中，全县共树立勤廉双优的基层先进典型21个，反腐倡廉工作进一步得到规范，解决了一些社会难点、热点问题，受到了群众的好评。

五是大力加强廉政文化建设。深入开展了廉政文化进农村系列活动。在全县村屯开辟廉政画廊500多米，印制《农村基层党员干部“六要六不要”》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》宣传挂图1000多套。举办梨树县“兴旺杯”农村廉政文化作品大赛，创编了以反腐倡廉为内容的二人转剧目18个，巡回演出100多场，收到了扬清激浊的社会效果。

二、抓制度建设，规范农村基层党员干部行为

一是落实党风廉政建设责任制度。县委、县政府把农村基层党风廉政建设纳入全县发展总体规划，层层落实党风廉政建设一把手负总责，其他领导一岗双责的责任制，在对各

乡镇、各部门的千分考核中，党风廉政建设占100分。为了真正把农村基层党风廉政建设责任制落到实处，加强了考核和责任追究两个环节。每年年末都对各乡镇、各部门的党风廉政建设责任制落实情况进行全面考核，把考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩的重要方面，对责任制落实不到位，发生党风廉政建设问题的，坚决实行责任追究。几年来，全县共有19名基层领导干部受到责任追究。

二是完善监督制度。全面推行述职述廉制度、重大事项报告制度、民主评议制度、经济责任审计制度。全县副局级以上领导干部普遍建立廉政档案，乡村两级班子成员每年进行一次公开承诺和述职述廉。村级财务实行账前审计，筹资筹劳等实行专项审计，村社干部实行离任审计，乡镇主要领导实行任期内经济责任审计。加强了民主评议行风工作，评议对象由部门向重点岗位延伸，建立了相应的奖罚机制，增强了评议效果。

三是健全财务管理制度。乡镇党委书记、乡镇长一肩挑之后，财务审批由过去的乡镇长一支笔审批改为主管领导和主要领导两支笔审批。全县普遍推行村级财务由乡镇农经站代理制度，村级财务支出需要经过经手人、报账员、村主任、理财小组、经管站长五关才能入帐。乡镇站所普遍取消财会人员，站所财务由乡镇财务中心统管。县财政局加强了对乡镇财政的监管，实行了乡镇财政所长委派制，乡镇财政所长由县财政局任命，并定期交流，强化了财政监督。

四是完善民主决策制度。全县乡镇普遍落实了重大事项

集体决策制度，不断完善领导班子议事规则，避免了乡镇党政一肩挑后因权力高度集中而引起的腐败问题。经县人大审议批准，县政府颁布了《梨树县农村集体资产管理办法》，村级林权转让、机动地发包以及其它集体资产出售均由村民会议或村民代表会议研究通过，并实行公开竞价，确保集体资产管理公开、公平，防止了集体资产流失。

五是全面推行村务、政务公开。着重围绕国家有关“三农”的政策措施，进行乡镇政务公开，把国家的支农惠农政策原原本本地落实到基层和农户。基层站所做到办事公开，对办事公开的基本要求、内容、形式等作出规范，明确办事收费、程序和时限，提高了基层站所的服务质量。将集体财务、机动地发包、集体债权债务、村内一事一议、筹资筹劳、种粮补贴、土地征用补偿等作为村务公开的重点，确保农民的知情权、参与权、监督权。

三、抓监督检查，保证党的农村政策全面落实到位 一是围绕党的支农惠农政策落实情况进行监督。县纪委监察局会同有关部门相继开展了粮食直补发放情况，农机具补助资金落实情况，新农村建设启动专项资金使用情况，转移支付民政专项资金使用情况，以及“村村通”工程、人畜安全饮水工程、农村卫生服务体系建设情况等专项执法监察。督促相关部门和单位严格执行支农惠农专项资金的管理规定，确保党的各项惠农政策得到全面落实。

二是围绕农民负担进行监督。认真落实了农民负担“五项制度”，会同有关部门开展了减轻农民负担专项检查，防

止了农民负担的反弹。开展了农资打假活动，严肃查处坑农、害农案件，维护了农民的利益。加强了对扶贫救灾款物的管理，避免在发放环节中出现不正之风。

三是围绕教育、卫生等涉及群众利益问题进行监督。县纪委、监察局协调相关部门对农村义务教育阶段“一免两补”政策落实情况和群众“看病贵”等涉及群众切身利益问题进行监督检查，对侵害群众利益问题严肃处理。几年来，全县查处侵害群众利益案件36件，处分37人。

