第一篇：在全县宣传思想工作例会暨业务培训班上的主持词

在全县宣传思想工作例会暨

业务培训班上的主持词

同志们：

为贯彻落实全县宣传思想工作会议精神，切实加强宣传思想战线人才队伍建设，进一步推动宣传思想工作扎实有效地开展，为促进全县经济社会又好又快发展提供强有力的思想文化保证。经研究，决定今天在这里举办2008年第一期全

县宣传干部培训班暨宣传思想工作例会。参加今天会议的有：县委宣传部正、副部长，各乡镇党委分管副书记、宣委、宣传干事，县直各党委和系统各单位分管宣传工作的同志，以及部机关全体人员。

今天会议的议程有四项，一是各乡镇党委宣委汇报全县宣传思想工作会议精神的贯彻落实情况及下阶段工作打算；二是本部各分管副部长部署下阶段工作；三是县委常委、宣传部长作动员讲话；四是县委宣传部副部长、县文联主席作《××历史》专题讲座。

首先请各乡镇宣委按照顺序依次交流汇报贯彻落实全县宣传思想工作会议精神的情况以及下阶段的工作打算。

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下面，请各分管副部长部署下阶段工作。

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接下来，请县委常委、宣传部长作动员讲话。

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下面进入今天的最后一项议程，请县委宣传部副部长、县文联主席作《××历史》专题讲座。

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同志们，下午的会议议程全部完成。刚才部长从全局和战略的高度，深入阐述了新时期加强宣传干部教育培训工作的重大意义，并就宣传思想工作者适应新形势新任务的需要加强自身建设提出了七个方面的具体要求，讲话具有很强的针对性和指导性。在各乡镇党委宣委的交流汇报中，我们了解到各乡镇都能通过各种渠道迅速传达全县宣传思想工作会议精神，并结合实际认真研究贯彻意见，围绕重点，强化措施，扎实抓好当前宣传工作任务的落实，为农村经济发展营造了良好氛围。各分管副部长还就下阶段工作进行了部署强调。专题讲座从“××置县的历史背景”、“××置县的时间及县名由来”、“××历史上的著名人物简介”以及“中共××建党的情况介绍”等四方面对××历史作了深入阐述，使我们进一步了解××、热爱××，增强为振兴××贡献力量的责任感和使命感。整个会议紧凑、务实、富有成效。

下面，我就贯彻部长讲话精神和抓紧抓好当前宣传思想工作提三点意见：一要认真领会庄部长的讲话精神，从全局和战略的高度，深刻认识加强宣传干部自身建设的重要性和紧迫性，在政治理论和业务学习上努力做到先学一步、学多一些、学深一点，不断提高新时期开展宣传文化工作的能力和水平，树立宣传干部的良好形象。二要按照《2008年全县宣传思想工作分解立项》和纪念改革开放30周年“十个一”活动方案的部署要求，紧紧抓住各阶段工作重点，联系乡镇部门实际，认真细化方案，精心组织实施，确保全年宣传工作任务的落实。三要坚持学以致用，学用结合。要把本次业务培训与实践工作结合起来，把贯彻落实全县宣传思想工作会议精神和各分管副部长的下阶段工作部署结合起来，勤于思考，拓宽思路，扎实工作，为推进海峡西岸现代化港口工贸旅游区建设贡献力量。

今天会议到此结束。

第二篇：在全县宣传思想工作例会暨业务培训班上的动员讲话

在全县宣传思想工作例会暨业务培训班上的动员讲话

同志们：

今天，我们在这里举办全县宣传干部培训班暨宣传思想工作例会，目的是要通过组织学习培训，促进全县宣传思想工作者更新观念、创新工作，全面提高宣传思想工作服务中心、服务大局的能力，为推动我县宣传文化事业发展，加快现代化港口工贸旅游区建设提供强有力的人才

资源保证。借此机会，我讲三点意见：

一、要站在全局和战略的高度，充分认识加强宣传干部教育培训工作的重要意义

宣传干部队伍是从事党的宣传思想工作的主体，在宣传贯彻党的路线方针政策、引导社会舆论、加强精神文明建设、推进社会主义文化大发展大繁荣等方面，肩负着重大的责任。加强教育培训工作，提升宣传干部的理论素质和业务水平，对于进一步加强宣传思想工作，促进全县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

第一、加强宣传干部教育培训，是新时期加强宣传思想工作的需要。胡总书记在全国宣传思想工作会议指出，开创宣传思想工作新局面，归根结底要靠班子、靠队伍、靠人才。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，进一步加强宣传思想文化工作队伍建设。当今世界，文化在综合国力竞争中的地位越来越突出。党的十七大适应新形势，提出要建设社会主义核心价值体系，建设和谐文化，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力的重大任务，凸显了宣传思想工作的地位和作用。宣传思想工作在面临着难得机遇的同时，也面对着严峻的挑战。一是从国际上看，影响世界和平发展的不稳定、不确定、不安全因素仍在增加，维护意识形态安全的任务十分紧迫。二是从国内来看，一方面改革发展进入全面攻坚关键时期，社会问题进一步凸显，社会意识多元、多样、多变的特征日益明显，处理人民内部矛盾的难度增加，宣传思想工作所承担的统一思想、凝聚力量，促进改革发展、维护社会稳定的任务更加突出。另一方面我国文化发展水平总体还不高，同经济社会发展不相适应，同人民日益增长的精神文化需要不相适应。三是就我县今年宣传工作会议而言，大家普遍认为，今年宣传工作会议开得很成功：一是规格高，二是任务重。因此，我们必须要下功夫抓好宣传干部教育培训这个重要环节，不断提升宣传干部综合素质，确保宣传思想工作各项任务的有效落实。

