第一篇：认真贯彻落实讲话

认真贯彻落实“三个服务”全面提升交通行业财务管理服务水平--许如清司长在全国交通财务工作座谈会上的讲话

SRC-18792007年06月29日

同志们：

这次交通财务工作座谈会，是贯彻落实2007年全国交通工作会议和全国财政工作会议的一次重要会议。由于交通工作会议的精神，大家都比较了解，这里就不再学习和传达。按照会议的议程安排，今天上午，由我负责传达全国财政工作会议的主要精神，并介绍部财务司今年交通财务的重点工作。

一、2007年全国财政工作会议的主要精神

二、2007年交通财务工作重点

在今年的全国交通工作会议上，李盛霖部长作了题为“努力做好‘三个服务’推进交通事业又好又快发展”的重要讲话，系统地阐述了“三个服务”的发展理念，这是我们今后一段时期做好交通财务工作的重要指导原则。现阶段交通发展面临的主要矛盾仍是资金总量不足，因此，“筹资、理财、服务”仍是交通财务今年工作的重点。我们将紧紧围绕落实“三个服务”、全国交通工作会议确定的今年八项重点工作和全国财政工作会议要求，以科学发展观为统领，在强化服务意识、增强服务能力、突出服务重点、创新服务方式、提高服务水平五个方面下功夫，为交通事业又好又快发展提供有力的财务保障。

（一）在强化服务意识方面。

重点是加强学习，提高认识，进一步转变工作作风，提高为基层服务的自觉性，并注意加大调研工作力度和协调工作力度，为交通行业发展创造良好的理财环境。

（二）在增强服务能力方面，重点做好六项工作。

一是加强对交通行业财会工作的管理，加大交通财会规章制度的建立和完善工作，使交通财务管理工作更好地服务于交通新的跨越式发展。部财务司将组织制定或修订预算管理、资金监督、会计核算等一系列财会管理制度和办法，主要包括：《部门预算编制管理办法》、《交通建设项目资金监管规程》、《车辆通行费及收费公路权益管理办法》、《交通行业物流企业成本核算指导意见》、《交通部直属海事系统船舶港务费征收管理办法》、《港口建设费征管经费管理办法》、《农村老旧渡船改造资金使用管理办法》等。希望各单位能够根据各自的实际情况，明确今年的建章立制工作目标任务，并切实抓好落实工作。

二是组织开展交通财会学术研究活动，做好交通预算项目绩效评价指标标准问题研究、公路车辆通行费管理政策研究、西部地区公路基础设施资产管理问题和信息系统开发研究等课题研究工作，为交通财会实践提供理论指导。

三是进一步提高人员素质。按照部颁发的《关于加强“十一五”交通财会人员队伍建设的指导意见》，组织制定交通财会“十百千万”人才培养方案，发掘交通系统优秀财会人才，选拔、培养交通财会学术带头人。继续抓好部属单位财会人员五年一次轮训方案的组织实施工作，举办交通财会人员财务经济活动分析以及国库集中支付、资产管理、政府采购等业务知识培训班；组织交通行业经验交流，促进交通行业财会人员会计核算水平的提高。

四是开展行业内外的学术交流。借鉴国内同行业先进的管理经验和工作方法，提高交通财务会计的理论研究和工作水平，组织召开交通、铁道、民航系统财务与会计管理工作经验交流和学术研讨会，探讨财会工作领域的热点难点问题，加强交通运输行业财会部门之间的沟通和联系，跳出行业看交通。

五是组建交通财会专家咨询委员会，充分发挥交通系统财会专家对交通行业财会政策研究和决策咨询的作用，增强交通财会决策的科学性和有效性。此前，部已正式印发了《关于成立交通部财会专家咨询委员会的通知》，并在北京召开了部财会专家咨询委员会成立暨第一次会议。黄先耀副部长为18位专家颁发了聘书，标志着部财会专家咨询委员会的工作已正式启动运行。

六是加大财政税收制度改革对交通影响的研究力度，对内外资企业所得税“两法合并”和择机出台的燃油税等税制改革，继续加强与相关部门的沟通联系，积极争取有利于交通发展的财税政策，最大限度地减少改革对交通行业的影响。密切关注财政扶持政策的调整，研究交通行业争取财政支持的领域和重点，多做工作，为交通行业各单位创造良好的财税环境，争取财政资金的支持力度。对去年国家发展改革委、财政部研究制定企业所得税优惠产业目录（包括交通基础设施建设项目企业及高危行业企业所得税优惠目录）工作，我司将继续予以关注。

（三）在突出服务重点方面，重点做好六项工作。

一是积极争取更多的国家财政资金用于交通建设。继续抓好各项交通规费及行政事业性收费的征收工作，认真落实“收支两条线”管理的各项规定，确保收入预算完成。加大港口建设费清欠工作力度，各单位必须按照“应征不漏，解缴及时”的要求，切实抓好各项交通规费的征收工作。做好长江引航费纳入行政事业性收费管理工作，落实扩大船舶吨税使用范围的具体思路和相关配套制度修订工作。配合水运司完善水运客货运附加费征收方案，促进征收工作尽早启动，希望相关航运单位积极做好配合工作。

二是认真做好财政部全面深化预算管理制度改革的各项落实工作，加强预算的审核编报工作，促进预算管理的精细化、科学化、规范化。在预算安排上，坚持“两个倾斜”，确保“四个重点”，优先保证重点项目、农村公路和中心工作任务的资金需要。在预算的执行上，注重提高预算的执行率。

三是根据农村公路建设的实际情况，加大与财政部的沟通协调力度，尽可能将车购税收入增加部分主要用于农村公路建设；完善一般公路项目预算的管理方式，加快拨款进度。四是加快《收费公路管理条例》配套规章建设，重点加强对公路收费权益转让的监管，联合财政部、国家发展改革委印发《收费公路权益转让办法》，研究拟定开展公路经营权转让清理整顿工作方案及相关配套措施，组织开展对已转让公路收费权益项目的专项清理整顿工作，进一步规范公路经营权转让行为。

