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浅谈如何提高高速公路路政执法人员的政治和业务素质
摘要：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。日照高速公路路政大队党支部作为基层党组织，围绕高速公路路政管理这一中心工作，为高速公路路政执法队伍的建设和发展指明了方向。要建设一支高素质的高速公路路政队伍，关键在人，在于如何提高高速公路路政执法人员的政治和业务素质。
关键词：路政执法人员;政治;业务素质
Abstract: “The primary-level organization of CCP is the foundation of Party's whole work and combat effectiveness, and should be the organizers, facilitator and practitioners of implementing ” The Three Represents " important thoughts.As the primary Party’s organization, the Party branch of Rizhao highway works around the center of highway administration, which points out the direction for the construction and development of highway road law enforcement team.To build a high quality highway team, the key is the person, is how to enhance the political and personnel quality of highway law enforcement department.Keywords: highway law enforcement personnel;politics;professional quality
中图分类号：U412.36+6文献标识码： A 文章编号：
一、路政人员应当具备的素质
新形势、新阶段对路政执法人员提出了新的要求。当今，国际局势变幻多端，国内市场经济纵深发展，全面建设小康社会的步伐日益加快，高速公路的建设也突飞猛进，经初步统计，在规划的8.5万公里国家高速公路网中，目前已建成2.5万公里，仅我省的高速公路里程就达4000余公里，我市的高速公路通车里程也有150多公里，这还不包括附属道路连接线。高速公路路政管理任务越来越艰巨、繁重，这就对路政人员的素质提出了新的更高要求。路政人员应当具备什么样的素质与能力，才能应对日新月异的变化，应首先从三个方面着手努力：
（一）政治上合格。即指路政人员应当具备的政治素质与思想道德修养。
1、要有坚定的政治观念。要在思想和行动上始终同以胡锦涛总书记为核心的党中央保持高度一致，坚决服从党中央重大战略部署和中心工作，始终保持高度清醒的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前坚定立场；要积极主动的与各级党组织保持一致。路政人员必须服从党组织的领导与指挥，对于组织的决定，即便有不同意见，也应先执行后反映，决不能无视领导、无视组织。
2、要有牢固的宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是“三个代表”重要思想的具体体现。“群众最可爱、最可敬、最可靠、最可畏”。群众最能吃苦、最能创造，是真正的英雄。群众工作若做不好，就会事与愿违，就会遭到群众反对。因此，不管何时何地何事，都应设身处地为群众着想，恪尽为民之责、多谋为民之路、善办为民之事，方能赢得群众的口碑。要保持党的先进性，体现执法为民之宗旨，忠实履行《公路法》和法规赋予的职责，围绕公正与效率的主题，做好“高速公路路政管理工作，为人民群众服好务、管好路，才能促进公路事业的发展，才能得到人民群众对路政工作的理解和支持。
3、要有良好的道德品质。古人云“百行以德为首”，要求路政人员道德上要严守清白，精神上追求高尚，行为上坦荡磊落；要勤勉敬业，在履行路政人员的职责时，忠诚于规章和公正的信念，热爱路政管理事业，要有一种不干好工作就“食不甘味，寝不安席”的责任感；要团结协作。实践证明：团结出干劲、出实绩、出人才。一个集体没有团结协作是不行的，一个人的成长，没有亲和的人际氛围是很难进步的。讲团结，就是大事讲原则，小事讲风格，就应牢记“以恕己之心恕人，以责人之心责己”，要讲组织纪律，要甘于奉献，淡泊名利。
（二）业务上过硬。是指路政人员应具有的知识水平和能力，要树立终身学习的意识。路政管理工作政策性比较强，管理过程是一个综合运用政策、法律、社会学的过程，只有具备了一定的知识和丰富的经验，才能胜任这项工作。故路政人员务必精通政策，熟悉法律，同时还要有解决实际问题的能力。需要不断地向路政管理相对人解释政策，宣传相关法规，这就要求具有一定的语言表达能力；还要对管理过程中不断出现的新问题、新情况进行调查研究，“没有调查研究就没有发言权”，随着形势的不断变化，决策所需要的信息增加了，影响决策的因素增多了，新的情况出现了，这就需要把调研工作贯彻始终。要注重调研的广泛性，既要了解全局，又要解剖典型；既要深入基层，又要高瞻远瞩，能听得进各种不同意见。在组织协调能力方面，路政管理工作涉及的领域多、部门广，与其他单位搞好协调，有利于工作的顺利开展。在开拓创新能力方面，路政管理工作面临诸多新情况、新问题，应以与时俱进的精神，把创新贯穿于工作的每一个领域，每一个环节。开拓创新，就要锐意改革，敢闯敢试，就应在改革中迎难而上，坚韧不拔。
（三）管理方法灵活。路政管理工作牵涉面广，面对各种矛盾徜若不注意语言、办事技巧和工作方法，就显得异常被动。这就需要路政管理人员讲究工作方法和策略，把握好工作中的主次、轻重、缓急，方法要得当。要善于借风使力，把单纯的部门管理行为上升为政府、社会和群众行为，把保护路产维护路权变成全社会的共识。只有形成领导重视、部门配合、群众参与的齐抓共管综合治理格局，路政管理工作才能有效地开展。
二、如何不断提高路政人员的素质
（1）坚持学习制度，创建学习型队伍。要不断坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。当前及今后一个时期，就是要深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，积极参与“保持共产党员先进性教育”活动。衡量我们学习和工作的成败得失，关键看是否有利于发展生产力，是否有利于保护和促进先进文化，是否有利于维护和实现人民群众的根本利益。有利的，毫不犹豫地坚持；不利的，实事求是地整改。
日照高速公路路政大队党支部十分重视执法人员的学习，制定了详实的学习制度，开展了“每月读一本好书”活动，购置了大量的学习书籍刊物让职工在工作之余阅读，处理好工与学、博与专的关系。要加强修养，要严于律己，自知自省，做志向高洁、品德端正的人，要经常自问：“权从何而来，权为谁所用？”，要牢固树立正确的权力观，时刻提醒自己有权必有责，有责受监督,按照权利与责任挂钩、权利与利益脱钩的要求，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法队伍。
（2）完善规章制度，营造和谐工作氛围。路政人员要以良好的道德修养和宽容谦和的为人与人相处，以诚信亲和的人格魅力去处理工作和人际关系。日照高速公路路政大队党支部时刻把抓团结作为职工工作中的一件大事去做，谨防队伍中不团结现象发生。健全和完善了各种制度，以制度驾驭人，用制度强素质。制度的制定要有科学性，应把握好尺度，过宽难以达到管理目的，过严则容易使人产生逆反情绪。制度定下后，贵在落实，否则等于一纸空文。要抓典型，树榜样，学会用先进典型来教育、引导、鼓舞职工，发挥先进典型的示范作用。使群众学有榜样，赶有目标，在思想上、行动上做出正确的选择。当然，树立典型应坚持实事求是，不夸大，不拔高，让大家心服口服，主动接受，自觉学习。
（3）加强职业道德培养，树立公仆意识。在路政人员中，大力培育“甘当公仆、热爱公路、忠于职守、依法行政、团结协作、风纪严明、接受监督、廉洁奉公”的优良风尚，实现工作环境优美化、管理科学化、制度规范化、服务标准化、政策公开化、处罚透明化，从严落实“收支两条线”和“赔缴分离”制度，杜绝“三乱”，克服执法中的生、冷、横、硬、顶的倾向。
公正是执法活动永恒的话题，是执法的最高价值和最高境界。路政人员在为高速公路的使用者提供优质服务的同时，要牢固树立公正意识，谨防执法不公。在执法过程中，要以最短的时间、最快捷的工作方法和最优良的工作态度为司乘人员服务，这是在执法工作中体现出来的一个重要价值和追求。
廉洁自律是路政执法人员的基本行为规范。古往今来，凡有所作为、流芳后世的官吏，都很廉洁。蜀相诸葛亮，一生布衣素食，死无余帛；方志敏“居高官而纤尘不染，理万财而分文不贪”。相反，那些贪婪如命的官吏，无不身败名裂，令人唾弃。路政执法人员切忌权钱交易，徇私舞弊，要严格执行收费标准，切不可为谋私利而忘公正，我们要珍惜职业荣誉，务必清廉如水，方能不辱自己的职责，让领导放心，令群众满意。
只有不断提高路政人员的政治和业务素质，才能适应新形势下市场经济对高速公路路政管理的要求，围绕高速公路路政管理这一中心工作，以开展“共产党员先进性教育”活动为契机，开创高速公路路政管理工作新局面，使日照高速公路路政大队成为日照公路的又一道靓丽风景线。
第二篇：2015路政执法人员
2015路政执法人员《交通行政执法规范》试题
一、填空题：(20分，每空1分)
1.当事人无正当理由逾期不缴纳罚款的，交通行政执法机关可以依法每日按罚款数额的 加处罚款。
2.交通行政执法文书中的“案由”填写应当包含的三部分，即、和。
3.实施交通行政执法检查时，应当选择
和
通行的地点进行，并设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意，避免引发交通堵塞和安全事故。
4.指挥车辆接受检查时，指挥手势参照 手势信号执行。
5.在行政执法过程中，要求对方出示证件、接受检查及要求配合执行其他公务时，应当使用，出示全国统一的 证件。
6.交通行政执法文书应当按照规定的格式，使用A4型纸制作。文书中的交通行政执法机关应填写，文头应与 一致。
7.《交通行政执法规范》适用于交通行政执法人员 或虽没有执行公务但着交通行政执法制式服装时。
8.交通行政执法文书的内容应当符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统一、内容完整准确、、。
9.、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 以下、对法人或者其他组织处以 罚款或警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。
10.制定实施《交通行政执法规范》，就是要进一步规范交通行政执法行为，严明执法纪律，坚决杜绝和严肃查处违法违纪行为，不断提高执法水平，建设一支、、、的交通行政执法队伍。
二、多项选择题：(20分，每题2分)
1.交通行政执法规范包括。
A、交通行政执法风纪规范;B、交通行政执法用语规范;C、交通行政执法检查行为规范;D、交通行政处罚行为规范;E、交通行政执法人员职业道德规范;F、交通行政执法文书制作规范;
2.证据是指能够证明交通行政处罚案件真实情况的材料。办案人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括。
A、书证;B、物证;C、视听资料;D、证人证言;E、当事人的陈述;F、鉴定结论;G、勘验笔录、现场笔录;H、证据保存清单。
3.公民、法人或其他组织的申诉或检举，由交通行政执法机关负责法制工作的内设机构受理和审查，认为行政处罚有下列情形之一的，经交通行政执法机关负责人同意后，予以改正：。
