第一篇:美丽乡村
美丽乡村 美丽乡村,是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。
202_年7月22日,习近平来到进行城乡一体化试点的鄂州市长港镇峒山村。他说,实现城乡一体化,建设美丽乡村,是要给乡亲们造福,不要把钱花在不必要的事情上,比如说“涂脂抹粉”,房子外面刷层白灰,一白遮百丑。不能大拆大建,特别是古村落要保护好。[1]
习近平说,即使将来城镇化达到70%以上,还有四五亿人在农村。农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。城镇化要发展,农业现代化和新农村建设也要发展,同步发展才能相得益彰,要推进城乡一体化发展。[1] 基本介绍
(一)202_年10月,党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务,提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求。
(二)202_年10月,党的十七大顺利召开,会议提出“要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。
(三)“十一五”期间,全国很多省市按十六届五中全会的要求,为加快社会主义新农村建设,努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标,纷纷制定美丽乡村建设行动计划并付之行动,并取得了一定的成效。
(四)202_年,浙江省安吉县正式提出“中国美丽乡村”计划,出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》,提出10年左右时间,把安吉县打造成为中国最美丽乡村。
安吉县美丽乡村建设不但改善了农村的生态与景观,还打造出一批知名的农产品品牌,带动农村生态旅游的发展,带动农民收入增加,为中国社会主义新农村建设探索出一条创新的发展道路。202_年,北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀、国务院研究室副主任李炳坤率中国美丽乡村建设与经济发展调研组调研后认为,再用5年时间,一个山美水美环境美、吃美住美生活美、穿美话美心灵美的中国最美丽乡村就会出现。中央农村工作办公室主任陈锡文在考察安吉后说:安吉进行的中国美丽乡村建设是中国新农村建设的鲜活样本。尽管安吉的“中国美丽乡村”建设不足四年时间,但已在全国引起强烈反响,成为全国关注的焦点。
(五)“十二五”期间,受安吉县“中国美丽乡村”建设的成功影响,浙江省制定了《浙江省美丽乡村建设行动计划》,广东省增城、花都、从化等市县从202_年开始也启动美丽乡村建设,202_年海南省也明确提出将以推进“美丽乡村”工程为抓手,加快推进全省农村危房改造建设和新农村建设的步伐。“美丽乡村”建设已成为中国社会主义新农村建设的代名词,全国各地正在掀起美丽乡村建设的新热潮。
(六)作为“国际旅游岛”,海南最大的优势就是生态、环境与绿色优势。这些优势为海南美丽乡村建设创造了得天独厚的条件,美丽乡村建设符合海南需要,对推进海南生态文明建设、推进国际旅游岛建设有重要意义。保亭县什进村、白沙县罗帅村等美丽乡村建设项目的实施,为海南省美丽乡村建设探索了一条可供选择的道路。
(七)202_年(第13届)海南岛欢乐节将于年底在屯昌县举办,正值天时地利。国家旅游局、海南省人民政府(中国海南岛欢乐节组委会)将举办“中国(海南)美丽乡村建设论坛与投资洽谈会”。
相关评论日前,总书记视察某城乡一体化试点指出,实现城乡一体化,建设美丽乡村,是要给乡亲们造福,不要把钱花在不必要的事情上,比如说“涂脂抹粉”,房子外面刷层白灰,一白遮百丑。不能大拆大建,特别是古村落要保护好。习总书记的一番话,言简意赅,点破了乡村建设中的弊病,为建设美丽乡村指明了方向。
人类从游猎走向定居就有了乡村,与中华上下五千年文明同步。乡村承载了先祖刀耕火种、筚路蓝缕的文明之光,承载了一代代炎黄子孙风雨春秋的梦想,也承载了太多的农耕社会文化,也承载了陶渊明等诗人笔下的田园美景。希望的田野,清清的河流,绿色的村庄,淳朴的乡音,唤起过多少美好的情感。