五是细化建立海上搜救奖励补偿机制的工作思路，加大与财政部的沟通力度，力争落实启动资金，在开展课题研究的同时，研究制定《水上搜救奖励补偿专项资金管理办法》。六是适应财政改革的要求，加强沟通和协调，并注意做好资金的调度工作，为行业的健康发展和机构的正常运转提供资金保障。各单位也要安排好各项预算，加强资金调度，努力提高预算执行水平。

（四）在创新服务方式方面，重点做好四项工作。

一是关注经济运行和融资环境的发展趋势，研究行业融资实践，积极搭建交通建设筹融资平台，盘活交通基础设施存量资产，创新西部农村公路建设筹融资模式，积极推进有关融资方案的实施工作，为农村公路筹集更多的建设资金，这需要各地交通部门的支持和配合。继续商国家开发银行落实部属单位和港航企业利用该行贷款问题。

二是落实创新会议精神，继续强化“两个监管”，不断加大事前、事中监管力度，健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的全过程财务监督机制。继续组织开展对重点公路、水运建设项目资金使用情况进行监督检查，组织抽查一部分农村公路建设项目资金使用情况，组织开展对科研单位科研经费使用情况的监督检查；开展对交通基建项目资金管理情况调研，深入分析资金管理存在的共性和特殊问题，研究提出解决问题的思路；认真贯彻落实

部领导关于加强审计整改工作提出的5项措施，切实解决屡查屡犯的问题，认真组织做好部属单位自查自纠工作；加强对部属单位会计基础工作的指导、严格银行账户管理。各单位也要加强对有关交通规费征管情况、资金使用情况以及本系统单位的财会工作情况进行检查。三是开展交通建设项目资金使用的绩效评价，改进项目管理，减少损失浪费，切实提高资金的使用效益。抓紧修改完善《交通预算项目绩效评价管理办法》，研究制定《2007年交通预算项目考评自评报告和考评报告的格式和编制办法》，继续扩大交通预算项目绩效评价范围，组织做好对长江三峡通航监管指标系统维护经费项目进行绩效考评工作，同时，拟在各省（区、市）交通厅（委）和部属单位各选择一个项目进行试点，推动绩效评价工作的开展。组织绩效评价培训交流班，通过专家讲解、试点单位介绍经验、相互研讨等形式，提高相关人员对绩效评价工作的认识，并帮助他们掌握工作要求和具体方法。

四是深化与审计署的共建合作机制，在对共建合作进行评估的基础上，进一步完善共建合作的方式和内容，为交通和谐发展创新良好的外部环境。

（五）在提高服务水平方面，重点做好六项工作。

一是加强行政事业单位国有资产管理工作。以提高资产资金的整体使用效益为目的，继续开展部属行政事业单位的资产清查工作，建立资产与预算、财务管理相结合的工作机制，研究制定《交通部行政事业单位资产管理办法》，建立部属行政事业单位资产动态监管信息系统，切实加强行政事业单位国有资产管理；结合资产清查工作，对部属单位和部管社团对外投资行为进行清理规范。

二是加强政府采购工作。抓紧出台《交通部部属单位政府采购管理办法》。进一步扩大政府采购规模，规范政府采购行为。拟在调研其他部委开展政府采购工作情况的基础上，研究提出我部设立政府采购中心和进一步加强政府采购工作的意见。积极推进部门集中采购试点工作，今年继续选择部海事局、救捞局和长航局作为部门集中采购试点单位，对船舶实行部门集中采购，希望有关单位予以积极配合。同时，也希望三个系统单位继续抓好系统的集中采购试点工作。

三是做好中央国库集中支付改革扩大到所有基层预算单位的工作，积极推进范围和预算单位级次的改革工作。按照财政部要求，我部所属行政事业单位的所有基层预算单位，在2007年要全部实施国库集中支付改革工作。为积极稳妥地做好该项工作，3月份，我司发文对该项工作进行了布置，希望各单位按照要求做好代理银行的选择、零余额账户的开设、对所属基层预算单位的业务培训等工作。协调财政部和部属有关单位，做好非税收入收缴制度改革工作，加强行政事业单位国有资产收益的管理。

四是继续推进会计委派制工作，协调解决制度实施过程中的问题。去年，我部将会计委派制试点范围扩大到部救捞局系统、上海海事局、部公路科学院等单位，通过试点，各单位也积累了比较好的经验。部救捞局系统强调寓管理于监督之中，使会计委派人员参与各单位的日常经营管理，参与决策；上海海事局在会计委派工作中引入了竞争机制、改善了履职环境、促进了内部管理、加强了财务监督。今年计划进一步扩大会计委派制的范围，希望具备条件的单位，积极推行会计委派制。

五是提高工作效率，加快交通财会信息化建设步伐，继续完善交通财会网，研究提出交通财会网络建设总体实施方案，逐步实现部属单位、省（区、市）交通厅（局、委）、双重领导港口、中央交通企业会计报表、文件以及其他财会资料的网络传输，有关信息在交通部机关网、交通行业专网或国际互联网上发布，为上下沟通和联动提供平台；加强对部属单位的财务收支和资金使用的监督。通过联网，不仅可以使交通财会信息资料共享，提高工作效率，还可以提高为全行业、全社会服务的水平。

六是进一步推动系统内财会队伍建设和管理，推进交通财会人才库建设，完善人才库网络信息系统，调动行业财会人员服务交通的积极性，实现行业人才共享。完善交通财会信息

简报和重点联系企业财会信息的发布工作。近期，我们将对有关单位信息管理人员进行培训，希望各省（区、市）交通厅（局、委）、航运单位、港政管理部门、部属单位、重点联系企业等信息报送单位，能够及时提供相关信息和主要财务指标，我司通过分析整理后，将及时前将有关信息在交通财会网上发布，实现信息共享。