第二、加强宣传干部教育培训，是加快推进我县经济和社会发展的需要。近几年，我县坚持破解难题求突破，拓展空间多作为，形成了一个以项目为载体带动发展、以改革为动力加快发展、以党建为保障促进发展的良好局面，惠安的对外形象发生了巨大改变，成为全省全市最具发展潜力、最有发展前景的地区之一。这当中，我们宣传战线功不可没。在3月28日全县宣传思想工作会议上，县委书记充分肯定了近几年我县宣传思想工作，指出××的宣传思想文化工作始终坚持围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，建好主阵地，特别是在思想理论武装、宣传舆论引导、精神文明建设、文艺精品创作、对台对外宣传等方面做了大量卓有成效的工作，为全县加快发展、科学发展营造了良好的创业环境。但是，我们也要清醒地看到，与新形势新任务要求相比，我们的工作还存在一些不相适应的地方，主要是：思想观念不适应，一些同志改革意识、发展意识、创新意识不强；体制机制不适应，文化生产和服务单位活力不强、竞争力不强；应对复杂情况不适应，一些地方对突发事件、敏感问题的处置不及时；管理手段不适应，特别是网络文化的管理和引导还不到位；基层基础工作不适应，一些地方重视不够，投入不足，基础设施建设欠账较多；队伍建设不适应，特别是懂文化、会经营、善管理的复合型人才十分紧缺。因此，我们一定要站在全县工作大局的高度，加强宣传干部队伍培训教育工作，培养一支高素质的宣传干部队伍，切实承担起为惠安经济和社会事业快速发展统一思想、凝聚力量的历史重任。

第三、加强宣传干部教育培训，是新形势下加强宣传干部自身建设的需要。我县的宣传干部队伍总体素质是好的，长期以来默默奉献，扎实工作，为全县的改革、发展、稳定和党建工作作出了积极的贡献。但从目前来看，一方面，随着宣传思想工作面临的新情况和新问题不断增多，一些传统的工作手段和思维模式已适应不了新形势的要求，有些宣传干部出现力不从心现象，亟需补充新的知识，提高工作技能。另一方面，近几年，随着宣传干部更替、交流力度的加大，一些年轻同志不断充实到宣传干部队伍中来，迫切地需要学习与宣传思想工作相适应的业务知识。三是在近段来的开展的“理论进基层示范点”工作检查中发现的工作不规范问题，也暴露了基层部分宣传干部业务知识缺乏的软肋。因此，今年我们将有针对性地举办六期宣传干部培训班，请本部几位副部长发挥专长为大家作业务专题讲座。对于大家来说，这次学习是更新知识、熟悉业务的好机会，希望通过这次培训，能够达到增强业务素质，提高工作水平的目的。

二、要适应新形势新任务的需要，切实提高宣传系统干部队伍的整体素质

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放30周年和北京奥运会的举办之年，是建设和谐文化、促进社会主义文化大发展大繁荣的重要之年，也是我县推动科学发展，促进社会和谐，全面推进海峡西岸现代化港口工贸旅游区建设的重要一年。今年国家省

市大事多、喜事多，宣传思想工作任务繁重。根据中央、省、市和县委的部署要求以及从服务全县工作大局出发，我县宣传思想工作确定了“掀起四个高潮”（就是要在全县掀起学习宣传贯彻十七大精神的高潮，掀起社会主义文化建设的高潮，掀起纪念改革开放30周年和迎接奥运会、农运会宣传活动的高潮，掀起对外对台宣传和文化交流、提升××知名度美誉度的高潮），“推进四个突破”（就是要采取有力措施，推进文化精品创作、宣传舆论载体建设、宣传文化阵地建设和人才队伍建设有新的突破），“实现两个目标”（就是努力实现创建省级文明县城和创建全国文化先进县目标）的工作任务，为全县宣传思想工作者明确了方向。

