社区党务工作者要具备的四种能力

社区党务工作者应在不断自我充实、自我完善的过程中，要具备以下各项能力：

一是对社区各项工作的组织和领导能力。

社区是由驻社区单位、公共场所设施、商业网点、常住居民家庭、外来流动人口等多个复杂部分组成的整体。社区工作就是要把这些相对松散、各自为政的家庭、机构、商铺和人员有序地组织起来，引导和管理他们参与到社区各项建设事业中去，达到建设和谐、平安、小康社会的目标。因此，社区党务工作者在指导和开展社区各项工作时，要具备很强的组织和领导能力，要能够把社区居委会、工、青、妇等团体带领好，把驻社区单位和社区各类居民组织起来、动员起来，充分发挥社区党组织在社区工作中的方向引导、思路贯彻、问题解决、矛盾协调等作用，正确地引导和带领他们为本社区的发展尽自己的一份力量。

二是对党和国家各项基层政策的理解能力和执行能力。

在社区，党和国家的各项方针、政策需要社区党务工作者来坚定地落实和执行，任何政策理解上的偏差，都会影响安定团结，甚至导致无法挽回的后果。如何使党和国家的各项方针、政策在社区落实执行不走样、不变味，就需要社区的党务工作者对党和国家在基层的各项方针、政策具备较强的解读能力和执行能力。如社区低保工作。国家制定城市最低生活保障制度的目的，就是为充分保障无收入来源、无就业能力的困难居民的最基本生活需求。因此，社区党务工作者

应发挥政策指导作用，在带领社区工作人员在入户了解、调查走访困难群众基本情况时，把握好尺度，对于无收入来源但有就业能力的；无就业能力但有子女赡养的；家庭平均收入水平高于最低生活保障水平的，都应排除在国家低保对象之外。同时，对此类人群应适时采取其他帮扶措施。重点结合社区社会保障工作优势，利用所掌握社区各种就业信息，鼓励不符合纳入低保对象的居民，选择自主就业、自谋出路的办法，消除他们等、靠、要的思想，避免他们因无所事事而走向极端。

三是对社区广大群众各类需求的服务和解决能力。

面对社区群众日益增长的物质、精神文化需求与社区相对滞后的管理服务体系之间的矛盾，社区党务工作者惟有具备满足群众服务需求、解决群众实际困难的能力，才能真正密切党和基层群众的血肉联系。如计划生育工作是社区工作中的难点。社区将准生证改为服务证，这不仅仅是名称的更改，而是意味着社区计划生育工作从以往的用国家政策、法规来管理和约束社区群众的生育行为，改变为对社区生育人群相对人性化的管理和服务行为。育龄人口从被管理对象转变为被服务对象，这就需要社区党务工作者引导社区计划生育工作人员彻底改变以往的工作方式，树立和强化服务意识，更好地用优质服务来赢得群众的理解和支持，达到有计划控制人口增长的目的。

四是对处理社区各种复杂事项的应变和协调能力。

社区是城镇基层各类敏感、复杂事务的集中地和突发地。还是以计划生育为例。计划生育是国家的一项基本国策，近年来本地富裕居民超生现象有

所抬头，同时外来超生人员往往也藏匿于社区角落，给社区执行计划生育工作造成很大难度。再比如社区治安综合治理，这是创建和谐社会的基础，控制和减少社区各类案件发案率是一年工作的主要考核目标。计生和治安综治与社区维护稳定、民族宗教、社会保障、民政、人民调解、安全生产等工作结合起来，构成了社区工作的复杂性和不可预见性。因此，社区党务工作者在应对突发事件时具备控制事态进一步扩大的能力，在应对敏感事件时具备妥善处置的能力。