第一篇：平安社区---OK

玉泉区兴隆巷街道清泉街社区

打造平安社区发展规划

兴隆巷街道清泉街社区 二〇一〇年三月十三日

群防群治 共建平安和谐社区

清泉街社区位于呼和浩特市玉泉区兴隆巷街道辖区的东北部，北至东五十家街，南至石羊桥西路，东至大东园街，西至西五十家街，总面积0.36平方公里，大小街巷共6条。驻区单位13个，市民学校2所，幼儿园2所，商业网点310个，社区内有居民住宅楼43栋共188个单元，安全小区10个，文明户182户，辖区内居住着汉、蒙、回、满、朝鲜族和达斡尔族等多个民族2738户居民，共计7435人，其中少数民族699人，流动人口783人。

为进一步加强社区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保社区居民安居乐业，切实加强社区建设，提高社区为居民服务的质量，维护社会稳定，推动社区发展与改革，根据全面构建和谐社区的要求，认真贯彻各级关于加强社区建设的要求，清泉街社区围绕打造“平安社区”的总体定位，努力实现管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的战略目标，结合社区实际，特制定以下社区发展规划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神、科学发展观、和谐观为指导，坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道综治办的指导下，依靠社区组织和广大居民群众，提高社区治安防范能力，健全社区治 安防范网络，夯实社区安全稳定的工作基础，确保社区一方平安。

二、具体工作安排

1、完善组织网络和规章制度，以群防群治为依托，形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。

2、开展综治宣传教育，加强社会法制建设。进一步完善社区法律服务机构，利用公共宣传栏、黑板报等开办法律宣传栏，以党团活动室为阵地，利用市民学校等开展法律、道德治安防范、见义勇为等宣传教育，充分发挥司法所、警务室、法务室等法制机构作用，向弱势群体和家庭提供法律援助。深入开展“无毒社区”的创建工作，开展不让毒品进我家、社区青少年远离毒品等活动，加大宣传力度，在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、开展专题讲座等宣传活动形式，加强小区居民的禁毒意识，在小区内营造“无毒防毒保净土”的良好的氛围。利用多种载体，对社区居民、青少年等进行社会公德，家庭美德，集体主义，爱国主义教育，树立文明向上的社会精神风貌，教育社区居民遵纪守法，开展文明楼栋、文明市民活动，增强创建平安社区的积极性。

3、动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动，深入开展“无邪教社区”的创建活动，调整和健全社区保安、治安志愿者网络，开展争创优秀义务巡逻队员、优秀楼栋长活动，形成人人参与治安防范的工作 局面。开展反邪教警示教育活动，在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。

4、加强辖区流动人口管理工作，依法保护外来务工人员的合法权益，坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，加强流动人口管理工作，严把流动人口“流入、流出”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。防止流窜案件发生。坚持“加强领导，长效管理”的方针，以暂住房屋综合管理为突破口，严格证件化和动态管理，坚持教育、服务相结合，提高外来人口素质。

5、加强警民联系，强化社区治安联防联控网络建设。社区积极与派出所加强联系，强化联勤机制，协调各单位做好群防群治工作。控制辖区内可防性案件和“六类”恶性案件发生。强化社区治安防范管理，搞好社区警务室、法务室建设，发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用，积极宣传“五防”知识，提高社区居民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

6、完善调解工作制度，排查调处人民内部矛盾，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时，在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，增强工作的针对性和实效性。加强人民调解委员会建设，认真落实稳定工作领导责任制、超前摸排纠纷等制度，抓好日常和重大活动、重要节日期间信访和各类不稳定因素的化解工作，努力把矛盾化解在基层，杜绝群体上访事件发生。

7、社区警务室和法务室为依托，社区以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律服务进社区”活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。

8、开展社区维权工作，建设社区维权服务站。202_年成立了由社区牵头，社区居委会主任、警务室民警、妇委会成员、司法所干部、物业管理等人员参加的维权服务工作站。为社区服务站工作的开展打下了良好的基础。社区还组建了群众性的社区维权队伍。充分挖掘社区资源，建立了一支社区维权队伍，主要由二个部分组成，第一部分是由妇女干部、社区居委会、物业管理、开发商、驻片民警、司法所人员组建的维权队伍；第二部分是由离退休政法干部、社区热心人士等组建的群众性的维权队伍。

三、主要措施

为了实现清泉街社区打造平安社区的规划，主要措施是：

1、从社区居民中的老党员、老干部、老教师、老专家、老职工中，选拔和培养思想品质好、组织能力强、善于联系群众、热爱社区工作的骨干，充分调动他们的积极性，发挥他们的余热，组建社区活动辅导员、社区科普宣传员队伍、社区普法队伍和社区社会治安群防群治队伍。

2、开展道德进社区活动，创建诚信友善型社区。成立社区居民道德评议会，定期组织道德评议活动，公布评议结果。开展文明楼院、文明家庭评选及美在家庭、婚育新风、邻里互助等群众性精神文明创建活。

3、经常开展法制宣传教育，不断创新法制宣传方式，丰富法制宣传内容，增强普法教育的针对性和时效性。社区拟在每个暑假期间开展有益于青少年身心健康的法制教育活动，在社区的中、小学生中广泛开展“争做合格小公民”活动。举办暑期青少年法制培训班，以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。

