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发展乡村旅游存在问题
编辑:梦回江南 识别码:12-1126057 3号文库 发布时间: 2024-09-02 11:38:04 来源:网络

第一篇:发展乡村旅游存在问题

内容单调档次不高 乡村旅游“想说爱你不容易”

上农家土炕、吃土鸡、摘水果,这些似乎已经成为乡村旅游“千村一面”的服务项目。记者近日在青海省贵德县农家风情旅游区看到,很多旅游接待点没有特色旅游项目,游客品尝完农家饭菜之后,便围坐在桌前玩麻将、打扑克,旅游内容十分单调、乏味。

在黄河岸边经营着一家“农家乐”的农民马宏介绍说,近年来,游客到乡村旅游已不纯粹是吃吃喝喝了,他们更希望感受和体验农村生活、农业生产、民俗文化等多种内容。由于配套设施不全,档次上不去,一些地区的乡村旅游接待点难以适应消费者需求。经常驾车旅游的西宁市民李作明介绍说,青海的很多“农家乐”不提供住宿,即便能住,房间里也没有洗漱用品及电视等设备。

青海省社科院研究人员丁忠兵介绍说,很多地区在发展乡村旅游上存在一定的盲目性和无序性,产品雷同,特色服务不明显,服务质量和管理水平难以适应市场需求,再加上没有统一规划,乡村旅游多年来仍是小打小闹,很难形成规模性产业。