要完成这些目标任务，宣传工作者要从以下几个方面加强自身建设，不断提高自己服务大局、服务发展、服务群众的能力和水平。一要立德。即要有良好的思想品质。宣传工作者所说的要令人信服，所做的要让人佩服，其前提条件就是要立好“德”。如果没有良好的德，“道理一大篇，自己不沾边”，要求别人“吃苦在前，享受在后”，自己却“好处先占，吃亏不干”；要求别人艰苦奋斗，自己却挥霍浪费；要求别人乐于奉献，自己却斤斤计较；等等，谁能信服你、尊敬你呢？二要广识。要让人明理，就必须自己懂理；要给人释惑，就要自己清醒。宣传工作者首先要掌握科学的理论，还要有相当的政策水平以及现代管理和必要的科技知识等。这样，才能真正做到在群众面前求之有给，问之有答，授以真知，传以真谛，使群众口服心服。知识贫乏，孤陋寡闻，“以已昏昏”，怎能“使人昭昭”。三要为民。一方面要当好党的喉舌。及时、准确、广泛地把党的方针政策传播给群众，化为群众的自觉行动，并把党的温暖送到群众心坎上。另一方面要当好人民的喉舌。要真心诚意地为群众鼓与呼，说群众想说的话，当好群众的“代言人”。要经常深入群众，深入基层，了解群众疾苦，把握群众的思想脉膊，理顺群众的思想情绪，真正为群众排忧解难，说群众想说的话，把宣传工作化作“润物细无声”的春雨，去滋润群众的心田，以激发、调动群众的积极性、创造性。四要创新。面对市场经济的深入发展，人民群众日益增长的精神文化需求，宣传工作还有许多不适应的地方。宣传工作者必须不断创新宣传思想工作形式，努力做到在工作方式方法上有新改进，在繁荣发展上有新思路，在实现途径上有新手段，在破解难题上有新举措，在推动工作上有新成效，才能不断提高作好宣传工作的能力。五要遵纪。在宣传中绝不允许发表与党的路线、方针、政策和决定相违背的言论、观点，牢牢把握正确的舆论导向。六要务实。要落实好“三贴近”原则，转变作风，放下架子，走进人民群众之中，心与群众贴在一起，情与群众融在一起。把握社情民意，及时了解和收集群众对党和政府的意见和建议，架起党和政府与群众沟通的桥梁。为民办实事，要积极主动地帮助群众解决生产生活中的实际困难，用实际行动赢得群众的支持和拥护。七要守廉。群众是最讲实际的。他们不但要看你是怎么说的，更重要的是要看你是怎么做的。宣传工作者只有自身廉洁正派，并且敢于和善于同各种腐败行为作斗争，他所宣传的廉政才会富有说服力。说大话、说空话，甚至以权谋私，贪赃枉法，即使宣传的是真理，群众也不愿听，听了也很难信服。群众是一面最公正的镜子，自身不廉洁的宣传工作者，无论如何是不可能在这面镜子中照出廉洁正派的形象来的。

三、要从加强自身建设的角度出发，切实做到严于律已自觉遵守各项学习纪律

在今年的宣传干部培训期间，各位同志要严于律已，做到学有所得、学有所思、学有所成，这也是我对大家提出的要求和希望。同志们既然到了这里，就要珍惜这次集中学习的机会，排除一切干扰，严格要求自己，自觉遵守有关培训纪律，服从培训班的各项安排，克服心浮气躁的情绪，潜下心，认真学，保证学习时间，确保学习培训取得实实在在的成效。一是要学有所得。要形成一种“我要学”的心态。在思想上有学习的紧迫感，自觉学习，多作思考，多学一点，学深一点，真正掌握培训内容，要力争做到学有所得，学有所获。并希望大家通过培训，找出自身知识水平与岗位职责要求之间的不足，测出自己的工作水平与事业发展需要之间的差距，明确今后学习和努力的方向。通过培训提高学习的意识，形成良好的学习习惯，把坚持不懈地学习，作为完善自己、提高自己，更好地推动宣传事业发展的不竭动力。二是要学有所思。把大家集中起来培训“充电”，目的已经很明确了，就是想让大家在打牢基础之上，通过听一些专题学习讲座，接受一些新信息、新理念，汲取一些新鲜知识，增加理性思考，以新的思维、新的眼光、新的姿态思考谋划宣传思想工作的长期规划。要学会借鉴先进经验，为我所用，所以说大家要充分把握好这次工作经验交流的机会，学习一下宣传思想工作先进单位的新理念、新思路，有针对性地探索在建设和发展社会主义市场经济新形势下的宣传思想工作新方法、新途径，让宣传思想工作的能动作用得到充分发挥，让宣传思想工作更具有生命力。三是要学有所成。希望通过这次学习使大家成为文化知识比较扎实、理论功底比较深厚、实践运用能力比较灵活的合格的宣传思想工作者。集中培训是学习的一个有效载体，也是想为大家提供一个增进了解的机会，一个交流互动的平台，希望大家在这一过程中相互学习、相互启发、相互借鉴、共同提高。

最后，预祝这期培训班取得圆满成功，祝大家学有所成，工作顺利！谢谢大家!

第三篇：在计划生育业务培训班上的主持词

在计划生育业务培训班上的主持词

2012年4月26日

同志们：大家好！

为贯彻省、市人口计生委关于业务大练兵活动的要求和区委、区政府《关于开展“机关效能提升年”活动的意见》，切实加强基层基础工作，堵塞计划生育工作漏洞，提高全区人口计生系统工作人员的业务水平，从而进一步提高服务管理水平和工作效率，经区人口计生局班子成员研究决定，举办这次培训班。今天，参加培训的有***镇、**镇、***镇计生站的业务副站长及相关业务工作人员、村（居）级计生专干共140多人。这次培训班将主要为大家讲授科学技术、政策法规、城区流动人口管理、宣传教育、计生协会、规划统计、纪检监察等业务知识。培训时间1天，虽然时间较短，但内容丰富、重点突出。因此，希望大家能够珍惜这次难得的学习机会，集中时间精力，认真学习思考，积极讨论交流，从而达到我们办班预期目的和效果。希望在培训过程中，大家注意保持会场的秩序，认真学习听讲，记笔记，自觉把手机关闭或调整到震动状态。下面我讲一下今天培训日程安排：

授 课 时 间 安 排

下面，首先欢迎区计生局局长、党组书记讲话，大家欢迎。

下面，培训班正式开始，请技术科科长就科学技术工作内容为大家授课，大家欢迎。

今天的培训班授课内容已全部结束，培训班上刘局作了动员讲话，语重深长，寓意深远。各位科长就各自业务内容做了深入细致、简洁易懂的授课，希望大家回去后认真消化吸收，狠抓当前，全面提升各自业务水平，为实现全年人口计划目标任务做出自己应有的贡献。散会。

