乡镇党风廉政工作实施方案

为认真贯彻落实市党风廉政建设社会评价工作推进会议精神，切实做好我镇***年度党风廉政建设社会评价工作，进一步提升群众对镇党委政府的满意度，现制定如下实施方案：

一、提高思想认识，明确工作任务和要求

全镇要形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作格局，促使干部职工的思想观念进一步转变；工作积极性、创造性进一步增强；工作作风和工作方法进一步改进；工作效率和服务质量进一步提升；依法行政和依规办事进一步规范，确保各项工作取得实效。

（一）目标任务

今年我镇党风廉政建设社会评价工作的目标是努力实现“三个明显、一个确保”。“三个明显”是指落实党风廉政建设“两个责任”得到明显推进，党员干部扎实为群众多办实事好事的风气得到明显增强，群众对党风廉政建设和反腐败工作满意度得到明显提升；“一个确保”指确保今年我镇党风廉政建设社会评价工作排名靠前。

（二）加强组织领导

为确保此项工作落到实处，扎实推进，经镇党政联席会议研究决定，成立冷水镇党风廉政建设社会评价工作领导小组，组长由党委书记***同志担任，副组长由党委副书记、镇长***和党委副书记、纪委书记***担任，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，由***同志兼任办公室主任，略

为办公室成员，具体负责此项活动的日常事务。

（三）完善制度建设。

我镇党风廉政建设社会评价工作由镇的党风廉政建设社会评价工作领导小组负责组织实施，镇党委书记为主要负责人为“第一责任人”，党委副书记、纪委书记***为联络员，班子成员和党员干部全力配合，各支部书记为本单位党风廉政建设社会评价工作主要负责人，其他支委全力配合。一是健全镇领导、干部包村安排制度。按照镇党委、政府包村安排，负责所包村、组的党风廉政建设社会评价工作，并作为一项经常性工作列入党委会议事调度；二是建立干群（企）联系制度。要结合建立“双学双联”制度、深化“四进三改两覆盖”活动，按照“责任到人，包干到户（企）”的原则，落实具体责任人负责走访服务对象。同时，根据辖区内的“两代表一委员、行政事业、企业、普通群众”情况，分门别类建立台账，并向市第一纪工委报告。三是完善整改回访制度。各党支部要认真收集和分析群众反映的各类问题，建立详细的问题整改台账，限时办理，对不能解决的问题要及时做好解释说明工作，并及时进行回访，取得群众认可。四是建立“一卡一员”制度。“一卡”即“干群连心卡”，将责任干部的姓名、职务、手机号码印制在卡上，发放至每户、每个企业，并要求责任干部保证24小时开机，耐心解答群众、企业反映的问题。“一员”即每个村委会（企业）设立1名廉政督导宣传员，廉政督导宣传员由镇包村组长担任，负责对党风廉政建设社会评价工作进行宣传、指导和联络。五是实行全员宣传制度。镇村全体干部要充分利用服务群众的机会来宣传党风廉政建设社会评价工作，让群众充分了解我镇党风廉政建设及反腐败工作

取得的成效，能理性客观地进行评价。六是形成信息反馈机制。各单位和全体村干部要及时掌握辖区内服务对象接受电话调查的情况，及时向镇党风廉政建设社会评价工作领导小组报告。镇党委将对及时反馈民意调查的群众给予一定的奖励。

（四）提升平台服务

一是建立为民公开平台。

充分利用好现有的“党务、政务、村务”公开的途径和做法，按照“群众关心什么就公开什么”的原则，将领导分工、干部任用选拔、重大工程项目招标投标、重大事件处置、大额资金使用及移民补偿安置、领导干部廉洁自律规定落实情况、机关效能明察暗访结果、服务禁令等一一公开，做到公开内容“详、实、明”，提升党委、政府公开透明形象。二是搭建为民服务平台。精简行政服务办事程序，出台便民、利民措施，继续完善镇便民服务中心建设，完备村级民事帮办点的服务窗口作用，突显了“人性化”管理，设立休息座位、配备老花镜、阅览处、意见反馈台等设施。强化服务理念，要求窗口工作人员微笑服务，文明用语，提升党委、政府为民服务形象。三是构建为民调解平台。矛盾纠纷排查化解是维护基层稳定、促进社会和谐的重要抓手，是维护群众利益、化解社会矛盾的有效形式。要以维护社会稳定为着力点，以人民群众满意为标准，积极开展了矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，畅通群众诉求渠道，着重化解群众反映比较强烈的、多年积累的矛盾纠纷，推进在山林纠纷、用地用工纠纷、医疗纠纷、交通事故、劳动争议等领域建立人民调解组织，以更好满足群众需求，提升党委、政府公开透明的为民调解形象。

