第一篇：社区联合党委

依托社区联合党委着力构建基层党建新格局

作者： 文章来源： 点击数：344 发布时间：202_年11月09日

202_年之前，北宁社区党委书记农业定要开展辖区单位的气排球赛，需要协调万达广场管理公司用场地，几经周折没有协调下来。无奈之下找到街道党工委，在街道的帮助下，北宁社区成功举办了球赛。

针对社区内存在的各单位党组织少有往来、社区党员不能充分发挥先进性、社区资源不能充分利用、社区建设参与率低等状况，兴宁区积极探索社区党建工作新机制，为单位之间的往来搭建了“社区联合党委”新平台，破解了社区发展难题，整合了社区党组织资源。202_年1月11日，在没有街道的帮助下，自己协调解决了场地和资金问题，在万达广场成功举办了202_年迎春文艺晚会活动，给辖区居民带来了一份娱乐大餐。

一、成立“社区联合党委”的必要性

（一）自上而下的垂直领导与全方位的多向组织领导不适应。随着社区工作的不断横向拓展、纵向延伸，社区党组织原来的地位、作用、职能以及工作机制已不能适应社会发展和变革的要求。在党建方面，由于辖区中来自各个单位、各种身份和不同层次党员的数量不断增多，社区党组织要更好地组织发动社区内各单位党组织和辖区党员参与社区各项工作，已感到缺乏有效管理和制约手段，原有的“以条为主”的组织管理模式已不适应开展社区党建工作的需要。

（二）大量“社区人”的出现，对社区党员的教育管理提出了新要求。由于大批的企业改制分流党员或下岗职工党员流向了社区，大量的离退休党员生活在社区，许多毕业生、复员军人和企业离退休人员的组织关系转入社区，相当数量的外来务工经商党员活动于社区，社区党员人数急剧增多，不仅增加了社区党组织的工作量，同时加大了社区党员管理的难度。

（三）党建工作力量不足与社区日益繁重的工作任务不相适应。城市管理重心下移，社区工作更加繁重、日显重要，社区的工作人员大多身兼数职，工作疲于应付，难于提高工作层次，这就对社区党组织领导班子提出了新的更高要求。

二、“社区联合党委”的主要做法

（一）构筑组织构架，夯实社区党建基础。一是及时调整社区党组织设置。根据党员人数和工作需要，及时调整基层组织设置，设置形式可根据社区工作需要和党员数量确定设立社区党支部、党总支和党委。按照地域相邻、行业相近原则、就近就便原则，灵活设置社区党组织。二是理顺社区内党组织的隶属关系。本着“谁组建、谁负责”和便于管理的原则，认真细致地做好工作，切实为党员接转组织关系创造条件、解决困难、提供服务，确保及时接转到位。三是积极开展社区内非公有制经济组织等各类组织中党组织的组建工作。社区内各种经济组织、社团和民办非企业单位，有正式党员3个以上的应建立独立党组织；正式党员不足3人的，可通过“建、联、挂、靠”形式，实现每个党员都编入组织、参加活动。

（二）创新实践特色，搭建党建工作载体。一是培育社区共建意识。通过“社区联合党委”，引导党员群众牢固树立“驻在社区、关心社区、建设社区”意识，积极开展“五齐”活动（公益事业齐参与，社区卫生齐治理，社区治安齐维护，弱势群体齐帮扶，社区发展齐谋划），使驻社区单位和广大党员群众牢固树立“社区是我家，建设靠大家”的理念，主动参与社区党建和社区建设，形成各成员单位有困难大家帮、有资源共同享、有问题大家解、有活动大家办的新型社区氛围，不断增强对社区的认同感、归属感和责任感。二是提升社区服务水平。以满足居民生活质量为出发点，普遍成立社区服务中心，完善服务设施，拓展服务内容，改进服务手段，创新服务机制，推进服务向市场化、规模化、专业化、社会化方向发展。三是优化资源配置结构。整合社区内物质资源、人才资源、组织资源等各项服务资源，实现资源优势互补，满足社区居民共同需求，是社区党组织一项十分重要的职责。如自治区民政厅内的图书馆、球场等单位的硬件设施免费向社区群众开放，为社区居民开展各项活动创造物质条件。同时，根据社区党团员的特长和专长，建立志愿者档案，组建法律维权党员服务队、社会治安党员服务队等社区志愿者服务队伍，深入社区和居民家中开展义诊、修理、咨询等多项服务。