四是围绕行政效能和软环境建设进行监督。对乡镇党政机关和站所的纪律作风和软环境建设开展经常性的监督检查，对行政不作为、服务不到位、办事效率低等涉软问题进行严肃处理。几年来，全县共查处此类案件8件，14名责任人受到纪律追究。通过加强这方面的监督，广大基层干部普遍增强了提高行政效能和建设良好经济发展环境的自觉性。

四、抓案件查处，充分发挥惩处的震慑和治本作用 一是坚持主动出击，进一步拓展案源。在充分发挥信访主渠道的同时，增强查办案件意识，通过执法监察、专项检查、廉政考察等途径，广泛搜集案件线索，积极拓展案源。今年以来，全县除信访主渠道外，发现农村基层案件线索19件，使农村基层违法违纪问题得到及时有效查处。

二是落实查案责任制。县纪委监察局将两个检查室分为四个检查组，以组为考核单位，明确任务，落实责任。任务重时实行全委办案，最多时8个办案组同时办案。由于措施得力，今年到现在为止，委局机关已自办案件45件，创造

历史最好水平。

三是建立联合办案工作机制。加强与司法机关和行政执法机关的协作，涉及经济方面的问题请审计部门配合；涉及违法犯罪问题请公安、司法机关介入，相互衔接，相互协调配合，整合了办案力量，提高了突破大案要案的能力。

四是调动基层纪委查案工作积极性。把查案工作作为考核基层纪委的重要内容，每年年底，根据各基层纪委所完成案件数量和质量进行考核评定，排出名次，对查案突出的进行表彰。由于提高了基层纪委查案工作积极性，今年全县乡镇纪委基本消灭了查案工作“空白点”。

五是充分发挥查案工作的治本作用。在查办案件工作中，严格落实“一案两报告”、“一案两建议”、“一案一整改”制度。对发现的倾向性问题及时下发纪检监察建议，对典型案件进行认真剖析和曝光，较好的发挥了查办案件的治本作用。

第三篇：狠抓党风廉政建设

狠抓党风廉政建设，推动学校规范治理

随着经济的快速发展,人们的观念不断转变,生活方式也愈加多样化,各种价值观的碰撞和交织,使得党风廉政建设和反腐败工作显得更加严峻,与此同时,党风廉政监督管理机制日臻完善。新时期、新形势下,如何发挥好党风廉政建设的持久渗透力?如何采取更加生动灵活、积极有效的方式让反腐倡廉工作更加深入人心?这是值得各界深思和探讨的课题。

“三个代表”重要思想和科学发展观，是我们党必须长期坚持的指导思想，也是我们党深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。我们必须用“三个代表”重要思想和科学发展观统领党风廉政建设，并把“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设的全过程，推动学校规范化治理。

一、强化廉政教育，营造自律环境

党风关系民风，从政须先廉政，这是关系到执政党是否真正能够带领全国人民奔小康、真正能够代表广大人民根本利益的先决条件。中国共产党几代领导集体就反腐倡廉问题都作出过重要讲话和指示：江泽民同志中纪委五次会议上讲话、胡锦涛同志就党风廉政的几条纪律、《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则（试行）》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等等。这些文件精神，要在党员干部内部深入开展宣传教育工作，不断加强党员干部反腐倡廉的思想基础，做到思想上警钟长鸣；同时在全校开展广泛宣传，让群众监督，营造一个自律氛围。在此基础上辅之以警示教育，观看反面人物吸取教训；学习先进事迹，对照正面人物找差距。最后针对学校实际落实到具体工作中，教育的乱收费是热点，教师的师德是看点，在这两项切实关系到人民群众根本利益的问题上党员干部必须带头自查自纠，切实整改，增强依法治教的意识和全心全意为人民服务的观念。

二、加强制度建设，健全制约机制

学校事情无大事，但事事皆是大事。任何一种不规范的治理，都可能会使学校的发展走弯路，也会成为家长和社会关注的焦点，因此不断加强制度建设健全制约机制，是抓党风廉政建设的要害。用完善的制度来治理，才能把许多不规范的行为消灭在萌芽状态：

⑴建立“预警防范，服务保障，责任追究”三个体系，并严格地执行落实。⑵实行签订《党风廉政建设责任书》制度，确定校级干部的责任内容和承诺内容，强化校级干部的工作责任心。

