卫生健康局工作要点汇总

xxxx年全区卫生健康工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻落实区委区政府决策部署，以建设健康xxx、全面提升人民健康水平为目标，紧扣常态化疫情防控、区人民医院建设和区医疗集团组建三件大事，扎实抓好医药卫生体制改革、疾病预防控制体系和公共卫生管理应急体系建设、医疗卫生服务能力提升等重点工作，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为xxx区高质量推进“三区一地”建设，实现“四个前列”，提供坚实健康保障。

一、抓好常态化疫情防控

一是抓好常态化精准防控。

全面落实“早、快、准、实”要求，落实疫情早发现、早报告奖惩制度。完善传染病监测预警体系，实施多点触发预警和前置摸排管理，强化冷链环节及特定环境监测，落实“村报告、乡采样、县检测”要求。强化对重点区域、重点人群的防控指导，最大限度减少人员聚集。持续提升流行病学调查与疫情防控处置能力。提高区疾控中心、区二医院核酸检测能力，形成快速反应的调集机制。制定全区新冠病毒疫苗接种实施方案，分步推进疫苗接种，加快提高人群接种率。二是提升重大疫情救治能力。坚持平战结合，优先推进传染病、重大公共卫生事件等专业类别设置。严格规范管理隔离场所，严防医疗机构交叉传染。扎实高效推进疫情防控常态化技能培训，做到全员培训、全员实操、全员考核，提升应急处置水平。三是强化医院感染防控管理。坚持院内“零感染”和院感“零发生”，严格落实健康码查验、预检分诊、首诊负责、病区管理、感控督查员等制度。进一步完善医疗卫生机构发热哨点体系。落细落实三级感控监督巡查、疫情防控交叉检查机制，强化检查结果运用。严格落实医疗机构核酸检测报告时间和“应检尽检”相关工作，全面提升核酸检测能力，x月底前区二医院具备核酸检测能力。四是加强村社区基层防控。完善农村地区疫情防控体制机制，落实返乡人员网格化管理，加强交通运输站场、城乡结合部、公共服务场所、景区景点的疫情防控。落实到（返）区人员网格化管理，做好各种应急预案，提升应急能力。

二、扎实开展健康xxx建设

一是深入实施健康xxx行动。

全面实施健康知识普及、心理健康促进、传染病及地方病防控等xx个专项行动。建立健全监测评估、考核评价和支撑体系，完善常态长效推进机制。持续加大宣传力度，营造健康xxx行动良好氛围。压实责任，强化协同配合，推动把健康融入所有政策，构建以健康教育为前哨、公共卫生为屏障、医疗服务为支撑的大健康格局。二是深化妇幼健康服务。持续实施妇幼健康促进行动，开展区妇幼保健院绩效考核。巩固母婴安全五项制度，加强孕产妇危重救治协调和能力建设，守住母婴安全底线。强化出生缺陷综合防治，推进出生缺陷三级预防。持续实施免费婚检、免费孕检、农村妇女“两癌”筛查等妇幼公卫服务项目。推进艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播消除项目。加强爱婴医院管理，强化x-x岁儿童健康管理服务，促进儿童健康全面发展。三是做好老龄健康工作。制定《xxx区老龄事业发展“十四五”规划》，建立老龄事业统计监测与信息发布制度。建立健全涵盖健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的老年健康服务体系。开展医养结合机构服务质量提升行动。实施“智慧助老”行动，推动解决老年人运用智能技术困难特别是就医服务中的困难。四是加强人口监测与家庭发展。持续实施全面两孩政策，强化人口形势分析与人口动态监测工作。促进x岁以下婴幼儿照护服务，规范托育机构的备案工作和监督管理。落实计划生育特殊家庭扶助关怀政策，积极推动计划生育服务管理改革和xxx区计划生育协会改革，稳妥实施计划生育综合保险制度。五是巩固国家卫生城市创建成果。深入开展新时代爱国卫生运动，持续推进城乡环境综合整治，倡导文明健康、绿色环保生活方式和健康习惯，提升群众健康素养水平。加大卫生细胞创建力度，创建省级卫生乡镇（街道）x个、省级卫生村（社区）x个、省级卫生单位xx个、省级无烟单位xx个，做好对已命名的卫生乡镇、卫生村、卫生单位的日常监管。