（三）突出分类指导，加强党员教育管理。一是建立“三定”（定时学习、定点活动、定期反馈）制度，切实加强对流动党员的教育管理。结合流动人口管理、常住人口登记、查暂住证等工作，对于社区外流的党员，按规定登记发放《流动党员活动证》，并通过定期进行联系、听取流入单位情况反馈等形式，详细了解党员外出期间的表现。对外地流入党员，认真做好接转工作，通过直管、代管、协管、联络等方法和多种组织形式，加强对他们的教育管理；对个别外来流动党员的社区，要将其就近或按照行业相近原则编入支部。在外来流动党员的教育管理上，社区党组织要建立定时学习、定点活动、定期向其原来党组织反馈的“三定”制度，保证流动党员教育管理到位。二是建立“三卡”（联系卡、活动卡、反馈卡）为主的双向反馈制度，全面落实在职党员的双重管理。建立社区党组织与驻区单位党组织联系制度，对在职党员进行普查，按照就近原则，编成党小组，建立党员活动室或联系点，定期开展活动。成立以党团员为主的志愿者队伍，动员和组织在职党员发挥职业特点和个人专特长，带头参加社区建设。从制度上明确在职党员参与社区党建的职责、任务以及参与渠道，特别是建立在职党员参与社区党建工作的监督约束机制，使在职党员参加社区建设成为每一个人的自觉行动。如建立在职党员评优评先、晋升考核听取社区党组织意见制度。三是把党员目标管理与民主评议党员相结合，加强组织关系在社区的党员的教育管理。对居民党员，通过实行党员责任区、建立党员联系户和推行党员目标管理等方式，引导他们立足本职岗位奉献，充分发挥党员先锋模范作用；对离退休党员，通过建立党员志愿者服务队和关心下一代协会、文明劝导队等，发挥他们的余热，做到老有所学、老有所为；对非公有制经济组织中的党员，通过建立党组织或将其编入党组织的形式，加强他们的教育管理；对企业下岗职工党员等一些困难群体中的党员，社区党组织要从帮助其解决工作、生活困难入手，寓教育管理于服务之中。

三、取得的成效

（一）破解了社区发展瓶颈难题。以“社区联合党委”为平台和纽带，加强联合党委各成员单位之间的沟通、交流、合作，在服务企业、解决居民生活难题等方面有新的突破，实现了“三个进一步”（进一步优化社区领导班子、进一步活化党员管理、进一步充分利用社区资源）。如自治区民政厅的活动室等有关活动场所、公共设施等资源无偿提供给社区居民或向成员单位开放，实现社会资源有效组合和利用，促进了社区建设的良性发展；如北宁社区联合党委成员单位南宁市环保监测站为辖区失业人员积极安排就业岗位，得到了社区群众的好评。

（二）破解了社区管理难题。社区联合党委积极引导驻社区组织和全体党员群众“大家的事情大家管”，把社区建设的主体从少数人扩大到多数人，积极开展“五齐”活动。如北宁“社区联合党委”联合南宁万达广场，发挥商家联动机制的积极效应，加强市容环境整治，共同破解了在“五乱”治理的难题。邀请了成员单位市第七人民医院，组织辖区30多个单位的计生专干及部分育龄妇女举办健康知识讲座。

（三）破解了社区服务方式单一落后难题。社区联合党委把“服务为民，发展为民”作为深入学习科学发展观活动最大的实践，全力提高为群众办事效率和办事水平。如北宁社区联合党委依托一站式便民服务大厅的优势位置，将群众需要办、经常办的计生、民政、社保等项目，实行一站式服务。同时，采取向辖区单位和居民发放“便民服务卡”、设立社区便民QQ群等措施，社区工作人员主动送服务上门，将“一站式”服务进一步延伸。如驻社区单位市交警四大队利用“社区联合党委”便利的资源优势，在北宁社区内开展驾驶员信息采集试点工作,主动上门为居民办理行驶证,既提高了工作效率，又让居民不出社区即可享受到便利的服务，极大方便广大群众咨询、和解决问题，真正实现了“双赢”。

四、下一步打算

为扎实推进“党组织建设年”活动，扩大党在基层工作覆盖面，进一步加强辖区内各党组织之间的信息沟通，兴宁区从今年开始，计划用3年的时间，分别在202_年、202_年和202_开展社区联合党委集中组建年、创新活动年、总结提升年活动，分步骤、分阶段对社区联合党委进行铺开、总结提升。

（一）开展“集中组建年”活动。按照辖区单位党组织较多（5个以上）、组建条件成熟的社区成立社区联合党委的原则，202_年7月前，在4个社区成立联合党委；到202_年12月底前，继续在11个社区成立联合党委，包括2个试点单位，总数达到17个。到202_年7月前，实现符合组建条件的社区组建率100%。

（二）开展“创新活动年”活动。在202_年，以“发挥共建优势，构建和谐社区”为活动总主题，组建法律维权、社会治安、社区文化、帮困救助、市容环境、健康惠民等6个党员志愿者服务队，广泛开展“心系社区•共创和谐”和“联帮互带•共谋发展”等形式多样主题实践活动，引导广大党员干部积极投身到社区建设中，形成有困难大家帮、有资源大家享、有问题大家解、有活动大家办的新型社区氛围，进一步推动和谐社区建设。