4、开展科教进社区活动，创建学习创新型社区。开展推广普通话、文明礼仪知识、家政知识、专业技能等教育活动，提高居民适应现代社会生活的能力，提高再就业和大学生创业的能力，推动社区稳定发展。

5、开展文体进社区活动。为丰富社区居民的文体生活，调动社区居民参与文体活动的积极性，社区组织开展居民喜欢的羽毛球赛、乒乓球赛、象棋比赛、健康讲座、健身舞蹈、中老年集体舞、健身操等，丰富居民的业余生活，引导居民 文明健身。

6、协助社区民警，组织社区保安、小区门卫、治安志愿者以及社区内的其它群众力量，建立辖区的治安防控体系，通过开展看楼护院、邻里守望、联户联防等各种形式的防范活动，采取人防、物防等措施，共同维护社区治安，防范不法分子、邪教人员违法滋事。社区综治工作从小区长、楼长到单元长，形式了分级管理治安链条，确保治安隐患及时发现、及时制止。

玉泉区兴隆巷街道清泉街社区

二〇一〇年三月十三日

第二篇：平安社区

平安社区，爱护家园

“平安社区”活动既是一项社会系统工程，也是一项长期艰巨的任务，需要上上下下、方方面面的力量共同参与、协同协作、扎实推进。平安社区是组织动员广大家庭参与维护社会稳定、建设和谐社区的重要载体，社区和谐，美好是我们每个人心中特别期望的，那么，如何建设和谐社区呢？

1.网络方面：根据实际情况，及时调整充实领导小组成员，不断完善街道、社区创建工作领导小组及其办事机构，形成区、街道、社区三级的纵向网络和妇联协调、成员单位具体抓、有关部门协同抓的横向网络。

2.计划方面：我们要提出创建活动的目标任务、方法步骤和措施要求，明确了各成员单位的工作职责；坚持召开工作会议，总结平安家庭创建活动工作情况，认真部署下阶段工作任务；举办全区“平安社区”创建现场会，不断拓宽“平安社区”创建活动范围、丰富创建活动内容、提高创建活动层次和水平。

3.管理方面：各成员单位各司其职、各负其责，积极推动“平安社区”创建活动的持续、深入开展。区综治部门统一印制“致丰泽区居民群众一封信”、“丰泽区综治平安建设安全防范小知识”、“创建丰泽平安铁路示范路段小常识”、《国家安全法》宣传提纲，分发到各街道、社区，为基层做好综治和平安建设的宣传活动提供资料；区妇联抓住“三八”节、母亲节、“六一”节等节日的有利时机，在广场、企业、社区等流动人口密集场所，开展大型“法律宣传和咨询服务活动。区司法部门组织到泉州监狱开展“帮教送温暖”活动，鼓励服刑人员虚心学习、认真改造，早日回归社会、回归家庭。区公安分局开展清理整顿流动人口和出租房屋专项行动，签订出租房屋治安责任状，加大对威胁家庭安全的犯罪和严重侵害妇女儿童权益案件的打击力度。区民政部门以开展城镇居民基本医疗保险为契机，对61 名重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险个人负担部分进行了补助，提高重点优抚对象医疗保障水平。团区委组织开展丰泽区“少年儿童平安行动”竞赛活动，积极营造全社会关注少年儿童安全教育的良好氛围。

这些只是我为社区提出的一点建议，有可能有不完美的一面，希望在各位社区领导的商讨之后，使我们的小区更美好。

天 津 二 中

周 家 媛

第三篇：浅谈社区老年教育OK

浅谈社区老年教育

朱威立 董爱萍

(绍兴市越城区府山街道偏门社区 浙江绍兴 312000)摘要：我国已经步入老龄社会，在建设学习型社会、构建终身教育体系的进程中，老龄问题已成为社会各界关注的焦点之一。加强服务型政府建设，加大社区教育的投入，开展多种形式的老年教育活动，丰富居民的晚年生活，让更多的老年人为社区服务，实现他们生存的价值，促进社区的稳定与和谐，是缓解老龄问题的有效途径。

