在XX风景区调研时的讲话

今天专题到XX风景区调研，主要是听取你们下一步发展旅游业的思路和举措，了解风景区在发展中遇到的问题，以及需要区委、区政府协调解决的事项。刚才，中华同志作了很好的汇报，应该说有思考、有目标、有举措，我比较满意。去年10月份，风景区新的领导班子调整以来，大家坚决贯彻落实区委关于“湖镇一体化”的重要部署，扎实推进“建设小城市、发展大旅游”战略，在去年镇区工作目标考评中，获得了综合三等奖、经济发展争先进位奖等奖项，实现了经济社会的健康较快发展。今年XX日，在大家的精心筹备和共同努力下，我们成功举办了XX水城水乡国际旅游节暨XX年中国XX船节开幕式，整个过程可以说是精彩纷呈、组织有序，得到了上级领导和中外嘉宾的一致好评和广泛赞誉。对此，区委、区政府对风景区的工作是充分肯定的。

今年是我区XX的决胜之年。在过去十年经历了景区建设期、品牌提升期之后，XX风景区也正迎来转型升级的“二次创业期”。站在新的发展起点上，希望XX风景区认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署，积极适应新常态，再创发展新优势，全力打造国内一流的生态休闲文化旅游目的地。借此机会，我讲几点意见。

一、科学谋划XX风景区“二次创业”的思路举措。

3月份，XX召开了高规格的全市旅游业三年行动计划实施动员大会，充分体现了市委、市政府对加快旅游业跃升发展的决心和力度。XX风景区作为全市旅游景区的排头兵，要在落实会议精神上走在前列、当好表率。首先，要有更深的战略思考。习总书记在XX调研时提出了建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新XX”的最新定位，应该说，这其中的每一项都与旅游业息息相关。下一步，XX风景区要突出转型升级这一主题，着力推进XX旅游由观光型向休闲度假型、由过境游向目的地游、由门票经济向税源经济转变，通过加快发展旅游业，来真正实现发展经济、致富百姓、美化环境、提升社会文明程度的目标。第二，要有更高的目标定位。紧紧咬住争创国家旅游度假区的目标不放松，积极打造以健康养生为主题的国内一流的休闲旅游目的地，牢牢站稳全省旅游“第一方阵”，在全省、全国5A级景区中争先进位，加快建设XX乃至长三角地区的后花园。第三，要有更新的发展理念。要强化特色发展的理念，放大生态、文化、休闲等资源优势，集中力量培育一批有特色、有规模、有影响的旅游产品；要强化融合发展的理念，突出旅游与休闲农业、文化产业、健康产业、小城市建设的融合，更好地发挥旅游业的乘数效应；要强化联动发展的理念，密切XX等景点之间的联系，加强与城区“两线四区”旅游景点的互动，形成全区旅游“一盘棋”格局。

二、统筹推进XX风景区“二次创业”的工作进程。

如今旅游业蓬勃发展，竞争也日益激烈，稍有懈怠就会被游客抛弃、被市场淘汰。XX风景区务必要进一步加快“二次创业”步伐，赶超标兵、甩开追兵，抢占旅游市场制高点。一要坚持以规划为引领。旅游产品开发要坚持高品位、高起点，努力建设大项目、好项目和具有一流水准的精品项目。今年，风景区要在《XX旅游产业创新发展规划》的基础上，科学编制《全区旅游业发展三年行动计划》和XX规划，加快推进XX国家旅游度假区规划等专项规划的编制工作。要通过高水平规划设计，突出特色，提升品位，科学安排好今后一段时期XX旅游业发展的时间表和路线图，着力形成独具特色的市场竞争力和吸引力。二要坚持以项目为支撑。今年，区委、区政府高度重视重大项目招引工作，风景区作为六大板块之一，要完成1亿元以上项目XX个，其中10亿元以上项目XX个。前期，风景区、旅游局已经做了不少工作，下一步要更加把项目招引工作作为重中之重，吸引实力强的央企、世界级的品牌企业、国内大型民企到XX兴办旅游，发展休闲度假、电子商务、文化文艺等新型业态，引领景区实现更好发展，确保圆满完成项目招引任务。要抢抓大健康产业园落户XX的重大历史机遇，全力以赴做好跟踪服务工作，打造形成医疗、养生养老、康复疗养、康体娱乐、美容整容、商务配套等重点板块，争创省级健康服务业示范集聚区。在招引新项目的同时，也要做好湿地、古镇内现有景点的改造提升工作，不断形成新的旅游亮点。三是坚持以市场为导向。旅游业是典型的“眼球经济”和“形象产业”，没有强有力的宣传推广，就无法吸引游客、赢得市场。要策应XX整体形象和城市品牌的宣传，持续举办一系列有影响、有特色的旅游节庆活动，积极尝试通过影视制作、事件营销等新途径开展炒作性宣传，真正叫响“锦绣XX、湿地XX”品牌。同时，要加强与XX及周边知名景区合作，全力进军全国市场，力争接待游客人次和旅游直接收入实现跨越式增长。四要坚持以服务为保障。服务是旅游业发展的核心，要坚持以游客为本，进一步规范服务行为，提高服务水平。在硬件服务上，认真设计“吃住行游购娱”整个链条，解决好游客如何来、怎样游、住哪里、买什么等具体问题。在软件服务上，推动旅游标准化、质量等级体系建设，大力发展旅游电子商务，提高旅游业从业人员的能力素质，用更加优质的服务回报来到XX的广大游客。在着力发展旅游产业的同时，风景区党工委、管委会要统筹抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，切实提升工业经济运行质态，加快农业现代化进程，提高服务业贡献份额，确保公共财政预算收入、工业纳税销售收入、服务业税收等主要经济指标稳步增长，为全区学赶海安争作贡献。

三、全面落实XX风景区“二次创业”的要素保障。

一是加强队伍建设。加大旅游行业高层次人才的引进力度，加快培养旅游企业经营人才、专业技术和服务技能人才，推动职业化导游团队建设，为XX旅游的跃升发展提供强有力的智力支持。二是完善投入机制。积极探索多元化投入、市场化经营的新路子，广泛吸纳各类社会资本投资兴办旅游项目，实现民间资金、财政资金、金融资金、外商资金“四轮驱动”的旅游投入新机制。三是营造良好环境。近期，区委、区政府将召开旅游业发展大会，动员各地、各部门密切协作、通力配合，掀起发展大旅游、建设新XX的热潮。风景区、旅游局要牢牢把握这一契机，积极破解制约景区发展的问题和瓶颈，早日实现XX风景区“二次创业”的目标，为XX作出新的更大贡献。