财务司今年的工作重点，已得到了部领导的肯定。正霖副部长在财务司的签报上批示：“2006年财务司工作在人手紧、任务重、要求高的情况下，较好地完成了各项工作任务，值得充分肯定。2007年的交通财务工作要继续以增强资金保障能力、强化资金监管力度、提高资金使用效益、规范国有资产管理为重点，使交通财务工作更好地服务于交通又好又快发展”。盛霖部长也作出批示：“同意正霖同志批示意见。财务司要在原来比较好的工作基础上继续创新思路，积极谋划出具有中国特色、又和世界接轨的融资渠道”。两位部长的重要批示，既肯定了我们2006年的工作，又明确提出了2007年交通财务工作的重点，这对我们做好2007年的交通财会工作具有重要的指导意义。正霖副部长明天还要就如何围绕做好“三个服务”，增强资金保障能力，提高财会监管水平，做重要讲话。希望大家回去以后，能够按照正霖副部长的讲话和这次会议提出的要求，结合本地区、本单位的实际，抓好传达贯彻落实工作。

谢谢大家！

第二篇：认真贯彻落实总书记“七一”讲话精神

为认真贯彻落实总书记“七一”讲话精神和全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会、市第四次党代会精神，进一步做好新形势下的群众工作，根据《中共曲靖市委关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（曲发„2011‟25号）要求，结合曲靖市扶贫办工作实际，现就市扶贫办开展群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育（以下简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为抓手，以强化扶贫项目、资金监管为着眼点，围绕《中国农村扶贫开发纲要2011-2020年》工作中心，深入开展“干部作风转变年”、“安全生产年”系列活动，突出抓好安居温饱、产业培植、基础改善、素质提高、服务提升、整村推进“六大工程”，各级干部深入实际、深入基层、深入群众，践行以人为本、执政为民、保障民生理念，拓展干部联系群众的途径，丰富干部服务基层部门和群众的内容，畅通扶贫项目点及基层群众表达意愿的渠道，把帮扶贫困群众、指导贫困地区经济社会发展作为工作重点，努力解决群众生产、生活中的实际问题，广泛听取贫困地区群众合理诉求，指导贫困地区化解社会矛盾，维护生产、生活和社会稳定，努力实现干部受教育、作风有改进、民生得保障、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的工作目标。

二、开展“四群”教育的形式和要求

（一）开展“四群”教育的形式

1、学习培训。今冬明春，集中一段时间组织学习，引导干部认真学习《党章》、《论党的群众工作主要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》重要文献，学习省第九次党代会、市第四次党代会和省、市主要领导关于深入开展“四群”教育的重要讲话精神，每名干部至少撰写一篇理论文章或心得体会。组织开展一次以“四群”教育为主题的理论中心组学习。开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”四个专题培训，加强群众观点教育，切实解决好认识问题。把“四群”教育纳入干部培训必修课，开展以党带团、以党带工、以党带妇等形式多样的党群共建活动，逐步形成“四群”教育长效机制。

2、警示教育。开展一次警示教育，组织观看孟连经验专题片《巨变》，组织干部职工认真查找思想作风、工作作风、工作方法等方面存在的问题，进一步落实工作责任，整顿工作作风，强化工作措施，改进工作方法，加强项目、资金监管，提高工作效率，为深入开展“干部作风转变年”、“安全生产年”活动奠定基础。

3、实践教育。组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，撰写民情报告、收集和反映重要民情事项，组织开展深入实际、深入基层、深入群众实践活动，问政于民、问需于民、问计于民，力所能及帮助挂钩联系点群众解决实际困难。

4、召开民主生活会。在集中学习和民情体验基础上，扶贫办领导班子召开一次“四群”教育专题民主生活会，每位班子成员和副处以上领导干部要撰写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改。领导班子整改方案、领导干部和各科整改措施由领导小组办公室上报并备案。

（二）开展“四群”教育的要求

1、加强群众观点教育，切实解决好认识问题。加强群众观点教育，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，教育全体党员干部始终牢记权力来自人民、权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，进一步牢固树立马克思主义群众观，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

2、加强群众路线教育，切实解决好实践问题。加强群众路线教育，积极查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，切实解决好调查研究不深透、工作浮于表面、决策脱离实际等问题，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，坚持

问政于民、问需于民、问计于民，推进决策科学化、民主化，创新发展思路，使制定的各项扶贫开发政策措施更好地体现人民群众意愿，更好地促进人民群众增收致富。、加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。加强群众利益教育，认真查找贯彻落实科学发展观，践行宗旨等方面的差距，切实解决工作开展中政策不落实、执行打折扣、与民争利等现实存在问题，认真维护好、发展好、实现好群众利益，努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的核心任务，让发展成果惠及广大群众，实现社会稳定和谐。

4、加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。加强群众工作教育，认真查找工作思路、工作措施、工作机制、工作方法等方面的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，改进和创新工作的方式方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，创新服务方式、拓宽服务领域，构建联系和服务群众工作体系，不断提高服务水平。

三、人员范围和联系服务对象

（一）联系人：市扶贫办全体干部。

（二）联系服务对象：按照市委安排要求，市扶贫办机关“挂乡包村”联系，办领导“包村联户”，其余干部“包户联系”。

四、职责任务

紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、保民生、促和谐七项任务，深入实际，深入基层，深入群众，全面实行干部直接联系群众制度，向群众宣传党的路线、方针、政策，倾听群众呼声，解决群众困难和合理诉求，疏导和化解社会矛盾，确保联系群众无刑事犯罪，不上访，不参与群体性事件，实现民富、村美、人和谐。

（一）解决群众合理诉求。深入基层听取群众意见，倾听群众呼声，解决好群众合理诉求。

（二）维护群众的合法权益。认真贯彻落实好党和政府各项惠民政策，维护好、发展好、实现好群众利益，纠正侵害群众合法权益的行为。

（三）疏导调解邻里纠纷。加大矛盾纠纷排查力度，调解邻里纠纷，实现邻里和谐。

（四）解决群众实际困难。关心群众疾苦，了解群众所需、所思、所盼，解决群众生产生活最迫切的困难和问题，办党组在广泛征求挂钩联系点群众意见的基础上，每年为当地群众办5至10件实事好事。