建设美丽乡村,不光人居形态的日新月异,更是乡村文化、田园风光的弘扬与传承。也许大拆大建,可以增加土地指标,建设更新的家园,但期间拆掉了乡村文化,拆掉了农民的勤劳善良,拆掉了淳朴的乡邻情愫,那么,再美丽的人居建筑,也如金丝鸟笼一样,远离了精神空间、文化灵魂、远离了乡村型的家园。建设美丽乡村,更在于乡村原生态的美丽,包涵了村落环境、传统民俗、农耕文化以及乡风文明、乡亲和睦、乡间和谐。如今,在小城市高层建筑中,远离了乡村生活,多少有点失落,有空到乡野走走,听听乡音,也是一种美丽心情。失落与记忆的其实就是乡村文化。
今天,中国依然是农业大国。然而,“农”字的内涵,早已发生了巨变。许多农民远离了乡村,有些地方,种田人变成“老字号”,许多年轻人快要认不得农事了。原本充满生机的乡村,越来越孤寂。最可悲的是,有些古老的村落,在大拆大建中消失在原野上。为应付上级检查,有些地方纯粹的“涂脂抹粉”,远看一片白亮,近看环境脏乱差。有些地方大迁大建生活质量乱糟糟,有些地方土地荒芜生产并未发展。美丽乡村不光是外表的光鲜,楼宇的气势。如果农民进入高楼大厦,却变成了陌生人社会,人居就少了魅力。
因此,建设美丽乡村,应因地制宜,把建设与保留、变迁与文化结合起来。乡村文化值得珍重,但不是所有乡村都要固守。根据工业经济发展的程度,适当比例保留一些比较完善的村落。原本分散破落、基础设施较差、农业生产力低下、生产生活不便,既没有多大人文底气,又不能代表乡风乡俗的村落,本着造福一
方的原则,依照城乡一体化科学布局,适度实施集约化建设。对那些具有一定历史底蕴或民俗传统、农耕文化较完整的村落,那就得重点保留,通过发展原生态旅游、生态农业等开发创收渠道,让一代代人传承乡村遗产。正如习总书记讲的:农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。城镇化要发展,农业现代化和新农村建设也要发展,同步发展才能相得益彰,要推进城乡一体化发展。值得称道的是,许多地方在城乡一体化建设中,不仅重视“外在美”,更重视“内秀美”。就说张家港市人多地少,多年来,市委、市政府本着既发展生产,又保护土地;既推进城市化建设,又建设美丽乡村要求,实施多元化运作机制,宜集中则集中,宜保留则保留,把建设美丽小区与老村庄整治、文化村落保护等结合起来,老村庄整治不搞“涂脂抹粉”,而是在综合整治环境、修复农耕生态、完善生活设施、提升乡村文化、增加百姓收入等方面通盘考虑,特别是通过小区与乡村联动的网格文化建设,让乡村社会型的文化生态体系得到了保留、延续与创新。同时,在集中居住小区重点开展文化建设,高度重视民俗文化、乡邻文化、农耕文化等建设,打造了一批美丽乡村、传统村落、农耕文化景观,乡村如城市美丽,小区有乡村影子,乡村文化更加扎根。新农村更加美丽多姿,让城乡一体更赋美丽内涵。
美丽乡村美在创业的热浪、泥土的芬芳、文化的根基、农字的情怀。
建设美丽乡村,走向城乡一体化,是中国梦的要求。“三农”社会最珍贵,乡村文化最美丽。建设美丽乡村,意义深,内涵广,责任重。(特约评论员 张维民)
第二篇:美丽乡村
美丽乡村 梦在前方
各位领导、评委大家好!
今天我演讲的题目是——《美丽乡村,梦在前方》。
朋友,一提到乡村,您想到的是什么?是孟浩然的“绿树村边合,青山郭外斜。”?还是《桃花源记》中的“土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属。阡陌交通,鸡犬相闻,黄发垂髫并怡然自乐”?在文人的笔下,乡村是一个山清水秀、鸟语花香、充满生机、充满希望的地方,如梦,如歌,令人如痴,如醉。然而,美好大多只存在于诗卷中,现实却是残酷的。
看看我们的乡村吧,在很多村庄里,池塘、水沟、河流到处飘着塑料袋,路上牛粪、果皮、纸屑到处可见,田间地头,农药瓶子到处扔;村里村外,滥砍滥伐,树木越来越少,灰尘越来越多!老百姓赖以生存的水源、田园、家园正受到污染、侵蚀和威胁。每每看到这些,我们都不禁要问:美丽乡村梦,梦在何方?