关键词：学习型社会 老龄问题 老年教育

目前，我国已经成为世界上老年人最多的国家，60岁以上的老年人口达到1.4亿，占总人口的11%，且每年还在以3%的速度增长。这么多老年人离开了工作单位，进入家庭和社区，已带来了一系列的问题。他们从紧张的工作到闲暇的离岗休息，从具有活力的奋斗者变为旁观者，回到了狭小的家庭式生活圈中，孤独和空虚常与之相伴，从心理和行为上更多表现出消沉、自卑和烦躁。据调查，有相当一部份老年人在长期的职业生涯中积累了丰富的工作经验，有人身怀绝技，渴望将他们的职业技艺传授予人，他们也想学习生活中的技艺，愿意参加社区各种活动，为社会服务，丰富自已的晚年生活。但那里是老年人学习和奉献的场所呢？产生这些负面影响的根源不在于老年人本身，而在于我们政府为老年人服务，不能适应快速增长的老年人的精神需要，为老年人发挥余热舞台不够广阔，不够多、现有的教育不能满足老年人对科学知识和文化、娱乐、健康等活动的需求。老 龄群体特殊需求的扩大，也是经济社会发展的一种动力，可以形成可观的消费市场。老龄事业的兴起与发展，会给市场注入新的活力，是一个新的经济增长点，所以我们要正确看待老龄问题。人口老龄化是人类社会发展到一定阶段必然要出现的一个不以人们意志为转移的客观现象和过程，它是社会经济发、人民物质文化水平提高、科学技术、医疗条件改善的结果，是社会进步的标志。人人都会老，让老年人在这个社会的在家庭中“老有所为、老有所养、老有所学、老有所乐、老有所医、老有所教”应当成为我们社会关注的重在工作之一。如何提高他们的文化素养，让他们有一个自我展示的空间？如何帮助他们学会健康的生活，提高他们的生活质量；如何促进他们继续参与社会，服务社会，实现他们生存的价值并感赋予生活的有意义？如何使他们有一个幸福、快乐、充实的晚年，如何开发和利用老年人身上蕴藏的巨大财富，促进经济发展和社会进步？作为政府如何满足这些老年人的需求？

一、提高对老年教育的认识，树立服务型政府的观念 二十一世纪是知识时代、信息时代，面对经济全球化和我国启动“十一五”发展规划的新形势，实施社区教育，构建终身教育体系，建设学习型社会，提高全民素质，已成为教育改革和发展的重要任务。我们偏门社区约1300多人的老年人，很清楚地认识到老年教育工作的重要性。我们清楚地认识到，我们社区的力量比较单薄，要搞好社区的老年教育工作必须立足全社会、大局的观念，要加大对社区教育硬件设施的投入，并为老年人参加各种教育培训和活动，为老年人学习、活动和为社区服务搭建舞台，将教育工作纳入社区的教育之中，与社区其他方面的发展规划紧密联系、衔接，构成一个有机的整体，进一步提高对社区教育工作的认识，树立学习型社会的理论和终身教育的概念。

二、加强社区教育领导，构建社区教育组织班子

加强对社区教育工作的领导，成立“社区教育领导小组”，由社区主要领导任组长，分管领导任副组长，相关职能部门负责人为组员的老年教育工作机构，确定了一名社区工作人员专门从事老年教育工作，并把社区老年教育工作纳入了社区党建、文明创建等工作重要内容，从而在组织上为社区老年教育提供了保证，具体负责实施对老年人的教育规划和协调工作，促进我社区老年教育工作健康的发展。

为促进社区教育工作的健康发展，构建社区教育网络，社区领导将社区教育中心建设列入社区工作的议事日程，加强对社区教育工作的领导，我们在社区资金匮乏的情况下，想方设法挤资金，主要用于社区的教育基础设施建设，社区活动中心修建、购买电脑、电教仪器和活动器材、社区教育活动和培训，经常对社区教育工作督促指导，并提出明确的建设目标和实施要求，有效地推进社区老年教育事业的迅速发展，进一步体现了社区的服务意识和对老年教育工作的重视。

三、加强社区教育管理，开展老年教育活动

接受教育是老年人应当享有的权利。老年教育是构建学习型社区的重要内容。党的十六大报告指出，要构建中国特色社会主义现代化教育体系，形成比较完善的现代国民教育体系和终身教育体系，形成 全员学习、终身学习的学习型社会。学习型社会倡导人人终身接受教育，并能保障同时满足每一个社会成员的学习权利和需求。学习不仅仅限于在学校接受教育，教育的功能不仅为学校所专用，单位、社区、家庭等场所都可以是人们接受教育的基地，学习将贯穿人的一生。终身教育观念，是人类生存与发展的重要条件和保证，它将成为21世纪人类社会的生活方式和手段。开展老年教育活动，首先是有利于提高老年人的身心素质，促进老龄问题的综合治理。学习丰富他们晚年生活，克服失落感、孤独感和悲观情绪。变消极养老为积极养老。提高老年人继续为社会服务的自觉性与本领。第二是有利于转变传统养老观念，促进社会文明。老年人的过去为社会做出了很大贡献。他们中的相当一部分人身体尚好，特别是那些提前下岗、提前退休的准老年人，常常苦于没有门路难以发挥余热。社区教育，增强适合老年人为社会服务的知识、本领，给他们提供机会，使他们焕发人生第二个春天。的问题。发展社区老年教育可以直接满足“老有所学”的需求，提高“老有所为”的能力，丰富“老有所养”的内容，实现“老有所乐”，并通过医学知识的学习，有益于“老有所医”，在实现自我价值中，充分发挥各种才能，体现“老有所教”服务社会的全部潜能。有利于老年人更新观念，在家庭和社会生活中发挥积极的作用。我国的老一代人受到社会的普遍尊敬，是安定团结的一个重要稳定因素。老年人通过学习和老年群体间的互相交流、激励，提高了他们的社会责任感，找到了自己新的追求，对家庭和孩子能起到良好模范作用；对形成良好的社会道德风尚、振奋民族精神，都能起到很好的示范作用。目前，社区中普遍设立的老年学校、老年活动中心等场所，为老年人在退休后积极寻找自己周围的同龄群体进行互动，提供了很好的前提条件。