第四篇：在2013年计划生育业务培训班上的主持词

人口和计划生育干部业务主持词

（2012年4月26日）

徐凤

各位领导、同志们：

大家好。

为贯彻包头市人口计生委宣传教育工作要点中关于做好人口计生干部培训工作的要求，全面落实区委、区政府刚刚召开的2013年人口和计划生育工作会议中提出的:2013年是计生系统“作风改进年”和“质量提升年”的要求，切实加强基层基础工作，提高全区人口计生工作人员的业务素质和工作能力，从而进一步提高服务管理水平和工作效率，区人口计生局研究决定举办2013年全区人口和计划生育干部业务培训班。出席今天培训班的领导有：区人口计生局局长孙丽娟、区人口计生局副局长郭保文、冯秋霞、徐凤。参加培训的有各镇、街道办事处分管领导、各镇、街道办事处分管领导、全体计生干部、村（居、嘎查）计生工作人员共320多人。这次培训班将主要为大家讲授人口计生宣传教育、计生协会、科学技术、政策法规、流动人口服务和管理、规划统计、药具管理等业务知识。培训时间1天，虽然时间较短，但内容丰

1富、重点突出。因此希望大家能够珍惜这次难得的学习机会集中时间精力认真学习思考，认真消化吸收，从而达到我们办班预期目的和效果。也希望在培训过程中大家注意保持会场的秩序，认真学习听讲，自觉把手机关闭或调整到震动状态。

下面，首先欢迎区人口计生局局长孙丽娟作动员讲话，请大家欢迎。

同志们，孙局长的讲话分析了当日人口计生工作形势，并且对做好今年的工作作了明确细致的要求，希望大家认真贯彻落实。

下面培训班正式开始，我们将按照培训课程安排请计生局各相关股室负责人为大家授课。

第五篇：在全农机化工作业务培训班上的讲话

在全省农机化工作业务培训班上的讲话

姜绍丰 2018年4月18日

同志们：

这次培训班的主要任务是，学习贯彻党的十九大精神，落实中央、省委农村工作会议和全省农业工作会议精神，以及刚召开的全省春季农业工作会议精神，以训代会形式，总结2017年农机化工作，分析存在困难与问题，安排布置2018年重点工作，确保完成全年目标任务。下面，我从二方面讲几点要求。

一、全省农机化形势稳定向好发展

2017年，全省农机系统认真贯彻落实中央、省委省政府的决策部署，紧紧围绕提高农机化综合水平这个中心，大力推进农机购置补贴政策落实，加强农机化示范推广，强化农机社会化服务，提高农机作业水平，全省农机化形势稳定向好。全年使用补贴资金1.7亿元，消化掉历年存量补贴资金1亿元，全省主要农作物耕种收综合机械化水平达52.2%，同比增长6个百分点，水稻耕种收综合机械化水平达62.8%，同比增长3.3个百分点，完成粮食安全省长责任制中“水稻耕种收综合机械化率要达到61.6%以上”的考核任务，为全省现代农业建设提供了有力支撑。

（一）强化示范推广，促进主要农作物生产全程机械化。2017年全省主要农作物机耕、机插、机收面积分别达1411.50 万亩、236.02万亩、736.60万亩，比上年分别增长13.2%、6.6%、14.2%；水稻机耕、机插、机收面积分别达1105.52万亩、235.51万亩、717.02万亩，比上年分别增长1.5%、8.9%、15.2%，超额完成了农业部和省效能办下达的各项考核任务。一是大力推进重点农时农机化生产。各级农机部门围绕提升水稻等主要农作物耕种收综合机械化水平，落实粮食安全省长责任制考核任务，加强组织领导，查找问题差距，积极组织各重点农时农业机械化生产服务，保障农机化生产工作顺利进行。宁化县为突破水稻机插秧瓶颈，在泉上、水茜、中沙、石壁等机械化耕作条件较好的乡镇建立水稻机械化育插秧示范基地，结合农时，组织机插秧技术培训、机插作业现场演示会，广泛宣传推广水稻机插秧技术，2017年全县完成水稻机插面积13.2万亩，着力解决机插难题，有力推进水稻全程机械化生产。二是进一步推进示范基地建设。2017年继续安排2100万元资金，全省建设48个水稻生产全程化示范基地和6个旱地作物机械化生产试验示范基地，示范基地配齐全程机械化的农机装备，开展农机化作业现场演示，推广普及全程机械化技术，促进农机化水平提升。三是加强现场技术指导。省里组织省农科院、厅种植业处、农机推广总站的技术专家先后到晋江市深沪镇、平潭综合实验区及武夷山市下梅村、仙殿村联合开展水稻和旱地作物生产机械化方面技术指导调研。通过实地考察、用户调查、现场指导等形式，有效推进农机农艺融合，及时解决种植户实际困难和问题，探讨通过典型引路，推广运用新机具、新技术，形成可复制、可推广的综合机械化整体解决方案。