第二篇:婺源发展乡村旅游的现状、存在问题及对策

南昌大学 硕士学位论文婺源发展乡村旅游的现状、存在问题及对策 姓名:吴建光 申请学位级别:硕士 专业:公共管理 指导教师:陶学荣熊节春 20071106 摘要 摘要近年来,随着黄金周的实行,旅游经济的升温,乡村旅游在我国由南至北遍地开花,成为我国旅游业的一个新亮点。作为一种新型的旅游形式,在嫠源,这个被誉为“中国最美的乡村”,乡村旅游表现出巨大的生命力,成为拉动当地经济发展,带动村民致富的“朝阳产业”,但也伴随着出现许多问题:景区建设缺乏规划,管理混乱,基础设施建设亟待完善,节假日游客人满为患.„„所有这些对婺源原有优美的生态环境、古朴的乡村文化、薄弱的基础公共设施产生了很大的冲突,旅游发展过程中各方经济利益矛盾也愈演愈烈,己严重阻碍了婺源乡村旅游的发展进程。本文通过在婺源乡村旅游发展的现状中分析存在的问题,指出造成这些问题的归结所在,运用公共管理及市场营销学方面的知识提出解决问题的方法,在一定程度上对婺源政府制定乡村旅游发展的对策与措施具有现实的借鉴作用。关键词:乡村旅游;存在问题;对策措施 Abstract ABSTRACT Over the recent years,Countryside tourism is properous from the south to thenorth around China becaBsc of the golden weeks and with the development oftourism and econony.It has been a new conspicuous part of Claim’s tourism.As anew tourism form,it has revealed its great life force in Wuyuan which is named themost beautiful village in China.Also it has become the rising sun industry thatimproves the development of the local economy and the villager’slives.However,Many problems have appeared with it.For example.Scenery districtsale short of projects;The management is in confusion;The construction of basicfacilities should be improved quickly and lots of trouble ale caused owing to twomany tourists.AⅡof these problems have clashed a lot with the beautiful naturalenvironment.the old and plain countryside culture as well as the weak basic publicfacilities.The contradiction of economic benefit in different aspeclkq is becomingworse and worse in the process of the tourism development.They have seriouslyprevented the Wuyuan’s countryside tourism from developing quickly.Theproblems,which exist in the present situations of Wuyuan’s countryside tourisms willbe analyzed and the reasons,which cause the problems,will be pionted in thearticle.The article will also provide the measures for the problems by using theknowledage on the science of public management and marketing.In some ways,theWuyuan government can draw actual lessons from the article when it formulates itsmeasm’as and steps for the development of the countryside tourism.Key words:Countryside tourism Erdsting problems Measures and steps Ⅱ 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得直昌去堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。,学位论文作者签名(瑚:猫铲字啸噼/‘月/日 学位论文版权使用授权书。本学位论文作者完全了解直昌太垒有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权直昌太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)咖 雠 勒眙。名学位论文作者签名:与土芡/ :签字日期:71年f(月7日 辩日 玑 } 瑚,矿 彩M 月j7 | El 第一章导论 第一章导论1.1选题的背景和来源 乡村旅游是以农村地区为特色,以农民为经营主体,以旅游资源为依托,以旅游活动为内容,以促进农村发展为目的的社会活动。乡村性和地方性是乡村旅游的核心、吸引力、也是发展的重要资源。所以,依托优美的乡村自然环境,挖掘浓郁的地方特色。展现真实的乡村生活,是发展乡村旅游的基本条件,也是发展乡村旅游的基本要求。婺源的乡村旅游近年来得到飞速发展,2000年全县接待游客仅12.52万人次,门票收入26万元,综合收入1902万元;2006年接待游客飚升至283万人次,门票收入4600万元,综合收入4.8亿元,占全县GDP的16%。同时,在旅游的带动下,婺源相关产业和社会事业也蓬勃发展,对全县的社会、经济、文化都产生重大影响。婺源的乡村旅游在全国旅游界创造了一个了不起的“神话”,但在发展过程中,由于受前期开发、经营管理和公共制度上的原因,对婺源的自然生态环境、古朴的乡村文化造成一定程度上的冲击,利益各方也呈现出不同的姿态,对婺源乡村旅游的进一步发展造成了较大的影响。作为一名婺源人觉得有必要对婺源的乡村旅游做深入研究,利用所学的知识,借鉴其他学者的理论成果,深入分析婺源的乡村旅游存在问题及造成的原因,提出破解难题的对策。1.2选题的目的和意义 随着旅游业在经济轨道上快速前进,各派学者的研究已不局限于旅游产业本身,越来越多的研究已从经济转向社会,更注重的是旅游对社会的责任和贡献,本人之所以选这课题,认为有以下5个方面的现实意义: 一是为自己两年多来的学习提供研究和检验的实例; 二是能为婺源乡村旅游的可持续发展提供一些借鉴作用; 第一章导论 三是得当的旅游发展思路能进一步刺激消费,扩大内需,促进县域经济发展; 四是得当的旅游发展思路能扩大旅游产业规模,推进建设旅游强县步伐; 五是得当的旅游发展思路能加快农村产业结构的调整和农业产业化发展,促进农村剩余劳动力问题的解决。1.3研究的内容、结构和方法 本篇论文通过乡村旅游概念的提出,分析婺源乡村旅游存在的问题及原因所在,提出婺源乡村旅游发展的对策与措施,推动婺源乡村旅游业的顺利发展。本篇论文在结构上是这样安排的:除第1章导论外,第2章是引言,主要介绍婺源发展乡村旅游的背景及发展旅游对婺源县域经济的意义;第3章婺源县情及乡村旅游发展现状,重点对婺源旅游资源优势、发展进程进行介绍;第4章从原有的生态环境遭受破坏,古朴的乡村文化受到冲击,基础公共设施亟待完善,各方经济利益分配不均等4个方面对婺源乡村旅游存在的问题进行阐述;第5章婺源乡村旅游存在问题的归因分析,主要是从宏观管理力度不够,对乡村旅游的认识有限,资金投入不足等方面进行分析;第6章是本文的重点,从完善旅游的营销手段,强化政府的主导作用,充分利用当地资源,打造自己的品牌,坚持走可持续发展的道路4个方面提出婺源乡村旅游发展的对策与措施。在研究方法上主要是利用2年多来在MPA中心所学的公共管理学、市场营销学等相关知识,在社会调查、实地考察、从政府部门了解情况的基础上,借鉴前人的研究成果和其它地区的经验教训,运用实证分析和规范分析相结合、对比论证、列事实,摆依据、理论与实际相结合、引用分析等方法进行深入分析研究。2 第二章婺源发展乡村旅游的背景、内涵及意义 第二章婺源发展乡村旅游的背景、内涵及意义2.1婺源发展乡村旅游的背景 旅游业是近代才开始出现,并在现在迅速发展的产业。它以其迅猛发展的势头和蓬勃发展的活力,被誉为。朝阳产业”、“无烟产业”.加快发展旅游业,可以有效地推进我国工业的发展,扩大就业的领域和就业人数,保证社会安定,除此之外,还可以显著提高人民的生活水平,改善生活质量。我国有着丰富的旅游资源,象大家所熟知的北京八达岭长城、故宫、天坛、桂林山水、苏州园林、敦煌石窟等等。这些地方旅游业起步较早,发展规范,有效地推动了当地经济发展。2.2婺源发展乡村旅游的内涵 零 一 狭义的乡村旅游‘是指在乡村地区,以具有乡村性的自然和人文客体为旅游.吸引物的旅游活动。乡村旅游的概念包含了两个方面:~是发生在乡村地区,二是以乡村性作为旅游吸引物,二者缺一不可。婺源,属江西上饶市,全县面积2947平方公里,人口33万,是一颗镶嵌在皖、浙、赣三省交界地的绿色明珠,以优美的生态环境和深厚的文化底蕴著称,被外界誉为。中国最美的乡村”。近几年,婺源县落实科学发展观,正确处理开发与保护、眼前利益与长远利益、三个文明协调发展的“三个关系”,确立了建设“中国最美乡村”的目标。围绕这一目标,该县抢抓机遇,立足资源优势,提出了“优先发展旅游,实施带动战略”的构想,打好生态、文化、名人。三张牌”,实现了旅游产业大跨越,加快了新农村建设步伐,推动了全县经济社会的和谐发展。2000年全县接待游客仅12.52万人次,门票收入26万元,综合收入1902万元: 2006年接待游客飚升至283万人次,门票收入4600万元,综合收入4.8亿元,占全县GDP的16%,旅游税收由2001年的277.6万元增加到去年的942万元。同时,在旅游的带动下,婺源相关产业和社会事业也蓬勃发展,旅游产业已成为县域经济中1何景明,李立华.