（三）开展“总结提升年”活动。202_年，在社区联合党委中全面总结组建以来取得的成功经验做法，查找在铺开联合党委中遇到的问题并进行整改，完善社区党组织与成员单位党组织联系制度、党员联系点制度和在职党员评优评先、晋升考核听取社区党组织意见制度，确保“社区联合党委”沿着制度化、规范化、常态化的轨道良性发展，形成党组织服务和谐社区建设的长效机制。同时，召开总结会，表彰一批先进典型。

第二篇：202_联合党委工作计划

额仁高毕社区联合党委

202_年工作计划

202_年，额仁高毕社区两委班子在镇党委、政府的正确领导下，以党的十八大、十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领发展全局，进一步解放思想、更新观念，团结和带领社区各族干部群众，求真务实、真抓实干，着力保障和改善民生、维护社会稳定，加强基层党组织建设、维护社会稳定、完善社区服务等各项工作得到了有力推进。现就结合额仁高毕社区实际制定202_年工作计划。

一、总体思路以党的十八大、十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神为指导，按照上级要求，认真贯彻落实中央关于开展党的群众路线教育实践活动确定的指导思想、目标要求和具体的方法步骤。以党的群众路线教育实践活动为主线，紧扣“为民务实清廉”的主题，突出作风建设，提高做好新形势下群众工作的能力，使社区党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，社会风气进一步好转，进一步强化治本措施，切实提高党员干部能力素质，转变工作作风，整体提升社区党建工作水平，为建设和谐社区提供坚强组织保证。

三、主要措施

1、加强学习意识，抓好党委队伍自身建设。

（1）加强学习意识，抓好党委队伍自身建设，要按照“转作风、抓反腐、办实事、树形象”的总要求，抓住反对“四风”这个重点不放，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修和大扫除。同时，回应群众关切，注重解决关系群众切身利益的实际问题，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

（2）加强支部书记和党员联络，高度重视“大事党员先知、难事党员先议、实事党员先做”的“三先”要求和让失业党员安心、生活困难党员暖心、体弱多病党员感到组织的关心、离退休党员开心、对个体户党员热心的“五心”活动，以三先五心活动为载体，建立党内激励、关怀、帮扶机制。增强组织的凝聚力，坚持每月1次党委工作例会制度和党委扩大会。

2、强化社区服务功能，开展机关党员入户活动，与普通群众结朋友并尽可能为他们提供必要帮助。

（1）依法依规办理公共性事务。包片包户干部准确掌握片区所有服务对象基本情况，要坚持为民、利民、便民，本着尽力而为、量力而行的原则，将“办实事”贯穿于始终，有效应用各种国家政策开展好各种服务；

（2）在社区党总支、居委会的支持下，以包片包户干部为主导，积极在居民区开展文化、体育、科普及学习教育活动，提升社区精神文明建设水平；

（3）全面推行全程代办服务。进一步扩大“一站式”服务内容。研究制定全程代办服务规程，以社区包片包户干部为主，与各公共性服

务专职干部互动，与政府职能站所联动，全面实行全程代办服务，提高为民服务的水平。

（4）开展志愿者活动，培育居民自助和互助服务意识。开展“人人为我、我为人人”为宗旨的志愿服务活动，丰富服务内容，在传统的整治环境卫生志愿服务的基础上，向开展增进邻里感情为目的的小区文体活动扩展，向维护小区治安为目的的治安巡逻上延伸，向为居家的孤老、体弱多病和身边无子女老人提供各种义工服务上进行突破。支持和鼓励居民成立各具特色的群众性民间组织。

（5）以居民需求为基础，扩展市场服务领域。利用各种政策进一步增强物业保洁后劲；做大做强青少年假期服务和小学生错时服务；结合小区规范化建设，建立业主委员会；针对老龄化趋势，在老年人服务上进行突破。

（6）加强宣传，扩大服务覆盖面。发放社区居民联系便民卡，公布社区服务内容和包片包户干部联系方式，在每个小区设立社情民意意见箱，结合全程代办服务，全面提高群众满意度。

额仁高毕社区联合党委在202_年实际工作中，以科学的发展观为统领，以党的群众路线教育实践活动契机，进一步加大为民服务的力度，以优异的成绩推动社区全面发展。

额仁高毕社区联合党委202_年3月12日

第三篇：人民路社区联合党委202_年党建工作计划

人民路社区联合党委202_年工作计划

人民路社区两委班子在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领发展全局，进一步解放思想、更新观念，团结和带领社区各族干部群众，求真务实、真抓实干，着力保障和改善民生、维护社会稳定，加强基层党组织建设、维护社会稳定、完善社区服务等各项工作得到了有力推进。现就结合人民路社区实际制定202_年工作计划。