总之，社区教育中的老年教育，是老年教育得以广泛开展，老年人可以普遍参加学习的最好形式。社区教育为老年教育提供了一个更广泛、有效的教育平台。同时，老年教育在构建终身教育体系、形成学习型社区中将起到重要作用。

据近几年对老年教育的观察，老年教育机构要巩固、发展。不可忽视的是要下大决心，给大力度的是发展社区老年教育。其优势一是社区最贴近居民，他们最了解老年人需要什么教育；二是老年人就近接受教育，容易坚持；三是人人都在社区，能迅速有效的扩大受教育面；四是社区教育不是学历、证书的教育，只是实现“六个老有”，发挥老年人自我教育、自我服务、自我管理的作用，促进社区稳定。因此学制、师资、管理场地等方面较好解决。

当前在大力发展社区老年教育必须要解决的以下几方问题： 一是政府和老龄工作的群众团体要转变观念，不仅要抓大而全、漂亮壮观的三级教育机构，更要看到发展社区教育点的实际意义；社区终身教育网络形成，使得社区老年教育具有一个协调管理的机构和教育中心。通过开展社区教育，使老年教育社会化，形成老年教育与社会教育一体化，为社区老年人终身学习创造良好的外部环境。

二是老年教育的设施及老年活动项目是老年教育的物质载体，老年教育需要必要的物质基础，需要设法多渠道帮社区解决教育场地。所以老年教育在依托政府支持的同时，需要社会各方的共同参与和支持。如借用辖区内中小学校的教室及其他活动设施开展活动。

三是从经济上也需要上级拨一笔专用基金来支撑社区老年教育活动的开展。

四是教育点的老师来源广一点好，能者为师，好的老学员也可以当老师，不死扣资格。

五是既提倡志愿者的奉献精神，又要制定给老师和管理者的经济补贴标准，减少市场条件下的师资的流失。

六是要转变观念，社区老年教育不是以“充电”为目标，而是一种社区文化，家庭文化的创建，其目标是倡导全民学习，终身学习的氛围，提高晚年生活的质量，在老有所学、老有所教的前提下，真正做到老有所乐、老有所为。

总之，在当前社会，老年人作为社区成员中的一个重要群体，发展社区老年教育是当代老年人的呼唤，是老龄化社会发展的必然。在社区开展老年教育，是老年教育得以广泛开展，老年人可以普遍参加学习的最好形式；社区老年教育为老龄工作的开展提供了一个更广泛、更有效的活动平台。在构建学习型社会的大背景下，通过全社会的集思广益、群策群力，社区老年教育必将在缓解决老龄问题中发挥出更加积极地作用。我们坚信：老年教育工作的明天将会更加辉煌。

第四篇：团结社区开展创建ok

团结社区开展“敬老文明号”创建活动

实施方案

为全面贯彻落实区老龄委和镇老龄委关于开展“敬老文明号”创建活动的精神，积极应对人口老龄化，进一步弘扬尊老敬老的传统美德，促进全社区开展为老服务，切实做好我社区“敬老文明号”创建工作，特制定本方案。

一、活动主题

我社区以“关爱老人、构建和谐”为主题；以弘扬尊老敬老传统美德、落实各项惠老优待政策、创新为老服务方式、提高为老服务质量、推动精神文明建设为主要内容；以明确创建目标、拓展服务内容、制定服务标准、完善服务制度为主要方式；本着“植根家庭，立足社区，辐射社会”的思路，在全社区范围内开展争创建敬老文明号活动，以家庭的文明促进社区的稳定，以社区的和谐促进社会的和谐。

二、目标和任务

通过开展创建敬老文明号活动，坚持以人为本、服务老人，把“为老”服务创建主题落实到创建活动的各个环节，使创建活动贴近实际、贴近群众，把创建活动与社区一系列创建活动结合起来，吸引社会公众积极参与，形成共参共管的长效运行极致，进而在全社区形成尊老爱幼、团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系，为建设和谐吴家场贡献力量。

三、主要内容

1、创建敬老文明号活动，要与开展“学习型家庭”创建活动相结合。我社区认真制定学习规划，确定创建目标，要借助文化活动室，向广大居民和群众大力宣传政策、法制和科技信息，引导广大家庭树立学习的理念，在广大居民和群众中掀起学习的热潮。

2、创建敬老文明号活动，要与开展“平安家庭”创建活动相结合。我社区要进一步增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识、依法维权意识，更好地促进社会和谐与稳定。

3、创建敬老文明号活动，要与开展“节能环保家庭社区行动”相结合。要提高社区家庭节能环保意识，普及节能环保知识与技能，倡导节能环保文化，指导家庭开展节能环保实践活动。要开展各具特色的家庭节能环保宣传活动，积极引导广大居民和群众提高节能环保的自觉意识。

4、创建敬老文明号活动，要与“文明城市”创建相结合。要在社区内广泛开展“美德进农家”“爱心献老人”“绿色家庭评选”“文明家庭评选”“敬老好儿女评选”等一系列活动，号召广大居民和群众向不文明行为告别，做当代文明人。

四、活动要求

1、提高认识，增强责任感。社区党总支从践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展敬老文明号创建活动的重要性和必要性，将这一活动纳入重要议事日程，制定切实可行的方案，精心组织，强力推进，确保创建活动落实到位，取得实效。