关于“乡村旅游”概念的探讨,西南师范大学学报(人文社会科学版),2002.9 3 第二章婺源发展乡村旅游的背景、内涵及意义最具强势拉动力的朝阳产业。2.3婺源发展乡村旅游的重要意义2.3.1 旅游产业发展势必推动工业及开放型经济提速。围绕“建设中国最美乡村”的目标,婺源在发展工业上积极寻求环境保护和资源利用的最佳结合点,重点发展有机食品加工、生物药业、竹木精加工、水电开发、旅游工艺品开发等环保企业。依托旅游促招商,近四年来,全县引进旅游类项目82个,实际引进资金62660万元。江西省首家生态工业园区和全省最大有机茶产业园先后落户婺源,目前,生态工业园区有入园企业40家,其中投产27家。民营经济不断壮大,一批环保科技型企业脱颖而出。2.3.2旅游产业发展势必加快农业产业化进程. 婺源围绕“山上建绿色银行,山下建优质粮仓”的目标,山上山下统筹发展。扎实实施“双改双节”、“国家重点生态公益林”、“退耕还林”等生态工程,全力打造高附加值林业产业。林业总产值由1998年的1.53亿元增加到去年的8.7亿元。以市场为导向,全力培育以茶叶为龙头的绿色食品产业.采取“公司加基地、基地连农户”的方式,加大科技创新,不断壮大产业规模,有机绿茶占据欧盟市场7096以上份额,先后被评为全国首批无公害茶生产示范基地县、全国无公害出口示范基地县。2006年实现茶产值2.73亿元,同比增长70.8%。以茶为龙头,带动有机大米、木耳、香菇等其它绿色食品业的发展。2.3.3旅游产业发展势必促进城市与基础设施日臻完善. 婺源是省级卫生城市和文明城市。该县严格执行《婺源县城市总体规划》,以彰显山水、文化为特色,不断提升城市建设水平和品位,努力打造“山水文化旅游名城”。五年来投入县城城建资金10.25亿元,城区从4.85平方公里扩大到8.7平方公里,城市绿化率达43.4%。目前,正朝着全省园林城市的目标迈进。江湾、赋春、清华、中云等集镇建设步伐加快,建设水平稳步提高。4 第=章婺源发展乡村旅游的背景、内涵及意义老城区改造已全面启动,届时将成为该县城区旅游的又一大亮点。五年来,共筹集公路建设资金5.86亿元,改造路基480公里,改善路面458公里,改善硬化景区公路25条171公里。景(德镇>婺(源)黄(山)、景(德镇)婺(源)常(山)两条高速公路己建成通车,婺源已成为中国黄金旅游景区的腹地。100%的行政村开通了有线电视,移动通讯在全市率先实现。乡乡通”,移动电话普及已达9.87人/部,所有乡镇、主要景区全部实现了宽带上网。2.3.4旅游产业发展势必推进社会各项事业全面进步.近几年,以旅游为龙头的第三产业蓬勃发展,缓解了该县就业和再就业的工作压力,促进了人民生活水平的提高。目前,全县大小宾馆达140多家,全县旅游从业人员近3万人。全县城乡居民存款年增长近3亿元,旅游景点农民从旅游业上人平增收100._600百元左右,2005年全县农民人均收入达3362元。5 第三章婺源县情及乡村旅游发展现状 第三章婺源县情及乡村旅游发展现状3.1婺源县情 婺源,位于赣东北,东邻国家历史名城衢州,西毗瓷都景德镇,北枕国家级旅游胜地黄山,南接亚洲铜都德兴铜矿,是一颗镶嵌在皖、浙、赣三省交界地的“绿色明珠”。婺源历史悠久,物华天宝,素有。书乡”、“茶乡”之称。相传商周属扬州之域,春秋为“吴楚分源”之地。唐开元二十八年(公元740年)置婺源县,古属皖南徽州“一府六县”之一,是中国著名哲学家、教育家朱熹的故里,也是中国近代铁路之父詹天佑的桑梓。全县面积2947平方公里,人口33万,辖16个乡镇。“茂林修竹映村廊,飞禽走兽相对鸣”。婺源之美,美在人与自然和谐相处,文化与生态完善结合。走进婺源,但见蓝天、青山、碧水、小桥、流水、人家、粉墙、青砖、黛瓦,天人合一,相映成趣,被誉为 “中国最美的乡村”。婺源地处亚热带,属东南季风温暖湿润气候。年平均气温16.7℃,极端气温最低为零下11℃,最高4l℃;年平均降水量1821毫米。全县森林覆盖率82%,水能蕴藏量达15.6万千瓦。良好的生态环境孕育了生物多样性。据统计,现有木本物种1500多种,草本物种3500多种,其中国家一、二类保护的动植物达80余种。拥有世界最大的鸳鸯栖息地鸳鸯湖,世界濒临绝迹的黄喉噪鹛重现于自然保护小区,华南虎踪迹也被发现。3.2婺源乡村旅游发展现状3.2.1婺源旅游资源优势。‘ 婺源生态环境优美。境内四季分明,气候温暖湿润,平均气温16.7℃,年降水量1847.9毫米。全县森林覆盖面82%,境内现有木本物种500多种,草本物种3500多种,其中有世界濒危鸟种黄喉噪鹛,并发现华南虎活动的踪迹。婺源鸳鸯湖是世界最大的鸳鸯越冬栖息地,鸳鸯最多时达4000多对。6 第三章婺源县情及乡村旅游发展现状 婺源是。山乡”。大郭山、文公山、石耳山、风游山„„或葱茏、或险峻,每座山都有一个美丽的传说;婺源是水乡。川流纵横,溪水清澈,青山、碧水、蓝天、民居构成一幅幅“江南水乡”的天然画卷。文化是婺源的灵魂。名人文化千古流芳。南宋哲学家、教育家朱熹,明代爱国将士汪铑,清代音韵学家江永,科学家齐彦槐,近代铁路工程专家詹天佑,现代医学家程门雪„„自宋至清,全县考取进士550.人,仕宦2665人,历代文人学士著作3100多部,其中172部进入《四库全书》,7位名人入选《辞海》。古建文化精美绝伦。著名的“百柱宗祠”“俞氏宗祠”气势恢宏,工艺精巧,被誉为“艺术殿堂”。神奇的大鄣山(卧龙谷)、如天上人间般的“江岭风光”、“中国县级第一馆”婺源博物馆现有馆藏文物万余件。李坑、思溪、理坑、延村等明清民居群保存完好,古风依然,有“古建筑博物馆”之称,木雕、石雕、砖雕艺术令人叹为观止。民俗文化绚丽多彩。有起源于远古的傩舞,历史悠久的徽剧,表现“敬、和、俭、静”道德风情的茶道,还有别具情趣的抬溷、灯彩、板龙灯、地戏等。它们交相辉映,得彰益彩。理坑、考水等12个村庄被中国村社促进会评为“全国民俗文化村”,数量居全国之首。婺源特产中外驰名,其中以“红、绿、黑、自”四色特产最负盛名。红一荷包红鲤鱼。它肉嫩鲜美,具有食用、药用和观赏价值,被选入国宴;绿—螫源绿茶。它以“汤碧、香高、汁浓、味醇”等特点扬名天下;黑一龙尾砚,其 “声如铜、色如铁、性坚滑、善凝墨”的特征广为世人所知;白—江湾雪梨,体大肉厚,松脆香甜,当属果中上品.还有清华婺酒、赋春酒糟鱼、香菇、笋干,干蕨等特色食品,均为馈赠亲友的上等佳品。婺源交通、通讯便捷。已开通直达上海、杭州、深圳、广东、温州、宁波、金华、常熟、南昌、九江、黄山等地的班车,成立出租车公司,县旅游汽车服务公司有直达各景点的大巴、中巴。各景区均安有电话,并实现移动电话乡乡通。· 文化与生态旅游业已成为婺源县域经济发展的“制高点”。近年来,先后开发了江湾、鸳鸯湖等25个风景名胜景区(点),开辟了东、西、北三条精品线路,2002年被评为国家A从级旅游区。全县旅游从业人员达1.2万人,全县宾馆、饭店三百余家,三星级宾馆一家,准三星宾馆二家,二星级宾馆五家,旅游定点宾馆十八家。全县已有床位近6000个。旅游定点购物场所四家,具有婺 7 第三章婺源县情及乡村旅游发展现状源风情的休闲娱乐场所8家,旅行社8家。3.2.2婺源旅游发展进程及概况. 婺源县与浙江省开化县、安徽省休宁县接壤,地域偏僻,交通不便,2947平方公里的面积中,仅有耕地33万亩,素有“八分半山一分田,半分水路和庄园”之称,是典型的山区县,全县33万人口中,农业人口达28.3万人。就在这样的条件下,婺源县利用堪称一绝的古村落古建筑等人文资源以及山青水秀的自然风光,于2000年初提出了“优先发展旅游,培育主导产业”的战略思路和建设中国最美乡村的科学定位,明确了婺源旅游必须加快转型增效,由单一的旅游观光向休闲度假转变,由休闲度假向最佳的人居环境转变,实现梯度发展的目标。经过几年的努力,婺源县先后开发建设了江湾、鸳鸯湖、李坑、晓起、大鄣山峡谷、彩虹桥、文公山、思溪延村、甲路古樟园等10多个乡村旅游景区,“婺源文化与生态旅游区”被评为国家3A级旅游区,并通过了IS09000质量体系和ISOl4000环境质量认证。江湾、大鄣山景区被评为国家4A级旅游区,建成了婺源民俗风情街、茶博府、故园里茶院等为代表的一大批综合性旅游服务场所,大小宾馆达145家,社会餐馆310家,农村“农家乐”馆店达232家,全县旅游及产业从业人员近6万人。经过五年的发展,婺源县旅游产业取得了质和量的突破,年旅游人数由最初的12.5万人次飚升到2006年的283万人次,旅游产业增加值占全县GDP的31.6%,旅游产业成为县城经济的主导产业,三产比重由38:33:29提升为18.7:40.8:40.5,2006年财政收入比2000年翻了一番多,旅游产业发展还推动工业及开放型经济的提速,2001年至2006年,婺源引进旅游类项目就有82个,实际引进资金近10亿元。婺源,原来在旅游界名不见经传的山沟沟,为什么在这短短的几年里,可以成为我国一个新兴的精品旅游目的地,打造出“中国最美的乡村”这一亮丽的品牌呢? 政府主导,创新机制是发展旅游产业的强劲动力。根据资源优势和市场导向作出“优先发展旅游、培育主导产业”的决策之后,政府主导是实施这一决策的第一推动力。这一动力表现在人力的组织、财力的投入上,也表现在建立良好的产业体制和有效的工作机制上。为了推进旅 8 第三章婺源县情及乡村旅游发展现状游产业的发展,婺源县委、县政府成立了由县委书记任组长的旅游产业领导小组和旅游管理委员会,出台了‘加快旅游发展的若干意见》,编制了全县‘旅游产业发展总体规划》和‘旅游景区开发建设规划纲要(2001--2005)}以及10个《景区规划》,建立起旅游产业发展领导、管理体制,形成了较规范的产业运行机制。在促进产业发展的工作机制上,全县上下形成了围绕发展旅游业尽职尽责的良好局面。每年年初,婺源县委、县政府都要认真制定全年旅游工作《实施意见》,召开全县旅游工作会议,研究、动员和部署旅游产业工作。全县上下,积极配合,为婺源县旅游业发展营造了一个。人人是旅游形象,处处是旅游环境”的良好氛围,使婺源县旅游业从无到有,从小到大,迅速地发展壮大起来。放手民营、多元投入是发展旅游产业的有力保障。婺源的旅游资源比较分散,政府财政的乏力、国企体制的弊端,决定了婺源旅游不能像其他景区一样,集中资源,成立机构统一开发.针对这一状况,他们敢于打破常规,在启动旅游业发展之初的2000年,就提出了“放手民营,多元投入”的举措。他们舍得拿出最好的旅游产品项目,包括灵岩洞国家森林公园、8鸳鸯湖、大鄣山峡谷、文公山等一大批精品景区进行招商,表明了政府的魄力。同时出台一系列优惠政策措施,积极主动地帮助投资商协调关系,排忧解难,营造宽松的经济发展环境,显示了政府的决心.正因如此引来了外资、民营企业,撑起了婺源旅游业的一片天空。目前,婺源县的李坑、文公山、鸳鸯湖、灵岩洞等景区,江湾、凯悦、明珠.