一、总体思路

坚持科学发展观，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以创建“五个好”社区党组织为目标，突出维护稳定、服务群众、促进发展的主题，全面落实“四知四清四掌握”工作机制和“双语”学习要求，进一步强化治本措施，切实提高党员干部能力素质，转变工作作风，整体提升社区党建工作水平，为建设和谐社区提供坚强组织保证。

二、工作目标

社区干部包片包户“四知四清四掌握”达100%，双语掌握率达到70%以上，信息掌握率达到100%，无影响稳定的事件发生。社区党组织覆盖率进一步扩大，社区干部的整体素质进一步提升，社区服务居民的能力进一步增强，服务居民覆盖面达到100%，群众满意率达到98%，年底经县委验收达到“五个好”党组织的标准。

三、主要措施

（一）加强社区党组织建设，提高“四知四清四掌握”工作的领导能力

1、优化社区党组织设置，扩大组织覆盖

把党的组织和工作覆盖到辖区各个方面，是落实“四知四清四掌握”工作机制的重点。社区3个党支部，把“四知四清四掌握”工作做为各党支部的主要工作内容，同时以小区党支部的建设推动小区业主委员会的建设。

2.充分发挥联合党委、功能型党支部作用，促进党建工作协调发展

一是加强领导，进一步提高党组织的效能，二是健全机制，规范党建工作，定期开展组织活动，调动广大党员的积极性，三是强化培训，提高业务素质，让联合党委、支部的党员开阔视野，增强凝聚力，四是创先争优，联动服务名声，以开展创先争优活动为契机，联合支部党员与社区困难群众结对，排忧解难，抚贫帮困，形成党员与群众心连心的良好氛围。

3、加强党员教育管理，切实发挥党员作用

一是严格执行“三会一课”制度和“固定学习日”制度。把“四知四清四掌握”工作要求做为党员学习重要内容之一，使全体党员深刻领会“四知四清四掌握”工作精神。丰富学习教育方法，以授课式、电教式、座谈示、互动式、写心得体会式、主题实践式转变。党员一年写心得体会不得少于4篇，主题实践活动不少于6次。二是进一步推进“党员责任区”和党员承诺工作，要求党员对自己的“责任区”做到“四知四清四掌握”,并做为党员公开承诺的主要内容。三是严格落实党员星级量化管理考核评价体系，社区党组织和包片包户干部认真掌握和记录党员在“四知四清四掌握”工作中发挥作用情况，做为考核评价党员的主要内容，也做为党员评先评优、提拔使用的主要依据。四是高度重视“大事党员先知、难事党员先议、实事党员先做”的“三先”要求和让失业党员安心、生活困难党员暖心、体弱多病党员感到组织的关心、离退休党员开心、对个体户党员热心的“五心”活动，以三先五心活动为载体，建立党内激励、关怀、帮扶机制。五是严格执行发展党员程序，及时把“四知四清四掌握”工作落实到位的社区干部、居民中的积极分子吸收到党组织中来。在列为发展对象、预备、转正等环节全面实行票决制。

（二）加强社区干部队伍建设，提高“四知四清四掌握”工作机制的落实能力

1、加强干部培训和管理，发挥社区骨干作用

一是抓好社区干部的集中培训。按照社区社区干部整体知识、能力和素质要求，科学设置培训内容，分阶段集中开展培训，特别是对“四知四清四掌握”工作机制进行专题培训，年集中培训时间不少于7天。二是抓好社区干部的日常培训。按照有关要求，认真抓好社区干部的业务和“双语”学习，使每个社区干部成为业务的“通才”、“全才”，以适应“四知四清四掌握”工作机制的要求。三是健全管理考核制度。实行周抽查、月评比、年考核方式加强社区干部管理考核，把理论业务知识、日常考核、岗位目标、“四知四清四掌握”落实情况、责任追究、群众评价、“双语”学习统一纳入考核之中，设立干部考核评比台，对考核为优秀的做为评先评优、提拔使用的重要依据。

2、建立“两支队伍”，延伸掌控和服务触角

加强巷道长、楼长、单元长和信息员队伍建设，是落实“四知四清四掌握”工作机制的关键。一是加强对两支队伍的教育培训。重点加强形势教育、责任意识教育和工作方法培训，明确工作任务和职责。对信息员可以实行集中培训，也可以走访的形式培训，对不能发挥作用的信息员及时进行调换；二是建立奖励激励制度。两支队伍人员由包片包户干部直接联系定期联系收集信息，进行适当补助，对上报有价值信息的人员，视信息价值大小给予奖励。并在年底做好先进巷道长、楼长、单元长的评选表彰，增强他们的荣誉感，责任感。