A、主要事实不清、证据不足的;B、适用依据错误的;C、违反法定程序的;D、行政处罚显失公正的;E、超越或滥用职权的;F、具体行政行为明显不当的。
4.案件调查结束后，认为违法事实成立，应当予以行政处罚的，制作《违法行为调查报告》，连同《立案审批表》和证据材料，移送本交通行政执法机关负责法制工作的内设机构进行审核。《违法行为调查报告》应当包括当事人的。
A、基本情况、B、违法事实、C、相关证据及其证明事项、D、案件性质、E、自由裁量理由、F、处罚依据、处罚建议等;
5.有下列情形之一的，应当终止听证：。
A、证据需要重新鉴定、勘验的;B、当事人或其代理人撤回听证要求的;
C、当事人或其代理人接到参加听证的通知，无正当理由不参加听证的;
D、当事人或其代理人未经听证主持人允许，中途退出听证的;E、其他应当终止听证的情形。
6.交通行政执法人员不得有下列行为：
A、戴围巾、耳套;B、戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品;C、化浓妆、纹身、染指甲、染彩发;D、佩戴有色眼镜。
7.交通行政执法人员在行政相对人面前应当尽量减少不必要的手势动作，不得有下列行为：。
A、双手抱胸;B、翘二郎腿;C、用手敲桌台提醒行政相对人;D、打哈欠、伸懒腰等;E、与行政相对人有身体上的接触(正当防卫除外);F、其他不文明或可能引起行政相对人过激行为的举止。
8.交通行政执法机关负责人对《违法行为调查报告》批准后，拟对当事人予以行政处罚的，办案人员应当制作《违法行为通知书》，以交通行政执法机关的名义，告知当事人拟作出行政处罚的
A事实、B理由、C依据、D处罚内容，D并告知当事人依法享有陈述、申辩权或听证权;E、诉讼的权利。
9.交通行政执法人员行注目礼应当符合以下规定：
A、面向受礼者成立正姿势;B、注视受礼者，并且迎目送(左、右转头角度不超过45度);C、身体同时向左或右转体45度;D、礼毕时将头转正，恢复立正姿势;E、精神饱满，表情自然。
10.交通行政执法机关负责法制工作的内设机构审核案件采取书面形式进行，主要内容包括。
A、案件是否属于本交通行政机关管辖;B、当事人的基本情况是否清楚、C、案件事实是否清楚，证据是否确实、充分;D、定性是否准确;E、适用法律、法规、规章是否准确;F、行政处罚是否适当;G、办案程序是否合法;H、法律文书是否规范。
三、判断题(20分，每题2分)
1、根据《交通行政执法风纪》，交通行政执法人员在阳光耀眼的路面执法时可以佩戴墨镜。()
2、交通行政执法机关对当事人作出罚款处罚的，应当由当事人自收到处罚决定书之日起10日内到指定银行缴纳罚没款。()
3、当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，交通行政执法机关应当依法向人民法院制发《行政强制执行申请书》，申请人民法院强制执行。()
4、路政人员治超工作中，发现非法超限运输车辆运输的是整车鲜活农副产品，应当放行。()
5.首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。()
6.交通行政执法机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由、证据认真进行复核，提出最终处罚决定的建议。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，交通行政执法机关应当予以采纳。不得因当事人陈述、申辩、申请听证而加重行政处罚。()
7.交通行政执法人员应当保持头发干净、整齐。男性交通行政执法人员可以剃光头,但不得留大鬓角、长发，不得蓄胡须。()
8.违法事实确凿并有法宝依据，对公民处以五百元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。()9.交通行政执法文书中注明加盖交通行政执法机关印章的地方，必须加盖路政管理大队的印章，加盖印章应当清晰、端正。()
10.交通行政执法检查中，发现行政相对人存在违法行为，但违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，交通行政执法人员应当交还有关证件后放行。()
四、简答题(20分，每题5分)
1.升国旗和奏国歌时,交通行政执法人员应当怎样做?
2.实施交通行政执法检查时，如果出现行政相对人态度蛮横、暴力反抗法或煽动围观群众围攻执法人员的情况，交通行政执法人员应如何处置?
3.询问笔录、现场笔录、勘验(检查)笔录、听证笔录的法律文书制作完成后，当事人拒绝签字或拒不到场时，执法人员应如何处置?
4.交通行政处罚案件的证据有哪几种?
五、简述题(20分每题10分)
1.交通行政主管部门、法律法规授权的交通管理机构在作出行政处罚决定时，应当做到哪些?
2.根据《交通行政处罚行为规范》的规定，案件调查结束后，办案人员应当按照什么方式进行处理?
第三篇：浅谈如何让提高运政执法人员的法制观念和业务素质
浅谈如何让提高运政执法人员的法制观念和业务素质
在道路运政管理工作中，道路运政执法人员代表国家行使行政执法权力和从事道路运输行业管理工作，从这个意思上讲，道路运政执法人员的法制观念和业务素质如何，不仅直接关系到对道路运输市场管理的效果，而且关系到国家工作人员的形象。因此，要建立一支政治素质高、政策水平高、思想作风和工作作风硬、懂政策、懂业务、会管理、适应道路运政管理需要的队伍，就必须采取有效措施，提高运政执法人员的法制观念和业务素质，这是改革开放和社会主义市场经济新形势下对道路运政执法队伍提出的新要求，也是当前摆在我们面前的一项十分重要的任务。对此，笔者就如何提高运政执法人员的法制观念和业务素质，谈点粗浅的认识和看法，以求与各位同行们共同商榷。
一、关于对运政执法队伍现状的估价
改革开放二十多年来，全国各级道路运政管理队伍，在各级党委和政府的领导下，认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，在工作中紧紧围绕经济建设这个中心，全面加强了道路运输行业管理工作，使道路运输为我国的改革开放和经济建设的发展起到了“先行官”的作用，各级广大基层运政执法人员，通过各种学习和培训，政治素质、思想素质、文化素质、管理知识、法制观念和业务素质等各方面都得到了不断的提高。特别是在过去道路运输行业管理法规全国不统一、不健全，管理任务繁重，工作艰苦的情况下，努力克服各种苦难，奋力拼搏，恪尽职守，勤奋工作，积极搞好道路运输管理工作，有效地维护了道路运输市场秩序，为发展道路运输事业，加强道路运输行业管理，促进道路运输经济的发展作出了积极的贡献。实践证明，我们这支运政执法队伍和每个运政执法人员的主流是好的，是过硬的，是经得起考验的。
但是，我们也必须看到，在改革开放不断深化和社会主义市场经济迅速发展的新形势下，运政执法队伍和运政执法人员的法制观念和业务素质方面还存在着一些问题，不适应新形势下道路运输行业管理的需要，必须有待提高。一是业务知识浅薄，近几年来，广大运政执法人员通过各种学习和培训，业务知识得到了普遍的提高，但是，一部分基层运政执法人员还缺乏道路运输经济学、道路运输管理和专业工作的专业知识等业务知识。二是组织能力和工作能力弱。道路运政管理工作是面向社会的管理工作，管理对象多，工作量大，任务具体，情况复杂，由于少数运政执法人员缺乏一定的组织和管理的实际工作能力，在工作中遇到问题不能很好的解决和处理。三十应变能力不够。在道路运政管理的实际工作中我们深深体会到，道路运输市场和道路运输经济活动随时都在发生着变化，如果我们运政执法人员缺乏相应的应变能力，是适应不了形势变化的。四是缺乏决策能力。决策能力对于每个运政执法人，特别是运政领导干部来说是十分重要的。五十表达能力差，在实际工作中我们发现，由于少数运政执法人员不具有一定的语言表达能力和文字表达能力，工作做了不能用文字表达出来。一方面，少数运政执法人员在行政执法中，不严格执行道路运输管理的法律法规和规章，出来问题简单粗暴，办事不讲程序，随心所欲，口头出政策，不依法行政；另一方面，个别运政执法人员利用手中的权利搞权钱交易，以权谋私，行贿受贿，贪污和挪用公款等。这些年来，尽管党中央、国务院、交通部和省地、州、市各级运政部门制定了许多廉政建设的措施和规定，狠抓了廉政建设，取得了较好效果，然而，仍有少数运政执法人员法制观念淡薄而犯罪。
二、提高运政执法人员的法制观念和业务素质，是搞好道路运输行业管理的关键
加强道路运输行业管理，依法保护道路运输经营者和旅客、货主一级其他消费者的合法权益，建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场，促进道路运输健康、快速、持续发展，是我们道路运政管理机构的主要职责。要履行好这个职责，就必须要求我们运政执法人员一定要有较强的法制观念和较高的业务素质。因此，提高运政执法人员的法制观念和业务素质，是搞好道路运输行业管理的关键，这是因为：
1、随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，道路运输的组织结构和经营方式也在不断发生变化。过去的国营（国有）和集体运输集团等，运输车辆和一些经营设施的产权，经营权和所有权都变成了股份制和个体。由于个体运输力量单薄，运输经营困难，抗灾能力弱和其他一些原因等，又自愿组织起来成立一些联合运输组织实行统一管理，还有大部分个体运输经营者把车辆落户到一些单位，挂靠到一些单位进行经营。这些不断的变化形式，都是在新形势下出现的新问题。我们运政管理工作要适应这些运输形式和运输组织结构的不断变化，就必须要提高业务素质，没有较高的业务素质，显然是搞不好道路运输行业管理的。
2、随着道路运输市场的发展，道路运输行业管理的内容和对象越来越多，管理的面越来越大，这就要求我们运政执法人员不能把道路运输行业管理知识停留在过去计划经济时代的水平上，必须全面学习，全面了解，全面掌握在社会主义市场经济体制下如何搞好道路运输行业管理的知识。一句话，就是要在新形势下有对道路运输市场进行监督管理的本领。
3、在社会主义市场经济体制不断发展的新形势下，道路运输市场也必须进一步放开搞活。这就要求我们运政执法人员在加强宏观管理的基础上，还要重视微观管理，做到该管的管住管好，该放的放开搞活。而管、放是一对矛盾，弄得不好，就可能走入极端，或管死、或放乱。要正确处理好管放关系，没有较高的业务素质是出来不好的。
4、在贯彻执行《中华人民共和国道路运输条例》一年的时间里，我们在实际的管理工作中发现，只有《条例》还不够，还必须要有相关的法规配套，才能管住管好道路运输市场。从当前全面的道路运输市场来看，总的情况是好的、有序的、健康的，但是也有少数道路运输经营者钻改革开放和法规不配套的空子，进行各种违章经营活动，扰乱道路运输市场秩序，特别私家轿车和微型车进入道路运输市场从事各种非法经营活动的越来越多，而且手段极为隐蔽，给运政执法人员的检查、取证、处罚、管理增加了极大的难度。要正确处理好道路运输市场中发生的各种情况，就必须要有较强的法制观念和系统掌握相关的法律法规知识。
5、在贯彻《道路运输条例》过程中，少数地方运政执法人员乱罚款又有所抬头。全国经过多年时间的整顿和防治，公路三乱现象明显减少，运输业户和社会群众对道路运输行业管理部门的满意度也随之提高。但是，从目前得情况看，少数地方的运政执法人员借贯彻《道路运输条例》之机，在路检中以不携带道路运输经营许可证和车辆没有进行二级维护为理由，肆无忌惮地对途径的外地车辆进行罚款。《道路运输条例》第71跳规定不按规定维护和检测的运输车辆应该给予罚款；交通部《关于启用新版道路运输经营许可证和道路运输证的通知》明确规定车辆二级维护记录不作为路检路查项目。《道路运输条例》实施后，与此相抵触的规章或条款自然废止，与此不相抵触的规章或条款还应该执行。这就要求我们运政执法人员不仅要熟悉该条例，还要系统的掌握相关规章，明白法理，缺一不可。不能断章取义，机械执行。因此，贯彻执行《道路运输条例》，首先要求我们所有的运政执法人员系统地学习、学透法律法规，提高自身的法律素质和执法能力，不至于因为法律知识欠缺做错事，罚错款，给单位、给行业带来不良影响。因此，提高法律素质是依法行政，依法治运的基础条件。