⑶针对中层处室以上干部的党风廉政建设制度，制定《干部不准用公款吃喝玩乐的规定》《政治思想工作责任制度》。

⑷针对全体党员干部，签订《禁止乱办班、乱订资料等有违师德行为》承诺书。

⑸服务保障方面，让群众监督，让领导监管，制订《信访回复制度》《民主评议制度》，及时发现问题，反对纠正，既有治病救人之功效，又可挽回广大党员干部在群众中的形象。

⑹责任追究方面，必须建立主体明晰的责任分解机制，坚持谁主管、谁负责和强调执行责任追究制度，有效遏制行政不作为和行政乱作为的行为。在制定完善治理体系的基础上，必须用严格的制度保障落实：

（一）政务公开，包括重大的基建和大规模资金去向，加大工作透明度，有效遏制腐败和违纪问题的滋生。

（二）搞好民主测评制度，重视群众来信来访制度，让群众的意见有合适的反映渠道，让党员干部处于群众的监督之下。

（三）建立党员干部廉政档案和师德档案，干部不仅要述职、述学，还要述廉，从法规和制度上促进党员干部勤政廉政、恪守职责。

三、坚持依法治校，规范办学行为

坚持依法治校，是贯彻党的“十七”大精神，实践“三个代表”重要思想和科学发展观的具体表现，也是落实党风廉政建设的重要内容。依法治校的目的在于规范办学行为，维护教育形象，确保教育安定，促进教育发展。这就要求党员干部要把自己的一切教育教学行为放在科学发展的高度，贯彻一系列教育教学法规精神，落实《纠正行业不正之风的通知》，执行《行政责任追究制》等文件，在思想上始终崩紧法律这根弦，工作上不专权不越权、不各行其道；发现违纪违规问题不枉不纵；处理学校重大事务，积极寻找法律依据。在坚持依法治校、规范办学行为上，必须切实抓好三个重点：

（一）增强党员干部廉洁从政意识，在学校大政方针制定上级领导部门的考核和社会的评价。

（二）抓党员干部勤政廉政建设，党员干部要做维护教育形象的表率，提倡树立良好的师德师风，并且把师德师风的建设与促进教学质量的提高联系起来，促进师德师风的转变。

（三）努力加大党内纪检监察的力度，不断拓宽工作范围，按照“参与中监督，监督中服务”和“公开、公平、公正、择优”的原则，使学校的工作走向良性循环的轨道。同时严厉党纪政纪，牢固树立全局观念，做到全校上下“有章可依、令行禁止、政令畅通”，及时有效地纠正办学过程中的不规范行为，遏制工作过程中的腐败和违纪现象的滋生。

四、领导干部带头，身正为范

党员干部的率先垂范，有利于优化风气。一所学校办得好不好，教

职员工的工作积极性高不高，很大程度上取决于领导班子的“正气”。俗语道：上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。因此领导干部率先垂范，做到勤政廉政是整体工作的第一要务。

首先，领导干部带头学xxx省、市、区各级党风廉政的相关文

件和讲话，并且把这些精神及时、准确地在班子成员中传达。要求干部党员廉洁自律，不以权谋私、假公济私。在广大教职员工中宣传，让全体教职员工都有明确的廉政意识。

其次，在学校的具体工作落实中要有一颗“公”心，树立学生的发展

为公，教职员工的利益为公，学校的发展为公。具备了这样一颗公心，学校一些问题大到大政方针的制定，小到评优、人事安排等敏感问题的落实，才能都依法来办，不搞暗箱操作、庸俗照顾。这样，不仅各项工作能平衡推进，而且会激发广大教职员工的工作热情，推进学校平稳、健康向前发展。

最后，领导干部要切实负起党风廉政建设的主要责任，敢于出手加

大治理，敢于承担责任。以自身的正气影响干部党员，用严格的制度约束干部

党员，用友情操作感染广大群众，用自己的亲和力和人格魅力平衡情与理的矛盾。总之，只要舵手的方向正确，航船的方向决不会错。

党风廉政建设，是一项长期而艰巨的任务，在学校的治理过程中，我们一定要站在科学发展的高度上来推进廉政建设，始终关注社会热点，依法治校，规范办学。

第四篇：加强农村基层党风廉政建设

关于加强农村基层党风廉政建设的几点体会

——赫文功

加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。加强农村基层党风廉政建设是党的建设和政权建设的基础性工作，也是促进农村安定和谐的有效途径。农村基层党风廉政建设，以建设社会主义新农村为主题，以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标，认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，用发展的思路和改革的办法解决新农村建设中出现的各种问题。