（五）密切干群关系

结合建立“双学双联”制度、深化“四进三改两覆盖”活动，镇村全体党员干部要深入基层、深入群众，宣传党风廉政建设社会评价工作，送政策、送温暖、送服务，想方设法为群众办好事办实事。一是建立干部与群众面对面沟通的制度。通过领导干部深入基层、联系群众，定期接待群众来访和信息发布、接受垂询等方式，在干部群众之间建立畅通的信息渠道，让干部能够及时听取群众意见，解答群众的疑惑，解决群众的实际问题，及时向群众宣讲有关政策和法律法规，做好群众思想政治工作。二是建立健全利益诉求机制。充分听取社会各阶层的利益诉求着力解决损害群众利益的问题，努力化解社会矛盾，形成民意畅达、利益关系和谐的社会格局。三是解决好群众关心的热点难点问题。要坚持把维护广大人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，增强责任意识，解决群众关心的“看病难、上学难、办事难”和就业、养老、公共卫生安全等问题，努力提高人民群众的生活质量，用实际行动赢得人民群众的拥护和爱戴，进一步密切干群关系，夯实党风廉政建设社会评价工作的群众基础。

二、加大宣传力度，营造浓厚氛围

镇党风廉政建设社会评价工作领导小组办公室要充分利用各级各类媒体、简报，积极宣传我镇党风廉政建设社会评价工作取得的实效、好的经验做法及先进典型，积极反映社会各界的良好反响，进一步发挥正面宣传引导作用，积极营造冷水风清气正的政治生态。

在宣传时要注意今年的党风廉政建设社会评价工作有两点新的变化。一是测评的时间不同：以往是每年两次，上半年一次、下半年一次；今年是采取不定期调查的方式，也就是“全时段”的方式，不进行集中时段测评。二是民调号码不公布：调查前不进行预告，不公布调查的电话号码，只告知是“***省民调中心访问员”的身份。所以今年的测评电话号码可能不仅仅局限于“***”和“***”两个号码。

因此，干部在宣传时要告知群众只要接到“***省民调中心访问员”的电话，就要耐心细致的接听电话，认真完整客观地配合民调测评，直到测评结束。

三、明确任务分工，严格落实责任

各单位要按照市党风廉政建设社会评价工作推进会要求，总结以往经验，进一步拓展和丰富工作措施内容，积极引导广大群众自觉主动地参与到我镇党风廉政建设社会评价工作中来。针对四类党风廉政建设社会评价测评对象，按照职能归口划分和辖地管理的原则，建立全镇党风廉政建设社会评价工作联系网络。

做到“两代表一委员”的联络工作全覆盖。每年4月底和9月底前要安排好人员分别做好“两代表一委员”的联系工作，宣传我镇党风廉政建设以及党风廉政建设社会评价工作。

做到行政、事业单位人员的宣传发动工作全覆盖。各党支部要迅速召开会议部署，进一步明确党风廉政建设社会评价工作的内容、方法和具体要求。要把党风廉政建设社会评价工作与本单位开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，一同部署、一起落实。各单位负责人、各包村干部要定期做好宣传发动及入户走访工作。加强

对全镇干部职工的宣传工作，确保每名干部职工负责做好家庭成员及亲属的宣传工作。

做到企业、个体工商户的实地走访工作全覆盖。各镇村干部要根据挂企业安排进行实地走访，为企业、个体工商户提供优质服务。

做到普通群众的入户走访工作全覆盖。要通过“民情家访”，逐村逐组进行宣传，做到对辖区内宣传、走访全覆盖，做到家喻户晓人人皆知，不漏一户、不漏一人，同时要求在6月10日之前走访到位，6月30日前整改到位。

做统筹推进。各单位要把党风廉政建设社会评价工作与深入开展党的群众路线教育实践活动相结合，与建立“双学双联”制度、深化“四进三改两覆盖”活动相结合，与落实“两个责任”相结合，通过进农村、进企业、进社区、进支部、进农家，了解群众的期盼和需求，解决群众的困难和问题，扎实办几件群众看得见的好事实事，把改进作风的要求落到实处。

四、强化监督检查，严肃追究责任

镇纪委要加强对我镇党风廉政建设社会评价工作的督查，重点围绕各单位的重视程度、工作力度、整改落实力度、工作成绩以及工作作风等方面，督查将采取不定期明查暗访方式，直接深入村组、企业，准确了解党风廉政建设社会评价宣传效果。对工作领导不力、工作不落实的单位，由镇纪委对其负责人进行诫勉

谈话，并责令限期整改。