从上述简单的分析情况看出，就充分说明了在新形势下提高运政执法人员的法制观念和业务素质的必要性和重要性。
三、提高运政执法人员的法制观念和业务素质的途径
道路运政管理职能要依靠道路运政执法人员具体实施。要搞好道路运政管理，必须提高道路运政执法人员的法制观念和业务素质，通过素质的提高来培养和造就一支思想觉悟高、业务精通、作风过硬、人员精干、全心全意为人民服务的道路运政执法队伍。怎样提高道路运政执法人员的法制观念和业务素质，笔者认为，从目前得实际情况来看，必须从以下五个方面着手：
1、提高认识
从目前的情况来看，有些运政管理机构的领导，抓管理工作的时间多，抓培养人员素质的时间少，这是运政执法人员的法制观念和业务素质普遍较低的主要原因。各级运政管理机构的党政领导，要进一步提高认识，把提高运政执法人员的法制观念和业务素质放在重要位置。在工作中要克服“管理任务重，征费工作忙，事务事情多”，没有精力和时间来考虑人员素质的提高等模糊认识。要从加强道路运输行业管理，促进道路运输事业的发展，加强和谐社会建设，为社会主义市场经济建设服务的高度，充分认识提高运政执法人员的法制观念和业务素质的重大意义。尤其是地、州、市一级运政管理处的党政一把手，要切实负起提高人员素质的第一责任，带出一支思想好、业务精、作风硬、纪律严的运政执法队伍来。
2、把好人员关
从目前四川的情况来看，各地、州、市以下的县级运政管理所的人、财、物，都实行了由各地、州、市运政管理处垂直管理，这就给加强道路运输行业管理，严格把好运政执法人员进入关创造了良好的条件。把好人员进入关，这是关系到运政执法人员素质高不高的重要环节。处一级运政管理机构，要建立和健全人事管理制度，在文化、业务素质、人员编制、年龄等方面做出相应的严格规定，做到人员编制不得随意突破，新增人员严格按照国家公务员的要求，从大中专以上毕业生中在社会上进行公开招聘，按条件要求择优录用，不得照顾人情关，这是提高运政执法人员素质的关键和保证。
3、对道路运政执法人员的培训要制度化和有计划地进行培训，最好是一年一次，每次培训的时间不得少于一个月，通过培训提高文化知识、业务知识、法律知识，做好岗前和在岗培训工作。从当前的情况来看，重点应该抓好在岗培训，因为在岗人员中，正规的大中专毕业的人数并不多，多数是近几年来通过参加各级党校函授学习取得的大中专文凭，从现象上看文凭是高的，但实际的工作能力、业务知识、法律知识和出来各种复杂问题的能力等能胜任运政管理工作的能力还有一定的差距。因此，抓好在岗培训尤为重要。坚持先培训、考试合格后方可上岗制度。
4、近几年来，各级运政管理机构普遍坚持了纪律教育、作风教育、法制教育和廉政教育，广大运政执法人员增强了作风纪律和法制观念，自觉维护运政执法队伍的形象。为了建设高素质的运政执法队伍，在加强教育和管理的同时，对少数素质低、作风纪律差、违法乱纪、工作不负责、玩忽职守、不适合做道路运政管理工作的人员，应采取果断的组织措施，作适当的调整，调离或辞退。
5、严格行政执法监督
在道路运政管理工作中，要认真贯彻执行《道路运输条例》，运用好法律武器，自觉接受群众的监督，特别是上级运政管理机构要加强对下级运政管理机构的执法活动进行严格的监督，使各基层的道路运政执法人员行使的行政职权严格置于法律、法规、规章和社会群众的监督之下，坚持依法行政，提高行政执法水平。
总之，在道路运政管理工作中，只有采取各种行之有效的措施，提高道路运政执法人员的法制观念和业务素质，才能适应新形势下道路运政管理工作飞速发展的需要。
第四篇：路政执法人员承诺书
路政执法人员承诺书
作为一名路政执法人员，在市局支队的正确领导下，高举党“十七大”三中、四中全会的伟大旗帜，本人始终坚持以科学发展观参与路政执法工作，始终坚持以国家公路法律法规为标尺，始终坚持以严格执法，公正执法为主题和以路政、治理超限工作为中心，紧紧围绕大队年初制定的各项工作目标，狠抓公路建筑控制区的管理、超限运输的现场管理和源头管理；狠抓路政队伍建设，提高路政人员自身的综合素质；狠抓公路法律法规教育，利用各种契机，不拘一格，积极宣传，努力提高公路沿线居民的爱路守路护路意识。
对同样的事情、同样的对象，如果运用良好的处理方式，用语措词到位，证据不卑不亢，效果往往就不一样，行为反应也明显不同。对执法过程中各种矛盾的化解主要反映在观察判断、应变速度、处理方式、措词语气、程序规范、节律把握等方面是。根据路政执法的实践，已形如形成多种具有执法艺术含量的执法方法。主要有：
1、营造氛围法。在路政执法中，营造良好的执法氛围，是一项基础性工作。加强法制宣传，车主用户法制意识，形成支持执法的大环境，不失时机地把握现场态势进行深入浅出的宣传教育，及时向围观者讲清受处罚者违法事实和执法依据，取得旁观者的支持，形成支持路政执法的环境氛围，加上我们路政执法者的真诚举动，使行为人减少受罚的逆反感、增加其认罚的自责感，从而自愿接受处理。
2、刚柔相济法。刚是指执法具有严肃性、强制性、神圣性。既必须理直气壮，敢于碰硬，语气坚定地指出行为人违法事实，处罚理由和依据，宣布处罚决定。但刚性执法需要到了柔性操作，柔就是要教育在前、理字当先，先说理、后处理、耐心讲道理、以理服人、刚柔并举、软硬兼施、有度有节。
3、揣摩心理法。违章行为人的年龄、职业文化层次以及违章原因的不同，其心理形态亦不同。揣摩心理，就是要察言观色，透过违章行为人的言谈举止、面部表情、衣着体貌等现象，窥测行为人的内心世界，把握其心理状态和脾气性格，对症施略，弱化其受处罚的逆反心理，掌握执法的主动权，提高执法的功率。
4、以礼相待、文明执法。作为受处罚者，在一般情况下，其心态是抵触的，倘若这时我们能文明礼貌、平等待人，给予处罚者人格上的尊重，当行为人深切的感觉到这种精神上的尊重的存在时，必然会唤起其理性上的思考，促使抵触情绪的弱化及至消除。即使是简单的敬礼，也是表示对对方的尊重，是希望对方理解、配合的无声语言，也是履行神圣执法职能的象征手语，由此会产生良好的效应。
5、缓解随导法。俗称“冷处理”，耐心听取当事人陈述和申辩。对拒不接受处罚、态度蛮横、出言不逊的行为人，只要没有动手打人，妨碍执行公务等出格的行为，就要把握节律，放慢实施处罚的过程，采取克制和一定限度的容忍。给予脑筋转弯的时间，以避其锋芒，冷其情绪。在对其宣传教育的基础上，让其冷静思考，亦可将其带离现场，进行处罚，尽量避免在现场形成争锋相对的对抗僵持局面。
6、紧密配合法。路政执法每岗两人以上，发现违章而进行纠违（处理）时，要发挥合作优势，掌握主动，不失时机的“帮腔”，劝散围观“敲边客”，一唱一和。如果配合默契，实施执法就会得心应手。
现在正值“政风行风民主评议”时期，化解路政执法过程中与相对人发生的各种矛盾，避免各种不必要的麻烦甚至于投诉等显得尤为重要。矛盾的化解需要有敏锐的政治洞察力，娴熟的法律知识。善于观察和发现问题的能力，能言善变的口才等。这就须要我们不断学习总结，提高自身的素养，才能更好的化解矛盾，才能取得良好的执法效果。
我路政大队全体队员，团结一心，锐意进取，辛勤工作，完成了年底的各项工作目标和任务，取得了一定的成绩，当然，我们深刻认识到路政工作也存在问题，如周边县市超限车辆冲关较多，路政设施仍有待改进等。
在新一年即将来临之际，我在此郑重正诺，将认真学习科学发展观，以“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻上级的指示精神，结合我队实际，做好路政执法和各项服务工作。一是依法行政，文明执法，热情服务，严格管理，积极做好宣传工作，不断提高群众爱路护路意识。二是加强上路巡查，做好违章当场制止和超限源头管理，特别是严防各类超限车辆的严重超限行为，在超限管理过程中不许出现只收费而不缷载现象出现，应该重点在于管理而不是收费。三是要做好沿线公路、主要县道的标志设置和道路交通安全设施的设置。四是继续抓好队伍建设，加强学习，提高综合素质。五是加强公路红线控制区范围的审批管理工作，停止永久性建筑物的审批，严格控制临时建筑物的审批，特别是加强审批
后的督查工作，绝不允许未批先建、距离不够等现象发生。六是加强对非公路标牌的清理、规范、许可工作。七是逐步提高路政案件办案质量，特别是法律文书的制作要规范、齐全，办案程序要到位合法，做到即合法又合理。八是提高路政统计信息及报表的真实性、准确性和及时性。
我们清醒地认识到路政执法工作的艰巨性、长期性，决心在明年的工作中，认真总结经验，虚心学习，将我大队的路政工作逐步推向规范化、法制化。在以后的工作中，我们将再接再厉，踏实工作，使我们大队路政执法工作更上一个新的台阶。
第五篇：路政执法人员题库
路政执法人员题库
来源：市公路局 日期：2010-03-04 阅读: 2658
一、填空题
1、没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
2、行政处罚遵循公开、公正的原则。
3、行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
4、行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
5、当事人对当场作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议、或者提起行政诉讼。
6、行政处罚决定书应当在七日内送达当事人。
7、当事人要求听证的，应当在行政机关告之后三日内提出。
8、行政机关在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。9、2008年是全省公路系统作风建设年。
10、路政管理工作坚持“执法为民、热情服务”的原则。
11、路政管理执法队伍实行准军事化管理，必须做到有令必行、有禁必止。
12、执法人员上岗执勤时应当着装规范、仪容整洁、用语文明、敬礼执法，禁止使用文明忌语。
13、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有 陈述权、申辩权 ；对行政处罚不服的，有权依法申请 行政复议 或者提起 行政诉讼。
14、由第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过的《中华人民共和国行政许可法》于___（2004.7.1）____起施行。
15、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起__（_二十）______日内作出行政许可决定。需要延长时间的，经___（_本行政机关负责人）_____批准，可以延长十日，并应当告知申请人。
16、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起_（_十日___）____日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴、加盖检验、检测、检疫印章。
17、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为__（受理__）_____。
18、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当_（_即时___）____告知申请人不受理。
19、行政机关在审查申请人提交的申请材料时需要对实质内容进行核实的，应当指派_（__两__）___名以上工作人员进行。
20．法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及__（公共利益）______的重大行政许可事项，应当举行听证。
21．被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满_（_三十___）日前向行政许可决定的行政机关提出申请。
22．行政机关对于申请人申请延续行政许可的申请逾期未作决定的，视为_（_准予延续）_______。
23．赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的、法人或者其他组织依法终止的，行政机关应当依法办理有关行政许可的__（注销手册_）____。