第三篇:中国乡村旅游发展存在的问题研究

中国乡村旅游发展存在的问题研究

时间:202_-06-28 12:12 点击:

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一、村旅游的现状与问题

以小见大:

北京山合水易乡村旅游研究发现当前乡村旅游的发展是在“实践中摸索,开拓中创新”的高速发展时期,取得了一定的成绩,但是仍然存在诸多普遍问题,可以总结为五各方面。这些问题基本上反映了现阶段乡村旅游在升级过程中的普遍困惑,需要我们深度关注。

(一)发展不均衡,缺乏规范指导

(二)资金投入小,缺乏融资渠道

(三)产品同质化,缺乏创新理念

(四)规划不到位,缺乏品牌营销

(五)服务水平低,缺乏指导培训

二、需要关注的若干问题

(一)发展规划的问题

从乡村旅游发展现状看,个别地方的产品开发已有同质化的问题。表现为一定区域内一种模式、一类产品、一样风格,要么都是农家乐,要么都是古村民居,要么都是田园农庄,其危害在于易形成同质化竞争,消弭旅游市场上的竞争力。这客观上是由于乡村旅游资源的类似性、发展思路的模仿性、旅游产品开发的自发性,出路在于研究制定以市场需求为导向的旅游发展规划,真正体现“因地制宜,合理布局,突出特色、打造品牌”的原则。在此基础上,研究制定乡村旅游产品策划、详细规划、民俗旅游活动策划等落地型规划,以推动乡村旅游业的特色化发展。

(二)乡土化特色的问题

乡村旅游是一个宽泛的概念,至今未形成公认的定义,但除了资源利用的乡土化以外,产品的主流形式也应体现乡土化。目前,乡村旅游存在一定的“去农化”倾,盲目追求城镇化、洋化、高档化,尤以景观设计、房舍风格、乡路铺设、建筑用材等方面表现明显,形成了较多的介于城乡之间的建筑形式,与乡村旅游的周边环境、基础优势、游客兴致相背离,客观上降低了乡村旅游的特色和市场吸引力。这一问题的解决,应首先在思想上确立乡村旅游发展的导向,加强旅游开发的专业化指导。

