第一篇:安全管理工作浅议(时)
安全管理工作浅议
施工项目安全生产具有不同于其他行业的特点:一是施工作业场所的固化使安全生产环境受到局限。二是建筑产品体积的庞大性。三是施工周期长和露天的作业使劳动者作业条件十分恶劣。四是生产工艺的复杂多变,要求有配套和完善的安全技术措施予以保证。五是施工生产的流动性要求安全管理举措必须及时、到位。六是手工操作多、体力消耗和劳动强度大。七是施工场地窄小,对于多工种立体交叉作业的安全防护提出较高要求。
上述这些安全特点使项目施工不安全隐患多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输及使用电气工具上,发生在高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电、坍塌等方面的伤亡事故占安全事故总数的75%.因此,施工项目流动资源和动态生产要素的管理是安全管理的重点和关键点。
1、安全事故的原因及形成通过采用系统工程的逻辑思维方法对大量事故进行分析,可以得到事故发生的原因。其主要取决于人、物和环境和管理4个方面。
1.1人的原因
所谓人的原因,是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。不安全行为是人表现出来的,与人的心理特征相违背的、非正常的行为。人在生产活动中,曾引起或可能引起事故的行为,必然是不安全行为。有统计资料表明,休工8d以上的伤害事故中96%的事故,与人的不安全行为有关;休工4d以上的伤害事故94.5%,与人的不安全行为有关。具体的不安全行为有:操作错误(启动操作不给信号、忘记关设备)、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业;使用不安全设备;用手代替工具操作;物体的摆放不安全;冒险进入危险场所;在起吊物下停留作业;机器运转时加油、清洁、修理;有分散注意力的行为;必须使用防护用品时未使用;不安全着装;工作时说笑打闹、带电作业等。人的失误有2种类型,即随机失误和系统失误。随机失误是由人的行为、动作的随机性质而引起的,与人的心理、生理原因有关,它往往是不可预测,也不重复出现的。系统失误是由系统设计不足,或人的不正常状态引发的,与工作条件有关,类似的条件可能引发失误再次出现或重复
发生。造成人失误的原因是多方面的,有人自身因素对过负荷的不适应原因,如超体能、疲劳、疾病时的超负荷工作,以及环境过负荷、心理负荷,都能使人发生操作失误;由于外界刺激要求不一致时,出现要求与行为的偏差的原因;对正确的方法不清楚,有意采取不恰当的行为等,都能引发不安全行为。另外,鲁莽、草率、懒惰等性格,也是产生不安全行为的原因之一。非理智行为在引发事故的不安全行为中,占很大比重。冒险蛮干、麻痹大意等非理智行为的产生多由于侥幸、逆反、„隋性、逞能、凑趣、从众等不良心理所支配。
1.2物的原因
物的原因是指物的不安全状态。这里的物是指生产过程中发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素。物都具有不同形式、性质的能量,有出现能量意外释放、引发事故的可能性。据统计资料表明,休工8d以上的伤害事故中91%的事故,与物的不安全状态有关;休工4d以上的伤害事故83.5%与物的不安全状态有关。曾引起或可能引起事故的状态,就是物的不安全状态。物的不安全状态具体指:防护、保险、信号装置的缺乏或有缺陷;设备、设施、工具、附件有缺陷;个人防护用品缺陷(安全带、安全帽、安全鞋)等。对建筑行业来说,“物”包括施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施、能源等。通常,事故涉及的物要比人复杂得多,其形态多种多样,其所拥有的能量的状态更是千差万别。一方面,在生产活动中一刻也未间断过能量的利用,人们给以能量种种约束与限制,使之按人的意志进行流动和转换,正常发挥能量用以做功。另一方面,一旦能量失去人的控制,便会立即超越约束与限制,自行开辟新的流动渠道,出现能量的突然释放。突放的能量如果涉及人的身体并且超过人体的承受能力,就会酿成伤害事故。
1.3环境的原因