24．行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施_（_有效监督）______。
25．实施行政许可，应当遵循_（便民__）_的原则，提高办事效率，提供优质服务。
26．法律、法规授权的___（具有公共事务职能_）____的组织在法定授权范围内以自己的名义实施行政许可。
27．申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。但是，申请书格式文本不得包含与申请行政许可事项_（没有直接关系_）______的内容。
28．有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请_（先后顺序）_______作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
29．除可以当场作出行政许可决定的外，单个行政机关作出行政许可的，一般应当自受理行政许可申请之日起_（_二十）______日内作出许可决定。30．被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满__(三十 _)日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请，但是法律、法规、规章另有规定的除外。
31．行政机关受理或者不受理行政许可申请，应当出具_(_加盖本行政机关专用印章)_______和_(注明日期_)_____的书面凭证。
32．行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当_(说明理由)______，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
33．行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当(_告知__)_____该利害关系人。
34．行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照_(__公布的法定项目和标准_)____收费。
35．在实施行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务，情节严重的，对_(_直接负责的主管人员和其他直接责任人员__)__依法给予处分。
36．行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，_(公众__)______有权查阅。
37．行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当(_说明理由_)____________，并告知申请人享有依法申请复议或者_(_提起行政诉讼___)______________的权利。公民的合法权益因行政机关违反实施行政许可受到损害的，有权依法要求行政机关(_赔偿___)__________。
38．被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可，应当__(_予以撤销__)_____，但对公共利益可能造成重大损害的除外。
39．《行政许可法》规定了听证程序，行政机关应当于举行听证的_(七__)___日前通知申请人、利害关系人听证的时间、地点等，听证应当制作笔录，最后行政机关应当根据___(_听证笔录)_______作出行政许可决定。
40．法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围设有地域限制的，申请人取得的行政许可在_(该地域内__)______有效。
41．按照许可的内容，可以将行政许可分为行为许可和___(资格许可__)____。
42．行政机关不依法履行监督职责或监督不力，造成严重后果的，由其___(上级行政机关或者监察机关，)责令改正，对____(直接负责的主管人员和其他直接责任人员__)_依法给予行政处分。
43．行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在__(办公场所)_________公示。
44．行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当__(说明理由)_____，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
45．行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定基础上和标准收费的，由其上级行政机关或者(_监察机关__)对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予_（行政处分）________。
46．法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他_(_涉及公共利益_____)_______的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。
47．有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的_(_先后顺序___)______作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
48．违法设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者(_依法予以撤销)。
49．行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当__(一个机构)_______统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。
50．根据《行政许可法》规定，行政许可的_（设定_）______和（__实施）______，适用本法。
51．根据《行政许可法》规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有_（陈述）权、_（_申辩）______权。
52．根据《行政许可法》规定，行政机关采用_（事后监督_）等其他行政管理方式能够解决的，可以不设行政许可。
53．根据《行政许可法》规定，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满___
（一）_____年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
54．根据《行政许可法》规定，国务院对于尚未制定法律的，可用行政法规的形式设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布_（决定___）_的方式设定行政许可。
55．根据《行政许可法》规定，省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关_（经济事务）__的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。56．申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当_（_说明_，解释）______，提供（准确，可靠）______信息。
57．行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以外，应当__（公开）_______。
58、公路按其在公路路网中的地位分为（国道）、（省道）、（县道）和（乡道），并按技术等级分为（高速公路）、(一级公路)、(二级公路)、(三级公路)和(四级公路)。
59、公路三乱是指在(公路上非法设卡)、(收费、罚款)、（拦截车辆）。
60、（国务院交通主管部门）主管全国公路工作。
61、公路规划分为（国道规划）、（省道规划）、（县道规划）、（乡道规划）、（专用公路规划）。
62、公路建设项目应当按照国家有关规定实行（法人负责制度）、（招投标制度）和（工程监理制度）。
63、改建公路时，施工单位应当在施工路段两端设置明显的（施工标志）、（安全标志）。需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志；不能绕行的，必须修建（临时道路），保证车辆和行人通行。
64、除（农业机械）因（当地田间作业需要）在（公路上短距离行驶外），铁轮车、履带车和其他可能损坏公路路面的机具，不得在公路上行驶。
65、在公路行驶的车辆的（轴载质量）应当符合（公路工程技术标准）要求。
66、超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的（限载）、（限高）、（限宽）、（限长）标准的车辆，不得在有限定标准的（公路）、（公路桥梁）上或者（公路隧道）内行驶，不得（使用汽车渡船）。
67、任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，不得在（公路用地）范围内设置（公路标志）以外的其他标志。
68、建筑控制区范围由（县级以上地方人民政府）划定。
69、除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建（建筑物）和（地面构筑物）。
70、需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经（县级以上地方人民政府交通主管部门）批准。
71、被转让公路收费权的路政管理仍由（县级以上人民政府交通主管部门）或者(公路管理机构的派出机构、人员)来行使。72、公路监督检查人员执行公务，应当(佩戴标志)，(持证上岗)。
73、用于公路监督检查的专用车辆，应当设置统一的(标志)和(示警灯)74、我国行政复议制度实行
（一）级复议管辖体制。
75、《复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为（具体行政行为）侵犯其合法权益的，可以知道该具体行政行为之日起(60)日内提出行政复议申请；但是，法律规定的申请期限超过(60)日的除外
76、新录用路政人员必须进行（上岗前培训），经考试合格，领取《行政执法证》后，方得上岗执法。
77、公路路政大队应当组织执法人员坚持日常业务学习，每月学习时间不得少于（两）天。
78、对执法人员的考核由公路路政管理大队、车辆超限超载检测站按（月）考评，填报（《湖南省公路路政管理执法人员月考评表》）。
79、错案追究制度是指上级公路管理机构对（作出错案的单位或有关责任人）追究其行政和经济责任的制度。
80、公路路政管理机构执法工作应当建立健全执法公示制度，公示（执法主体和资格、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果、当事人权利）。
81、公路管理机构或者公路路政管理行政执法人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其它组织的合法权益造成损害的，由(该公路管理机构或者该行政执法人员所在的公路管理机构）依据有关法律法规进行赔偿。
二、单项选择题
1．（A）第七条明确规定：“公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。”
A、《公路法》 B、《公路路政管理规定（试行）》 C、《行政处罚法》 D、《行政复议法》
2．（A）《公路法》第85条规定，对公路造成损害应当依法承担何种责任？
A、民事责任 B、行政责任 C、刑事责任 D、国家责任
3．《行政处罚法》第21条规定：“对管辖发生争议的，报请共同的（A）行政机关指定管辖。”
A、上一级 B、下一级 C、同级 D、人民法院 4．法定期间或指定期间最后一日为节假日的，最后一日（B）在期间之内，向后顺延。