五、目标任务

通过直接联系服务群众，确保联系服务的群众无刑事犯罪，不上访，不参与群体性事件，实现知民情、解难题、办实事、保安全、建和谐、促发展目标。

六、联系办法

（一）“包村联户”。主任和副主任每人负责一个村（社区）并联系服务5户群众。

（二）“包户联系”。处级领导干部按扶贫办联系责任区直接联系 5户群众，其余干部直接联系3户群众。

（三）实行“五个一”的服务方式。即：一名民情联络员、一张民情联系卡、一个联系服务意见箱（以行政村为单位设臵）、一个联系服务电话、一个联系服务邮箱，每名干部一年至少入户联系服务3次以上，认真听取群众对工作的意见建议，建立民情台账，记好民情日记。

（四）驻村“三同”。全体干部职工每年都要抽出一定时间驻村入户（其中，处级领导干部每年住村10天以上，其他干部每年住村5天以上）。与群众同吃、同住、同劳动，出点子、想办法、为群众寻求脱困和致富之路。

（五）推行“12345”工作法。所有干部职工每年为联系户做1件好事；实行“两必访”，即对所直接联系群众做到春节前必访，遇难受灾必访；“三必帮”:即上学就业遇到困难必帮，遇难受灾必帮，脱贫致富必帮；“四个一”:每户培养一名致富能手，选准一条致富路子，选准一个致富产业，解决一个实际困难；“五必问”:即户情必问、经济状况必问、发展愿望必问、存在困难必问、就医就学必问。

（六）下访恳谈。在驻村期间，要利用夜晚、休息时间到群众家中进行下访恳谈，主动找群众谈心、交流思想，随时掌握群众思想状况、家庭生活情况，及时帮助群众解决困难和问题。所有干部职工下访恳谈每次走访2至3个村民小组，30户以上群众。

（七）调查研究。处级领导干部每年深入基层调研不少于3个月。所有干部职工要把直接联系群众和工作调研结合起来，每人每年要撰写1篇有情况、有分析、有建议的调研报告，同时，到年终要有一篇“四群”工作总结，交领导小组进行总结评比。全体干部职工要严格遵守群众工作纪律和党风廉政建设规定，下村入户轻车简从、不打招呼、直接到村，不搞层层陪同，坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风；严格自律，不奢侈浪费，不收受礼品，住村自付伙食费，不增加基层和群众负担。

七、组织领导

（一）加强组织领导。扶贫办党组成立实行干部直接联系群众工作制度领导小组，由主任任组长，两名副主任任副组长，各科室负责人为成员，负责领导扶贫办的干部直接联系群众工作。领导小组下设办公室，李玲、徐斌负责日常业务工作。在2011年12月31日前确定挂钩联户人员名单，2012年1月全面展开。

（二）明确责任，分类指导。所有联系群众的干部职工结合自身工作实际和联系户特点，在不耽误本职工作的基础上，制定工作目标和计划，认真开展下访恳谈和帮扶活动。

（三）围绕中心，强化统筹。要把增强群众观点与增进党群干群关系、政企关系相结合，把增强群众路线与推进党务政务公开、推进民主科学决策相结合，把增强群众利益与知民情办实事相结合，把增强群众工作与改进工作方法相结合，处理好“四群”教育与中心工作、与解决实际问题的关系，处理好与开展创先争优、向杨善洲同志学习活动的关系，相互促进，推动工作，努力实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、安全得保障、群众得实惠、社会更和谐的目标。

（四）严格要求，严肃纪律。严格执行《曲靖市“四群”教育制度（试

行）》、《曲靖市干部直接联系服务群众制度（试行）》、《曲靖市部门（单位）挂乡（村）联户制度（试行）》、《曲靖市坚持群众路线科学民主决策制度》、《曲靖市开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度督查办法（试行）》、《曲靖市干部直接联系群众工作考核奖惩办法》、《曲靖市干部直接联系群众工作纪律暂行规定》等有关制度、规定。全体干部职工要严格遵守群众工作纪律和党风廉政建设规定，下村入户轻车简从、不打招呼、直接到村，不搞层层陪同，坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风；严格自律，不奢侈浪费，不收受礼品，住村自付伙食费，不增加基层和群众负担。

八、考核奖惩

由领导小组办公室负责制定干部直接联系群众工作的督查制度，对干部职工直接联系群众工作进行跟踪督查问效和考核。督查考核的结果进行双向反馈：一是对联系对象反馈联系工作、办理各项事务、解决各种问题的情况；二是对联系人反馈督查考核情况和结果。同时，把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众工作情况纳入干部职工考核内容，建立考评奖惩制度，重点考核深入基层、驻村蹲点、直接联系和帮助群众解决实际问题的情况，由领导小组办公室负责组织群众满意度测评、考核，考评结果与奖惩、评优挂钩。

第三篇：为认真贯彻落实

大河坎镇中心小学2017年秋季学期 教育扶贫结对帮扶阶段性总结

为认真贯彻落实《南郑县教体局在全县教育系统关于学习贯彻脱贫攻坚重点学习内容的通知》《汉中市教育局关于教育脱贫政策全面宣传的紧急通知》精神，结合有关教育脱贫工作的会议精神，我校精心组织，周密实施结对帮扶工作，现对此项工作开展情况总结如下：

一、组织领导到位，活动有序开展

依据结对帮扶工作的要求，学校成立了由校长钟明光任组长的结对帮扶工作领导小组，做到了落实任务、落实责任，领导小组各成员从大局出发，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作。制订了切实可行的《大河坎镇中心小学教育扶贫结对帮扶活动实施方案》《大河坎镇中心小学教育扶贫工作计划》，确保了帮扶活动的有序开展。

二、走进学生心灵

为增强师生感情，促进建档立卡贫困户学生健康成长，避免结对帮扶活动流于形式和走过场，学校确定了每名老师帮扶1——2名学生，从关注学生的思想、学习、身心健康、课外生活和实际困难等方面开展帮扶工作。每月由帮扶老师定期与不定期与家长、学生进行谈心、交流，跟踪帮扶成效。学校还结合帮扶实际，有针对性地开展活动。10月19日，学校召开了建档立卡贫困学生家长学生会议，学习宣讲了相关文件精神，宣传了教育脱贫各项政策，对学生进行了励志教育。10——12月，我校教师利用课余时间开展了帮扶系列活动。在此次活动中，有为学生带去了资金的帮扶；有实施爱心捐资捐物；有 1 利用课余时间多次为学生功课辅导，用行动帮助解决实际问题，用谈心、交流等方法贫困学生进行了心灵的碰撞。