（三）扎实落实“四知四清四掌握”工作机制

1、做好居民登记，健全两个台帐

一是建立居民基本情况登记册。在准确掌握的基础上，对辖区居民划分为放心户、基本户、重点工作户、重点管控户实现分类管理，做到一户居民一页档案，一名干部一本手册，社区一套工作台帐。二是建立商业网点、经济组织登记册。统一规范商业网点登记表，准确掌握其经营规模和从业人员，并及时做好变更登记。三是完成数字化社区信息录入。按照县委的要求，社区干部进家入户走访居民，完善居民、个体工商户的信息。四是重点加强流动人员和重点人口的掌握。

社区通过组织学习，使干部明确了重点人员范围和判断为重点人员的基本方法，干部认真做好外来流动人口排查、信息采集、变更登记和不间断地回查回访工作，全面掌握流动人口的真实情况，并发挥维稳专兼职队伍尤其是“暗线”信息员的作用，“一个重点多人盯，将重点人员真正掌控起来。五是认真落实“四类人员管理办法”，坚持对重点单位、重点工作户每周复查，对重点管控户每日走访。六是认真做好记录工作。每个干部在 “四知四清四掌握”工作手册，及时记录联系居民情况、全程代办情况、重点人员监控及现状、流动人口管理、各类积极分子发挥作用等工作情况，社区党组织每周调阅手册记录情况，并作为社区干部考核的重要内容之一。

2、建立快速反映机制，定期分析研判信息

对异常情况及时发现、快速反映、科学处置是落实“先发制敌”维护稳定的关键。一是异常情况及时上报。巷道长、楼长、单元长、信息员和社区干部发现异常情况和异常人员应在第一时间内上报社区书记主任，及时做好记录，同时上报镇党委，社区负责上报后及时安排部署做好相应的监控工作。二是定期分析研判。社区党组织每周定期召开社区干部、社区民警、巷道长、楼长、单元长参加的信息分析研判会，对社情动态汇总梳理分析，及时制定处置措施。

（四）丰富“包联双促”内容，增强社区党组织维稳和服务居民的能力

1、推进包联单位认领小区活动

一是根据各单位的特点按照“一对一”的要求，签订包联双促协议。二是明确认领小区责任。包联单位责任人要对小区的居民及基本情况做到“四知四清四掌握”，对小区各种信息进行分析研判，提出解决措施；对小区中的弱势群体及时做好解危、帮扶工作。三是认领小区与小区党支部共建结合起来，与小区集中整治、规范化建设结合起来，推进小区党建、小区事务共管。

2、推进在职党员认领责任区活动

在新一轮在职党员进社区的基础上，推行在职党员认领责任区活

动。要求在职党员以居住地为主就近认领小区、楼栋或单元，在责任区中经常联系居民，履行好政策宣传员、社情民意收集员、居民纠纷调解员、治安保卫巡逻员、环境建设监督员的职责。包片包户干部认真掌握在职党员发挥作用情况，做好工作记录，做为年终考核的重要依据。

3、推进城乡共建活动

在与金沟河镇兴奋村社村共建工作的基础上，继续拓展共过组织生活，同上党课，共同推进“四知四清四掌握”工作，文化进乡村等内容，促进社区、村队党建共建。

（五）明确主要任务，整体提升“四知四清四掌握”工作水平

1、强化社区维稳功能

一是健全楼栋、小区、社区三级信息收集网络，建立社区、公安、安全部门的联动机制，建立城镇、公安、安全、社区党组织、包片包户干部、巷道长、楼栋长、单元长、信息员及其他相关人员对重点人员的管理和服务机制，建立社区党组织、社区民警、包片包户干部、巷道长、楼栋长、单元长、信息员对流动人口的管理和服务机制，整体提升社区掌控社会形势的能力。二是进一步健全社区治安防控体系，加强对小区居民的治安宣传，提高居民的自我防范意识，积极推进小区规范化建设和技防建设，逐步从根本上解决小区治安问题。三是认真解决好“民情日”上提出的、社区干部日常收集的关系居民切身利益的各类热难点问题，化解好各种社会矛盾。四是认真推进“平安家庭、平安单位”的创建工作，全面提升平安社区创建水平。

2、强化社区服务功能

一是依法依规办理公共性事务。包片包户干部准确掌握片区所有服务对象基本情况，社区有效应用各种国家政策开展好各种服务；二是在社区党组织、居委会的支持下，以包片包户干部为主导，积极在居民区开展文化、体育、科普及学习教育活动，提升社区精神文明建设水平。三是全面推行全程代办服务。进一步扩大“一站式”服务内容。研究制定全程代办服务规程，以社区包片包户干部为主，与各公