三、切实提升医疗卫生服务水平

一是加快推进项目建设。

全面完成xxx区中医院传染病区建设项目、xxx区疾控预防控制服务能力提升项目以及基层医疗卫生机构防控能力建设项目。二是完善医疗卫生服务体系。做好医疗机构设置规划，促进医疗资源合理布局和城乡医疗服务体系协调发展。支持儿童、妇产、肿瘤、精神、口腔、康复等专科医疗机构建设。加强诊疗行为和药事管理，促进合理检查、合理用药。推进区中医院、区二医院智慧医院建设。三是严格医疗质量管理。加强质控体系建设，严格区级质控中心管理与考核，强化结果运用。开展病历书写质量、院感、急诊急救、抗菌药物等专项检查。深化无偿献血宣传招募，提高千人口献血率和采血量，确保完成无偿献血核心指标。四是促进健康服务业发展。大力推进医疗康养融合发展，支持医疗机构提供养老服务，鼓励发展康复医院、护理院、安宁疗护中心等接续性医疗机构，与养老机构建立协作机制。不断拓展智慧医疗、远程医疗、健康管理等新业态，促进健康服务业高质量发展。推进“民营医院管理年”活动，促进社会办医持续健康规范发展。

四、持续深化医药卫生体制改革

一是健全公共卫生应急管理体系。

提升公共卫生应急检验检测能力，新建xxx区疾控中心Px实验室。强化公共卫生区域协同合作，探索监测预警信息共享新模式，提升区域重大传染病疫情与突发公共卫生事件联防联控、协防协控水平。加强卫生应急指挥体系建设，进一步完善公共卫生事件分工负责、协调联动、应急保障制度。积极参与卫生事件综合性实战演练，增强协同作战能力。二是深化公立医院综合改革。全面开展区中医院、区二医院绩效考核，加强考核结果综合运用。健全和完善现代医院管理制度。强化医疗费用动态监管，加强费用相关指标的精准管控，持续优化医院收入结构。推动公立医院强化内部管理，完善运行机制，提高管理效能，转变服务供给模式，实现治理体系和管理能力现代化。三是推进分级诊疗体系建设。强化紧密型医联体要素配置、政策支持，全面推动城市医联体和紧密型县域医共体国家级试点建设。整合全区所有公立医疗机构，组建xxx区医疗集团，深化与市一医院合作，努力打造全国紧密型县域医共体建设试点标杆。理顺医联体运行管理模式，推动实现医联体成员单位人员、财务、物资、服务和健康管理统一。推进医保对紧密型医联体实行打包付费。加强医联体管理和绩效考核。深化城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障和健康管理专项行动。健全家庭医生签约服务模式和保障机制，提升服务质量和群众满意度。加强基层医疗卫生机构绩效考核。四是强化基本药物配备使用。督促各医疗机构优先配备使用基本药物，形成以基本药物为主导的“x+X”用药模式，全区各级各类公立医疗机构基本药物配备使用占比不断优化规范。做好国家短缺药品清单的监测上报。五是加强行业综合监管。开展放射诊疗、口腔诊所、非法医疗美容、疫情防控等专项执法检查。推进医疗机构依法执业自查制度，加强医疗“三监管”问题线索综合分析和查处，健全医疗机构日常监管结果“五位一体”研判通报制度。加大部门协同监管力度，开展多部门监管随机抽查，加强综合监管结果运用。探索建立系统治理和乱象整治长效监管机制，推动行业领域系统治理常态化。探索生活饮用水、游泳场所等卫生监督在线监管。六是持续优化营商环境。健全接诉即办和会商协办机制，确保群众满意率达xx%以上。强化政务服务能力提升，继续实施“容缺受理”制度，政务大厅进驻率xxx%，时限缩短比例达到xx%，全程网办率达到xx%，即办比例达到xx%。落实全系统政府采购专项整治行动。大力推行政务公开。

五、提升公共卫生服务能力

一是加强疾病预防控制。

实施疾病防控救治能力提升三年行动。大力推进现代化疾病预防控制体系建设项目。创新医防协同机制，制定医疗机构公共卫生职责清单，落实各级医疗机构疾病防控职责，建立医防机构人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约机制。有效应用网络直报、舆情监测、医疗卫生人员报告等多渠道监测体系，强化重大疫情监测能力。二是加强重大疾病防控。提升传染病监测和处置能力。持续完善“三线一网底”艾滋病防治工作体系，加快推进实施遏制艾滋病传播七大防治工程。持续巩固结核病防治成果，完善结核病分级诊疗综合管理制度。三是加强职业病防治。巩固尘肺病防治攻坚行动成果，开展尘肺病防治攻坚行动“回头看”，到xxxx年底，接触职业病危害劳动者在岗期间职业健康检查率达到xx%以上。积极发挥职业病防治技术支撑机构作用。开展“健康企业”建设试点工作，x大西洋焊接材料股份有限公司开展健康企业建设，积极争创省级“健康企业”。加大对重点行业领域企业的监督检查。四是加强食品安全管理。加强国民营养计划、合理膳食宣传力度，定期推送科普文章。