三、摸准问题，多样化帮扶

通过多次走访和交流，我们确定了与之合作交流的工作思路：从需要入手，从问题入手，达到帮扶目的。

1、师生结对、真情交流。在结对帮扶活动中，我们举行了师生座谈会，帮扶老师和孩子们交流生活、学习上，互相了解，交流感情。

2、正确引导、培养意志。在结对帮扶活动中，对孩子进行了感恩之心，不怕困难的教育，树立了面对艰苦环境乐观豁达的心态和“努力学习、改变命运”的拼搏精神，激发了他们的社会责任感和学习动力。

3、捐资捐物，行动感化。在结对帮扶活动中，多数老师给学生买学习用品；捐资送生活用品，用实际行动解决生活中遇到的困难。

四、工作中存在的不足及打算

虽然我们在结对帮扶工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题：一是工作方法简单;二是受平时工作影响，帮扶力度还不够大。今后，我们将改进工作方法，排除各种干扰，努力做好帮扶工作，深入扎实开展“教师大家访”活动，使我校教育扶贫工作受到群众的好评。

大河坎镇中心小学 2017年10月24日

第四篇：县教育局认真贯彻落实县委

县教育局认真贯彻落实县委、县政府的工作要求，将2011年确定为“项目·内涵”发展年，坚持一手抓灾后重建，一手抓内涵发展的工作思路，扎实推进各项教育工作，取得了显著成效。

一、灾后重建进展顺利

全县学校灾后重建共规划建设项目32个，其中，新建学校6所，部分新建学校26所, 新征用地411亩，总建筑面积23万余平方米，争取各类灾后重建专项资金投入7亿余元。目前，灾后重建各项工作进展顺利。一是全县32个灾后重建项目已全部完成主体工程建设，并先后进入装饰和总平施工。7月中旬将对银都学校、安仁镇学校建设项目进行竣工验收。至8月底，其余灾后建设项目将陆续完成并移交使用，按建设进度要求，全县学生将于9月份顺利搬入永久性校舍学习。二是校舍维修加固工作已于3月底全面完成，共计维修加固校舍12万平方米。三是抢抓灾后重建的发展机遇，积极争取了中央、省、市教育教学设备重置资金5000余万元，对全县学校进行现代教育教学设施、设备配置。目前已进入政府采购程序，预计在12月底前全面完成全县学校的教育教学设施、设备重置。灾后重建完成后，将极大地改善全县学校办学条件，提高现代教育技术水平，为我县推进教育信息化、现代化奠定坚实的基础。

二、统筹城乡措施有力

半年来，县教育局认真贯彻落实县委统筹城乡发展的工作部署和要求，积极增添举措，不断推进城乡教育协调均衡发展。

一是科学调整城乡学校布局。在学校灾后建设项目规划中，按照统筹城乡教育规划、满足学生就近入学和“高中进城、初中进镇、小学相对集中”的原则，进一步整合优化全县教育资源，科学合理地调整农村学校布局，将现有的50所公办中小学、幼儿园调整为42所，并在全市今年率先全面消除村小。二是积极推进城乡教育现代化。不断加大对农村学校现代教育教学设施、设备的配置力度，优先满足农村学校。特别是进一步加强了农村学校教育信息化建设，积极实施了农村学校教育网络、优质课程资源和教育信息技术应用满覆盖，努力实现农村学校现代远程教育“班班通，堂堂用”。

三是着力实施“以城带乡”举措。积极推行了城乡学校结对帮扶，启动了成华、大邑“城乡学校互动发展联盟”，成华区28所优质学校采用对口帮扶和捆绑发展形式，对我县23所中小学进行扶持。同时，石室中学对口帮扶安仁中学、市工业学校对口帮扶县职高，将经过三年的努力，在全县形成优质教育资源全域覆盖，全面提升城乡教育发展水平，实现城乡优质教育资源均衡的新格局。为此，县教育局又对全县42所中小学、幼儿园分别实行了“对口帮扶”、“捆绑发展”模式，结对学校时间为3年，并对城乡结对学校在结对期间实行互动管理、捆绑考核的评价制度，以此扶持农村薄弱学校，促进城乡学校教育教学质量和管理水平同步提高。四是扎实推进农村幼儿园标准化建设。积极争取易安信公司捐资7.5万美元用于安仁镇幼儿园的标标准化建设，该项目于4月20日进场施工，预计于9月20日竣工交付使用。同时积极做好金星、出江、雾山幼儿园的标准化建设工作，3所幼儿园预计将于七月底开工。县教育局将以此为试点，不断争取政策、资金支持，全面推进我县农村幼儿园标准化建设，以此促进城乡幼儿教育均衡发展。

五是努力解决农村教师住房困难问题。积极采取教师住房团购及教师周转房建设两种形式，努力解决665名农村教师的住房困难问题，保障全县教师队伍稳定。上半年，投资3150万元启动了教师周转房建设，拟在全县6个点位，相对集中建设教师周转房450套，每套35㎡，预计将于7月底开标。同时，已有200余名教师向团购房提供方“凯西祥荣”房产公司递交了定金，其中100余名教师签订了购房合同，目前各项工作进展顺利。

三、教育质量显著提高 继续着力实施了“教育教学质量提升工程”和“学校科学管理工程”，建立完善了全县学校教学质量管理督查机制和教学质量评价体系，推行了普通高中教学质量量化考核制度，层层落实了从局班子成员到学校教研组、科任教师等相关人员的教学质量责任制。不断推进全县学校科学化、规范化管理，制定实施了《学校科学管理评价细则及操作办法》，建立了学校管理信息统计档案，全面推行精细化管理举措，完成了新一轮的学校管理常规督查，在全县学校形成了抓管理、重质量的良好氛围。