共性服务专职干部互动，与政府职能站所联动，全面实行全程代办服务，提高为民服务的水平。三是开展志愿者活动，培育居民自助和互助服务意识。开展“人人为我、我为人人”为宗旨的志愿服务活动，丰富服务内容，在传统的整治环境卫生志愿服务的基础上，向开展增进邻里感情为目的的小区文体活动扩展，向维护小区治安为目的的治安巡逻上延伸，向为居家的孤老、体弱多病和身边无子女老人提供各种义工服务上进行突破。支持和鼓励居民成立各具特色的群众性民间组织。四是以居民需求为基础，扩展市场服务领域。利用各种政策进一步增强物业保洁后劲；做大做强青少年假期服务和小学生错时服务；结合小区规范化建设，丰富物业服务内容；针对老龄化趋势，在老年人服务上进行突破。五是加强宣传，扩大服务覆盖面。发放社区居民联系便民卡，公布社区服务内容和包片包户干部联系方式，在每个小区设立社情民意意见箱，结合全程代办服务，全面提高群众满意度。

（六）加强“双语”培训，落实培训措施

干部懂“双语”是做好少数民族地区群众工作，密切党群、干群关系，增进民族团结，促进社会稳定的重要方法。坚持每周晨会集中学习时间，坚持学精民族字母、坚持结对帮扶、坚持每周两句话，到年底前干部“双语”掌握程度达到70%。

人民路社区联合党委在202_年实际工作中，以科学的发展观为统领，进一步加大为民服务的力度，以优异的成绩推动社区全面发展。

三道河子镇

人民路社区联合党委二0一二年一月十二日

第四篇：曙光社区联合党委“党员关爱”基金会章程

鄂尔多斯市纺织街道曙光社区联合党委“党员关爱”基金会章程

第一章 总则

第一条

本基金会全称：鄂尔多斯市纺织街道曙光社区联合党委“党员关爱”基金会。

第二条 本基金会的宗旨：汇聚爱心，传播友爱；扶危救急，扶难助学；奉献爱心，共建和谐。

第三条 本基金会的口号：爱在曙光手牵手，情系你我心连心。

第四条 本基金会的目的：倡导团结友爱、互帮互助的传统美德，集大家的力量，帮助减轻干部和居民的特殊困难，共建和谐社区。

第五条 本基金会是由本公司全体员工自发组织、共同创立、自我管理、接受全体员工和业主监督的一个专门负责资金筹集，对特困员工和业主实施救助，面向社会开展慈善捐助等活动的爱心救助、非营利性的公益性组织。

第六条 本基金会遵守国家法律、法规和有关规定，遵守社会道德风尚，在基金管理委员会指导下开展工作。

第七条 本基金会的办公场所设在曙光社区党支部。

第二章 业务范围

第七条 本基金会的业务范围：

一、基金募集：接受企业、企业员工、社会团体和其他爱心人士的捐赠。对捐赠的个人和单位开具“冠龙纺织爱心基金会”募集收据，登记造册，妥善保管，并将捐赠人姓名及捐款金额在公司网站或宣传栏中进行动态公示。

二、成立基金管理委员会和有关组织。

三、利用公司网站或宣传栏公示帮扶困难员工的基本情况、资助金额，接受捐赠人、业主和企业全体员工的监督。

四、基金管理：单独设立基金帐户，实行独立核算，民主管理，专款专用，本着“量入为出，略有节余”的原则使用资金。

五、基金使用：本基金主要用于小区业主、本公司在职员工及其家庭因遭遇重大困难自身难以解决者。必要时，经基金管理常务委员会批准，可向社会开展慈善捐助等爱心救助活动。

六、爱心基金会资助对象产生程序

1、操作程序 ⑴、公司内部：

① 由被救助人向基金管理委员会书面申请，并附相关证明材料，交所在部门进行审核，提出具体意见报基金管理常务委员会审批；

② 基金管理常务委员会组织召开会议审核，对拟定资助的对象和资助方案公示征集意见，无异议后批准予以资助；

③ 基金会随时在公司网站或宣传栏上公布资助情况，接受捐赠人、业主和全体员工的监督。⑵、公司外部：

由基金管理常务委员会负责提报拟资助的对象和资助方案，公示征集意见，最后确定被资助对象和资助方案。

2、资助对象的条件

⑴、公司内部资助对象的条件：

① 公司员工子女当年以优异成绩考取高等院校，家庭确有困难无力供子女就学者；

② 公司员工本人、及其子女或父母患重大疾病，家庭确有困难无力救治者； ③ 职工遗属因特殊原因，导致基本生活发生临时性困难者；

④ 职工家庭发生重大变故，遭遇天灾人祸，导致家庭困难需要救助者。⑤、基金管理常务委员会认为需要的其他资助者。⑵、公司外部资助对象的条件：

①、公司所属小区范围内需要救助的孤寡老人或孤儿；

②、以优异成绩考取高等院校却因家庭经济困难无法完成学业的孩子； ③、因发生较大自然灾害而造成重大伤害及损失且急需救助的地区、单位和个人； ④、基金管理常务委员会认为需要的其他资助者。