终于,我们盼来了希望。“美丽广西,清洁乡村”的号召犹如一股清风吹遍了大地,处处掀起了建设美丽乡村、建设美丽家园的活动。我们为之感慨,为之激动,为之兴奋、为之自豪。这股清风使我们坚信:美丽乡村梦,就在前方!
“美丽广西,清洁乡村”这一声春雷唤醒了这片沉睡的土地,走进了乡村,走进了农家,为乡村带来了一派崭新的气象。看,家园内,清扫垃圾。瞧,河道中,清洁水源。望,田野外,清除田间残渣。一场轰轰烈烈的运动正在如火如荼地开展着,老百姓从好奇到观望,从观望到理解,从理解到参与,从参与到感激。清洁乡村环境,建设美丽家园已经蔚然成风。乡村改变了,变整洁了,变美了。没有了乱七八糟的广告,没有了四处飘飞的尘土,没有了恶臭满天的垃圾……早晨,我们迎着晨风尽情地呼吸清新的空气;傍晚,我们踏着夕阳悠闲地在散步于迷人的乡间小路。闻到的,看到的,听到的,想到的,一切的一切都是美丽的!
“美丽广西,清洁乡村”需要你的参与,我的参与,我们大家的参与。美丽乡村——我们的梦,就在前方!
我的演讲完毕,谢谢大家!
第三篇:美丽乡村
美丽乡村
江宁作为南京5个“美丽乡村 美丽中国”示范区之一,在全市率先绘就了美丽乡村示范区蓝图,力求江宁乡村让城市更美好。这次规划范围总面积约430平方公里,涉及谷里、横溪、江宁、秣陵4个街道的51个社区,人口约15万人。规划包括1套指标考核体系、1套规划管理图纸、5项规划设计指引和7项建设工程行动计划,简称“1157”成果体系。7项建设工程行动计划,是指基础设施建设、农业整治提升、农业提升、农田水利、景观塑造、旅游提升、国土整治7项工程。规划分3个阶段实施,202_年打造35平方公里启动区,初步展现美丽乡村沿线山青、水碧、村美、业兴的景象,在全市范围内形成一定的影响;202_年形成美丽乡村成片建设,在全省范围内形成一定的影响;202_年示范区430平方公里基本建成,在全国范围内形成一定影响力。在202_年35平方公里启动区打造中,西部美丽乡村示范区要新建6公里联二线北延线、13.4公里联一线和9.1公里联二线等基础设施,重点打造11个特色村,实施4个农业提升项目、农业高效节水灌溉工程和水环境综合整治,建设1个生态修复项目、1个湿地公园项目和1个森林公园项目,实施2个特色景区旅游项目、2个生态休闲旅游项目、8处旅游服务中心及驿站建设、2处旅游服务设施建设,并实施10个国土整治项目。
按照“城乡统筹、全面覆盖,总体规划、分步实施,突出重点、分类推进,因地制宜、彰显特色”的原则,规划提出了创建美丽乡村的行动策略,即以提升森林绿量为基础,以绿化新村建设为切入点,以道路林网绿化、农田林网绿化、水网绿化为重点,以生态公园建设为亮点,突出文化和景观特色,建设人与自然相协调、传统文化与现代文明相辉映、山水与田园想融合的绿色家园。
“美丽乡村美丽中国江宁示范区”(谷里-横溪-江宁片)规划工作方案
为认真贯彻落实党的十八大提出的建设“美丽中国”的奋斗目标和市委市政府关于“美丽乡村美丽中国江宁示范区”规划建设的总体要求,通过规划引领和统筹,更高层次构筑美丽乡村建设新平台,全面改善农村环境面貌、农业生产条件和农民生活水平,打造独具魅力的都市美丽乡村、农民幸福家园,为美丽南京乃至美丽中国建设探索新路径,特制定本方案如下:
一、总体要求
根据市委市政府关于“美丽乡村美丽中国江宁示范区”的总体要求,围绕“科学规划布局美,村容整治环境美,创业增收生活美,乡风文明生态美”的目标,通过规划整合,形成具有前
瞻性和可操作性的示范区空间成果。
二、规划范围
“美丽乡村美丽中国江宁示范区”(谷里-横溪-江宁片)规划范围为:东至规划宁丹路,西至宁马高速,北到绕越高速,南至江宁行政边界,涉及谷里、横溪、江宁、秣陵街道约430平方公里(见附图)。
三、组织领导
为加强组织协调,保证“美丽乡村美丽中国江宁示范区”(谷里-横溪-江宁片)规划工作的顺利实施,成立美丽乡村美丽中国江宁示范区建设工作领导小组,由区主要领导任组长,相关单位为成员,领导小组下设办公室,办公地点设在农工委。