(三)以农为本的问题

有的地方提出以政府为主导,有的地方提出以企业为主体,有的地方提出以农民为主体。这里可能有理解角度的差异,有的指工作引导,有的指开发经营,有的是指利益分享,但不管乡村旅游如何发展,发展形式和手段如何多样化,但都应明确以农为本的主旨。其内涵大致可包括:一是乡村旅游发展要依托“三农”资源;二是乡村旅游产品应体现乡土气息、乡土文化、乡土环境、乡土风格;三是乡村旅游要以农民作为受益主体,企业可以参与开发或成为开发主体,但要把农民利益处置放在重要位置,并尽量使大多数农民受益;四是乡村旅游发展要尊重农民意愿,涉及农民土地、房屋、山场等的入股、租赁和开发经营,一定要征得农民同意,不能搞强迫;五是乡村旅游要有利于新农村建设目标的实现,有利于农村的综合发展。

(四)乡村旅游的精品化问题

目前,在乡村旅游发展的大众化趋势中,一定程度地存在着简单、低档、模仿等明显的初级阶段特征,有的地方把乡村旅游理解为在郊区餐饮的“农家乐”、田园采摘的活动、到农村过民俗节日等。在现阶段,既要防止片面追求不切实际的发展档次,也要避免放任乡村旅游低档次地发展蔓延,应在保持乡土化、地方化、特色化的同时,推动一部分资源、环境条件较好的地方,瞄准国际旅游市场和国内高端市场的消费需求,开发和培育精品化的休闲度假产品,也以此促进全国乡村旅游发展水平的提升。

(五)土地使用性质的变更问题

乡村旅游开发必然涉及土地使用和用地性质的变更,这是乡村旅游发展的多数地方困惑和困扰性的问题。例如,为了集中保护和开发古村民居,最好是让农民集体另择居处,这就涉及宅基地政策;把农田、林地、山场开发为经营性的旅游农庄、休闲田园,也涉及土地使用性质的变更;为了旅游经营和管理的需要,需在原来的农田上建设房屋或休闲度假设施,也涉及土地使用政策问题。目前,各地对此基本采取协商或暂时搁置争议的办法,并未有一个合法或切实可行的变通手段,从长远来说是影响乡村旅游发展的深层次问题,需要引起有关方面关注。

与土地政策紧密相关的一个问题是,在土地使用性质变化以后,很多地方的税收部门立即开征营业税等,使参与乡村旅游经营的农民感到了困难和心理不平衡。农民疑问,土地还是那片土地,农民还是那些农民,为何种庄稼可以免缴农业税,而只要搞乡村旅游就要缴税?中央希望农民早日脱贫致富,有关部门为什么还要管是以何种方式致富?他们希望有关部门统筹研究乡村旅游的税收政策,起码应对乡村旅游营业三年以内的农民予以免税,以真正体现对农民和新农村建设的政策扶持。

(六)扶持发展的政策问题

调研中发现,部分省市已出台对乡村旅游的扶持政策,例如,广东等省的旅游扶贫资金、某些省市对评为农业旅游示范点、A级景点的奖励政策等,但各地区之间存在较明显的差异,有关地方呼吁出台全国性的扶持政策或措施。例如,乡村旅游的起动资金问题,能否出台贴息贷款政策;对于计划开发乡村旅游的地点,政府能否积极予以解决交通、通信、广电、厕所等公共设施问题;对新开发的乡村旅游项目,能否实行三年至五年期的免税扶持政策,对乡村旅游企业的用水用电价格给予优惠,减免房产税等,对农民种植、养殖产品进行销售免税。

(七)新农村建设政策的享受问题

目前,各行业尚未有针对乡村旅游的专项扶持政策。但先前已有的促进“三农”发展政策,有关部门出台的新农村建设扶持政策,应积极争取为乡村旅游发展服务。例如,旅游部门的旅游发展基金,旅游国债资金,农业部门的阳光培训工程,农村新品种推广、沼气建设、改厕,交通部门的乡村公路“村村通”建设,文化文物部门的古村落、古民居保护政策等。从争取实施的现实性出发,可能首先是筛选和确定一批乡村旅游的扶持点,然后争取相关部门予以集中支持,把各方面的政策“打捆”支持乡村旅游。

(八)人才培养的问题

人才问题是乡村旅游发展的制约性因素,目前,开发、经营、管理和服务人才均十分缺乏,短时期内难以解决各类人才的培养问题。比较现实的做法应该是,坚持当地培养与外地引进相结合,坚持短期培训与长期培养相结合,坚持农村现有人才与企业、院校输送人才相结合。培训应以从业旅游人数众多的农民为主,以直接提升从业农民的服务水平与技术技能为重点,同时兼顾经营管理人才的培训。

(九)规范发展与加强管理的问题

乡村旅游的规范与管理问题,在一些地方表现比较明显,主要是个体利益与企业利益(或社区利益)、眼前利益与长远利益、农民传统习惯与规范管理之间的矛盾。如广西龙胜龙脊梯田、黄山宏村和西递等,都曾走过由乱到治的一个过程。解决这个问题的关键:一是立足于妥善处理各方面的利益关系,二是从乡村旅游起步发展之时抓起,三是充分采用各种管理和规范手段,例如,法律法规、管理制度、村规民约、旅游协会等,四是引入经营管理公司进行规范化管理,提高服务质量。

(十)旅游与农业部门的合作问题

广西南宁等地市提出,旅游和农业部门合作推进乡村旅游发展的问题,关键是在各个层次建立密切的联系,尤其是基层的旅游与农业部门之间要深度协作,才能统筹用好各种支持政策和资金,目前这个方面存在一定欠缺。此外,有的地方反映,国家旅游局近年来开展的全国工农业旅游示范点评定与国家A级旅游景区的评定,已存在一定层面和工作上的重复问题,担心乡村旅游“百千万工程”的实施,会导致工作上的进一步交叉或覆盖,建议统筹研究这一类的问题。

(责任编辑:山合水易)