事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的“粗心大意”、“疏忽”却是片面的,有时甚至是错误的。还应当进一步研究造成人的过失的背景条件,即不安全环境,如照明光线过暗、作业现场视物不清;光线过强;作业场所狭窄、杂乱;地面有油或其他影响环境的东西等。与建筑行业紧密相关的环境,就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场的事故发生率肯定较之杂乱的现场低。到处是施工材料、机具乱摆放、生产及生活用电私拉乱扯,不但给正常生产生活带来不便,而且会引起人的烦躁情绪,从而增加事故隐患。
当然,人文环境也是不能忽略的。如果某企业从领导到职工,人人讲安全、重视安全,逐渐形成安全氛围,更深层次地讲,就是形成了企业安全文化,那么这个企业的安全状况肯定良好。反之亦然。
1.4管理的原因
人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因,都与管理有直接的关系,因此,管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查,就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态,从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等
2、安全事故的形成及其发展过程
为了预防和控制事故的发生,首先必须了解事故的形成和发展一般可分为以下3个阶段。
(1)孕育阶段。事故的形成必然有其基础原因,如不考虑客观条件,搞献礼工程和首长工程,盲目指定工期;施工企业安全制度不健全,无章可循或有章不循;人员素质不高,安全意识淡薄,自我保护能力差;设备、机具及劳动防护用品存在质量缺陷等等。这类隐患出现就使事故处于孕育阶段。人们可以感觉到他的存在,估计到事故可能会出现,但无法肯定会出现或者无法得知事故发生的确切时间和具体形式。
(2)发展阶段。由于上述基础原因的存在,再加上企业管理上的缺陷和漏洞,导致了人的不安全行为的发生和物的不安全状态的出现,就构成了生产中的事故隐患,即“事故苗子”。此时事故已处于萌芽状态,人们可以预测到它发生的形式和时间。
(3)发生阶段。生产中的事故隐患被某些偶然事件触发时,事故就发生了。这些偶然事件包括人的不安全行为和物的不安全状态等。事故的发生必然导致人身伤害和财产的损失,阻碍生产的正常进行。
3、事故致因理论
事故致因理论就是对于形形色色的事故以及人、物环境等要素之间的无穷变化进行研究,从而找到防止事故发生的方法和对策的理论。许多学者对事故发生的规律进行了大量的研究,提出了多种理论。最有代表性的有以下2种。
3.1多米诺骨牌理论
多米诺骨牌理论认为,事故是由下述A-E因素按一定顺序发生而造成的。社会环境和管理上的缺陷A促使人为过失B的发生,又造成了人的不安全行为或物质及机械危险C的发生,C导致意外事件(包括险肇事故)D的发生,并因而产生人身伤害或物质损失E的发生。这5个因素是彼此联系、相互依存、相互制约的因果关系,5个因素的连锁反应就构成了事故。
把A-E因素看成5张竖立的骨牌,随着时间的推移,这5个因素以一定的因果关系依次发生。前面的骨牌倒下,则后面的骨牌也随之倒下。如果是排除了触发危险的因素A,B,C中一个或多个,就会出现避免骨牌D和E倒下的空档,从而防止了事故的发生,不会引起人身伤害或物质损失E的发生。由此可知,只要使事故发生的连锁系列中断,即清除D前面任一个或多个因素,就可以达到避免事故发生的目的。实际上,就是要研究如何采用管理手段使事故发生的连锁中断,如特殊岗位持证上岗制度,可以杜绝不具有一定安全技术的人员从事危险工种;安全检查制度可以及早发现隐患等。
3.2综合模型理论
综合模型理论认为,在分析事故原因、研究事故发生机理时,必须充分了解构成事故的基本要素。研究的方法是从事故的直接原因入手,找出事故的间接原因,并分清其主次地位。
直接原因是指最接近事故发生的时刻,直接导致事故发生的原因,主要可分为物质技术的(即物的不安全状态)和人为的(即人的不安全的行为)2个方面。间接原因指管理上的缺陷,它使直接原因得以产生和存在。管理缺陷与不安全状态的结
合,就构成了事故隐患。当事故隐患形成并偶然被人的不安全行为触发时,就必然发生事故。通过对大量事故的剖析,可以发现事故发生的一些规律,据此得出了事故发生的综合模型理论。可见,管理缺陷是事故发生的主要原因之一,这里的“管理”是狭义的管理,仅指对工作过程的管理。广义上来说,人、物、环境都是管理对象。本文的施工项目安全管理研究是基于广义上的,是研究如何对人、物、环境等诸要素施加有效的管理,从而达到施工安全生产的目的。
4、强化安全管理工作