20111896人，本科一次上线834人（不含艺体飞双上线的87人），全县理科最高分608分、文科最高分613分。我县2009年普通高考本科上线率较去年大幅度增加，在全县参考学生数较2008年减少130人的情况下，本科一次上线人数突破800人，较2008年增加增长13.9％；文科本科一次上线较2008年增长61.5％，提高幅度较大；同时，在不包含艺体飞上线人数的情况下，全县同龄人口上线率达16%，万人上线率达到16.7，进入郊县前列。

四、队伍建设不断加强

继续大力实施了“教师素质能力提升工程”，着力推进干部教师专业化成长的目标。

一是在干部队伍建设中，精心组织全县近50名中小学校长参加了全市“千名校长大练兵”，举办了校长练兵县级论文答辩活动，对全县46名教导主任开展了业务培训，促进了学校干部队伍教育观念、管理水平的不断提高。同时，自今年以来，县教育局将“校长上课”、“校长参加科研”两项作为硬性要求予以落实，进一步强化校长的实干意识，培养专业型干部队伍。

二是在教师队伍建设中，继续着力实施“教师素质能力提升三大计划”。上半年，新招聘了100名教师充实到全县各校，对近年招聘的 281名新教师进行了跟踪指导，在全县3000多教师中启动了新一轮的教师继续教育培训，教师轮训、骨干教师培训、教师教育教学技能测试等参训教师达1467人，组织教师参加国家、省、市级赛课展示、教学研讨、学科培训活动达500余人次，成效显著。同时，在全县分校、区、县三级，组织全县中小学2360名教师广泛深入地开展了“教师课堂教学大比武”活动，进一步提高了全县教师的整体专业素质。

五、德育工作突出实效 不断强化德育为首、全面育人的教育观，全面实施素质教育，努力促进全县学生健康成长。今年以来，不断加强学生心理健康教育，建立完善了心理健康教育工作制度，积极加强学校心理咨询室的建设，安仁镇学校、东街小学、银都学校等5所学校被评为市级心理健康实验校。同时，扎实开展了学生考前心理专题辅导20余场，开展心理健康教育送教下乡活动10余次；在全县学校组织开展了争优评优活动，共推荐评选出省、市、县三好学生170余名，省、市优秀学生干部80余名，省、市先进班集体70余个。成功举办了全县第21届中小学生艺术节。继续广泛组织开展了“爱的书库”、“ 爱心包裹”、“环保教育”、“唐仲英爱心奖学金”等各类德育主题活动，特别是组织开展了全县教育系统为安仁镇学校患病学生王世豪爱心捐款活动，共募集捐款近10万元，受到社会各界的广泛关注和赞扬。

六、教育惠民成效显著 县教育局坚持教育服务地方经济社会发展的宗旨，认真贯彻落实各项教育惠民措施，积极部署实施职教三年攻坚，大力开展成人教育，全面推进教育资助工作，成效明显。一是职业教育扎实推进。上半年，全面启动了县职业教育中心1.8万平方米的二期工程建设；先后选派了1名教师出国培训和近70人次的教师参加了电子等专业的国家、省、市级骨干培训；在机械等骨干专业中全面实施了项目教学法，积极推进校企合作、产教结合、工学交替的职教办学模式，促进“消费型实训”向“生产型实训”转变，有力提高了学生的操

作技能和顶岗能力。2011年成都市中等职业学校学生技能大赛中，我县参赛队共获得6个团体奖，25个个人奖，创造了获奖项目、人次最多的好成绩。同时，全县职业教育专业建设能力不断提高，机械加工技术专业已申报为省级重点专业并经专家组初审通过。二是成人教育稳步发展。半年来，完成了农村劳动力转移培训17495人，推荐就业367人；针对企业员工、失地农民等开展技能培训5889人，创业培训174人；按照市教育局要求和标准，积极打造韩场兰田社区、安仁金井社区、韩场正福社区、安仁五显社区、晋原镇红光社区、鹤鸣仙鹤社区等6个社区工作站为规范化社区教育工作站并组织上报，为全县经济社会发展作出积极贡献。三是教育资助力度加大。认真落实10至11学年上级划拨贫困学生资助专款747.5万元，切实开展对我县普通高中在校学生的资助工作，资助学生8776人次；对低保家庭学生和特殊困难家庭学生的资助做到了“应补就补”，上半年共资助学生2397人，资助金额89.81万元；投入资金21.906万元在全县义务教育段的1217名低保家庭学生中实行“鸡蛋工程”；同时，积极争取社会捐助，上半年共接收各类社会资助资金29.88万元，资助贫困学生300人次，成效显著。

七、学科活动深入扎实

按照县委的工作部署，县教育局广泛深入地开展了学习实践科学发展观活动，并将此项活动与行风建设紧密结合起来，努力创办人民满意的教育。在学习实践活动中，先后举办了“校长办学论坛”等交流学习和汇报，深入开展了作风建设、思想解放“大讨论”活动，整理学习成果论文共40余篇，党员干部撰写深度调研文章50余篇。同时，深入开展联系帮扶活动和“驻走访”工作。先后4次组织党员100余人次到对口联系社区开展帮扶活动，为该社区赠送了价值10000余元的桌椅和音响设备，为受帮扶村（社区）的40户困难户购买了农村医疗保险，涉及147人，每人20元，共2940元；同时购买了肥料80袋，共计2940元；为7户困难户送去了200元的慰问金、价值200元的慰问品，为其子女购买少儿互助金40元，共3080元。通过深入落实“一线工作法”抓好结对帮扶，受到了群众的好评。县教育局学习实践科学发展观活动受到县委组织部的好评，并作为现场经验交流。