第四篇:吉林省乡村旅游发展存在的问题及对策探讨

吉林省乡村旅游发展存在的问题及对策探讨

摘要:针对吉林省乡村旅游的发展现状及存在的问题,对吉林省发展乡村旅游的优势分析和劣势进行了系统分析,提出了吉林省乡村旅游发展的对策与建议,以期为促进吉林省的经济发展提供参考。

关键词:

中图分类号:F592

文献标识码:A 文章编号:16749944(202_)09020202

引言

乡村旅游在国外已有100多年的历史,特别是英国、法国、美国、意大利、日本、西班牙等国家发展乡村旅游的经验比较丰富。和国外的乡村旅游相比较,我国的乡村旅游起步较晚,现在正处于快速发展时期。近几年吉林省的乡村旅游发展迅猛,因此,如何使乡村旅游快速带动吉林省的经济发展是当前共同关注的主题。吉林省乡村旅游的现状分析

2.1 吉林省乡村旅游现状

吉林省的乡村旅游起步较晚,随着国家和省主管部门的宏观政策调整,吉林省乡村旅游近几年发展势头迅猛,游客数量和旅游收入逐年递增。从全国上来看还处于初级阶段,乡村旅游资源的开发与建设还完善,游客不集中,缺乏统一的组织管理,乡村旅游市场也没有形成一定的规模,导致目前吉林省的乡村旅游经济效益没有很好的体现出来。乡村旅游资源的开发直接影响吉林省乡村旅游业的发展,对旅游业未来的发展方向和发展都有深远的影响。

2.2 吉林省乡村旅游发展存在的问题

2.2.1 旅游项目重复建设,旅游产品雷同

在吉林省内各地都有兴建不同类型的乡村旅游度假村,在一定程度上能够促进当地的地方经济发展,但对于游客来说,乡村旅游地留给他们的感觉大多都是“千村一面”的,提供的产品水平低,服务的项目类似,从而造成彼此间的激烈竞争,部分地区发展效益下降,没有体现出吉林省的特色。

2.2.2 对外宣传力度不够

吉林省各地的乡村旅游产业由于对外宣传不到位,旅游产品不能被大众所了解。在招揽客源上资金不足,广告效应打不出去。在一定程度上阻碍了吉林省乡村旅游的发展。

2.2.3 规划设计不合理

吉林省为了追求最大经济利益,而忽视整个经济行业的规划和设计。盲目发展经济只会抑制吉林省乡村旅游业今后的道路,只有合理地开发和规划才能充分发挥吉林省乡村旅游资源。

2.2.4 乡土文化不突出,缺乏特色

乡村旅游的发展应该体现“乡土文化”,对乡土文化进行合理的规划和科学的开发,然而现在吉林省的乡村旅游乡土文化不突出,没有特色,不能很好地体现吉林省民俗和文化。吉林省发展乡村旅游的优势分析和劣势分析

3.1 优势分析

吉林省是一个农业大省,全省农业人口为1484.25万人,占总人数的55.9%,即使在城市也有浓厚的乡村情结。与城市相比,农村和城市的郊区具有天地广阔、自然风光秀美、灵气清新等特点,还有不同与城市的乡村文化。对于居住在拥挤嘈杂、污染严重、生活节奏十分快的城市中的居民来说,乡村的生活有着巨大的吸引力,吉林省在乡村旅游发展方面有着自己独特的优势,主要体现在以下几个方面。

3.1.1 乡村旅游资源不仅丰富而且独特

吉林省拥有独特的民俗风情,种类繁多的土特产品和旅游工艺品,优美的自然风光,农耕收获,乡村习俗都是乡村旅游吸引力的体现,也是吉林省发展乡村旅游取之不尽用之不竭的旅游资源。

吉林省地貌大致可分为东部山地和中西部平原,以温带大陆性季风气候为主,四季分明、雨热同季。在东部山地中有着吉林省独特的特产人参、灵芝、五味子等珍贵药材和特有的动物东北虎、马鹿。紫貂、黑熊等珍禽异兽。而中西部平原地区则种着玉米、水稻、高粱等特有的农作物,因此吉林省被称为我国玉米生产的“黄金地带”。这些都是吉林省特有的资源,可以作为吉林省乡村旅游的独特资源。

3.1.2 吉林省乡村旅游享有广阔的旅游市场前景和发展空间

吉林省乡村旅游具有广阔的市场前景和发展空间,市场前景是由国家对农村问题的宏观策略决定的,国家对三农问题的重视和省内出台的政策扶持,拉动了农村经济,所以省内乡村旅游具有广阔的市场前景。

省内乡村旅游具有较大的发展空间,因现在仅仅停留在资金积累和饮食文化上,所以省内的乡村旅游应沿着生态旅游、文化旅游紧密结合的方向发展,随着经济发展和供需主体素质的提高,省内的乡村旅游的生态内涵和文化内涵应进一步发掘。

3.1.3 有利于解决本省人口就业

吉林省首先是一个不算很发达的省市,就业率比较低,加上下岗职工、农村剩余劳动力等,使得解决就业问题成为该省关系国计民生的一等大事。旅游产业的发展,能提供更多的工作就业岗位。让吉林省的农民有了更多的就业机会。可以从一定程度上解决农村剩余劳动力的问题,缓解农村剩余劳动力对城市的压力。

3.1.4 有利于缩小城乡差距

乡村旅游发展的目的只要是把其中一部分城市消费资金转移到农村,增加农村的经济实力和农民的收人,都会为当地的农村经济发展提供资金支持。利用现在城市里先富起来的人民带动农村经济发展符合中国国情。乡村旅游的兴起,延伸了农村经济的产业链条,不断改善当地现有产业结构,也为其优化调整提供资金支持。发展乡村旅游有助于转变理念、提高素质,增强农民的就业竞争力。在乡村旅游不断的发展过程中,新的科学技术和思想观念已经逐渐深入到乡村,开展了农民的眼界,对外面的世界有了更多的了解。乡村旅游发展较早、较好地区的农民具有更强的市场经济意识。

3.1.5 有利于促进本省社会主义新农村的建设

在乡村旅游的发展过程中,农民的思想文化观念在逐渐发生着改变,乡村旅游将会发展到一个更加文明、更加进步的高度,更会提高农村文明程度。先进的科学技术可以对农村生产建设起到积极的作用。增加农民收入也将促进地方经济发展,也会有更多的钱投入到环境的建设中,实现人与自然的和谐统一。