（二）创新政策机制，推进农机购置补贴政策的有效落 实。全省通过改革创新补贴政策、健全完善工作机制、加快使用补贴资金等措施，农机购置补贴工作取得较好成效。一是深入开展补贴试点工作。我省在全国率先开展购机补贴市场化改革。在2016年改革试点基础上，补贴产品市场化改革试点品目扩大到36个，农机新产品购置补贴试点的分类分档扩大到9个，省级资金补贴机具种类范围扩大到24个，有力地推动我省特色农业机械的推广使用。二是规范完善工作机制。建立了补贴机具种类范围、分类分档和补贴额确定等工作的内控制度，完善了补贴产品核验与监管、举报投诉与违规行为调查处理、补贴资金分配与统筹使用、申报操作流程去经销商等工作机制，补贴各项重点工作更加规范有序地开展。三是加大资金使用力度。各地围绕当地农业生产需要，积极宣传补贴政策、大力推广补贴机具、及时受理审核补贴申请，有力地推进当地农业生产机械化。武夷山市积极开展茶叶机具补贴，推广乌龙茶综合做青机、茶叶萎凋机等特色机械，全年使用资金1862.328万元，排名全省第1，其中：乌龙茶综合做青机使用资金753.26万元、茶叶萎凋机使用资金136.64万元。福鼎市积极推广紧压茶压制机等特色机械，全年使用资金333.98万元，同比增长了114%，其中：紧压茶压制机使用资金148.35万元。四是加强补贴产品事中事后监管。全年调查处理了7家违规农机生产企业，三明市、南平市、宁化县农机部门主动监管，及时发现了浙 江立地、台州珈达等企业的产品补贴比例过高未主动报告的违规行为，对光泽县经销商可能存在的违规行为，及时报送当地纪检部门立案调查，通过处理和曝光，对不法行为起了很好的震慑作用。

（三）培育合作组织，提升农机社会化服务水平。我省把扶持培育农机合作社作为推进农机化发展的重要抓手，采取项目建设、示范创建、引导服务等措施培育壮大农机合作社，全省现有农机合作社597家，呈现出良好的发展态势。一是规范建设促发展。农机部门积极开展农机合作社示范创建活动，推动规范化建设，全省评选出4家全国农机合作社示范社和63家省级农机合作社示范社，通过以评促建，典型引路，进一步提升了我省农机合作社的发展质量和整体水平。举办全省农机合作社经理人培训班，对70余名合作社经理人进行实用知识培训，增强合作社带头人办社创业的能力。二是装备提升强实力。组织农机合作社实施水稻和旱地作物机械化示范基地项目建设，指导合作社新增总值近100万元的拖拉机、插秧机、收割机、烘干机等大中型先进农机具，大大提升合作社农机装备水平。三是优质服务显成效。各地积极组织合作社开展农机社会化服务，不断丰富服务内容，开展机耕、育秧、机插、机防、收割、烘干等全程农机社会化服务，拓宽服务范围，组织401台联合收割机、插秧机开展跨区作业，全省农机合作社作业面积达256万亩。各地积极引导合作社开展扶贫等农机服务。南平市组织实力强的农机合作社，为帮扶贫困户建档立卡，开展精准扶贫服务，在建阳区组织嘉禾里、为民等5家农机合作社为帮扶贫困户70余户开展代耕代收等服务，在武夷山市组织多个农机合作社为深入五夫、兴田、上梅、星村等地的20户贫困户收割水稻140余亩，农机作业服务为贫困户送去了温暖。

（四）加强组织，做好农机产品质量监督与调查工作。一是组织农机“3·15”宣传活动。为组织好全省农机“3·15”宣传活动，省农机鉴定推广总站向各设区市免费发放《农机用户购机指南》800册，普及农机使用知识，引导农民选购适用农机产品。二是处理省级农机质量投诉案件。协调处理1起有关畜禽养殖场有机废弃物处理机质量纠纷问题，为用户挽回经济损失40万元；处理办结1起联合收割机质量投诉案件，销售方同意赔偿该产品福鼎市用户4.8万元。三是公布全省各级农机质量投诉监督机构相关信息，畅通农机产品质量投诉渠道。四是做好农机产品质量调查。督促有关畜禽养殖场有机废弃物处理机的生产企业做好产品质量问题的整改。对2016年全省水稻插秧机质量调查存在质量问题进行核查。组织完成2017年福建省谷物干燥机质量调查工作。

（五）强化监管，促进农机安全生产形势持续稳定。全省农机安全生产工作以平安农机建设、文明行业创建为主线，落实安全责任，强化督促检查，注重安全宣传，农机安全生产形势稳定。农机事故四项指标全部下降，全省共发生农机事故5起，同比下降44.4%；死亡2人，同比下降33.3%;受伤7人，同比下降30%；经济损失3.49万元，同比下降 41.7%。省农机监理所被省政府授予“福建省道路交通安全综合整治先进集体”，“平安农机”创建工作得到农业部和国家安监总局的通报表扬。一是安全生产责任进一步夯实。省、市、县三级农机部门逐级签订2017农机安全监理责任书，县级农机部门与机手也签订安全生产责任书。认真组织开展半年和安全生产目标责任落实情况督查，将安全生产目标任务落实到岗、责任到人。二是农机安全生产专项整治持续深入。全省统一开展农机安全生产大排查大整治、农机综治维稳、农机安全生产大检查、多功能拖拉机专项整治等安全生产专项活动，全省共组织督导检查组1057个，组织人员5762人，排查发现隐患549个，整改隐患549个，整改率达100%。多功能拖拉机专项整治期间，全省查处假牌、套牌拖拉机85台，无牌拖拉机31台，非法拼装、改装拖拉机105台；查处无证驾驶55人，酒后驾驶、超速、超载等违法行为64人，违法载人53 起。全省共核实多功能拖拉机67952台，其中：有效在册的34934台；已确认注销报废的33018台。三是安全宣传教育活动继续推进。农业部农机化司在连城县设立全国分会场（全国设3个分会场），开展“安全生产月全国统一安全宣传咨询日”活动。全省组织农机安全宣传活动1206次，发放宣传材料46776份，张贴安全宣传标语、悬挂横幅、展出展板、刊出宣传专栏等589个。四是“平安农机”创建和省文明行业创建竞赛活动进一步深化。全省海沧、连江、屏南、德化、政和等5个县（市、区）被评为2017全国“平安农机”示范县，8个县（市、区）被分别评为2016、2017省级“平安农机”示范县。五是是应急处置能力进一步提高。全省组织收看了全国农机事故应急处置演练现场直播，同时，在福州市举办了全省农机事故处理人员培训，提高了农机应急处置能力。