A、计算 B、不计算 C、法定期间计算 D、指定期间不计算
5．《公路路政管理规定》第19条规定：“交通主管部门或者其设置的公路管理机构在收到申请书之日起（A）日内应当作出决定。
A、15 B、30 C、45 D、60 6．（A）是行政处罚的核心原则，是对行政处罚的基本要求。
A、处罚法定原则 B、公开、公正原则 C、处罚与教育相结合原则 D、一事不再罚原则
7．证据的（A）是指证据必须符合法律、法规、规章的规定。
A、客观真实性 B、内在关联性 C、合法性 D、想象推测性
8．（D）是指行政案件经一个复议机关的一次复议后即告终结，申请人对复议决定不服的，不能再向复议机关的上级行政机关或者原复议机关要求复议。
A、全面审查原则 B、不适用调解原则 C、书面复议原则 D、一级复议原则
9．只要公民、法人和其他组织单方认为路政行政机关使其合法权益受到侵犯，即可提起（D）。
A、路政行政管制 B、路政行政处罚 C、路政行政复议 D、路政行政诉讼
10．行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起（C）内向申请人颁发、送达行政许可证件。
A、3日 B、5日 C、10日 D、15日
11、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（A）。
A 应当撤销；
B 可以撤销； C 不予撤销
12、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（C）日。
A 10日；
B 30日；
C 45日；
D 90日。
13、没有（）依据或者不遵守（）程序的，行政处罚无效。（）
（A）A法定 法定 B法定 法律 C法律 司法 D法律 法定
14、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有、；对行政处罚不服的，有权依法申请 或者提起。（C）
A陈述权 知情权 国家赔偿 民事诉讼 B人身权 名誉权 行政复议 行政诉讼
C陈述权 申辩权 行政复议 行政诉讼 D人身权 沉默权 国家赔偿 民事诉讼
15、行政机关在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人做出行政处罚决定的、及依据，并告知当事人。（D）
16、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 以下、对法人或者其他组织处以 以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场做出行政处罚决定。（B）
17、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在 内及时做出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。（B）
A3天 B7天 C15天 D30天
18、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后 内提出；行政机关应当在听证的 前，通知当事人举行听证的时间、地点；
（A）A3日 7日 B3日 15日 C7日 15日 D15日 30日
19、执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起 内，交至行政机关；行政机关应当在 内将罚款缴付指定的银行。
（A）A2日 2日 B3日 3日 C2日 5日 D3日 5日
20、《中华人民共和国公路法》 年７月３日由第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，自 起实施。（C）
A1997 1997年10月1日 B1998 1998年10月1日
C1997 1998年1月1日 D1998 1999年1月1日
21、公路按其在公路路网中的地位分为。（D）
A 一级公路、二级公路、三级公路、四级公路和五级公路 B国道、省道、市道、县道和乡道
C高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路
D国道、省道、县道和乡道
22、《公路法》第7条规定：公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用。（B）
A公路及公路边沟 B公路、公路用地及公路附属设施
C公路、公路用地 D公路、公路用地及公路边沟
23、《公路法》第47条规定：在大中型公路桥梁和渡口周围、公路隧道上方和洞口外 范围内，以及在公路两侧一定距离内，不得挖砂、采石、取土、倾倒废物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。（D）
A100米 100米 B200米 200米 C100米 200米 D200米 100米
24、违反《公路法》第四十四条第一款规定，未经同意擅自占用、挖掘公路的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处 以下的罚款。（C）
A10000元 B20000元 C30000元 D50000元
25、违反《公路法》第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处 以下的罚款。（C）
A10000元 B20000元 C30000元 D50000元
26、违反《公路法》第五十五条规定，未经批准在公路上增设平面交叉道口的，由交通主管部门责令恢复原状，处 以下的罚款。（D）
A10000元 B20000元 C30000元 D50000元
27、违反《公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，由交通主管部门责令限期拆除，可以处 以下的罚款；期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。（B）
A10000元 B20000元 C30000元 D50000元
28、违反《公路法》第四十九条规定，车辆在公路上擅自超限行驶的，处 以下的罚款。（C）
A10000元 B20000元 C30000元 D50000元
29、违反《公路法》第五十三条规定，造成公路损坏，未报告的，由交通主管部门处 以下的罚款。（A）
A1000元 B2000元 C30000元 D5000元
30、违反《公路法》第四十六条的规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的，或者违反本法第五十一条规定，将公路作为试车场地的，由交主管部门责令停止违法行为，可以处 以下的罚款。（D）
A1000元 B2000元 C3000元 D5000元
31、在公路两侧建筑控制线范围内，禁止建设永久性建筑物、构筑物和设施。1988年1月1日《中华人民共和国公路管理条例》施行以前已经建成的合法建筑物、构筑物需要拆迁的，应。（C）
A立即拆除 B无条件拆除 C依法给予补偿 D在规定时间内拆除
32、所谓公路路产，就是 的总称。（C）
A公路及其附属设施 B公路、建筑控制区及其附属设施
C公路、公路用地及公路设施 D公路路面、路基及边沟
33、路政执法的首要任务是依法，其次是依法。（A）
A保障公路的安全畅通 保护路产，维护路权
B保护路产，维护路权 保障公路的安全畅通
C保护路产 维护路权
D维护路权 保护路产
34、执法人员做出当场处罚决定，必须填写统一编号的，当场交付当事人。（C）
A违法行为通知书；B行政处罚决定书；C当场处罚决定书。
35、询问证人或者当事人，应当制作，并经被询问人阅核后签名或盖章。（B）
A、现场笔录；B、询问笔录；C、勘验检查笔录。
36、当事人逾期未提出陈述、申辩或者要求组织听证的。（A）
A视为放弃上述权利 B可再次通知当事人 C取消上述权利。
37、向当事人收缴罚款，必须向当事人出具 财政部门统一制发的罚款票据。（B）
A部级 B省级 C市级 D县级
38、《公路法》第49条规定：“在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合(C)要求。”
A.《公路路线设计规范》 B.《公路路基设计规范》
C.《公路工程技术标准》 D.《公路路政管理规定(试行)》
39、根据JTJ001《公路工程技术标准》规定，当多孔跨径总长为100m≤L<500m，单孔跨径为40m≤L<100m，桥涵分类为(A)。
A.大桥 B.中桥 C.小桥 D.涵洞
40、当货车总高度从地面算起(C)米以上的运输车辆为超限运输车辆。
A.3 B.3.75 C.4 D.5
41、路政行为的(B)是指有效的路政行为，对路政管理相对人、路政管理机构都具有约束的能力。
A.确定力 B.约束力 C.执行力 D.措施力
42、《行政处罚法》第5规定：“实施行政行为处罚，纠正违法行为，应当坚持(C)教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”
A.处罚法定原则 B.公正、公开原则
C.处罚与教育相结合原则 D.一事不再罚原则
43、证据的(B)是指证据与所要证明的案件事实、证据与证据之间有一定的联系。
A.客观真实性 B.内在关联性 C.合法性 D.想象推测性
44、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（C）日内作出行政许可决定。
A．15日 B．10日 C．20日 D．5日
45、行政机关实施行政许可，不得向申请人提出（）、（）等不正当要求。(C)A．违法行政收费、购买指定商品 B．索取财物、提供赞助 C．购买指定商品、接受有偿服务 D．接受有偿服务、超越范围检查
46、行政机关提供（）文本，不得收费。（C）
A．行政许可决定书 B．行政许可证书 C．行政许可申请书格式 D．行政许可申请书
47、关于行政许可申请材料，下列说法正确的是：（D）
A．行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示
B．行政机关可以根据申请人的要求对公示内容予以说明、解释，提供准确、可靠的信息
C．行政机关应当对申请材料实质内容的真实性负责
D．行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料
48、行政机关对申请人提出的行政许可申请，作出错误处理的是：(C)A．申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出书面的不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请
B．申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正
C．申请材料不齐全或者不符合法定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即为受理
D．申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容
49、公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可，下列说法错误的是（D）
A．行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可
B．行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可
C．法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让
D．行政机关可以随时撤销
50、下列关于行政许可实施程序说法错误的是：（A）
A．违反法定程序，作出行政许可决定的，应当一律予以撤销
