XX镇农村无害化卫生户厕长效管护机制的实施办法

为进一步改善农村人居环境，加强生态文明建设，巩固农村改厕成果，保证改后厕所长久发挥效益，结合我镇实际，现就建立健全农村改厕后续长效管护机制提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想

紧紧围绕全面建成小康社会总体目标，把建立农村无害化卫生户厕长效管护机制作为推进全镇农村人居环境整治和美丽乡村建设的重要任务，着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化，加快建立符合农村实际的卫生厕所长效管护机制，从根本上解决农村改厕后的管理、维修及粪污处理问题，促进农村人居环境改善，实现绿色、生态、可持续发展。

（二）基本原则

1.以人为本。把建立长效管护机制摆在突出位置、贯穿整治全过程，确保农村改同日常管理落实到位、设施维修养护及时到位，避免重复改造和出现环境污染问题，确保群众满意。

2.政府主导。发挥政府主体作用，多方参与，鼓励企业或个人参与改厕及管护，粪污收运、回收利用等工作。

3.依靠群众。突出农民主体地位，尊重农民意愿要求，培养良好生活习惯，引导农民群众广泛参与厕所管护，共同珍惜和维护自己的美好家园。

4.有机结合。将农村改厕和污水处理、城乡环卫一体化、水肥一体化、脱贫攻坚等工作统筹考虑，充分利用现有人员和设备，实现绿色、环保、低碳、可持续发展。

（三）目标要求

2021年7月底前，建立农村无害化卫生厕所长效管护机制，确定管护队伍，管护队要做到“五有”：

1.有制度，明确具体实施办法和责任人。管护队队长为第一责任人，各村配合实施管护工作；

2.有标准，明确维修、抽取、转运、处理的具体要求。

要保证已改户厕外观完整、内部畅通整洁；

3.有队伍，配备精干高效、责任心强的管护人员，配有固定工作人员；

4.有经费，保障日常管护工作的开展。前期管护费用管护队自行承担，县年底验收合格后兑现管护费用；

5.有督查，政府将形成定时巡查机制，把农村厕所管护纳入农村人居环境整治和乡村治理范畴，督促和指导各村或相关责任主体加强厕所管护，防止“重建轻管”、“管理不到位”、“只建不管”的现象发生。加强对长效管护机制建立和落实情况的监管，对因履职不到位，将责成整改，问题严重的约谈镇村有关负责同志，造成环境污染的，依法依规追究有关人员责任。

二、工作任务

（一）做好宣传指导工作，引导农户正确使用卫生厕所。

各村在进行户厕管护时，必须公示服务承诺和报抽、保修电话，同步告知农户使用注意事项。生活废水严禁进入化粪池。要避免杂物入厕，卫生纸、报纸及不可分解的杂物和菜叶、食物残渣等固体废弃物禁止扔入便器，以免造成堵密和影响发酵效果。

（二）科学选择典渣奔液处理方式。

类液粪渣严禁随意倾倒，造成新的环境污染。村（居）委会要做好英渣共液的利用和处理，回收的粪渣类液要作为有机肥料优先用于农业生产，可与苗木培育、林果种植、有机农作物种植等大型种植企业（户）对接，将收集后的粪液作为有机肥使用，对有使用需求的散户，进行堆肥处理，自行施肥。

（三）严格按照管护标准实施管护。

开展至少两月一次的日常巡查，巡查记录包括有无厕屋、室内是否清洁卫生、使器是否损坏，化粪池盖板是否移位，过类管是否脱落。管护村户厕完好率要大于95%。

三、保障措施

（一）统一思想认识。

农村改厕工作是一项功在当代，利在千秋的民心工程，后续管理维护更是“小房所”充分凸显“大民生”的关键。各村、管护队要充分认识农村改厕后续维护管理工作的重要意义，进一步统一思想，明确责任，确保农村改厕后续工作顺利实施。

（二）加强组织领导。

改厕长效管护机制作为改厕工作的一个重要环节，各村要切实加强厕具维护、类便收运处理、有效利用的组织领导，全过程全方位抓好农村改厕工作。