“全面改薄”校舍建设招投标工程主要流程及注意事项

第一步：根据市局年度规划，做好项目立项工作（由市局项目办统一办理）。

第二步：做好测绘。1、找规划勘测院做好校园平面测绘，便于做好校园总体平面设计；2、找土地勘测院，做好校园土地勘测，便于办理土地证（有土地证且证与实际用地面积相符的此项可不勘测）。

第三步：找规划设计院做好校园总体平面规划设计，同时做好办理土地证的后续工作。1、根据校园平面设计，做好学校3—5年总体平面规划，报请市局改薄办审批；2、办理土地证时，根据土地勘测，先到当地土管所确定权属，再根据土管所要求准备的资料到市局申请办理土地证（有证且证与实际面积相符的不办理）。

第四步：办理《建设工程规划许可证》。1、将市局薄改办审批的校园平面总规划图报请市规划局审批，根据市规划局要求出具合规、合法的总体平面规划图；2、根据市规划局要求对拟建的项目工程进行批前公示；3、找市规划局办理《建设工程规划许可证》。

第五步：做好地勘。1、根据总体平面规划，找规划勘测院对拟建的项目做好勘探；2、勘探时根据勘测院要求做好相应的前期准备，并安排专人核实好钻探和触探点位的深度及个数。

第六步：做好施工图纸设计。1、做好建筑设计；2、做好校园鸟瞰图规划设计；3、做好主体建筑的效果图设计；4、做好地勘与设计的协调工作，能不打桩的尽量不打桩；5、设计时对校舍必需的功能应尽量考虑齐全，如功能室、水电，特别是弱电的网线、视频、音频线等（即使不能及时安装到位的设备也要考虑预埋暗线暗管）；6、设计时，根据资金多少做好配套工程规划设计。

第七步：做好图审。根据图审的结果，积极与设计院联系，做好有关方面更改的协调工作。

第八步：做好预算。1、根据图审合格的设计图纸，到造价咨询公司做好预算；2、预算中装饰工程要根据市局提供的装饰标准，结合预算资金做好预算，量力而行，资金多也不能搞高标准建设，资金少的也要确保基本功能及质量；3、做好配套工程预算；4、决不允许超预算举债建设。

第九步：做好栏标审计。根据工程造价预算，到审计局做好工程拦标审计。

第十步：聘请招标代理。1、选准招标代理公司，一般找正规的、名誉好的代理公司；2、在制订招标文件中，学校要把握主动权，明确提出邀请有实力的公司参与，要保证工程质量、工程安全、工程进度；3、在招标文件发布之前拿项目办审核后再公示。

第十一步：做好招投标工作。根据中标候选情况，考察中标公司是否有实力，再签发中标通知书，准予公示。

第十二步：签订施工合同并办理施工许可证。1、根据中标通知书与乙方签订施工合同，施工合同签订时，以住建局通用合同为蓝本，以项目办提供的合同作参考，全面考虑合同注意事项；2、办理施工许可证时，要抓住乙方，相互合作，尽快办出施工许可证；3、在办理施工许可证的同时，只要办理了《建设工程规划许可证》、签订了施工合同、聘请了监理，对工期比较紧张的工程，可提前与建管部门行业办联系，邀请相关人员现场踏勘后，边施工边办理施工许可证。

第十三步：聘请监理。根据市场调查了解，聘请信誉好，负责任的专业监理公司做监理。

第十四步：办理消防备案证。根据项目办提供的消防备案申请表，准备相关资料，建筑面积在1000平方米以下的工程直接到市消防大队申请办理备案证；建筑面积在1000平方米以上的工程，先将资料拿到市消防大队窗口预审，合格后再交市局项目办，由项目办统一到荆州消防支队办理备案证。

第十五步：做好施工过程管理。1、开工前做好三通一平台建设；2、做好施工安全防护；3、做好现场查勘；4做好施工日志记载；5、做好督查工作，要求监理到场，学校监督员到场，乙方五大员到场，严格按图纸设计施工，并监督所有材料（尤其是钢材、铝材、瓷砖、涂料、水电材料）进场的检测工作；6、做好施工过程中重要节点的质检验收工作（验槽、基础验收、每层验筋、主体结构等）；7、做好工程设计变更、增补、配套等工作，手续要齐全，责任要明确，先是乙方提出申请，学校组织相关部门（如地勘、设计、质检等）到现场会诊，确定方案，再由学校向市局报告，提出申请，市局审批，最后按审批意见执行；8、在签订变更、增补等合同时，预算金额只能作为暂估价，最终结算一律以审计决算验收为准；9、按合同进度付款。

第十六步：做好验收工作。1、工程竣工后，学校与乙方商定，邀请相关人员对工程进行预验收，2、预验收完后，市局项目办再邀请审计等部门进行最终审计验收。

说明：

1、此工程流程是一般的正规操作流程，供参考。

2、如工期较紧时，有些流程可提前操作，也可同时进行，如第二步、第三步可提前操作，第四步、第五步可同时进行，第六步、第七步可同时进行，学校要统筹兼顾、合理安排。

3、档案建设管理以项目办下发的要求，做好资料建设，在原基础上做好电子资料建设，纸质、电子档案各一套。

4、“全面改薄”校舍建设50万元以下工程严格按市局#年#月#日紧急通知上的要求执行。

5、相关管理办法、细则、通知、要求

6、未尽事宜由项目办协调解决。

关于“全面改薄”设施设备安装验收的要求

根据市局设施设备采购的进展情况，对各乡镇场设施设备安装验收作如下要求：

1、全市食堂、宿舍设备预计#月全部安装到位，校园监控#年#月安装到位，各项目学校要做好接待工作。

2、根据项目办与各供应商签订的合同及给各校分配的设施设备数量，安排专人负责接收，安排专室存放。

3、三项设施设备的验收都是以点带面，逐步推进方式进行，先以二至三个学校为代表，安装完后，项目办请相关专家到现场验收，验收合格后再向全市全面推进，最后，再由项目办聘请相关专家到场验收。

4、所有设施设备在验收合格后，才能开始使用。