3.2 吉林省发展乡村旅游的劣势分析

3.2.1 改变了原生态的农村文化

许多在农村生活的乡村旅游的开发者们自己向往城市生活,所以认为在旅游过程中提供更好的、更方便的生活设施可促进乡村旅游的发展,极大地改善城市与农村之间的差距,本着让旅游者的精神可以得到更好的放松而去完善生活设施,不过也因此丧失了农村真正的原生态,使乡村资源的乡村性和原真性遭到了极大地损害。

3.2.2 保护不当会破坏生态环境

乡村旅游业是非常依赖自然资源的产业,更是依托自然生态环境和人文环境而崛起的行业。虽然旅游产业是一个“无烟产业”,但是如果保护不当也会对环境造成破坏。如果不引起重视,旅游行业的日益发展会对生态环境造成不可挽回的损失。

3.2.3 一定程度上会抑制农村原有的经济效益

大量人流拥向农村,使一些自然地环境作物遭到毁灭性的破坏,也会产生一定的垃圾,而不可降解的垃圾会对土地产生威胁,影响农民的收成,破坏农村原有的经济效益。吉林省乡村旅游发展对策研究

4.1 在环境保护的前提下发展

良好的生态环境是发展乡村旅游必不可少的要素,随着乡村旅游的不断发展,保护好生态环境已成为吉林省各级部门和广大群众的自觉行为。近年来,吉林省坚持开发与保护相结合策略,组织实施退耕还林、生态公益林保护和松花江流域综合管理等一系列重点项目,加强风景林、村口林、水口林的保护,对全省名木古树实行挂牌保护,使生态环境得到明显改善。

吉林省的乡村旅游发展必须牢固树立环境第一的观念,实行环境与发展统筹安排,综合决策,科学规划,达到旅游的经济效益、社会效益和环境效益共同提升。要对旅游业的各个环节实现少或无污染,全面优化旅游资源布局,在景区内不断充实游览内容,提高或延长旅游产业链。这不单单只是喊出口号就可以了,必须要落实到每一个细节才算真正的有意义。

4.2 保持乡村本色,突出乡村旅游特色

在良好的生态环境的基础上,为了经济效益就必须要打造出与众不同的旅游产品。想要一个能够持久实行下去的特色旅游产品就必须要通过系统性的规划,合理利用乡村旅游资源,认真科学地规划好旅游开发项目。同时还要增加文化内涵建设,以乡土文化为主旨,提升乡村旅游产品的品味和档次。如开发冬季独有的火炕乡村游和夏季农家避暑乡村游。

4.3 制定准则,提高乡村旅游产品和服务质量

为规范吉林省乡村旅游经营单位等级评定与管理,省旅游局制定了《吉林省乡村旅游经营单位服务质量等级划分与评定标准》,这也将成为吉林省第一个关于乡村旅游和休闲农业质量评定的推荐性准则。为了使全省的乡村旅游发展能尽快走上正轨,该省同时还通过实践检验《标准》的科学性,参照《标准》在全省范围内开展了吉林省乡村旅游经营单位等级评定工作,在旅游行政主管部门高度重视,积极组织有关企业参加评估。在乡村旅游的评价宣布中共有300多家乡村旅游经营单位。省旅游局组织专家进行现场调查和评估,经过遴选,评选出金、银、铜个级别乡村旅游经营单位20家,并举行了大会总结,对相关旅游企业和行政管理部门给予了表扬和嘉奖。不管在什么时间什么地点什么行业,赏罚分明对于通往成功的道路上来说都是一个很大的推动力。所以,必须要制定出标准的规定,才能使吉林省的乡村旅游计划在不断发展中更加完善。

旅游业卖的不仅是产品更是服务,所以在独特的产品面前我们也不能忽视它的质量,一个独特的旅游产品加上高质量的名词才算是完美。一些旅游经营者为了谋取利益而降低旅游产品质量,不仅砸了自己的招牌,也不会再有回头客来,从谋取利益长远的角度来看,独特的乡村旅游产品的高质量是我们应该始终坚持打造的品牌。对于在乡村旅游过程中,从业人员给予旅游者的服务也是旅游者们所享受的。不仅仅只有环境可以带给旅游者放松的心情,从业人员的服务也在举足轻重的地位。唯有制订了一定的准则,提高乡村旅游产品质量和乡村旅游服务质量,才能使吉林省的乡村旅游获得更大的提升。

4.4 加大宣传力度,扩大乡村旅游影响力和知名度

乡村旅游企业和旅行社联合组织活动,促进吉林省乡村旅游已成为旅游团体和访问关键的产品和服务。主要有以下几种方法,第一,在中央电视台、省级卫视、杂志和报纸等新闻媒体的广告来宣传吉林省的乡村旅游,例如山东省在中央电视台就地区优势进行了多方面的宣传来展现山东各地特色形象。第二,与旅行社签署一系列的相关合同,进行旅游产品宣传、制定新的旅游线路,赠给游客旅游纪念品来推广吉林省的乡村旅游。电视剧《插树岭》拍摄基地现已经被列为吉林市旅游路线的一部分。第三,以吉林省乡村旅游为依托举行地方乡村旅游文化节,把乡村旅游的产业做的更大更强。第四,大力引导影视编导根据地方特色的乡村旅游资源来编排电影或电视剧,从而宣传吉林省的乡村旅游,使吉林省的乡村旅游广为人知。第五,在全国的每个城市都进行吉林省乡村旅游的宣传,在城市的主要街道设立旅游宣传牌、横幅,夸大乡村旅游品牌知名度。

4.5 政府主导,联合经营,共树品牌

目前全国各地城市的郊区都在大力发展乡村旅游,竞争十分激烈。乡村旅游在当地政府的领导下才能实现联合经营,以众人多方的力量形成比较规模的效果,创建新的品牌,加大旅游市场竞争力,逐渐走上规模化和产业化的发展道路,最终可以实现乡村旅游的可持续发展。

参考文献:

[1]高曾伟.乡村旅游资源的特点、分类及开发利用[J].金陵职业大学学报,202_(3).[2]张玉改.开发乡村旅游资源刍议[J].商业时代,202_(24).[3]高曾伟.论乡村旅游资源[J].镇江高专学报,202_(1).[4]刘明菊.吉林省乡村旅游发展竞争优势研究[J].农业经济,202_(5).[5]曾天雄.论乡村旅游资源的开发[J].邵阳学院学报(社会科学版),202_(5).