2011年下半年主要工作要点

按照县委“项目提升”年的工作要求，2011年下半年，县教育局将着力抓好以下重点工作： 一是继续抓好学校灾后重建

1、加快建设进度，全面完成32个中小学校灾后重建项目建设，确保今年9月份全县学生顺利搬入永久性校舍学习；

2、逐步配套落实灾后重建及危房改造学校的绿化工程、美化工程，进一步实现全县城乡学校基础设施建设均衡化和优质化；

3、统筹推进农村寄宿制学校建设，完成29所城乡寄宿制学校建设，切实解决因集中布点造成学生上学远的问题；

4、加快全县学校教育教学设备配置工作，按照全县学校灾后建设进度，完成一所学校，配备好一所学校，力争在12月底前全面完成全县学校的教育教学设施、设备重置，为我县推进教育信息化、现代化奠定坚实的基础；

5、加强宣传，积极协调，确保于年内完成农村教师的住房团购工作。二是扎实推进城乡教育均衡发展

1、积极开展成华、大邑结对互动发展学校以及县内捆绑发展学校间的教育教学学习交流、互动探讨活动，促进城乡学校办学水平的提高；

2、全面推行“初中办学水平提升行动计划”，不断加大工作力度，完成最后一批薄弱学校的“脱薄”工作；

3、结合灾后重建，认真开展城乡学校的师资调配和干部教师轮岗交流、支教工作；

4完工。

三是不断加大职教攻坚力度

112二期工程建设并投入使用。同时，努力确保县职业教育中心学生实习实作基地于8月份如期开工建设，为我县职教攻坚打下坚实基础；

2、强化招生宣传，不断增添措施，全面完成市级职教送生和县内职教招生任务，普职比例达5：5；

3面完成农村劳动力引导性培训10000人、技能性培训5000人的目标任务。

四是狠抓学校内涵发展

1、以实现灾后全面提升为目标，进一步深化特色学校建设。认真落实《成都市中小学校校园文化建设工作推进方案》，力争县内评选的10所学校推荐评审为成都市校园文化建设特色学校；

2、全面实施素质教育，认真落实“实施素质教育若干规定”；进一步加强心理健康教育，力争全县70%以上学校成立规范的心理咨询室；大力开展庆祝建国60周年、“唐仲英爱心奖学金”评选等德育主题活动，不断强化对未成年人的思想道德教育。

3、不断加强学校管理，完善学校规范化、科学化管理制度，努力形成学校硬件建设标准化、学校管理科学化的全新格局。

五是确保全年目标任务顺利完成不断强化目标管理，做到目标分解到位、责任落实到人，认真梳理全年目标运行情况，查找存在的差距，推行目标完成情况定期通报制度，确保全面完成市、县下达的各项目标任务。特别是要做好迎接市政府代表省政府对我县教育工作督导评估（市级复查）的统筹、协调、服务以及相关准备工作，为顺利通过2011年的省级督导检查打下坚实的基础。

第五篇：认真贯彻落实经济责任审计

认真贯彻落实经济责任审计《规定》

推动经济社会又好又快发展

今年 10月 12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》)。这是党的建设和社会主义民主法治建设的一件大事，标志着经济责任审计工作进入了新的历史发展时期，各级各部门要认真学习和贯彻落实好《规定》，不断深化经济责任审计，为推动全省经济社会又好又快发展作出新的贡献。

一、充分认识《 规定》颁布施行的重大意义

《规定》的颁布施行，是促进领导干部落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展的重要保障。经济责任审计是以促进领导干部推动本地区、本部门、本单位经济社会科学发展为目标，以促使领导干部守法、守纪、守规和尽责为重点，以财政财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，对领导干部履行经济责任情况进行评价和考核的行为。《规定》的颁布实施，进一步规范和完善了对领导干部经济行为的监督和评价，有利于党委政府和相关部门掌握经济运行的真实情况，制定和实施科学的政策措施；有利于促进领导干部全面落实科学发展观和树立正确的政绩观，按照市场经济规律思考、规划和部署经济工作，依法有效履行职责，推动经济社会科学发展。

《规定》的颁布施行，是加强干部管理监督，推进党的建设科学化的必然要求。经济责任审计是干部管理监督机制的重要组成部分。《规定》的颁布施行，进一步强化了经济责任审计的职责，更加有效地实现了组织监督、纪检监督和审计监督的有机结合，也使党内监督制度更加完善，监督手段更加有力，对领导干部的考核监督和选拔任用更加客观公正，对提高党的执政能力和执政水平，加强党的科学化建设，推进党的建设新的伟大工程具有重要意义。

《规定》的颁布施行，是加强对权力运行的制约和监督，推进社会主义民主法治建设的现实需要。《规定》按照构建惩治和预防腐败体系的要求，对充分发挥经济责任审计制约和监督权力运行的职能作用作了进一步明确和规范，有利于及时发现并查处领导干部以权谋私、失职渎职问题，防止把权力变成谋取私利的工具；有利于促进领导干部审慎对待和正确行使党和人民赋予的权力，提高从政行为的科学性、透明度和有效性，真正做到权为民所用、利为民所谋；有利于健全各项制度，更好地从机制上、源头上预防和治理腐败，推进社会主义民主法治建设。

《规定》的颁布施行，是完善经济责任审计制度，推进中国特色社会主义审计事业科学发展的重要举措。《规定》在科学总结十多年来我国经济责任审计实践经验的基础上，对两个暂行规定作了修改完善，结合党中央、国务院的最新要求和经济责任审计的发展趋势，在审计对象、审计内容、审计结果运用等方面实现了突破和创新，为经济责任审计提供了更为完善的法制保障，对健全中国特色社会主义审计监督制度，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，推动经济责任审计乃至整个审计事业的科学发展具有重要意义。

二、进一步推进经济责任审计深化发展

一要积极稳妥地推进对法定经济责任审计对象的全面覆盖。《规定》对经济责任审计对象的范围和层次进行了扩展和提升，进一步明确地方各级党委和政府、司法机关、中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的主要负责人以及国有和国有控股企业的法定代表人都是经济责任审计的对象，充分体现了经济责任审计是加强干部管理和监督的重要手段，表明了中央抓好干部管理和监督的决心。要认真谋划好今后一段时期的经济责任审计工作，科学制定经济责任审计的中长期规划和审计计划，确保审计范围内的主要领导干部在一个任期内至少审计一次，推进对法定审计对象的全面覆盖。要进一步突出重点审计对象，加大对党委、政府主要领导干部，公权力大、公益性强、公众关注度高以及职务行为影响大的党政工作部门主要领导干部，掌管资金量大的政府性投资公司、国有和国有控股金融企业的主要领导人员的经济责任审计力度。要继续探索推进党政领导干部同步审计，稳步开展对市委书记审计试点，并逐步实现常态化。要坚持任中审计和离任审计相结合，更好地发挥经济责任审计的预防和建设性作用。