2、加强宣传，广泛动员。积极开展以“敬老”为主题的宣传教育活动，充分利用黑板报、广播、宣传单等形式，采用主题宣讲、典型宣传、阵地宣传等形式，广泛动员社区家庭以实际行动积极参与创建活动，并组织居民广泛参与，使敬老文明号创建成为共同的意愿和行动。

3、创新思路，丰富活动载体。因地制宜，选准载体，扎扎实实的开展创建敬老文明号活动，并形成特色。要大力整合社区文化资源优势，深入开展丰富多彩的活动，培育辨是非、知荣耻的社会主义新风尚；要与创先争优、文明城市创建等活动结合起来，营造联系群众、扶贫帮困、邻里团结的良好人际关系，培养群众对社区的归属感；要认真树立各层面典型，扎实开展敬老好儿女、文明家庭评选活动，扩大创建工作影响面。

团结社区《敬老文明号

为加强社会主义核心价值体系建设，进一步弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，广泛动员社会各界开展为老服务，推动社会主义精神文明建设和敬老优待政策的落实，促进社会和谐，规范“敬老文明号”创建工作，根据《蚌埠市开展“敬老文明号”创建活动实施方案》，结合我区实际，特制定本办法。

第一章 总则

第一条 “敬老文明号”是指结合职能职责、优质高效为老服务，符合创建标准、通过验收命名的单位或集体。

第二条 “敬老文明号”创建活动旨在深入贯彻落实中共中央、国务院和省市人民政府关于老龄工作的方针政策及法律法规，积极应对人口老龄化，进一步弘扬尊老敬老的传统美德，广泛动员社会各界参与尊老敬老社会活动，落实老年优待政策，推动基层老龄工作，促进社会主义精神文明建设和社会和谐。

第三条 “敬老文明号”创建活动在全区民政、司法、人力资源和社会保障、卫生、教育、住房和城乡建设、交通运输、旅游、人口与计划生育、工会、妇联等各级涉老单位和部门，在居家养老服务中心、社会福利院、敬老院等为老服务组织，在车站、医疗机构、旅游景点、公共汽车、公园、图书馆、体育馆、老年活动中心、电影院等公共服务窗口行业开展。

第四条 各单位各部门成立“敬老文明号”创建活动领导小组，负责创建活动的具体工作。

第二章 基本条件

第五条 “敬老文明号”基本条件：

（一）参与“敬老文明号”创建活动的集体（单位），积极开展老龄宣传和尊老敬老主题教育，弘扬中华民族尊老敬老传统美德，宣传“敬老文明号”创建活动的重要意义。

（二）围绕本单位中心工作开展创建活动，有明确的创建目标和办法，有规范的为老服务制度和标准，有具体的为老服务内容和条款，有固定的为老服务窗口和场所。

（三）严格执行《中华人民共和国老年人权益保障法》、《关于加强老年人优待工作的意见》及《安徽省实施＜中华人民共和国老年人权益保障法＞办法》等法律法规及政策规定，自觉执行本部门或行业规章制度和服务规范。

（四）积极创新为老服务方式方法，按照优先、优惠、优待的原则，拓展对老年人的服务范围和内容，努力为老年人提

供热情周到的服务。

（五）全体成员熟悉创建要求，弘扬文明新风，爱岗敬业，具有良好的职业道德和能力素质，自觉维护民族团结和社会稳定，无老年人投诉，群众评价良好，社会效益显著。

第三章 评选与表彰

第六条

“敬老文明号”的评选，采取标准公开、单位申报、行业推荐、公众评议、验收命名的程序开展。

第七条 “敬老文明号”创建由区“敬老文明号”创建活动领导小组统一组织，“敬老文明号”的创建工作要规范程序、按照“敬老文明号”创建活动领导小组的具体要求，做好组织实施工作。

第八条 要采取听取汇报、查阅资料、征求服务对象意见等多种方式，对申报集体（单位）进行全面、细致的评定。评定结果要进行公示，公示时间一般为7天。第九条 建立和完善精神奖励和物质奖励相结合的激励机制。荣获区级“敬老文明号”的集体（单位），由区“敬老文明号”创建活动领导小组授予“敬老文明号”牌匾并给予奖励。荣获市级“敬老文明号”的集体（单位），由市“敬老文明号”创建活动领导小组授予“敬老文明号”牌匾并给予奖励。

第十条 凡获得“敬老文明号”称号的集体（单位），应将牌匾悬挂在醒目位置，以便接受社会监督。

第四章 考核与管理

第十一条 “敬老文明号”实行动态管理。创建活动领导小组对已经挂牌的“敬老文明号”要定期进行考核，符合标准的继续认定为“敬老文明号”。对存在问题的，要限期整改，达不到整改要求的撤销“敬老文明号”称号并收回牌匾。机构变更、调整、重组、撤销的单位自动取消“敬老文明号”称号并收回牌匾。

第十二条 “敬老文明号”实行级别管理和属地管理相结合。市级“敬老文明号”，由市“敬老文明号”创建活动领导小组考核与管理。第十三条 加强对“敬老文明号”的宣传和档案管理。协调各类新闻媒体，采取多种有效形式，广泛深入宣传“敬老文明号”的典型经验和成功做法，扩大“敬老文明号”的社会影响。建立健全“敬老文明号”档案资料和信息库，保证资料齐全、分类科学、立卷完备，使管理工作科学化、制度化、规范化，确保信息资料全面反映创建成果。