领导小组下辖规划编制领导小组,由李雁副区长任组长。成员单位包括区政府办、财政、农工委、发改、国土、规划、农业、水利、交通、住建、文广、环保、旅游、林业局、横溪街道、谷里街道、江宁街道、台创园、交通集团的负责人。领导小组下设办公室,办公地点设在区规划局,具体负责规划编制计划、协调、督察等日常工作,并与市规划局保持联系。
四、任务分工
根据市委市政府关于“美丽乡村美丽中国江宁示范区”的目标要求,本次规划内容广泛,涉及多个部门的工作范围。主要
包含了1项资源调查,1个整合规划和6个专题规划,为保证规划工作合理高效的推进,对具体任务分工明确如下:
(一)1项资源调查。资源调查涉及规划范围内山水资源、历史人文、农业资源、农田水利、农村公路、国土整治、村庄公路、节庆活动、乡村旅游、乡村经济、特色建筑、特色文化、市政设施等内容,对于美丽乡村规划的地域特色塑造具有十分重要的作用,必须高度重视。调查工作以实施街道为主体组织开展,动员相关社区参加,区相关部门做好配合。(责任单位:横溪街道、谷里街道、江宁街道、区规划局)
(二)1个整合规划。区规划局作为规划编制总牵头单位,负责对现有各种城乡规划进行全面梳理(主要为横溪街道城乡总体规划、谷里街道城乡总体规划、台创园总体规划、牛首山—云台山生态廊道保护与利用规划,谷里、丹阳等各组团控制性详细规划,南京银杏湖国际休闲旅游度假区总体规划、南京市甘泉湖旅游度假区概念性规划、谷里千盛农业旅游区概念性规划等生态地区规划,前石塘、后石塘等特色村规划),并在整合国土、水利等专题规划研究成果的基础上,对西部黄金旅游线、古云铁路等重要的规划要素进行研究,借鉴国内外美丽乡村建设规划的先进理念和案例,形成能引领示范区建设的规划思路供领导决策。(责任单位:区规划局及规划编制领导小组成员单位)
(三)6个专题规划
1.美丽乡村美丽中国江宁示范区指标体系(责任单位:发改局、农工委);
2.片区国土整治项目规划研究(责任单位:国土局);
3.片区农业1115规划研究(责任单位:农业局);
4.片区农田水利规划研究(责任单位:水利局);
5.农村生态循环(责任单位:发改局);
6.绿色南京规划研究(责任单位:林业局)。
由各责任单位委托编制单位开展相关专题规划编制工作,6个专题规划需要明确发展目标、空间布局、实施措施、量化指标、近期实施项目等具体内容。
五、方法步骤
根据市委市政府的部署,本次规划工作总体分三个阶段:第一阶段为资源调查和规划编制技术路线的确定,第二阶段为规划整合,第三阶段为形成规划成果,指导项目实施。具体安排如下:
(一)资源调查,确定路线阶段(202_年11月20日-12月5日)区规划局负责将街道调查资料汇总,提交市规划局。
(二)规划整合阶段(202_年12月6日-12月31日)在资源调查的基础上,区规划局启动规划整合工作,于12月31日前,形成初步规划思路向市区领导汇报。
(三)形成成果阶段(202_年1月1日-5月上旬)
1.202_年1月18日前,由各专题责任单位牵头,区规划局、涉及街道等相关单位参加,对专题内容进行研讨;
2.202_年2月5日前,各责任单位牵头召开专题成果审查会,并出具专家组审查意见;
3.202_年4月15日前形成规划中间成果,供讨论和决策;
4.202_年4月底前完成专家评审;
5.202_年5月上旬上报审批。
六、相关保障
1.本次规划编制任务选择具有相关规划编制经验的高水平规划设计单位组织编制,由区财政安排专题经费375万元(含专题75万元);
2.本次规划编制任务纳入202_年区城乡建设行动计划,并对相关责任单位加大考核督察,确保各项任务优质高效地推进。
第四篇:美丽乡村
美丽乡村
乡村是美丽的,在乡村生活的人的都会在什么节日中,团结起来。所以新村变得美丽了。
我从小就在乡村长大,那里山好水好人更好。就是在以前还是五岁的小屁孩时,村里便造起了水泥路,从以前的坑坑洼洼的路,变成了水泥路,从以前的瓦房变成了楼房,几乎家家户户都是楼房。现在都啥年代了,有些老人还依然住着瓦房。是因为儿女不管了!还是没有钱?