第三章 组织机构

第八条 本基金管理委员会，设立常务委员会，下设办公室、财务组。基金管理委员会成员由公司领导、各部门主管、员工代表等人员组成，选举产生基金管理委员会常务委员5名，其中会长、副会长、秘书长各一名，委员2人。办公室和财务组人员由会长确定。

第九条 本基金管理委员会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

一、系本基金会管理委员会常务委员；

二、拥护本基金会章程；

三、具有良好的社会形象和一定的影响力，并有一定的管理能力。

第十条 本公司法定代表人任名誉会长；会长、副会长、秘书长由基金管理委员会全体委员会议选举确认。如上述人员变动，则由基金管理委员会全体委员会议另行选举产生。

一、本基金会每届任期三年，会长、副会长、秘书长可连选连任。基金管理委员会至少每年召开一次会议。

二、基金管理委员会会议须有2/3以上委员出席方能召开；会议决议须经出席委员过半数通过方为有效。

第四章 工作职责

第十一条 基金管理委员会职权

一、制订和修改章程；

二、召集基金管理委员会会议；

三、听取、审议基金管理委员会的工作报告、基金管理及使用报告；

四、选举基金管理委员会会长、副会长、秘书长；

五、决定本会工作的重大事宜。

第十二条

基金管理委员会常务委员会职权

一、决定资助对象及基金发放审批事宜；

二、决定处理本会日常事务。

第十三条 会长负责基金管理委员会的全面工作。具体职责：

一、主持召开管理委员会会议，审议批准基金会的各项计划；

二、审查基金会的各项收支情况；

三、领导协调基金会的各项工作；

四、监督和检查基金会工作的开展情况；

五、负责安排协调基金会成员的具体工作。第十四条

副会长职责

一、协助会长开展工作；

二、专项负责基金会的宣传活动；

三、完成会长交办的各项临时工作。第十五条 秘书长职责

一、按照基金管理委员会和会长的安排，协调完成管理委员会和常务委员会的各项日常工作，组织撰写工作计划和工作总结；

二、筹备召开管理委员会和常务委员会会议；

三、制订内部管理制度；

四、完成会长、副会长交办的工作；

五、作好基金管理委员会、常务委员会会议记录。

第五章 资金管理、使用原则

第十六条 本会基金来源：

一、企业捐赠；

二、社会团体和其他爱心人士的捐赠；

三、员工捐助：本公司全体员工每人每月最低捐助标准：班组长10/月，中层管理人员：20元/月，高层管理人员30元/月，捐助款在每月工资中单列代扣代捐，并划入基金会帐户；

四、基金本金存入金融机构所获得的利息；

五、基金会通过其他形式的活动获得的资金。

第十七条 本基金会实行公开、公平、公正的原则，必须将受赠资金直接用于符合本会宗旨及本章程规定的业务范围。

第十八条 本基金会可根据工作需要建立专项基金，进行基金的专项组织与管理，如扶贫助学基金、医疗救助基金、特困援助资金等。

第十九条 本基金会建立健全财务会计、审计制度，定期向基金管理委员会报告财务状况。

第二十条 本基金会指定具有专业资格的会计人员负责会计工作。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办理交接手续。第二十一条 任何单位（部门）、个人不得侵占、私分和挪用本基金会的资金。

第六章 章程的制订与修改程序

第二十二条 本基金会章程的制订和修改必须经管理委员会会议表决通过。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第二十三条 本基金会完成宗旨或自行解散或由于其他原因需要终止的，由管理委员会提出终止。

第二十四条 本基金会终止前，须成立清算小组，处理善后事宜，清算期间，不开展清算以外的其他活动。

第二十五条 本基金会终止后的剩余资金全部捐助给公司所在地民政部门或其他慈善机构。

第八章 附 则

第二十六条 本基金会的解释权属基金管理委员会。第二十七条 本章程自基金管理委员会成立之日起生效。

第二十八条 本基金会信息发布及收支明细公示由基金会常务委会决定。

第五篇：社区大党委

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好，我是海州区xx镇组织委员、副镇长XX，今天很荣幸的站在这里和大家一起交流‚社区‘大党委制’管理模式‛推广建设工作，接下来我就xx镇‚大党委制‛的建设情况做简要汇报：