六、做好健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接

一是巩固健康扶贫成果。

持续做好脱贫人口医疗救治。在x年过渡期内保持现有健康扶贫政策基本稳定。完善大病专项救治政策和救治机制，进一步提高大病专项救治覆盖率。建立健全“因病返贫致贫”动态监测和帮扶机制，坚决防止“因病返贫”。二是强化重点人群管理。持续实施国家基本公共卫生服务项目，优化家庭医生签约服务模式和保障机制，做好老年人、孕产妇和原发性高血压、Ⅱ型糖尿病、肺结核、严重精神障碍等x类慢病患者等重点人群健康服务，确保脱贫人口“应签尽签”。三是做实两项改革“后半篇”文章。全面完成乡村两级医疗卫生机构布局调整。完善医保支付和药品保障政策。深化基层卫生综合改革，推进“优质服务基层行”活动和社区医院建设，提升基层服务卫生服务能力。

七、推进中医药传承创新发展

一是加强中医药服务能力建设。

做好“十四五”中医药高质量发展规划编制。积极配合全国基层中医药工作先进单位（市级）创建。实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动。全覆盖开展中医适宜技术推广培训。二是推进中医药全产业链发展。大力发展中医药养生保健，探索建立医疗机构与养老机构之间的康养协作机制，将中医药治未病理念、中医药养生保健、中医药康复医疗融入健康养老全过程。三是促进中医药文化传承创新。实施中医药文化传承发展工程。深化“中医治未病健康促进专项行动”，开展中医药文化科普巡讲、中医药文化“六进”活动，深入普及“治未病”理念和知识。

八、推进卫生健康重大规划编制实施

认真学习领会党的__、省委十一届八次全会精神、市委十二届十一次全会精神，全面贯彻落实区委十一届十二次全会部署，积极融入成渝地区双城经济圈建设，聚焦区人民医院建设，探索基层卫生发展道路。主动对接国家、省、市相关规划、政策，加强与相关部门沟通、衔接，高质量编制“十四五”卫生健康事业发展规划。建立规划推进机制，细化规划年度任务，实行项目化清单化管理，确保“十四五”发展目标任务落地落实。

九、全面强化工作保障

一是加强党的建设。

进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展___学习教育，大力推进公立医院党委领导下的院长负责制。持续开展机关党建“灯下黑”、党建与业务“两张皮”专项整治，全方位推动基层党建“强基提质”。组织开展庆祝_100周年活动。严格落实意识形态工作责任制。抓好公立医院巡察整改“回头看”和“以案促改”工作。持之以恒正风肃纪，聚焦项目招投标、政府采购等，深入开展卫生健康行业问题专项整治。二是强化人才支撑。落实《关于促进卫生健康事业高质量发展的人才支持政策》，加大急需紧缺高层次人才的引、培、用、留。持续推进基层卫生人才队伍建设，抓好农村订单定向医学生培养补助项目，做好对口支援“传帮带”工作。严格实施住院医师规范化培训、护士规范化培训，加强继续医学教育管理工作，持续开展全科医生转岗培训等项目。规范高效做好干部培训，加强年轻干部培养储备，做好各类人才推荐评选工作。三是推进依法治理。深入学习宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》《中医药法》。严格落实重大行政决策和规范性文件合法性审查及重大卫生执法决定法制审核制度。规范重大行政决策、行政执法相关程序，强化行政执法指导和监督。坚持会前学法，落实领导干部年度学法用法讲法述法制度。推进“法律七进”活动。加强档案管理。四是培塑行业文化。聚焦疫情防控、区人民医院建设、健康xxx和医药卫生体制改革等重点工作开展宣传，充分展现卫生健康行业特色和良好精神风貌。积极参加第三届“健康x一大美医者”评选宣传活动。持续做好疫情防控信息发布、防控科普、舆情引导等工作。深入开展特色医院文化医院建设活动。深入实施健康知识普及行动，开展居民健康素养监测。五是推动信息化建设。配合做好健康档案云平台省级试点工作，推动电子健康档案在各级医疗卫生机构的应用。全面应用x省基层医疗卫生机构管理信息系统，推进基层系统在村卫生室的应用。区中医院、区二医院全面开展分时段预约、候诊提醒、检查检验报告查询、移动支付等线上服务。