现在家用电器多得很,以前的人很辛苦。要自己 去挑米、水。以前科技还没有发达。现在科技发达了!每家每户都有电器、有冰箱、电饭锅......还有以前的相机,照一下“咔嚓”相机马上就冒烟,相片就出来了。而且还是黑白照。现在手机可以照相、相机......还有以前的电视机也是黑白的,看都看不清,现在“哼”液晶电视,还能用电脑来看。以前在地里都是呀人力和牛力,多吃力呀。现在拖拉机、金牛,都能派上用场。以前的麻将不如现在的自动麻将。你们会打麻将吗?麻将那东西真好玩。
现在每一个村都有“清洁新村”的文明新标
第五篇:美丽乡村
据新华社电 202_年以来,浙江在全省农村开展了“千村示范万村整治”工程,取得明显成效。最近,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此作出重要指示:认真总结浙江经验并加以推广。各地开展新农村建设,应坚持因地制宜、分类指导,规划先行、完善机制,突出重点、统筹协调,通过长期艰苦努力,全面改善农村生产生活条件。
国务院总理李克强作出批示:改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待,各地区、有关部门要从实际出发,统筹规划,因地制宜,量力而行,坚持农民主体地位,尊重农民意愿,突出农村特色,弘扬传统文化,有序推进农村人居环境综合整治,加快美丽乡村建设。
浙江:把村庄建成景点
202_年,浙江省委开始实施“千村示范万村整治”工程。10年来,投入资金共计1200多亿元。先是村容整治。垃圾清理、污水治理、改水改厕、河道洁化,这些项目使脏乱差的农村环境焕然一新。再是美丽乡村。把县域建成景区,把沿线建成长廊,把村庄建成景点,把庭院建成小品。一个个“盆景”,一道道“风景”和一片片“风光”已经成为美丽乡村的缩影。浙江已经成为全国美丽乡村建设的典范。坚持规划科学编制和切实执行相统一,理念是不规划不设计、不设计不施工,要求是建设初期用七分力量抓规划、三分力量搞建设。
坚持点上整治和全面建设相结合,推进村庄整治建设,点上整治是基础,面上改观是目标,彰显美丽是方向,突出环境整治重点,推进串点连线成片,创建“四美三宜”美丽乡村。
坚持人口集聚和促进公共服务相衔接,建设美丽乡村与推进新型城市化双轮驱动,优化城乡布局体系,加快公共服务覆盖。
坚持建设村庄和经营村庄相促进,巧借山水、盘活资源、经营村庄,激活美丽经济,发展美丽产业,促进农民创业就业和财产性收入不断增加。
坚持保持风貌和改善人居相兼顾,以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,全面启动历史文化村落保护利用工作。
坚持政府主导和农民主体相补充,形成了一个政府主导、部门协作、社会参与和农民主体的推进机制,投入建设机制不断健全。
新农村建设,每一项决策,都可能面临“做蛋糕”与“分蛋糕”的众口难调;每一次突破,都可能面临现实与长远的两难选择。十年探索实践,十年波澜壮阔,十年搏击奋进,收获了规律,积攒了经验。
重视条件的差异性:因地制宜、分类指导,从各地农村实际出发,注意把握好整治力度、建设深度、推进速度与各级财力承受度、农民群众接受度的关系,注重村庄的特色与个性。
突出建设的操作性:规划先行、完善机制,科学把握好各类规划的定位和深度,努力达到总体规划明方向、专项规划相协调、重点规划有深度、建设规划能落地的要求。
认识任务的艰巨性:突出重点、统筹协调,着力于改善农村生产生活条件的工作重点,突出做好农村垃圾处理、污水治理这两个影响农村环境面貌的重点环节。