2017年农机化工作成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视和正确领导，更是全省农机系统广大干部职工的辛勤付出、努力工作的结果。在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到农机化工作正面临的挑战和机遇：农业生产由于快速增长的劳动力成本导致农产品价格高，农民收益低的现实困难，要实现跨越发展，实现农业现代化，降低劳动力成本的最佳途径是提升农业机械化率，提高效率，提升效益。同时我们也要正视存在问题。一是农业机械化整体水平不高。全国主要农作物耕种收综合机械化率64%，我省52.2%，少12个百分点。全国主要粮食综合机械化率已突破80%，而我省水稻综合机械化率为62.8%，少17个百分点。其中水稻机插率全国达46.5%，而我省仅有20.4%，差26个百分点，在21个水稻省中倒数第5。二是农机补贴资金沉淀较多。已回收中央结余资金达7000万元，还有中央结转资金4256.8万元，省级结转资金4340.2万元。较多的补贴资金没有用出。三是农机社会化服务能力还不够强。全省近600家农机合作社中，仅6家全国示范社（加上原有2家），省级示范社也仅有63家，示范社的比例只有11%。四是敢于负责、勇于担当的意识还不够强。受前些年农机腐败案件影响，不同程度存在多一事不如少一事、不作为、慢作为、少作为的思 想。2017有些县农机购置补贴额使用少的离谱，如长泰县0.5万元，还有一些与农业县不相称，罗源县8.9万元，周宁县19.5万元，平和县54.5万元，龙海市65.3万元，连城县65.2万元，蕉城区77.7万元。下阶段省政府对行政不作为开展督查，购机补贴的这些不作为现象就可能是重点督查的对象。务必引起警觉，认识问题的严重，要正视问题，采取措施整改到位。

二、努力推进2018年农机化工作

今年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年农机化工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省委农村工作会议和全省农业工作会议精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，以提升农机化水平为重点，全面落实农机购置补贴政策，扶持壮大农机服务组织，积极开展农机社会化服务，加快“机器换人”步伐，推动农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展。力争全省主要农作物、水稻耕种收综合机械化水平分别达到60%、70%以上；创建水稻或旱地作物生产全程机械化示范县和示范点；农机购置补贴资金实现“零结余”；培育100家万亩作业服务规模的农机合作社；抓好8个“平安农机”示范县创建能力建设，防止发生较大以上农机事故，推动农机化工作上新台阶。

（一）奋力落实粮食安全省长责任制。一要提高思想认 识。粮食安全省长责任制，是党中央、国务院、省委、省政府为保障国家粮食安全做出的一项重要制度安排，是一项重要的政治任务，必须不折不扣完成。二要全面完成指标考核任务。水稻耕种收综合机械化率是考核的一项重要内容，各地要对照任务，查找差距，攻坚克难，确保全省完成水稻耕种收综合机械化率70%以上。各设区市任务已下达，要积极向当地政府分管领导汇报并争取重视，同属于农业局系统的，要加强内部沟通协调；不同系统的，要与农业局沟通配合，围绕目标任务，农机农艺相结合，明确主攻方向，突破薄弱环节。一级抓一级，狠抓工作落实。三要制定提升行动计划。特别是综合机械化率排全省倒数的宁德市、厦门市、泉州市等地，要通过组织机械化生产、加大政策扶持力度，发展农机作业服务组织、开展新机具新产品现场演示会等措施，尽快突破水稻全程机械化发展瓶颈，力争1-2年达到全省平均水平。第四要重视农机化统计工作。各地要做好数据的收集汇总和台账管理，要全面收集当地水稻等主要农作物机械化耕、种、收、植保面积等数据，做到应统尽统。鼓励有条件的地方开展作业抽样调查，确保统计数据不出现不准、不全的问题。各级农机局（站、中心）主要负责人要对统计数据认真把关，要自上而下逐级落实，对没有完成指标的地区将进行通报并报送当地政府。