社区‚大党委‛成立的目的是通过组织共建、资源共享、实事共办、和谐共促，有效整合社区优质资源，促进以服务群众为重点的社区建设、管理工作全面、协调、可持续发展。xx镇依据《关于试行社区‚大党委制‛的实施意见》文件精神，于202_年9月将南门社区党总支升格为社区党委，作为社区‘大党委制’管理模式在xx镇的试点工作。在取得良好效果的情况下，将社区‘大党委制’管理模式全面推广到我镇其余四个社区。接下来我以南门社区为代表来讲解我镇社区‘大党委制’管理模式推广建设工作情况：

一是以点带面，推动社区‘大党委制’管理模式建设。以xx镇南门社区作为“大党委制”管理模式推广的试点，在制度建设不断完善、对社区基层党建建设确实有效，确定适合农村社区发展实际这一前提下在今年全面推广到其余四个社区，达到社区‚大党委制‛模式在xx镇全覆盖，有力的整合了资源，提高了为民服务的质量，推动了我镇基层社区党建工作的建设。

二是一个中心四个基本点，创建基层社区党建建设新格局。以社区党委为中心，建设社区党支部、居委会党支部、非公企业党支部、片区党小组，实现了党组织全覆盖。并以社区党委为纽带，将社区内具有代表性的单位党组织负责人选聘为社区党委兼职副书记和委员，如汪恕有滴醋长厂长汪宗遂，xx镇医院院长黄昌洋两人兼职副书记，打破了行政隶属关系，逐步构建了以社区党委为核心、以基层党组织为基础、以社区单位党组织为辅助的基层区域化党建工作格局。三是建立便民服务中心，为民服务集约化。由于我镇经济落后，社区几乎没有集体收入，便民服务中心没有或者是房屋损坏严重。为提高为民服务的质量，我镇积极争取上级有关部门的资金支持支持，建立社区综合服务中心，打造‚一条龙办理、一站式服务‛社区服务平台，为辖区内的居民和单位职工提供劳动保障、家政服务等便民服务。南门社区社区大党委成立以来，已解决社会矛盾20余件，针对孤寡老人和留守儿童现象，南门社区积极推行孤寡老人‚阳光服务‛和留守儿童培训活动，成立‚孤寡老人‛服务队，定期、定时去给孤寡老人服务，暑期举办留守儿童培训活动，帮助留守儿童安全、快乐的度过假期。

四是创新制度建设，推动基层民主建设规范化。不断完善制度建设，提升社区社会管理科学化水平。在区‚双述双评双考‛制度基础上创建适合农村社区的‚双述双评‛制度，加强对社区党委班子成员的履职管理；建立社区党委工作制度，定期召开会议落实上级党委工作安排，商讨社区建设，落实社区党建；积极推行‚一委三会‛新模式，发挥社区党委核心作用，监事会、居委会、议事会的职能，构建社区自治新模式，推动社区民主建设规范化。

社区‘大党委制’管理模式完全适合农村社区的发展，通过构建社区“大党委”，增强了社区的凝聚力、向心力、感召力和工作活力：

一是资源得到整合。基层社区党建新格局的创建，有效的把辖区

内的资源整合利用，提高了为民服务的能力，促进了社区的和谐。如南门社区在孤寡老人‚阳光服务‛活动中整合了汪恕有滴醋长提供资金，xx医院免费体检服务、社区居委会组织志愿者队伍等，把不容易做的事情简单化。

二是党员作用得到充分发挥。社区大党委每月召开一次党委会议，研究执行上级党委的重大决策，部署社区党建工作，让党建工作常落实。并组织党员积极参与社区建设的每项工作中来，如创先争优、党员廉政教育等活动，时刻发挥党员的带头作用，践行为民服务的理念。

三是社区党委的凝聚力得到增强。社区‚大党委‛建设，打破了党员隶属单位、行业局限，可以使党员时刻奉献自己的力量为民服务，增强了党员的荣誉感和自豪感，使社区党委对社区居民的凝聚力和对社区公共事务的领导力、渗透力提高，夯实了社区建设基础。

四是密切的党群关系。通过开展‚爱心奉献日‛活动、孤寡老人‚阳光服务‛活动，留守儿童培训班活动，密切了党和人名群众的联系，让每位有需要帮助的人感受到了党的关怀，减少了社会矛盾和悲剧的发生，为构建和谐社区作出重要贡献。

社区‚大党委‛是一项创举，也是推动我区社区党建工作的一项重要举措。目前我镇社区‚大党委‛管理模式得到一定程度的发展，也取得了一定成效，但随着社会经济的不断发展，新农村建设的不断推进，我们面对的社会形势也日益的复杂化、多变化，这就需要我们不断加强制度建设，创新工作方法和手段，在实践中创新，在创新中

村居基层党建的发展。

谢谢大家！