B．国务院实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定 C．公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请
D．行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证
51、《中华人民共和国公路法》自()年7月3日由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，自()起实施。[ C ] A：1997 1997年10月1日 B1998 1998年10月1日
C：1997 1998年1月1日 D1998 1999年1月1日
52、《公路法》第7条规定：公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用()。A公路及公路边沟 B公路、公路用地及公路附属设施
C公路、公路用地 D公路、公路用地及公路边沟
53、县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘起不少于 A 的公路用地。
A：1米 B：2米 C：3米
54、收费公路设置车辆通行费的收费站，应当报经 [ C ]
级人民政府审查批准。
A：县
B：市
C：省、自治区、直辖市
55、公路监督检查人员的执法区域包括[ ABCD ]。
A：公路 B：建筑控制区 C：车辆停放场所 D：车辆所属单位
56、违反《公路法》第四十四条第一款规定，未经同意擅自占用、挖掘公路的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处 以下的罚款。[ C ] A10000元 B20000元 C30000元 D50000元
57、违反《公路法》第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处 以下的罚款。[ C ] A10000元 B20000元 C30000元 D50000元
58、违反《公路法》第五十五条规定，未经批准在公路上增设平面交叉道口的，由交通主管部门责令恢复原状，处 以下的罚款。[ D ] A10000元 B20000元 C30000元 D50000元
59、违反《公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，由交通主管部门责令限期拆除，可以处 以下的罚款；期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。（B）
A10000元 B20000元 C30000元 D50000元
60、违反《公路法》第四十九条规定，车辆在公路上擅自超限行驶的，处 以下的罚款。（C）
A10000元 B20000元 C30000元 D50000元
61、违反《公路法》第五十三条规定，造成公路损坏，未报告的，由交通主管部门处 以下的罚款。（A）
A1000元 B2000元 C30000元 D5000元
62、违反《公路法》第四十六条的规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的，或者违反本法第五十一条规定，将公路作为试车场地的，由交主管部门责令停止违法行为，可以处 以下的罚款。（D）
A1000元 B2000元 C3000元 D5000元
63、违反本法第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处 以下的罚款。（D）
A1000元 B2000元 C3000元 D5000元
64、行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项（C）正确的? A.经行政机关负责人批准，可以先行封存证据
B.经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据
C.经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据
D.经行政机关负责人批准，可以先行登记提存证据
65、案件调查人员在初步调查结束后，认为案件事实基本清楚，主要证据齐全，应该制作（A）
A、交通违法行为调查报告 B、交通违法行为通知书 C、交通行政处罚决定书 D、限期拆除通知书
三、多项选择题。（每题有两个或两个以上答案正确，请将正确答案的序号填在题干的括号内）
1．《公路法》第76条规定：有下列行为之一的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处3万元以下的罚款：(ABC)A、擅自占用、挖掘公路的 B、从事危及公路安全作业的 C、车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的
D、造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的
2．下列哪几项属于公路行政许可事项（ABCD）
A、占用、挖掘公路
B、在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线或者电缆等设施
C、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽
D、在公路、公路用地范围内及公路附属设施上设置广告、标牌等非公路标志
3．下列哪几项是路政管理职责（ABC）
A、宣传、贯彻公路管理的法律法规和规章
B、保护路产 C、实施路政巡查 D、调解民事纠纷
4、《路政管理规定》第15条规定：“在公路上增设平面交叉道口，事先向交通主管部门或公路管理机构提交申请书和设计图或平面布置图，申请书的内容包括：(ABCD)A、主要事由 B、地点（公路名称、桩号）C、施工期限 D、安全保障措施
5．下列哪些处罚不符合法律规定？（BD）
A、造成公路损坏未报告的，罚款100元 B、损坏公路附属设施可能危及公路安全的，罚款4万元 C、未经批准在公路上增设平面交叉道口的，罚款2万元 D、将公路作为试车场地的，罚款8000元
6．行政许可的程序有（ABD）
A、受理申请 B、审查 C、勘查 D、作出决定
7．下列哪些是行政处罚的原则（ABCD）A、处罚法定原则 B、处罚与教育相结合原则 C、公开、公正原则 D、保障当事人权利原则
8．行政机关在作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告之当事人有要求举行听证的权利？（ABC）
A、责令停产停业 B、较大数额罚款 C、吊销许可证或者执照 D、行政拘留
9．下列哪些行为是错误的？（AB）
A、路政人员在询问笔录中告知当事人对其罚款500元
B、路政人员对某公司适用简易程序作出罚款2000元的决定并当场收缴罚款
C、路政人员听取当事人意见，决定对当事人从轻处罚
D、某当事人在公路上倾倒垃圾，路政人员对其罚款20元
10．《超限运输车辆行驶公路管理规定》第7条规定：“承运人向公路管理机构申请超限运输车辆行驶公路时，除递交书面申请外，还应当提供下列资料和证书：(ABCD)A、货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图
B、运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料
C、货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间
D、车辆行驶证
11、行政处罚决定书的送达方式有（A、C、D）。
A、直接送达；B、电话送达；C、邮寄送达；D、公告送达。
12、下列行政处罚（a、b、d）属无效的行政处罚。
a、应当告知当事人可以要求听证的案件而没有告知的；b、超过法定的处罚种类和幅度给予的处罚；c、没有经执法机关负责人批准做出的行政处罚；d、不具有行政处罚主体资格的单位实施的行政处罚。
13、设定行政许可，应当规定行政许可的（ABCD）。
A 实施机关；
B 条件；
C 程序；
D 期限
14、行政处罚的种类有警告、（A）、（BC）、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留、法律、行政法规规定的其他行政处罚。
A罚款 B没收非法财 C没收违法所得 D行政记过
15、有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：（A C）
A依法给予20元以下的罚款的 B 依法给予50元以下的罚款的
C不当场收缴事后难以执行的 D当事人情愿的
16、交通行政处罚的程序包括（A B D）。
A一般程序 B简易程序 C复议程序 D听证程序
17、在《赔偿收费标准》中，里程牌每块（），百米桩每根（），轮廓桩每根（），示警桩每根（）。
A40元 B50元 C80元 D90元
18、行政机关做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人 行政机关组织听证的费用。（C）
A没收非法所得 B较大数额罚 C不承担 D应承担
19、公路赔（补）偿案件的程序为㈠立案、㈡ B、㈢听取当事人陈述或听证、㈣ A、㈤ D（补）偿费、㈥ C、㈦结案。
A制作并送达《公路赔偿通知书》 B调查取证
C出具收费凭证 D收取公路赔（补）偿费
20、因工程建设需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应做到 ACD。
A：事先征得有关交通主管部门同意；
B：须征得建设工程所在地乡镇政府同意；
C：影响交通安全的，还须征得有关公安机关同意；
D：按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。
21、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施物，建设方应履行的义务是 ABC。A：应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关同意；
B：修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准要求；
C：对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。
22、在下列 ABC 范围内禁止挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动.A：在大中型公路桥梁和渡口周围200米；
B：公路隧道上方和洞口外100米；
C：在公路两侧一定距离内
23、符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模的下列 ABC 公路，可以依法收取车辆通行费：
A：由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路；
B：由国内外经济组织依法受让前项收费公路收费权的公路；
C：由国内外经济组织依法投资建成的公路；
24、《交通行政处罚决定书》送达方式有：（A、B、C、D）
A 直接送达 B 委托送达 C 邮寄送达 D公告送达
25、交通行政执法机关在作出何种行政处罚决定之前，当事人可以要求听证？（ACD）
A、责令停产停业 B、警告
C、吊销证照 D、较大数额罚款
26、下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立?（AB）
A:行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据；
B行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；
C:行政处罚没有法定依据；
D:行政处罚不遵守法定程序。
27、公路路政管理行政执法和行政监督工作遵循（B C D）的原则。
A:有法可依 B：有法必依 C：执法必严 D：违法必纠