把握内涵的丰富性:产业为基、富民为本,树立经营村庄、美村富民的理念,坚持规划、建设、管理、经营、服务并重,把美丽乡村建设与农村新型业态培育有机结合起来。
十年,浙江农村这块热土,所经历和所收获的,将汇成一段不同寻常的历史跨越,把辉煌留给昨天,把梦想捎给明天。
深化美丽乡村,建设美丽浙江,目标生动而清晰:继续按照科学规划布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的要求,打造宜居宜业宜游的农民幸福生活家园、市民休闲旅游乐园的美丽乡村——以净为底,夯实农村环境基础;以美为形,打造创建先进县和示范县;以文为魂,强化历史文化村落保护利用;以人为本,优化农村公共服务;以业为基,大力发展农村新型业态。
落实习总书记指示为美丽乡村建设添彩
202_年以来,浙江在全省农村开展了“千村示范万村整治”工程,取得明显成效。最近,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此作出重要指示,强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。各地开展新农村建设,应坚持因地制宜、分类指导,规划先行、完善机制,突出重点、统筹协调,通过长期艰苦努力,全面改善农村生产生活条件。
三农中国梦对亿万农民来说,不仅包含渴盼已久的发展梦、小康梦、富裕梦,还包括深植其心的生态梦、和谐梦、家园梦。美丽中国,从乡村起步。乡村是现代化、城市化的根基,是人类共有的文化根脉和精神家园。努力建设美丽乡村、美好家园,是三农中国梦最本质的追寻,也是最温馨的篇章。
落实总书记的指示精神,我们很欣慰的看到,中央有关部门及时总结浙江经验,并组织召开现场会,国务院总理李克强对会议专门作出批示强调,改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待。各地区、有关部门要从实际出发,统筹规划,因地制宜,量力而行,坚持农民主体地位,尊重农民意愿,突出农村特色,弘扬传统文化,有序推进农村人居环境综合整治,加快美丽乡村建设。10月9日,国务院副总理汪洋在全国改善农村人居环境工作会议上就学习贯彻习近平重要指示精神作出部署。要求各地要高度重视农村人居环境建设,切实加强领导,科学规划,精心组织,加强农村基础设施建设和环境整治。
在202_年中央一号文件中,第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标,进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。事实上,农村地域和农村人口占了中国的绝大部分,因此,要实现十八大提出的美丽中国的奋斗目标,就必须加快美丽乡村建设的步伐。加快农村地区基础设施建设,加大环境治理和保护力度,营造良好的生态环境,大力加大农村地区经济收入,促进农业增效、农民增收。统筹做好城乡协调发展、同步发展,切实提高广大农村地区群众的幸福感和满意度。唯此,才能早日实现美丽中国的奋斗目标。
当前,党的群众路线教育实践活动正在开展,落实总书记就改善农村人居环境作出的重要指示和李克强总理就推进这项工作作出的批示,为美丽乡村建设添彩,就要切实加强组织领导,采取有力措施,确保美丽乡村建设的各项任务落到实处,见到实效。要建立完善工作机制,搞好顶层设计,健全组织体系,细化责任分工,严格考核制度,用实际成果检验工作成效。各级各部门、各成员单位,既要发挥各自优势,各司其职、各负其责,更要密切配合、通力协作,形成整体合力,打好总体战。