安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策,是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作,必须贯彻执行,同时,也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展基本条件,是社会文明程度的重要标志。企业是安全生产工作的主体,必须贯彻落实安全生产的法律法规,加强安全生产管理,实现安全生产目标。施工项目作为建筑业安全生产工作的载体,必须履行安全生产职责,确保安全生产。安全生产不仅仅是保障生产、生活顺利进行的必然要求,更是促进生产、发展经济的必备条件。
我国是社会主义国家,国家代表着劳动人民的利益。安全生产直接关系到每个劳动者的切身利益,也关系到经济建设能否顺利进行。同时,安全生产也是人民当家作主的体现,安全生产是精神文明在生产中具体体现,而精神文明在经济建设中具体表现就是安全生产。安全生产关系千万人的安危,是广泛的人道主义精神的体现。伤亡事故多,职业病严重的国家算不上是文明的国家;伤亡事故多,职业病严重的企业,也算不上是文明的企业。
安全生产也是社会安定团结的要求。一旦发生了重大事故,将造成恶劣影响,给全社会蒙上一层阴影,给人民带来不安全感和恐惧感。工人上班不安心,家属在家不放心,一人出差在外,全家忧心忡忡。如此局面,社会怎能安定团结,人民怎能安居乐业?对一个企业来说,一次重大事故的发生,就有可能使好企业陷入困境,使困难企业雪上加霜,毁于一旦、一撅不振。事故的发生,轻则影响职工情绪,重则造成人身伤亡以及重大财产损失。随之而来的事故处理过程更是令人筋疲力尽,无暇顾及生产。消除不利影响更需要一个漫长的过程。因此,企业不讲安全,何来效益可言?对一个家庭来说,安全生产问题则绝对是致命的。对个人来说,安全生
产直接关乎生命与健康。还有什么比生命和健康更重要呢?发生了事故,轻则伤残,重则死亡。因此,强化安全管理工作的意义是极其重大的。
第二篇:浅谈安全管理工作
浅谈客运企业安全管理工作
随着现在社会经济的飞速发展,公路发展突飞猛进,道路客运行业安全管理显得尤为重要。如何突出“安全第一”的宗旨,关键从“四控管理”(预控、专控、监控、群控)入手,既各有侧重、自成一体,又相互配套,互相渗透,能取得良好成效。
一是强调预控,预防第一步。要搞好安全生产就必须认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。道路客运行业安全管理要面对许多突发事件,预防是第一步,掌握动向是关键,包括人的动向、车辆的动向、路面情况的动向、天气的动向等等。
其一,人的动向。人是主体,安全生产是客体,提高自身的安全意识和安保技能对提高安全系数很关键。道路客运驾驶员的地位十分特殊,及时掌握他们身体状况、驾驶技术水平、心理状况等信息,避免出现带病驾驶、带情绪驾驶、未对车辆做安全检查、不能处理驾驶中的突发事件等情况。
其二,车辆的动向。我们行业车辆安全是一项重头戏,检查车辆时安全问题是前提,因此我们公路行业除了注意日常出车前的安检工作外,平时的保养维护,定期检测也非常重要。其三,路面情况的动向。公路状况一直处于不断变化的,每位驾驶员首先要对自己班线、路面基本情况烂熟于心,交通工程及沿线设施是道路的重要组成部分,是发挥道路经济效益,保障行驶安全必不可少的配套设施。交通安全设施的作用是规范驾驶员正确的驾驶行为,减少事故的损失。对于设计中所有设计要素的变化都应通过道路交通标志标线给使用者以预告或警示。我们公路行业要随时掌握公路标志标线外,最重要的是掌握公路非标的设置,减少非标对行车人的干扰。
其四,天气的动向。风雨雾雪、气温、台风等对道路桥梁安全影响十分重要,及时掌握气象动态,正确启用应急预案。我们公路行业与气象部门联动,24小时气象信息互通,在夏季、冬季等极端性带有破坏性、灾害性气候多发的时段,我们公路行业要随时关注天气的动向。
二是强调专控,管理有侧重。公路行业监管的是国省干线、农村公路和桥梁,路政执法部门坚持国省干线每日不少于一次巡查、县道支线每周不少于一次巡查,养护监管部门掌握路面、桥梁的技术安全状况。
根据《行政许可法》规定,自202_年起,公路施工路段管理不再需要公路管理门许可,而公路行业并没有因此而放弃管理,而是根据不同情况区别对待。一是对已往办许可的,继续按原标准履行监管职能,每月组织不少于一次施工路段的安全检查,对发现问题除现场整改外,同时下发整改通知书,促其整改,保证公路工程施工的顺利进行。二是对未办理许可的,同样进行监管。凡发现施工、安全标志等设施不到位的,除向施工单位下发书面整改通