四、判断题（判断下列各题，在正确的题后括号内打“√”，错误的打“×”）。
1、公路路产是公路及其附属设施的总称。（×）
2、路政执法的首要任务是依法保障公路的安全畅通，其次是保护路产、维护路权。（×）
3、执法人员作出当场处罚决定，必须填写统一编号的行政处罚决定书。（×）
4、《公路法》第47条规定：在大中型公路桥梁和渡口周围200米，公路隧道上方和洞口外150米范围内，不得挖砂、采石、取土、倾倒废物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。（×）
5、《公路法》第49条规定：“在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准的要求。”（√）
6、设置和实施行政许可应当遵循公正、公平、公开的原则。
（√）
7、两个行政机关分别依据不同的法律法规给予当事人同一违法行为两个罚款的处罚违反了“一事不再罚”的原则。（√）
8、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持公正公开的原则，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”（√）
9、交通行政处罚的程序包括简易程序、一般程序和听证程序。
（×）
10、行政处罚法规定，违法行为在一年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外（×）
11、违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。（对）
12、没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。（对）
13、依法应当先由下级行政机关初审后再报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，二十日内不能审查完毕的，经批准，可以延长十日。（X）
14．国务院有关部委等制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。（错）15．行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出.（对）
16．法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范内
有效。（对）
17．行政机关举行行政许可听证活动的费用由参与听证的当事人分担。（错）
18．行政许可的设定和实施，应当遵循法定原则，公正、公平和公开原则，便民原则以及公众参与等.（对）
19．法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，根据实际情况，可以作一定的变通规定。（错）
20．行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。（对）
21．行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。（错）
22．申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，也可以于5日内作出书面决定。（错）
23．申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关当场作出准予行政许可决定的，可以不出具书面决定。（错）
24．行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规或者规章的规定，委托其他行政机关实施行政许可，委托行政机关对受委托行政机关实施的行政许可行为的后果承担法律责任。（对）
25．行政许可申请可以通过信函、传真、电报、电话记录方式提出。（错）
26．一个行政机关实施行政许可，应当确定一个内设机构统一受理行政许可申请，另设一个内设机构统一送达是否准予行政许可的决定。（错）
27． 依据法定条件和程序，简单的行政许可决定，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关可以指派一名工作人员进行核查。（错）
28．行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。（错）
29．依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。（对）30.行政许可就是行政审批。(错)31.行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。(对)32.行政许可需要举行听证的，由申请人、利害关系人承担行政机关组织听证的费用。(错)33.行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。
(对)34.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。(对)35.行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。(对)36.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在二年内不得再次申请该行政许可。(错)37.《行政许可法》施行前有关行政许可的规定，在《行政许可法》施行后继续有效。(错)38．为了行政的精简和效能，可以由一个行政机关行使数个相关的行政许可。（对）
39．行政许可的申请书必须采用格式文本。（错）
40．行政许可的申请人提交的材料齐全、符合法定形式的，行政机关尽量要当场作出决定，并作出书面或口头的行政许可决定。
（错）
41．行政机关一般在受理行政许可申请之日起30天内作出行政许可决定。30日内不能作出决定的，经
本行政机关负责人的批准可以延长15日。当场作出行政许可决定的除外。（错）
42．行政许可是依申请的行政行为，数量有限的许可，同等条件下，先申请的优先。（错）
43．行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查时，如有索取或者收受他人财物或者谋取其它利益 的，就是贪污犯罪，应处三年以上有期徒刑。（错）
44．出于公益需要，行政机关依法变更或者撤回已生效的行政许可，给相对人造成财产损失的，行政机关应当赔偿。（错)45．经省、自治区、直辖市人民政府批准，下级人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。（错）
46．依法需要对行政许可申请材料进行实质性核实的，行政机关应指派两名以上工作人员进行核查，情
况紧急的除外。（错）
47．行政机关对被许可人依法提出的延续申请逾期未作决定的，视为拒绝延续。（错）
48．行政机关可以适当收取许可证工本费。（错）
49.行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，含法定节假日。（错）
50.对申请事项依法不需要取得行政许可的，收到申请的行政机关应当在5日内告知申请人不受理。（错）
51、公路赔补偿费属于自由裁量性收费项目。（×）
52、各级公路管理机构和行政执法人员有义务接受监督检查。（√）
53、公路管理机构或者公路路政管理行政执法人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其它组织的合法权益造成损害的，由有故意或者重大过失的行政执法人员承担全部赔偿责任。（×）
四、简答题
1、公路法的立法宗旨是什么？
答：为了加强公路的建设和管理，促进公路事业的发展，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，制定本法。
2、公路法的适用范围有哪些？
答：在中华人民共和国境内从事公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理，适用本法。
3、什么是公路？
答：公路是指经交通部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。公路包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口。
4、公路规划编制的基本原则是什么？
答：要符合国民经济和社会发展以及国防建设的需要；要与城市建设发展规划相协调；与其他方式的交通运输发展规划相协调。
5、公路用地上的树木砍伐时要履行哪些手续？ 答：公路用地上的树木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后，依照《森林法》的规定办理审批手续，并完成更新补种任务。
6、公路和公路用地范围内禁止哪些行为？
答：禁止摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用边沟排放污物、进行其他损坏、污染和影响公路畅通的行为。
7、超过公路或者桥梁限载标准确需行驶的，应符合什么条件？
答：必须经县级以上人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；影响交通安全的，还应当经同级公安机关批准；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。
8、什么是公路附属设施？
答：是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。
9、造成公路损坏的责任者应履行哪些法定义务？
答：（1）责任者应当及时报告公路管理机构；（2）接受公路管理机构的现场调查。
10、在公路上增设平面交叉道口应履行什么手续？
答：（1）必须按照国家有关规定经过批准；（2）并按照国家规定的技术标准建设。
11、公路监督检查的任务是什么？
答：公路监督检查的任务是管理和保护公路，有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本法规定的行为。
12、公路监督检查的对象包括哪些？
答： 公路监督检查的对象包括公路经营者、使用者和其他有关单位、个人。
13、行政处罚决定书应当载明的内容。
答：
1、当事人的姓名或者名称、地址；
2、违反法律、法规或者规章的事实和证据；
3、行政处罚的种类和依据；
4、行政处罚的履行方式和期限；
5、不服行政处罚决定，申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限；
6、作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。
7、行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的机关的印章。
14、路政管理人员录用应具备哪些条件？
答：
（一）年龄在20周岁以上，但一线路政执法人员的年龄不得超过45岁；
（二）身体健康；
（三）大专毕业以上文化程度；
（四）持有符合交通部规定的岗位培训考试合格证书。
15、依照交通部《路政管理规定》的规定，路政管理机构的职责有哪些？
答：
（一）宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章；
（二）保护路产；
（三）实施路政巡查；
（四）管理公路两侧建筑控制区；
（五）维持公路养护作业现场秩序；
（六）参与公路工程交工、竣工验收；
（七）依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件；
（八）法律、法规规定的其他职责。
16、公路管理机构作出具体行政行为应当符合哪些规定？
答：
（一）符合法定的职责权限；
（二）认定事实清楚，证据确凿；
（三）适用法律、法规、规章和规范性文件正确；
（四）符合法定程序；
（五）行政执法文书规范；