美丽乡村建设的落脚点在“乡村”,重点在“农民”。美丽乡村建设为的是农民,靠的也是农民。最应该受益、最应该得到实惠的就是农民群众。要通过政策引导,让农民看到美丽乡村建设的美好远景,加大宣传教育力度,增强广大农民群众的生态意识和环保意识,大力倡导节约、绿色消费方式和生活习惯,努力营造人人关心、参与、支持美丽乡村建设的浓厚社会氛围。进一步增强建设美好家园的信心和自觉性,变“要我建”为“我要建”,变“等等看”为“主动干”。农民长期生活在农村,对农村建设发展最有发言权。要通过多种方式征求群众意见,确保农民群众真正享有美丽乡村建设的知情权、参与权、表达权和监督权。凡涉及规划建设、项目实施等群众利益的事,都应先征求群众意见,规划也应先在村里公示后再审批。同时,富民增收才是根本。保证每个农民都能在发展中受益,是美丽乡村建设的出发点和立足点。要积极拓宽农民增收致富渠道,要将农民群众的力量凝聚成推动建设发展的强大合力
四川省筠连县:整体联动推进 建设美丽新乡村
宜宾市筠连县地处四川盆地南缘、川滇两省结合部,境内矿产资源、生态资源十分丰富,无烟煤储量占全省的四分之一,全县森林覆盖率达46%,享有“中国苦丁茶之乡”、“中国奇泉之乡”等美誉,是省级革命老区县、全省县域经济发展先进县、“十二五”首批省级循环经济示范县。202_年6月,时任四川省委书记的刘奇葆同志莅临筠连调研,对春风村“产业生态美、新村特色美、农民幸福美、社会和谐美”的建设目标,“科学实干、顽强苦干、创新巧干、共同致富的“春风精神”以及创新开展的精神文明“735”示范工程给予高度肯定。县委以此为契机,在全县实施“百村春风行动”,5年建设100个“春风村”,全县整体联动推进“美丽乡村”建设。我们的主要做法是:
一、突出产村相融,夯实“美丽乡村”建设物质基础 一是抓规划,突出生态优势,发展特色产业。根据全县243个村发展水平不一,地形地貌特点,因地制宜发展特色产业。科学编制了《筠连县“百村春风工程”总体规划》、《筠连县全域推进新农村建设总体规划》、《生态县建设总体规划》、《生态文明建设纲要》和实施计划,在浅丘区重点发展以茶叶为主的生态观光农业,深丘区重点发展以香桂、红椿、干果为主的生态经济林,山区重点发展以烤烟、林竹和肉牛为主的产业,并带动每村发展1-2项与之配套的附属产业。二是建机制,突出宜居宜业,建设美丽村庄。采取“一抓一”(即镇乡党政“一把手”每人抓一个村进行重点打造)以及自愿申报、差额竞争、综合评审的方式确定“美丽乡村”实施村的方式,着力抓点布局打造“美丽乡村”样板,示范带动邻近村建设。打造了生态观光型乡村旅游示范片5个,园区互动型特色产业村8个,文化体验型综合体5个。三年来,全县根据四川民居特点,将产业特色和民族、民俗文化元素融入新村建设中,主要采取旧村建新村的方式,依山就势打造错落有致、文化浓郁、特色鲜明的新川南民居,“百村春风工程”村中已建成50个新村(聚居点)、累计建成村通公路689公里、产业专用路462公里、便民路330公里,其中,62个村实现户户通水泥路。
二、建设七个阵地,完善“美丽乡村”建设文化平台 建设美丽乡村,阵地是基础。针对全县农村文化活动阵地建设薄弱实际,我们在总结春风村建设文化走廊、农民图书馆、文化活动中心、村史陈列室、信息服务站、舞台影院等七个文化阵地,有力地促进了村民文化素质的全面提升的经验基础上,把阵地建设作为美丽乡村建设硬任务来抓,一是纳入规划。在“百村春风工程”建设中把文化阵地建设纳入新村规划,将农家书屋、信息中心、文化活动室、农民舞台、健身路径等例入美好乡村验收考核。二是念好“捆”字经,加大投入。政府以涉农资金捆绑投入、贷款贴息、以奖代补等方式加大“美丽乡村”建设投入,同时坚持政府党建经费20%专项投入精神文明“735”工程建设,同时引进涉农企业参与建设。政府、企业、银行、农户四方联动,形成了推进“美丽乡村“建设的强大合力。三是打好“帮”字牌,联动推进。推行“领导联村、部门包村、干部驻村、企业援村”四位一体帮扶制度,组织了200名副科级以上领导干部、44名退“二线”干部、56名科级后备干部、67个县级部门和82个非公企业对口联系“美丽乡村”建设。