党中央、国务院一直高度重视农村基层党风廉政建设。结合我国农村当前的实际，代表广大农民的利益，充分反映推进新农村建设和反腐倡廉工作的要求，为适应新的形势和任务，可以从以下六个方面加强农村基层党风廉政建设。

一、紧抓基层党风廉政教育

农村基层反腐倡廉教育，需要与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合，与建设社会主义新农村历史进程相适应。把理想信念教育、党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育放在突出位置，真正做到经常抓、反复抓。教育的内容可以结合本地一段时期内存在的问题，突出教育的针对性。同时积极探索教育的新载体，突出教育的创新性。适应农村特点，编写简易读本，制作教育课件，充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用。坚持把先进性教育活动与农村基层党风廉政建设结合起来，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，激励党员自己发现问题，自己分析问题，自己解决问题，从而使他们不断提高自身素质，增强保持先进性的自觉性和坚定性。

在农村加强党风廉政教育，要注重生动性，增强吸引力。下大力气抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育。通过举办民主法制讲座、法制宣传栏等形式，增强教育工作者的说服力，对农村干部进行民主法制教育，把农村基层民主纳入法制的轨道，深入到农村街、村、田间一线，宣传反腐倡廉形势、党纪法规知识和村级干部廉洁自律的规定要求，教育引导农村党员干部带头勤俭廉洁，带头遵纪守法，树立起廉荣腐耻观，以实际行动影响和带领广大农民群众建设社会主义新农村。

二、建立健全基层党风廉政制度

农村党风廉政建设以规范基层权力运行为重点，切实抓好制度建设。通过建立各项制度，逐步形成用制度规范农村党员干部行为，逐步形成“有章办事”、“按章办事”、靠制度管人的有效机制。健全乡镇领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的集体决策制度。进一步完善“一事一议”制度。建立健全农村基层财务制度，制定和完善农村集体资产监管办法，加强对农村集体资金、资产、资源的管理。

完善农村干部选拔任用机制，积极推行村党支部选举的“两推一选”办法。按照科学发展观和正确政绩观的要求，健全农村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开。乡镇政权机关和基层站所要以公正、便民和廉政、勤政为基本要求，利用方便快捷的形式，重点公开涉及农民群众切身利益的重要事项。乡

镇要把贯彻落实村务公开制度作为一项重点工作，切实加强工作指导和监督检查。乡镇、村党组织的工作事项，除国家机密外，都要向党员和农民群众公开。

三、强化监督制约机制

农民是建设社会主义新农村的主体，只有充分发挥农民群众的主体监督作用，基层干部才不敢放松、懈怠，才能更加自觉地以科学发展观统领农村经济社会发展全局，更好地发挥先锋模范作用。扩大农村民主，强化民主监督，真正使人民群众参与管理集体事务。农村基层党组织和党员干部，切实按照《党内监督条例》的规定，认真履行监督职责，严格执行各项监督制度。认真抓好贯彻执行党的农村政策等情况的监督检查，围绕支农惠农政策落实情况、农村土地政策落实情况、农村综合改革推进情况开展监督检查。

在加强对乡镇、村干部监督考核上下功夫。加强对乡镇、村干部的民主评议、民主监督工作。认真开展对乡镇党委、政府和基层站所、企事业单位主要负责人的任期经济责任审计，重视和用好任期经济责任审计结果。把对乡镇、村干部的监督考核与群众的民主评议结合起来，努力形成上面有组织检查考核、下面有群众评议监督的工作机制。

四、严肃查处各类违纪违法案件

坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，必须严肃查处。必须及时、严肃查处农村干部中各种违纪案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展和稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。

当前，力求重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用

职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件等。着力解决极少数农村干部不严格按法律和政策办事、工作方法简单粗暴等问题，切实维护农民群众的合法权益。对形象不好、群众反映强烈的干部，及时采取组织处理措施。

五、切实维护农民切身利益

深入推进农村基层党风廉政建设，继续从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，着力抓好维护群众利益的工作。把维护和发展人民群众的根本利益作为农村基层党风廉政建设的出发点和落脚点，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，严肃查处各种违纪违法行为。

认真做好减轻农民负担工作，坚决制止在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和乡镇、村级组织、农村中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为。加强对新型农村合作医疗资金的监管，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风。认真解决在扶贫、救灾、救助、移民等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题。依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