（二）着力强化农机化技术示范推广。今年是农机化推广的转型期，正处攻坚克难关键阶段，要实现机器换人，提档升级，提高农业机械使用的现代化水平，促进农村经济的 提升和发展。一要把握示范推广总要求。今年全省计划创建一批水稻、旱地作物生产全程机械化示范县（点），聚焦耕整地、种植（插秧）、植保、收获、烘干等生产环节，依托合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营服务主体，示范引领高端先进农业机械装备的推广应用，加强农机农艺融合，水稻方面要突破制约水稻生产全程机械化的机插秧薄弱环节，提升水稻生产全程机械化水平，旱地作物则要突破种植、收获机械化作业瓶颈，探索农作物生产全程机械化路径。二要逐级建立示范县和示范点。各设区市（除平潭、厦门）创建1个水稻生产全程机械化示范县，每个示范县创建3个水稻生产全程机械化示范点。全省安排建阳区、长汀县、建宁县、长乐区、荔城区、惠安县、漳浦县、福鼎市等8个水稻示范县。厦门、平潭综合实验区创建旱地作物（花生、甘薯）生产全程机械化示范县，示范县创建2个示范点。面积规模可以小些，但不能不做。其它县（市、区）（非示范县）都要创建1个水稻或旱地作物示范县。三要开展作业服务。示范点要积极培育农机社会化服务组织，大力推进农机作业服务。每个水稻示范点要完成单季水稻机械化耕整地、插秧、植保、收获四个环节2000亩以上和机烘0.1万吨以上的机械化作业服务。每个旱地作物示范点要完成耕、种、管、收(烘)等环节合计100亩以上的机械化作业服务面积。四要组织现场演示推广会。充分发挥农技、科研院校、生产企业、农民合作社等社会组织的作用，组织开展主要农作物生产机械化及当地特色优势农业生产机械化的现场会、演示会、培 训班。具体方式可因地制宜，可以1－2个乡镇为区域，可以单项新机具、新技术为内容，如花生播种机、马铃薯杀秧、收获机、油菜播种、收割机，通过演示、展示，让农民、农民合作社、家庭农场接受新机具，应用新机具，增加效益，提高效率。每个县要举办5场次以上，推进新机具新技术的推广普及。

（三）加力推进农机购置补贴政策的落实。农机补贴工作要围绕加快提升农机化水平，按照“深化改革创新、优化政策机制、强化绩效管理”的思路，加快资金使用，强化监督管理，实现补贴资金“零结余”、争创2018全国农机购置补贴延伸绩效管理优秀单位的目标。一要深化改革，对补贴产品全部实行市场化改革。今年对中央资金补贴范围与省级资金补贴范围内全部品目开展市场化改革。省农业厅、财政厅已出台《2018-2020年福建省农业机械购置补贴实施意见》，各地要做好无缝对接，同时设区市农机部门开展补贴政策落实中的1－2项创新试点工作。二要加大政策宣传。农机系统自身要弄懂弄通上级文件精神，加大新实施意见的宣传力度，让群众知道什么可以补、补多少、怎么补。尤其是围绕当地粮食和特色优势产业所需的农业机械，要扩大知晓面、影响力。三要做实补贴工作，强化责任意识。加快受理审核与兑付购机补贴资金，切实按时限办理补贴，不误资金进度。优化管理服务，简化优化购机者申领补贴手续，提供“一站式”等便捷、高效服务。要挖掘新的补贴资金使用增长点，用足政策。今年中央11530万元资金已下达，中央 资金还有上年结转4256万元，省级资金1000万元，合计16786万元，要对照任务，精准指导，分季度安排任务，年底实现补贴零结余。四要强化监督制约。在补贴对象上重点监督农业企业、农机服务组织、农机大户等主体；在补贴环节上紧紧盯住生产企业、经销商与购机者，是否存在股权等关联关系。在定时监测上，对单个主体、购置量大、单台销售量大的情况进行调查，对存在补贴比例过高等异常情况要及时处理并报告。五要加强农机质量监督。抓好农机质量投诉案件的调查处理，做好农机质量投诉信息报送工作，各设区市要明确责任人、投诉监督机构、投诉电话。今年计划开展轮式拖拉机质量调查，各地要做好质量调查工作，同时开展农机推广鉴定获证产品“双随机一公开”监督检查。

（四）倾力培育新型农机社会化服务主体。农机专业合作组织是新型农机社会化服务主体，是推进农机化水平提升的重要抓手。总书记在十九大报告上提出“培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接”，为农机合作社等新型社会化服务组织的发展指明了方向。一要做大做强做优。各地要认真制定好农机合作社的发展规划，切实加强对农机合作社的引导、规范、扶持和服务，既要在合作社数量上有新突破，更要注重规范建设，扶优扶强。每个县重点培育1－2作业服务规模１万亩次以上的农机合作社，并做到“五有”，全省要培育100家。省财政厅已经同意将库棚建设列入购机补贴，农业厅正组织开展研究库棚补贴具体办法。同时，市、县（区）农机部门要与经管部门积极配合，动员组织农机合作社参加农民合作社示范社评选。二要扩大服务功能。要主动对接经管部门，组织农机合作社实施社会化服务项目，共同指导农机合作社提升服务水平，项目对水稻生产全程机械化作业补助标准为80元／亩，单项40元／亩，50％补给被服务的农民，通过一卡通形式进行补助，50％补给开展服务的合作社。要积极组织农机合作社开展代耕、代育秧、代机插、代植保、代收割、代烘干等农机全程作业社会化服务，进一步增强合作社对外作业服务能力。三要提升信息化水平。推动“互联网+农机”试点工作，在积极性较好的建阳、沙县，探索建设农机作业信息智慧平台，实现网上就近呼叫农机服务，打通社会化服务组织服务小农户的最后一公里瓶颈问题。