第五章 附 则

第十四条 各级“敬老文明号”创建活动领导小组办公室要建立信息反馈和监督机制，设立服务和接待热线，及时受理、依法解决举报和投诉问题。

第十五条 “敬老文明号”牌匾材料为铜牌。“敬老文明号”字体统一使用隶书，字体颜色为红色。落款及日期字体统一使用黑体，字体颜色为黑色。

第十六条 本办法由区“敬老文明号”创建活动领导小组负责解释。

第十七条 本办法自202_年7月1日起施行。

长沙市“敬老文明号”创建活动考核和管理办法（试 行）

按《全国“敬老文明号”创建活动实施方案》的要求，我市将“敬老文明号”的创建活动列入全市老龄工作目标计划，当作一项重要的日常工作。为确保此项工作深入持久开展，规范全市评选表彰工作，特制定本办法。

第一章

总

则

第一条

“敬老文明号”是指在经营、管理和服务等工作岗位上，积极开展优质为老服务的先进集体。

第二条

“敬老文明号”创建活动旨在深入贯彻落实中央关于老龄工作的方针政策，积极应对人口老龄化，进一步弘扬尊老敬老的传统美德，广泛动员社会各界参与尊老敬老社会活动，落实老年优待政策，推动基层老龄工作，促进社会主义精神文明建设和社会和谐。

第三条

“敬老文明号”创建活动在全市、区（县、市）两级进行，在全市涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口行业中开展。

第二章

基本条件

第四条

“敬老文明号”基本条件：

（一）参与“敬老文明号”创建活动的集体，积极开展老龄宣传和尊老敬老主题教育，弘扬中华民族尊老敬老传统美德，宣传“敬老文明号”创建活动的重要意义。

（二）围绕本单位中心工作开展创建活动，有明确的创建目标和办法，有规范的为老服务制度和标准，有具体的为老服务内容和条款，有固定的为老服务窗口和场所。

（三）严格执行《中华人民共和国老年人权益保障法》《关于加强老年人优待工作的意见》等政策规定，自觉执行本部门或行业规章制度和服务规范。

（四）积极创新为老服务方式方法，按照优先、优惠、优待的原则，拓展对老年人的服务范围和内容，努力为老年人提供热情周到的服务。

（五）全体成员熟悉创建要求，弘扬文明新风，爱岗敬业，具有良好的职业道德和能力素质，无老年人投诉，群众评价良好，社会效益显著。

第三章

评选与表彰

第五条

“敬老文明号”的评选，采取自下而上、逐级考核推荐的办法，按单位申报、行业推荐、评审考核、公众评议、逐级创建的程序。原则上，申报上一级“敬老文明号”的单位，应先获得本级“敬老文明号”称号，才有申报资格。

第六条

按要求将“敬老文明号”评选列为常设表彰项目，每3年表彰一次，由市“敬老文明号”创建活动领导小组统一组织市级“敬老文明号”的考核、评选、表彰工作。部门或行业“敬老文明号”，由同级创建活动领导小组与相关部门联合开展。各级“敬老文明号”的评定，要规范程序，控制数量，保证质量。

第七条

考核方式主要采取听取汇报、查阅资料、征求服务对象意见、发放问卷等多种方式，对申报单位进行全面、细致的评定。按分类指导统筹兼顾的原则，我市将“敬老文明号”的活动分三类进行创建和考核。（《长沙市“敬老文明号”创建活动考核标准》和《长沙市“敬老文明号”申报表》附后）

第八条

“敬老文明号”的评选实行公示制。公示采取申报单位自行公示和活动组织管理部门集中公示相结合的方式。集中公示和自行公示一般都不少于7天。对未进行公示的申报单位，将取消其“敬老文明号”的评选资格。

第九条

建立和完善精神奖励和物质奖励相结合的激励机制。“敬老文明号”创建活动是精神文明建设的一项重要内容，根据全国老龄委《关于开展“敬老文明号”创建活动的通知》，将“敬老文明号”纳入本地区、本部门的绩效考核，列入精神文明创建活动奖励体系，根据实际情况给予相应的精神和物质奖励。

第十条

“敬老文明号”实行挂牌制度。凡获得“敬老文明号”称号的集体，应将牌匾悬挂在醒目位置，以便接受社会监督。

第四章

考核与管理

第十一条

“敬老文明号”实行动态管理。创建活动领导小组对已经挂牌的“敬老文明号”要定期进行考核，每三年重新申报一次，符合标准的继续认定为“敬老文明号”，否则取消牌匾。机构调整、重组、撤销的单位自动取消“敬老文明号”。对考核、监督过程中发现有问题的“敬老文明号”，上级或同级“敬老文明号”领导小组办公室要下发整改通知书，限期整改，到期整改不合格的撤销“敬老文明号”称号并收回牌匾。