三、建设四支队伍,强化“美丽乡村”建设人文支撑 建设美丽乡村关键在队伍。一是建设党支部队伍。我县在实施“百村春风工程”建设中,配套实施“百村党建引领行动”,采取横向地域联合、纵向产业聚合、城乡群体整合等方式,建立1个综合体党总支、12个跨村联合党支部、18个村企联合党支部和124个功能党小组,形成了以村级党组织为主体、联合党支部为特色、功能党小组为补充的党组织运行框架。二是建设农民演出队伍。在健全党支部的基础上,县委把加强农民演出队伍、志愿者队伍、乡贤队伍三支队伍建设作为美丽乡村建设的可靠抓手,在建设农民演出队伍上,组建了筠州艺术团,整理发掘各类文化能人、民间文化传承人8000余人,建立了农民演出队伍、志愿者队伍、乡贤队伍215支。村文化骨干和文艺爱好者组成的农民文艺演出队伍走上舞台、走进田间、走入农家,定期举办乡村广场文艺表演、镇乡文艺调演,组织群众自己演自己唱。三是建设志愿服务队伍。志愿者队伍针对一些群众乱扔垃圾、农家乐服务不规范等现象,专门印制宣传资料上门服务,宣传文明知识,开展现场培训。仅202_年,志愿者队伍开展各类志愿服务活动4000余次,促进了乡风文明。四是建设乡贤队伍。乡贤队伍主要由村里德高望重的前辈和致富带头人组成,在解决矛盾纠纷、促进社会和谐等方面发挥了积极作用。202_年,乡贤队伍开展“农户话发展”活动,共收集意见建议1000余条。
四、狠抓常态活动,丰富“美丽乡村”建设文化生活 推广春风村“五个最美活动”,在全县广泛开展“富在农家、乐在农家、美在农家、学在农家、和在农家”活动。一是注重载体创新。围绕“产业生态美、新村特色美、农民幸福美、社会和谐美”,组织“庭院美”、“生态美”、“农户美”等各类创评活动。通过创评活动,生产、生活垃圾收集率和处理率达93%,农村庭院美化、净化、绿化达92%。发挥远程教育、农民学校、农家书屋的作用,组织村民读书讲故事、村民讲述“最美身边人”,举办春节联欢晚会、农民趣味运动会等。每年以乡村为单位的“李花艺术节”、“荷花艺术节”、“高山苗族文化节”、“农民运动会”等各类大型常态化活动达30余场。二是开展创评活动。全县每年评选“好公婆、好媳妇、好邻里”3000余对,202_年1人获四川省道德模范,2人获宜宾市道德模范,202_年,1人入选中国好人榜,2人被评为四川好人,202_年,1人推荐参评四川省道德模范。“文明村”、“生态村”“环境优美示范村”创评181个,创评达85%以上。
经过三年的努力,以“产业生态美、新村特色美、农民幸福美、社会和谐美”为目标的“百村春风工程”已胜利建成。其中41个村成为”美丽乡村“样板,10个村被评为“四川省环境优美示范村”,春风村获“四川最美乡村――熊猫奖”。
“风劲好杨帆。实施“百村春风工程”,为我们全域推进“美丽乡村”建设提供了成功范本、积累了丰富经验。下步,我们将紧紧抓住全省启动第二轮新农村建设示范县契机,对已建成的“春风工程”村开展“回头看”,全面巩固提升。同时,坚持城乡统筹、产村相融、点面结合、全域春风,启动第二轮“春风工程”建设,力争用四年时间,将剩下的143个村建成“春风村”,实现“美丽乡村”全覆盖。