（六）处理适当。
17、《公路法》规定的普通公路行政许可项目有哪些？
答：
（一）占用、挖掘公路或者使公路改线审批；
（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者埋设、架设管线等设施审批；
（三）在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批；
（四）可能损害公路路面的机具在公路上行驶审批；
（五）在公路用地范围内设置非公路标志审批；
（六）在公路上增设平面交叉道口审批；
（七）超限运输车辆行驶公路审批；
（八）更新砍伐公路护路树木审批。
五、论述题
1、论述《公路法》中关于县级以上地方人民政府划定建筑控制区，按照保障公路运行安全和节约用地的原则的合理性。
答：（1）保障公路运行安全。该项原则也是划定建筑控制区的主要目的之一。之所以划定建筑控制区就是要控制公路两侧一定范围内的建筑物和构筑物，以防止公路街道化，影响公路的安全畅通。
（2）节约用地的原则。这一点是我国国情的要求，也是我国《土地管理法》等一系列法律、法规的要求。
上述两项原则相辅相成。实践中，既不能一味地追求公路运行安全，无节制地将大片土地划为建筑控制区；也不能单纯为了节约用地，无根据地紧缩建筑控制区。
总之，对于上述两项基本原则要齐头并举，结合公路的等级、公路的地形及当地的实际状况，按照国务院有关要求划定建筑控制区。
2、试论述《公路法》被转让公路收费权的公路路政管理仍由县级以上人民政府交通部门或者公路管理机构的派出机构、人员来行使的合理性。
答：因为公路的路政管理涉及的是行政执法问题，为了保证路政管理中行政执法的严肃性、公正性和权威性，保证路政管理中行政执法主体的统一性，《公路法》中对被转让公路收费权的公路路政管理职责承担作了上述规定。
3、试述《公路法》的颁布重要意义体现在哪些方面。答：（1）有利于保障和促进公路事业健康、稳定的发展。《公路法》的颁布确立了公路在国民经济和社会中的法律地位，有利于促进公路事业的顺利发展。
（2）拓宽了公路建设、养护资金的筹集渠道。切实保证了公路建设融资渠道的畅通，拓宽了公路资金的筹集渠道。
（3）有利于加强公路管理。《公路法》在公路建设市场管理、公路路政管理和公路监督检查三个方面作了全面的规定。
（4）有利于治理公路“三乱”。《公路法》将治理公路“三乱”的措施上升为国家法律，从而为治理公路“三乱”提供了明确的法律依据。
（5）进一步完善了公路法制建设。填补了公路立法的空白，进一步完善了公路法制建设，使得依法治路成为可能。
（6）有利于加强行业精神文明建设。《公路法》既是各级交通主管部门和公路管理机构依法治路的依据，也是实施行业管理的依据，对于加强交通行业的文明建设起到积极的作用。
六、案例分析 1、2007年2月28日，慈利路政大队执法人员张
三、李四在S306巡查时发现在451K+500M路段北侧的公路建筑控制区内有人正在修建房屋。
据调查：该建筑物为当事人王五所建，王五因家庭住房困难经当地乡政府同意后于2007年2月15日开始建房，目前已建起一层。该房屋东侧滴水距公路水沟外沿距离为5.2米，西侧滴水距离公路水沟外沿6.5米；王五的房屋西面为旱地，东边相距15米为赵六已建成的房屋（距公路水沟外沿15米），王五与赵六房屋之间为水田。王五修建房屋的过程中，建筑材料堆码占据水沟8米，有效路面宽1.5米、长8米。（本事实仅作案例分析用，无任何针对性）
（1）、针对此案应当如何查处？请说明执法程序以及法律文书种类。
答案要点:按一般程序查处，涉及违法建房、公路占用的处罚、处理程序
（2）、此案的执法主体是谁？如果经公路部门依法进行强制拆除后王五可向哪家法院起诉？被告是谁？第三人是谁？
答案要点：执法主题：慈利县公路管理局 向慈利县人民县人民法院起诉 被告为慈利公路管理局 第三人为当地乡政府
（3）、请按照现场情况绘制现场勘察图（要求按照现场勘察图制作国际符号绘制，包括在建房屋、已建成的建筑物、水沟、水田、旱地、堆积物等）现场勘察图
时间： 年 月 日 时 分至 时 分
地点： 道 K+ 米至 道 K+ 米
天气 勘察人 记录人 当事人 被邀请人
勘察人（签名）记录人（签名）当事人（签名）被邀请人（签名）
（答案略）
（4）、下面是路政执法人员就王五违法建房问题制作的询问笔录和下达的行政处罚决定书，①请指出存在的错误②制作一份完整的《交通行政处罚决定书》，要求使用法律法规准确，程序合法、步骤到位、格式正确。
询问笔录
时间：2007 年 2 月15 日12 时 00分至 12 时 30 分 地点： 慈利县XX乡XX村XX组违法建筑现场
询问人： 张三 单位 慈利县公路管理局 执法证号 430802XX 记录人： 李四 单位 慈利县公路管理局 执法证号 430802XY 被询问人 王五 性别 男 年龄 36 与案件关系 当事人
工作单位 无 电话 无
家庭住址：慈利县XX乡XX村XX组 邮编
兹将询问内容记录如下：
问：我们是慈利公路局路政大队的执法人员，现就S306线451KM+500米公路建筑控制区内建房一案，向你了解有关情况，望你如实回答，听清楚了吗？
答：听清楚了。
问：在省道S306线451KM+500米公路北面正在修建的房屋是谁修的，你知道吗？
答：是我修建的。
问：你是什么时间开始动工修建的？
答：我是2月15号开始动工的。
问：你为什么要在公路建筑控制区内下脚建房？
答：因为家里弟兄多，住不下了，经过乡政府同意我才在这里修的。
问：你修建的房屋违反了《中华人民共和国公路法》第56条的相关规定，你有什么打算？
答：家里困难实在住不下，乡里面也同意我修的，希望你们能理解，让我把房子建起来。
问：你还有什么补充的吗？ 答：没有了。
①请列出上面的询问笔录中错误的地方及理由：
（1）询问时间错误
（2）执法人员未亮证执法
（3）事实未问清楚。
（4）房屋没有违法，违法行为是当事人的行为。
（5）涂改地方应按手印。
（6）未告之拟处理意见。
（7）当事人未确认记录内容、未签字按印。
（8）日期
张家界市慈利县公路局
交通行政处罚决定书
当事人：王五
地址：慈利县XX乡XX组
当事人在公路建筑控制区内违法建房一案，经依法审理，现查明；当事人于2007年2月28日在省道S306线公路建筑控制区内建房。
上述事实清楚，证据充分，应予认定。
本局认为：当事人修建的房屋违反了《中华人民共和国公路法》第五十四条之规定。依据《中华人民共和国公路法》第七十九条之规定依法作出如下行政处罚决定：
1、当事人立即拆除其违法建筑；
2、罚款20000元。
当事人在收到本处罚决定之日起三日内到建设银行慈利支行营业部（帐号XXXXXXXXXXXXXXX）缴纳罚款；逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的5%加处罚款。
当事人对本决定不服的，可以在收到本决定书起60日内向张家界市人民政府或湖南省交通厅申请复议，或者向人民法院起诉。逾期不复议、不起诉，又不履行本决定的，本局将申请人民法院强制执行。
2007年2月28日（章）
②请指出上面《行政处罚决定书》中的错误和理由
（1）处罚决定书无编号。
（2）当事人基本情况不明。
（3）违法事实不清。
（4）法律依据错误。
（5）处罚决定第一款应为限期拆除。
（6）期限错误，应为15日。
（7）5%应为3%。
（8）复议机关应为慈利县人民政府或市交通局。
（9）向人民法院起诉期限为三个月。
（10）强制执行加“或者依法强制执行”
③请制作一份正确的《行政处罚决定书》
答案：略
A20元 1000元 B50元 1000元 C50元 5000元 D20元件 5000元
A陈述权 知情权 国家赔偿 民事诉讼 B人身权 名誉权 行政复议 行政诉讼
C陈述权 申辩权 行政复议 行政诉讼 D人身权 沉默权 国家赔偿 民事诉讼
A事实 理由 必须接受处罚 B事实 证据 必须接受处罚
C机关 人员 依法享有的权力 D事实 理由 依法享有的权力
1、某施工公路上有一养护作业车辆，设置了作业标志，沿公路反方向进行公路内侧护栏养护。路上有一过往A车辆由于没有注意到反向行驶的养护作业车辆，致使交通事故发生。车主起诉，要求赔偿事故损失。
请问：（1）公路养护车辆及A车辆是否违反《道路交通安全法》？（2）法律对养护车辆在公路上养护作业有什么要求？
答：（1）养护车辆没有违反《道路交通安全法》，《公路法》规定公路养护车辆进行作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受公路标志、标线限制，过往车辆对公路养护车辆和人员应当注意避让；A车辆没有履行注意避让义务违反《道路交通安全法》。（2）要求公路养护作业车辆上设置明显的作业标志。
2、某公路由于拓宽公路需要，施工单位将公路用地的树木砍伐。事后被起诉违法，但是公路施工单位不服，认为因改建公路需要砍伐行道树不能算违法。
请问：（1）该行为是否合法？（2）如何办理审批手续？
答：（1）未经批准擅自砍伐公路行道树的行为都是违法的。（2）依据《公路法》规定，砍伐公路用地上的树木不仅要经交通主管部门同意，而且还应依照《中华人民共和国森林法》的规定到相关主管部门办理审批手续。
3、在ＸＸ公路上ＸＸ货车超车时因处置不当，撞上中间隔离护栏，造成两块护栏和一根立柱损坏。该车驾驶员下车后发现并未影响其正常驾驶，便自行驶离。后经途经此处的驾驶人员举报，执法人员在前方截获。请问：该车违反了什么规定？应如何处理？
答：（1）该车违反了《公路法》第五十三条、第八十五条规定，在因交通事故致使公路附属设施损坏时，驾驶人员应当立即停车，保护现场，及时向公路管理机构报告，接受公路管理机构的调查处理后方得驶离。（2）依据《公路法》第七十八条和第八十五条第一款的规定，造成公路损坏未及时报告的，由交通部门处以一千元以下的罚款；对公路造成损坏的，应当依法承担赔偿责任。
4、某县电信公司经上级主管部门同意，在某省道一侧实施定向钻施工，穿越公路埋设光缆。
请问：该公司行为是否合法？应该如何处理？
答：（1）该公司行为违反了《公路法》第45条的规定。在事先未取得交通主管部门许可的情况下擅自施工，属于违法行为，依法应当受到查处。（2）交通主管部门应当依法进行处理：第一，依据《公路法》第79条规定，责令停止违法行为，视情节轻重可以处三万元以下罚款。第二，该公司需要穿越公路埋设光缆，应该按照《公路法》第45条的要求，到交通主管部门申请办理许可手续。如果符合许可条件，依法准予许可。如不符合许可条件，交通主管部门不予许可并告知理由。5、2005年4月12日，张某驾驶自有的货车在途经我省一省道某路段时车辆发生故障，给公路造成了严重损害。驾驶员将车辆修好后，迅速逃离现场，后经当地群众举报，路政人员将肇事车辆查获。
问：（1）本案中，当事人张某应当承担怎样的民事责任？
答：
1、张某应当承担赔偿公路损失的民事责任。即：向公路管理机构缴纳路产损坏赔偿费。
（2）依据《公路法》和《路政管理规定》有关规定，张某车辆给公路造成较大损害后应该采取哪些措施？
答：张某应当立即停车，保护现场，及时报告公路管理机构，接受调查、处理后才能驶离现场。
（3）在张某履行处理决定前，公路管理机构可以对当事人采取怎样的强制措施？
答：公路管理机构应当依据《公路法》第八十五条第二款的规定，签发《责令车辆停驶通知书》，责令该车辆停驶并停放于指定场所。
6、祥述公路行政处罚案件一般程序的实施步骤
答：
（一）立案。
（二）收集证据开展初步调查。应首先表明身份（出示证件）并查明对方身份，再按全面、客观、公正原则，收集证据。
（三）审查。主管领导应当根据行政执法人员调查的实施情况，分别作出补充调查或结束调查的决定。需要补充调查的，在事实调查清楚后，应重新制作《交通违法行为调查报告》报领导审查。
（四）结束调查的，制作《交通违法行为通知书》并送达当事人。
（六）听取当事人陈述和申辩并进行审核。当事人陈述和申辩有事实和依据，能够成立的，应予采纳。
（七）制作《交通行政处罚决定书》并宣读交付当事人。交付方式可以采取直接送达、代收、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达等方式。
（八）执行。
（九）制作《交通行政处罚结案报告》并装订案卷。