知书外,同时向建设主管部门报告,讲明利害关系,让施工单位和建设单位认清设置和规范施工、安全标志等设施的重要性,保证施工路段在不许可的情况下,同样达到管理要求。桥梁安全关系重大,我们公路行业基层单位都配有专门的桥梁工程师。202_年,在桥梁例行日常检测的过程中,通州某省道上一座大桥被检测出梁板有多处纵向不规则反常性裂缝。通州公路立即向上级请示并对该桥进行半幅桥面限行的措施,经过省级专家的现场论证后,对该桥进行了维修。安全隐患被及时发现,消除在萌芽状态,最大限度的确保公路桥梁的安全,维护人民群众的安全。
三是强调监控,职能要发挥。安全生产工作涉及的部门多、环节多,哪一个环节出现问题,都会埋下事故隐患,因此安全工作必须齐抓共管,少一些“孤军作战”多一些“联合行动”。我们强调在安全生产管理网络上要求“纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网”;公路行业站外部管理上还要靠各部门综合管理,联合执法,信息沟通,及时查纠。
在公路路政拆除公路建筑控制区域内违章建筑执法过程中,单靠我们公路一个部门是很难实施执法活动的。这就需要城管、公安、法院、政府等相互配合。通州公路部门通过三种联合方式有效的遏制违章搭建,确保公路用地安全。一是联合拆违,曾先后与五接镇和兴仁镇城管等有关部门组成联合执法组,使沿江公路和225省道违法建筑得到了有效控制;二是巧妙拆违,坚持与东社镇人民政府沟通,回避冲突,巧妙执法,使其支持拆违,成功拆除违法建筑,保持该路段无新增违法建筑;三是政策拆违,促使市政府出台加强公路两侧建筑控制区管理规范性文件,规定“公路建筑控制区范围内土地不得出让”,彻底化解了开发商征用建筑控制区内土地违法修建建筑物的难题,为公路路政管理和绿色通道建设,创造了良好的政策环境。
四是强调群控,安全靠全员。安全要实行全员、全方位、全过程、全天候管理,即“四全管理”,安全、安全,全了才安。缺了不安、漏了不安、少了也不安,错了更不安。要搞好安全生产仅有领导的责任性、部门工作的主动性、没有广大职工遵章守法的自觉性,事故是难以控制的。实行第一领导负责制是很重要,但仅有一把手负责是不够的,只有全体职工对安全负责,安全才有可靠保证。因为一人安全,安一块、全员安全,安一片。
安全工作又是一项复杂的系统工程,综合管理工程。只有全员参加管理,依靠群众性的预防,才能事半功倍。为此,在安全管理上要党政齐抓共管;在明确责任上,既要制定领导负责制、各部门安全生产责任制、还要健全各岗位责任制和安全操作规程,签订责任状;在单位内部设安全监督员,负责对职工、办公区域和公务车辆进行安全监督。
我们公路行业公务车管理是安全工作的重点之一,加强驾驶员安全教育很重要。如不能酒后驾驶、不能疲劳开车、不能车辆带病行驶、不能违法强行超车,不能喇叭当命令,刹车当保险,防止车辆带病行驶、私自改装设备、车用灭火器失效或安置不当等,进一步明确责任,连锁控制,定期对公务车辆进行专业检测,单位内部也注重水电气等检查。
安全面前无小事,安全管理靠大家。公路行业安全管理唯有覆全面、抓细节、巧联合,抓好“四控”,推进公路行业安全管理。
第三篇:加强安全管理工作
加强安全管理工作
人民网滨州8月12日电为进一步加强公安交通管理信息系统安全管理工作,确保信息系统安全稳定运行,切实杜绝“一机两用”等危害公安网络信息系统安全行为的发生,按照支队《关于进一步加强信息系统安全管理有关问题的通知》要求,近日,滨州市公安局交警支队西城区大队按照“谁管理、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则,依据《滨州市公安局交警支队计算机信息网络安全管理规定》要求,对各单位的计算机信息网络安全情况进行检查,同时先行对大队计算机安全使用情况进行自查,确保支队检查不出现问题,加强安全管理工作。
切实提高认识。充分认识信息系统安全管理的重要性,高度重视信息系统安全管理工作,进一步建立健全有关安全和保密制度,强化措施,加强指导,落实责任,确保不发生影响信息系统安全事件。
