XX镇常态化开展村庄清洁行动方案

为巩固提升我镇农村人居环境整治三年行动成效，推动村庄清洁行动由战役性向经常性转变，推进新一轮人居环境整治五年提升活动，特制定本方案。

一、工作目标

以“村庄清洁助力乡村振兴”为主题，以治理农村人居环境的突出问题为主线，常态化组织群众推进以“五清一改”(清理农村生活垃圾和杂物，清理村内沟塘，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清除村庄乱搭乱建，清除违章广告和破损、污损宣传标牌，改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动，动员广大农民群众积极参与、集中整治，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导群众逐步养成良好卫生习惯。

二、工作内容

(一)清理村庄垃圾和杂物。

清除村庄内外积存的垃圾，乱堆放的柴堆、草垛，清理和规范房前屋后、屋顶、院落、晒谷场、自留地等各类杂物堆放。实现垃圾定点存放、及时清运，解决生活垃圾乱堆乱放污染环境问题。

(二)清除畜禽养殖粪污。

重点对私搭乱盖的猪、牛、羊、家禽栏(圈)、临时性的畜圈禽舍以及其他严重影响环境卫生的场所、建筑物和排污点(口)进行清理。规范畜禽散养行为，减少养殖粪污对村庄环境的影响。

(三)清除村庄乱搭建、危旧房。

清除违章搭建的废品收购点、工棚、小作坊、小厂房以及各类环境污染源，拆除乱搭建的农配房，对危旧房进行加固或拆除，拆除后的要及时平整，杜绝坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。

(四)清理河塘、沟渠。

对河湖沿线、沟渠、池塘及沿岸堆积垃圾、树上悬挂垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾、随意丢弃的病死畜禽尸体，农业投入品包装物进行清除;对田间地头的地膜、农药瓶、秧盘、编织袋等废弃农资包装物、生产废弃物和白色污染物进行清除。

(五)清除违章广告和破损、污损宣传标识(牌)。

重点对“五沿”区域两侧广告、横幅等进行规范和清理，清除杂乱广告，清理墙面广告，清理张贴在墙壁、楼顶、门口、电线杆、路标上的小广告、乱涂乱画。更换或拆除破损、污损广告、宣传标识(牌)。

(六)引导改善不良习惯习俗。

加强卫生健康教育，广泛宣传健康卫生习惯，提高村民清洁卫生及健康意识。强化社会舆论引导监督，将养成良好卫生习惯纳入村规民约，推动形成良好的垃圾污水处理排放、杂物整齐摆放、卫生如厕等生活习惯和畜禽养殖、生产废弃物处置、农作物秸秆回收利用等生产习惯。

三、工作措施

(一)强化组织领导。

按照“五级书记抓乡村振兴”要求，全面建立和完善村庄清洁行动的领导机制，确保责任明确、推进有力，成立镇、村常态化开展村庄清洁行动指挥部(镇指挥部成员名单附后)，各村村庄清洁行动指挥部指挥长由村支部书记担任。各村要加强统筹协调，推动村庄清洁行动常态化落到实处，各村村庄清洁行动指挥长要按时开展活动，履行职责。

(二)设立村庄清洁日。

结合爱国卫生运动进农村、支部主题党日、河湖长制、党员双报到双服务等工作，确定每月第一周的星期五为我镇的“村庄清洁日”，通过多种方式公开宣传引导，各村按时组织党员干部深入村庄湾组带头示范，组织发动群众围绕“五清一改”内容开展村庄清洁行动，形成制度化、常态化和长效化。各村每月工作开展情况要及时报镇指挥部办公室。

(三)强化考核拉练。

按照市“双月一调度、季度一评比、半年一小结、年终一总结”的工作推进机制要求，我镇确定全年2、4、6、8、10、12月中下旬各开展一次村庄清洁行动和人居环境整治拉练活动，拉练活动只看增量不看存量，考评结果在各村公布并作为年终考评依据。镇财政、经管站统筹资金对成效明显的村进行奖励激励。

(四)强化督办检查。

镇指挥部办公室要充分发挥牵头抓总作用，加强督查调度，按照“乡镇主导，村级主责，村民主动”的原则和工作推进机制，切实加强对各村活动开展情况的调度和指导力度，把村庄清洁行动抓在日常、严在经常。镇指挥部办公室要切实履行好村庄清洁行动的主导责任，建立村庄清洁行动长效机制和考核评比机制，定期开展拉练评比；各村要切实履行好村庄清洁行动的主要责任，建立村级村庄清洁行动考评机制，安排组织发动群众开展村庄清洁行动，充分调动村民参与村庄清洁行动主动性和积极性。

(五)坚持群众主体。

基层党员干部要亮身份、明责任、作表率，带头整治自家庭院卫生环境，带动群众自发清理房前屋后、庭院内外环境卫生。各村、各单位要积极组织开展“小手拉大手”和“最美庭院”评选、青少年志愿服务活动等，引导广大妇女、青少年、儿童全面参与村庄清洁行动。

(六)加强社会监督。

充分利用镇农村人居环境监督举报电话，鼓励群众监督举报村庄环境卫生问题。