第十二条

“敬老文明号”实行属地管理原则，同时也实行分级管理和协助管理相结合的办法。全国“敬老文明号”由全国“敬老文明号”创建活动领导小组委托省（区、市）级创建活动领导小组和部门或行业主管单位考核与管理。省（区、市）、市（地、州）、区（县、市）评定的“敬老文明号”，由同级“敬老文明号”创建活动领导小组考核与管理。部门或行业主管的“敬老文明号”，由主管单位考核与管理，同级创建活动领导小组协助管理。

第十三条

加强对“敬老文明号”档案管理。建立健全“敬老文明号”档案资料和信息库，保证资料齐全、分类科学、立卷完备，使管理工作科学化、制度化、规范化，确保信息资料全面反映创建成果。

第五章

附

则

第十四条

各级“敬老文明号”创建活动领导小组办公室要建立信息反馈和监督机制，设立服务和接待热线，及时受理、依法解决举报和投诉问题。

第十五条

“敬老文明号”牌匾材料为铜牌。“敬老文明号”字体统一使用隶书，字体颜色为红色。落款及日期字体统一使用黑体，字体颜色为黑色。国家级“敬老文明号”牌匾尺寸为65×40cm，省（区、市）级“敬老文明号”为56×35cm，市（地、州）级及以下“敬老文明号”为48×30cm。

第十六条

各区、县（市）可参照本办法制定“敬老文明号”创建标准及管理办法。

第十六条

本办法由长沙市老龄工作委员会办公室负责解释。

第十七条

本办法自发布之日起施行。团结社区创建敬老文明号倡议书

”“敬老文明号”创建活动是经中央批准的第一次在全国范围内开展的以为老服务为主题的社会性、群众性精神文明创建活动。我市广泛开展这项活动是弘扬尊老敬老爱老助老传统美德，营造良好的为老服务氛围，优化西安发展环境，推动全民道德建设、精神文明建设和和谐社会建设的创新之策。为此，我们向全市各级涉老部门、单位、窗口、行业、岗位和为老服务工作人员联合提出倡议：

一、从我做起，做敬老文明使者。西安是千年古都，文化圣地，礼仪之邦，有着悠久的敬老文化历史。二十一世纪的西安以承古开新，开放包容，勤奋进取，文明诚信为城市精神，处处盛开尊老敬老助老文明之花。城市以人为傲，我们倡议大家要积极投身到创建“敬老文明号”活动中来，参与“敬老文明号”的实践与监督。从自身做起，从小事做起，用一个善意的微笑、一次耐心的倾听、一个温暖的搀扶、一条温馨的提示语......对身边的老人多一份理解，多一份宽容，多一份关爱，让老年人感受到社会温暖，共享经济社会发展成果，我们每个人都争当道德实践的标兵，用自己的文明行动感召他人，做城市敬老文明的传播者。

二、爱岗敬业，做敬老文明执行者。我们倡议，尽快在全市范围内掀起争创“敬老文明号”热潮，紧紧围绕“六个老有”目标，以优化为老服务环境为目的，以行业、岗位为老服务创优为重点，拓展服务内容、制定服务标准、公示服务承诺、完善服务质量，让广大老年人享受创建活动带来的实惠。各级“敬老文明号”创建单位要大力开展岗位业务培训、专业知识竞赛、业务技能大练兵等活动，以服务老年人为切入点，各窗口服务单位要设置明显的对老年人实行优先、优惠服务的标识，让广大老年人享受到优质便利服务，让全市各级为老服务行业、窗口、岗位的特色为老服务承诺成为长效工作机制，促使全社会敬老、爱老，使全社会盛开敬老文明之花。

三、率先垂范，做敬老文明推动者。各级老龄委要成立“敬老文明号”创建活动领导小组及办公室，建立联席会议制度，制定奖励制度，以“敬老文明号”为载体，以身作则，身体力行，争当敬老文明的带头人、示范者，让敬老助老成为一种文明风尚。在全市上下迎接党的十八大的关键一年里，我们各级各单位老龄部门有责任有决心认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以“关爱老人、构建和谐”为主题，以老年人满意为目标，科学设计活动载体，争取创出成效，创出水平，创出成绩。我们要及时总结成功做法和典型经验，动员更多单位和组织积极参与创建活动，在全社会营造有利于实施老年人优待工作的社会环境，为创建“敬老文明号”做出贡献。

各单位和老年朋友们，“敬老文明号”创建活动需要全社会的共同努力，让我们迅速行动起来，开展好“敬老文明号”创建活动，使全社会尊老敬老的氛围愈加浓厚，将优惠带给每个老人，为建设具有历史文化特色的国际化大都市贡献我们的一份力量。

第五篇：平安社区申报材料

创建“平安社区”是造福市民、为民服务的有效形式之一；社区是城市管理单元，社区工作是直接为群众服务的，要真正搞好这项工作，必须夯实基层基础工作。通讯社区经过几年来的摸索，总结出很多经验，建立了一整套治安管理、安全防范、巡逻检查等体系，使社区治安状况得到明显改善，社区居民有了明显的安全感。

一、群防群治、齐抓共管、确保社区稳定

202_年以来，通讯社区把社区治安安全防范，作为搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。群防群治是建设“平安社区”的主要途径，是搞好社会治安工作的必由之路。根据社区自身的条件状况，在上级机关的正确领导下，在有关部门积极配合下。通讯社区建立起了以社区民警为主，治保员、社区义务治安夜巡队、社区居民自建义务联防队为辅的负责本社区内的治安巡逻检查防范的群防群治体系。