（五）持续推进农机安全生产。各地要深入贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，以预防和减少农机事故、提高农机安全生产水平为中心，以依法行政、文明监理、优化服务为主线，以建立安全责任体系、加大隐患排查治理、提升监管能力、创建平安农机为重点，以“六个强化”为抓手，层层传导工作压力，层层压实工作责任，努力推进农机安全生产形势持续稳定向好。一要强化责任落实。要进一步落实农机安全生产责任和监管责任，不断健全和完善农机安全生产机制，落实权力清单和责任清单，确保安全生产各项工作落实到位。进一步明确和落实地方党委政府领导责任、部门监管责任、生产经营单位主体责任，健全完善农机安全生产目标责任考核机制。二要强化源头监管。按照 “谁主管谁负责，谁签字谁负责”的原则，把好牌证核发关、检审关、考试关，切实做好享受农机购置补贴的拖拉机、联合收割机的牌证核发工作。进一步健全农机安全生产应急预案，加强农机事故防范，做好事故的统计分析，组织开展农机事故应急处置演练，提高应急处置能力。三要强化执法检查。要紧紧依托全省道安工作机制，积极配合安监、公安、交通等部门开展联合执法，查纠拖拉机道路交通违法行为，形成监管和执法合力。做好重要节假日、重要农时季节的安全生产检查，加大对农业机械较为集中的场所的农业机械的检查力度，及时发现和排除事故隐患。四要强化能力建设。要进一步理清行政权力清单，公开办事流程，规范执法行为，健全执法记录工作台账。推进农机监理服务事项网上办理，改善服务窗口办公条件，优化服务流程，提升服务水平。组织开展农机监理人员培训，提高业务工作能力。五要强化创建活动。要继续深化“平安农机”创建，组织开展“平安农机”示范市、县、乡（镇）、村、户和示范岗位标兵创建活动。今年，省上明确罗源、仙游、永泰、长泰、上杭、宁化、顺昌、周宁等8个开展“平安农机”示范县创建。即建立设区市重点抓好1个“平安农机”示范县创建，县（市、区）至少重点抓好1个示范乡（镇）工作格局，全面推进“平安农机”创建工作。六要强化宣传教育。要认真组织开展安全生产月、安全生产咨询日等活动。加强学习宣传农业部新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》，全面推进依法监理。

（六）切实加强农机系统自身建设。全省农机系统干部的敬业精神、工作作风总体是好的，但对照新的要求、更高的标准，还有不小差距，干部中还不同程度存在不想为、不敢为、不作为、慢作为的现象，难以适应当前的新形势新任务新要求。要全面推进农机化水平，开创农机化工作新局面，必须进一步加强系统自身建设，着力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的农机队伍。

一要增强政治素质，转变工作作风。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定理想信念，强化“四个意识”，坚定“四个自信”。严格遵守中央八项规定及实施细则、省委《实施办法》和厅党组《若干具体规定》，继续整治“四风”问题，不断提振农机队伍干事创业的精气神。要积极转变思维方式，主动调整工作思路，认真谋划如何提升农机化水平，加快适应农业农村新情况新变化。增强主动学习的紧迫感，大兴学习研究之风，加强“三农”政策理论和业务知识学习，提高改革创新、群众工作、狠抓落实的本领。

二要强化责任担当，自觉履行职责。总书记多次强调党员干部要“敢于担当责任，勇于直面矛盾”。在座的各位肩负着推动当地农机化发展、落实农机购置补贴政策、提升农机化水平、保障农机安全等重要职责，必须责无旁贷地担负起应尽之责。要大力弘扬真抓实干的优良作风，强化敢于担当、开拓创新意识，做到对肩上的任务心中有数、对质量要求心中有数、对工作抓手心中有数。要压紧压实责任，层层传导压力，把责任分解落实到具体的责任岗位和责任人，确保目标任务落地落实。

三要延伸绩效考核，开展效能问责。实施绩效管理是提高行政管理水平、推进工作落实的重要举措。今年全省农业系统全面开展绩效管理年活动，进一步加强农机化工作绩效管理，增加了农机方面绩效考评内容，3月份已先将农机方面延伸绩效考核内容及评分标准下发，这就是一个风向标，随后将以省农业厅文件正式印发。要紧盯时序进度，对照目标任务，倒排时间表，建立健全工作推进机制。进一步强化督查督办，一级对一级督查。特别是对重点工作，要采取绩效考核、进度通报、约谈、专函督促、问责等措施办法，狠抓工作落实。省厅将对农机化工作持续落后的县进行约谈，有效促进工作目标完成。

四要强化廉政建设，严守廉政准则。下午，专门请驻厅纪检组副组长高建宁上廉政警示教育课。各地也要定期组织开展廉政警示教育，切实加强廉政方面政策规定的学习，不断提高补贴工作人员纪律规矩和廉洁从政意识，结合补贴工作实际举案说法，进一步增强干部职工“不想腐”的意识和决心。要持续推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设，健全岗位责任制，完善监督机制，及时纠正和消除廉政隐患，杜绝腐败问题发生，带动补贴政策环境风清气正，干部踏实安心履职。

同志们，做好今年农机化工作，任务艰巨，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，砥砺奋进，开拓 创新，全力开创农机化工作新局面，为推进农业机械化全程全面高质高效发展，助力实施乡村振兴战略和决胜全面建成小康社会做出新的更大的贡献。