六、加强对基层党风廉政建设的组织领导

抓好农村基层党风廉政建设，必须加强领导。农村基层党风廉政建设，县委是关键，乡镇是基础，主要领导要敢抓真管，认真负责，对重大问题亲自过问，一抓到底。将农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程，纳入社会主义新农村建设的总体规划。县市党委和政府要全面掌握本地区农村基层党风廉政建设的情况，抓住突出问题和薄弱环节，研

究提出具体措施，加强工作指导。乡镇党委和政府发挥承上启下作用，抓好自身和村级组织的党风廉政建设，确保工作落实。

抓好农村基层党风廉政建设，需要充分发挥各职能部门的作用。纪检监察机关要加强组织协调，积极协助党委和政府研究制定农村基层党风廉政的总体部署和具体实施方案，加强与有关部门的联系和沟通，统一组织监督检查活动，协调解决工作中的矛盾和问题。调动各方面的积极性和主动性，形成协调一致、齐抓共管的农村基层党风廉政建设新格局。各级领导深入实际，调查研究，从理论和实际的结合上积极探索加强基层党风廉政建设的新思路、新方法。

第五篇：农村基层党风廉政建设

纠风治乱出实招 廉政建设显成效

——记我镇农村基层党风廉政建设

“加强农村基层党风廉政建设，党委是关键，纪委是枢纽，支部是重点，村组是基础。”我镇始终把加强领导、强化责任制落实、完善多位一体的齐抓共管运行机制放在农村党风廉政建设各项工作之首，不断强化各种制度的督促和落实，农村基层党风廉政建设取得了较好的成效。

一、完善制度确定奖惩

今年，我镇党委将农村基层党风廉政建设作为重点考核内容，每年与各部门、各党支部签订党风廉政建设目标责任书。同时，镇纪委对全镇47个行政村实行了工作目标管理。

为不断加强农村基层党风廉政建设，我镇47个行政村全部实行了镇干部包村联系镇党风廉政建设的制度。为加强协作配合，做到任务明确，措施具体，责任清晰，狠抓工作落实，我镇成立了以党委书记任组长，以其他党政联席会议成员为成员的“农村基层党风廉政建设工作领导小组”。

二、加大宣传狠刹歪风

我镇农村基层党风廉政建设严格贯彻落实县委提出的农村党员、干部廉洁自律规定，并结合全镇实际，制定实施了党风廉政建设实施方案。

我镇针对乔迁敬火之风成为各级领导和国家公职人员借机敛财的重要途径和形式。镇党委明确规定：全镇各级党政机关和国有企事业单位副科级以上的领导干部，一律不准以本人或家属名义操办乔迁敬火、子女升学入伍、职务升迁、家人祝寿等群体性宴请敛财活动；一律不准参加他人举办的此类活动；对副科级以上领导干部及其子女婚丧喜庆事宜操办实行事前书面报告制度。

同时重申了禁止领导干部私驾公车、公车私用的各项规定和处理政策。

三、加强监督 强化考核

我镇在对民生工程和扩大内需政策落实情况的监督工作中，加强了对农业补贴落实、农村低保和五保供养、义务教育经费保障、农村新型合作医疗基金管理使用和扩大内需项目等的监督和检查。成立了“严塘镇监督检查领导小组”，镇纪委会同财政、民政、经管等部门，对全镇各村的资金使用、施工管理、工程质量等进行了集中和反复检查。同时，对群众举报的各种问题，进行了及时调查处理。

在加强对党员干部的监督工作中，我镇把“岗前廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话、跟踪谈话”四项谈话制度延伸到了村级，由镇纪委组织实施。同时完善了以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策 “一事一议”制度。实行了村两委会主要领

导定期述职述廉和考核工作。深入推进了乡镇党务、政务、财务、村务公开和基层站所办事公开，明确了公开内容。

为强化工作目标考核管理，我县建立了“四联系、三挂钩、两考核、一兑现”的经济目标责任体系，切实解决领导干部浮在面上不落实的问题。制定实施了乡镇领导干部工作动态半月报送、婚丧喜庆事宜报告备案、领导干部及公车外出请示报告等制度。建立群众工作站，受理和督办群众信访投诉的制度，切实解决感情淡漠不亲民的问题。

三、纠风治乱快查严处

我县始终把受理和查办乡村干部违纪违规案件工作摆在重

要位置，按照抓重点、查典型的思路查办案件。为我县加快发展、科学发展、又好又快发展提供了有力保障，营造了风清气正，干部廉洁自律的发展环境