二要围绕推动科学发展进一步深化审计内容。经济责任审计的目标就是要促进领导干部推动本地区、本部门、本单位科学发展。要紧紧围绕推动科学发展，按照《规定》界定的党委政府、部门单位主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计的主要内容，有针对性地实施审计，确保审计效果。要在检查领导干部任职期间本地区、本部门、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动真实、合法和效益的基础上，重点关注领导干部及其所在地区、单位贯彻落实科学发展观与党和国家有关经济工作的方针政策，遵守有关经济法律法规，推动经济社会科学发展情况；制定和执行重大经济决策情况；与领导干部履行经济责任有关的管理、决策活动的经济效益、社会效益和环境效益情况；遵守有关廉政规定情况等。同时坚持把查处问题与促进整改、完善制度、加强管理有机结合，充分发挥经济责任审计的“免疫系统”功能。

三要搞好经济责任审计评价和责任界定。审计评价和责任界定是经济责任审计的重要环节和基本职能。要按照《规定》确定的审计评价原则和责任界定标准，建立完善审计评价体系，形成具有较强操作性的基本框架和办法。在经济责任审计中，要根据审计查证和认定的事实，依照法律法规和有关规定、政策，以及责任制考核目标和行业标准等，对领导干部履行经济责任情况进行评价。对审计发现的问题，要严格按照《规定》关于责任划分的标准，区别不同情况合理界定责任。审计评价和责任界定必须客观公正、实事求是、依据充分、严谨细致。要加强经济责任审计质量控制，确保审计结果真实可靠。

四要充分运用好经济责任审计结果。用好审计成果，是经济责任审计的最终目的，也是经济责任审计工作效果的最终体现。各级党委政府和干部管理监督部门要按照《规定》要求，建立健全经济责任审计情况通报、审计整改、责任追究等制度，逐步推行经济责任审计

结果公告制度，把审计成果纳入重大经济决策、重要人事任免、重大案件处理的程序机制和处置机制中，增强经济责任审计效能。要坚持审用结合，进一步把经济责任审计成果运用与干部选拔任用结合起来，把审计结果报告归入领导干部本人档案，作为考核、任免、奖惩的重要依据，促进完善干部选拔任用机制。要坚持惩防并重，把审计成果运用与促进领导干部廉洁自律、构建惩治和预防腐败体系结合起来，对审计中发现的违法违规问题，在依法作出审计处理的基础上，按照干部管理权限上报党委政府和移交组织人事部门、纪检监察机关，该问责的严肃问责，该追究纪律责任的要给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法处理，推动党风廉政建设。要坚持标本兼治，把审计成果运用与促进完善制度和体制机制、推进经济社会科学发展结合起来，对经济责任审计发现的问题，加强综合分析，揭示经济运行中的突出矛盾和隐患，深入分析原因，从体制、机制和制度层面上研究解决和预防的措施，推动建立健全相关的长效机制，有效维护经济秩序，保障经济社会健康发展。

三、真正把《 规定》 贯彻落实到位

经济责任审计政策性强、涉及面广、工作要求高。《规定》的颁布施行，扩展了监督范围，提升了监督层次，深化了监督内容，进一步加大了工作任务。各级党委政府和各有关部门要积极支持配合经济责任审计工作，形成推动《规定》贯彻落实的强大合力。

切实加强组织领导。各级党委政府特别是主要领导要高度重视对经济责任审计工作的组织领导，切实把这项工作摆上重要议事日程，经常听取情况汇报，专题研究部署工作，确保经济责任审计稳步推进。要重视审计部门提出的意见和建议，积极督促整改，并充分利用审计工作成果，提高政府决策的科学性。要大力支持审计部门依法审计和查处违法违纪问题，帮助解决工作中遇到的阻力和困难，为审计部门顺利开展工作创造良好的条件。

完善协调配合机制。进一步建立健全经济责任审计工作领导小组和联席会议制度，各成员单位要增强责任意识，充分发挥职能作用，明确分工，加强配合，形成整体联动机制。要围绕贯彻落实《规定》，制定和完善有关经济责任审计的配套制度，研究修订计划管理和审计结果运用等制度办法，指导和规范全省经济责任审计工作。要按照《规定》要求，切实履行好在计划制定、审计实施、征求意见、成果运用等各个环节的相应职责。要加强经常性联系，监督检查、交流通报经济责任审计工作开展情况，总结推广经济责任审计工作经验，协调解决工作中出现的问题，合力推进经济责任审计工作健康发展。新闻宣传部门要加强对《规定》和经济责任审计工作经验成果的宣传，使社会各界更多地了解、理解并支持经济责任审计，为经济责任审计工作营造良好舆论氛围。

自觉接受审计监督。各级领导干部要把自觉接受经济责任审计作为一项基本义务，正确对待审计，主动配合审计机关的工作，积极整改存在的问题，不断加强内部管理和自我约束。要通过学习贯彻《规定》，进一步增强责任感和使命感，正确行使经济决策权、经济管理权、经济政策执行监督权，守法、守纪、守规、尽责，提高依法行政、科学行政水平，更好地服务于经济社会科学发展。

加强审计队伍建设。各级党委、政府要认真落实《规定》关于经济责任审计专职机构、人员和经费等方面的规定，健全机构，整合资源，落实经费，以适应经济责任审计新形势新任务的需要。审计机关和审计人员要以开展创先争优、建设学习型党组织和学习型机关为抓手，全面提高政治素质、思想素质、业务素质，着力打造政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍，为深入推进我省经济责任审计工作，促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。

(本文来源：大众网-大众日报)