严格落实措施。一是,进一步建立健全信息安全管理制度,制订包含信息安全责任制、重点部门(岗位)、聘用人员管理内容的安全管理制度并严格落实,工作总结《加强安全管理工作》。二是,进一步加强运行维护人员管理,系统管理员、安全管理员等涉及系统安全的岗位必须由人民警察担任,对公安交通管理业务应用系统开发的社会公司及维护人员落实信息安全审查、签订安全协议、建立安全档案等措施。三是,进一步加强安全备份系统维护,做好备份系统日常运行管理、维护工作,制定合理的备份策略、备份周期及数据恢复方案,建立备份日志,确保备份工作正常进行。四是,严格密码权限管理,进一步加强数据库用户管理,及时清除可疑用户,按照相关要求定期更换数据库、中间件口令,规范外挂软件的接入。五是,进一步加强内外网数据交换系统及互联网信息和便民利民系统安全管理,内外网数据交换系统必须通过安全接入平台实现接入,并通过信息通信部门许可和认证;互联网信息和便民利民系统信息查询必须增加车辆识别代号、档案编号等验证字段,并对查询信息、业务办理信息等进行加密处理。六是,要进一步加强网络安全管理,配备入侵防御、防火墙等相关信息安全产品并设置合理的安全策略,对所有Ip地址进行登记造册,确保网络安全。
开展信息系统安全检查。8日,大队根据支队关于信息系统安全管理的相关文件通知要求,组织开展一次信息系统安全检查,对发现的问题及存在的安全隐患及时进行整改。
文/百分网
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第四篇:关于加强安全管理工作
长治公路销售分公司全面
加强安全管理工作
安全生产是企业永恒的主题。为全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕集团发展战略,以建设本质安全型企业为目标,以开展安全生产教育为手段。公路销售分公司全面提高广大职工参与安全生产的主动性和积极性,以安全生产的大促进、大发展、大落实确保长治煤销的转型跨越发展。
按照市公司安全管理有关文件要求,加快完善“大安全”管理格局,公路销售分公司成立了领导组,明确了责任人,制定了安全管理方案,各出省站和储煤场建立健全了各自安全管理机构,明确了具体分管安全的领导,建立了逐级的安全责任制,做到安全工作有领导统筹管理,具体工作有专人负责,确保安全管理不留空白。
通过此次全面开展安全管理工作,公路销售分公司将不断提高广大职工安全生产意识,为实现山西煤销集团转型发展、跨越发展和安全发展做出贡献。
长治公司公路销售分公司202_.7.20
王亚楠
第五篇:安全管理工作
安全管理
现在的安全管理,首先是要解决员工安全意识的问题。人的意识的提高,是一个循序渐进的过程,非一日之工。提高员工生产安全意识,是安全生产的根本,是健全安全文化的基础,是真正能够实现安全生产投入最少,效果最好的一项工作。这分几个步骤。首先要加强安全法律法规的宣传教育工作,让员工知道违反安全规章制度和安全操作规程可能就是违法行为;其次,员工法律意识提高了,就会迫切需要一些安全知识,这个时候我们就应该满足员工愿望,通过张贴安全宣传画、开办讲座,把一些常用的贴近实际贴近生活的安全知识传授给他们,由于贴近实际贴近生活,容易被接受,效果好;再其次,从提高员工自我保护意识着手,人都有求生的本能,安全,归根到底,就是每个员工不要受到伤害。要告诉全体员工,安全工作的目的就是要保护每个员工身心健康。因为事关自身利益,员工容易理解和接受,也就能够达到提高安全意识的目的;最后,以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识,事故案例的教育效果非常明显,因为那都是活的血的教训。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例,要分析事故发生的原因和过程,结合自身实际情况,如何防范,举一反三。要把事故责任依据法律法规划分清楚,要把安全生产事故带来的危害阐述完整,一定要让员工心灵受到震撼,切实知道生产安全事故的危害是终身的,是家庭的悲剧所在,是社会安定最大的敌人。
如何才能让现场作业人员能容易、快速的获取安全常识,并将其
在现场作业中良好的实践并运用,是一名安全员应有的素质。
“责任”两个字,应该知道作为一个安全管理员必须有什么样的责任,也就是首先要树立责任意识,没有责任就没有工作的动力,也就没有了工作的方向。认识到工作的难度,安全生产工作,是一个非常复杂的系统工程,是一个长期而艰巨的工作。规章制度的执行要严而有度,奖罚要分明。要经常性的深入施工作业现场,找出主要危险源之所在,通过分析找出人的不安全行为和无的不安全状态之根源,提出对策。
通过自身安全文化知识的积累及影响,现场员工的安全素养和安全意识肯定会得到提高,员工肯定都能积极的参加到安全生产工作中来,每个员工都会为安全而生产。这样,我们所有的安全就有了保障,我们的工作才能叫做有成效,我们的企业才能在符合现代安全管理的要求,才能更上一个新的台阶。