第五篇:发展乡村旅游

发展乡村旅游,带动农村发展

——推动留守儿童问题的解决

随着社会经济的高速运转,经济部门的的增多,各地区都开始了

不断开发新的经济部门以求得经济的迅速发展。旅游业的兴起让各个

地区将经济发展方向或多或少的转移到旅游业这个无污染的第三产

业中来。各个地区无论是拥有得天独厚的自然景区或者丰富的人文景

观都开始了对旅游业的不断探索。旅游业日益获得人们的关注,为社

会创造了渐增的经济收入和文化素养的提升。

旅游经济的日益成熟化,乡村旅游作为一种逐渐成熟的旅游模式

具有了蓬勃的生机与活力。乡村旅游是指以农村社区为活动场所,以乡村田园风光、森林景观、农林生化风俗为吸引物,以领略农村乡

野风光、体验农事生产化风俗为吸引物,以领略农村乡野风光、体验

农事生产劳作、了解风土民俗和回归自然为目的而进行的一种旅游方

式。乡村旅游已成为以乡村为中心内容,汇聚农村田间文化与农家乐

为规划设计,塑造、凸显与传播特定的乡村旅游地“形象的以体现文

化特色,保持可持续发展的活力,并以此吸引游客。为响应党的十六大的号召,我们旅游学院组织了一支志愿伍,奔

赴黄山市太平县的太平渔村,进行了一段时间的实地考察,同当地村

民就乡村旅游和留守儿童的问题。

十一五规划中的建设社会主义新农村中,乡村旅游已被提上了逐

渐重视的日程,发展乡村旅游不仅可以帮助农民快速致富,还可以提

高农村文明的建设,为社会主义新农村的建设创造了发展物质与非物

质的双重机会。

乡村旅游的发展不是偶然的,而是因为日渐增多的自驾车旅游,短途旅游以及自寻旅游景点。而且现在社会的竞争压力日益增大,寻找回归自然的要求日趋强烈,所以发展乡村旅游的条件日益成熟。同时发展乡村旅游还依赖于一定的自然地理条件,便利的交通条件,和一定的市场需求。但是乡村旅游发展并不是一定是一帆风顺的,它也面临着一定的挑战,所以说发展乡村旅游是一件机遇与挑战并存的经济形式。乡村旅游的发展面临的挑战有以下几点:第一、农民对发展旅游业这项经济形式的认识并不深入,对发展乡村旅游的认可度不够大,对发展乡村旅游的积极性不够高。第二、农村发展旅游经济的基础设施不够完善,获得信息的渠道不够完善,乡村旅游需要投入的资金和人力较多,一旦宣传力度不够会造成信息的流失,更新的进度跟不上。第三、发展乡村旅游仅仅依赖乡村固有的自然景观或者独特的人文景观,这样久而久之新鲜感失去,不利于吸引游客,即旅游产品单一,亟待开发。第四、开发旅游景区时间久了之后就会造成景区的破坏与污染,由于利益新的滋长会造成过度开发景区。所以开发乡村旅游有待于解决较多的问题。

然而乡村旅游的发展对于解决现今乡村劳动力剩余过多,涌入城市过量,造成城市化压力大等问题也有着积极的作用。乡村旅游一旦发展起来,可以带动乡村农、林、牧、副、渔业的发展,还可以拉动乡镇化企业的发展,带动第三产业的发展。因此为农民创造更多的就业机会,减少离乡背井外出打工的农民数量,正符合城市化的健康发

展与建设社会主义新农村的新要求。农民在本地发展经济,不仅是对家乡经济发展的贡献,还是对后代教育的一个承担。

农民在本地发展经济,不外出打工,对于解决留守儿童的问题有着积极的作用,对留守儿童的问题的探讨也已经成为解决三农问题的重中之重。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标,明确指出要形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。和谐社会应包括社会各阶层和各利益集团之间关系的和谐,区域、社会关系的和谐,各民族之间关系的和谐,以及经济、社会、人、自然环境等多个方面的全面协调发展。教育与社会关系密切,和谐社会的构建必然内在地要求教育的和谐发展,并通过发挥教育的功能更好地促进和谐社会的构建、发展。在我国社会的快速转型和城市化过程中,人口迁移流动日益频繁。越来越多的农民工背井离乡外出务工。有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人,于是在农村出现了一个特有的群落——乡村留守子女。我们把这些孩子称为农村“留守儿童”。所谓“留守儿童”,是指父母双方或一方流动到其他地区,孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。受农村整体经济、文化及教育发展相对滞后等因素的影响,留守儿童的教育状况不尽如人意,问题愈发凸显,令人堪忧,成为和谐社会构建中一个“不和谐”的音符。因此,解决好农村留守儿童教育问题,对加快社会主义新农村建设,促进农村社会、经济及教育等各项事业的健康、稳定发展,推动社会主义和谐社会的构建意义重大。所以为农民解决就业问题,创造更好的就业环境,创造更多的经济价值,都是为农民

培养下一代所提供的重要方案。所以在乡村拥有发展旅游业的条件的情况下就应该积极创造催化条件推动其发展。

发展乡村旅游应该从以下几方面着手:第一、思想上提升认识,树立大众旅游的观念,让更多的人认识到乡村旅游所获得的益处。第二、加强基础设施建设,注重对从业者的培训,农民从事旅游业有必要进行专业的旅游知识教育。第三、加强宣传攻势,全力打造乡村旅游品牌,宣传好可以为旅游景区打造品牌效应,便于让更多人接纳。第四、充分发挥政府的指导作用,政府对于农民发展经济有着宏观指导作用,政府之力必不可少。第五、提升文化品位,突出乡村民俗文化特色,不断的更新才能不断的吸引更多的旅游群体。发展乡村旅游既是一条发展农村经济的快速道路,也是一条推进留守儿童问题解决的有利途径,为社会主义新农村建设添光添彩。

发展乡村旅游存在问题
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