自202_年以来，通讯社区不断完善守楼护院队伍建设，对有责任心的人，经挑选后，针对守楼护院的工作性质进行专业知识培训。守楼护院人员以义务的方式工作。这项工作的落实，使居民能随时看到“红袖章”，切实让居民在社区内体会到安全感。

二、落实“三防”做到实处

202_年初，春节刚过，通讯16、17、18、19、幢，连续深夜地下室被盗，接到报案电话，工作人员一起深入了解被盗情况，并且提出要想装防盗于未然，还是装目前较先进的对讲机式防盗门的建议，居民当时十分高兴，虽然这种门价格不菲，但居民们说：“价格高倒无妨，只要能起到防盗的效果就成，但也有居民说，我们家已经按了防盗门，不需要再安装，针对两种态度，社区居委会工作人员对个别不愿装防盗门的居民讲清道理，有的居民不愿意交钱，主任说我可以给你垫付，如果你不装门,其他邻居就没有法装这种对讲防机式盗门，经过工作人员多次上门做工作，居民终于被居委会工作人员那种执着的工作态度而感动，居民说就冲你们对的工作认真负责，这防盗门我装了，他们用这种一点带面的工作方法，也激发了居民们自治的热情。做法是居委会牵头，每栋楼选一个居民代表，参与选择厂家，品牌及售后服务，经过了两个多月的时间，4幢楼房14个大门都安装好，152户居民高兴地说、安装此们有三好：“出门上班放心好，下班回家安全好，楼道环境卫生好”。天津的唐教授来银河调研，听到了汇报，当时他就非常肯定地说、此项举措充分体现了居民自治.202_年6月初，居民反映小区收破烂及流动商贩叫卖声影响居民的正常生活和不安全隐患，通讯社区就此事找议事协商委员会协商，并召开居民代表大会，经大家商议拿出了一个可行性的办法”，自从“办法”的实施以来，居民也参与到维护小区的管理当中来，小区叫卖声少了，顺手牵羊的现象也大有改观，大家是有目共睹。社区居民对这种自己出台管理“办法”的自治行为在全市也是首家，并被各家社区居委会借鉴推广。，三、“四抓”治安变

自202_年以来，通讯社区根据辖区所处的地理位置和存在的治安问题，狠抓防控的四个关键环节。

一.抓民警巡逻，打击犯罪。体制调整后辖区公安警力增加的情况下，每个社区配备了一名民警，除“处突”和值班而外，要求每周必须达到三至四个工作日在社区了解掌握情况、摸排线索、帮控“重口”、加强巡逻、预防发案，与群众交朋友、与居民建感情，控制可防案件和打击现行犯罪。

二.抓组建低保人员常年巡逻队伍，白天夜间巡逻于社区的大街小巷，提醒居民注意安全，防火、防盗。既提升了社区在居民心目中的形象，又能震慑犯罪，还能为居民解决一些小难题。

三.抓社区居民、干部、警务室重点巡逻。在解决点多、面广、防范难度大的问题时，组织社区居民、干部、警务室人员对本辖区的重点地段、重点问题进行专项巡逻守候，控制突发事件和习惯性（盗、扒）案件的发生。

四.抓守楼护院人员巡逻。在落实守楼护院责任制的同时，加强楼院安全巡逻。

通过建立四级防范网络，发挥了辖区各方面的力量，以群防群治、齐抓共管、降低发案、确保平安为目的，将刑事案件压到最低限度，确保辖区平安。

四、“点线面”相结合，实施网络防控通讯社区着力加强治安防控体系建设，形成

以“点”为基础，群防群治。通讯社区以居委会形成治安防控点，建立了治保会和人民调解委员会，组建了1个治安巡逻队和守楼护院队伍。群防群治组织，走门串户，大力排查调处各类民事纠纷，处置突发事件。

以“线”为纽带，贯通各点。以小区警务室的防控形成以新村为主线，贯通居委会、警务室为主线，全体工作人员、民警、派出所的指导下，积极调处社会矛盾，开展治安巡逻防范，协助公安民警案件侦破等。

以“面”为保障，控制全局。以派出所和综治办组织全体居民学习法律法规，提高法律意识，减少犯罪；加强对治保会、调委会、民警人员等群防群治组织的教育、管理和培训，提高他们的业务能力；检查、督促、指导各点、各线上的工作；组织重大节日不稳定因素、安全隐患的排查调处。

五、加强法制宣传、做好安全防范居委会实现了一区一警这一有效措施和做法，形成了四位一体的管理体系，加大了小区治安巡逻力度，小区的发案率有较大的下降，设立了警务室，规章制度网络体制制定完毕并上墙，社区民警、社区居民、治保员、义务联防队为一体，加强治安防范，对外来人员登记摸底，帮教，出租房屋等主要基础工作及时解决，并及时办理各类证件，社区片警还经常为常住居民送身份证、户口本等，社区民警为居民发放了警民联系卡，不定期在社区进行法制宣传教育，每年进行法制宣传教育达几千人次。走访率达到95%以上，