第一篇：农村公共气象服务中存在的问题与对策

农村公共气象服务中存在的问题与对策

摘要：本文通过对我国气候条件的分析，论述了加强农村公共气象服务的必然性。通过对目前农村气象服务存在的不足和现状进行重点分析，对农村气象服务的特殊性进行了总结，提出了完善农村公共气象服务的途径和许多可行性的举措。

关键词：农村，农业，公共气象服务，问题，具体措施

引言： 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。我国是农业大国，农业问题与气象工作紧密相联息息相关。气象工作与“三农”工作有着密切的联系，农业生产受自然地理条件以及天气、气候条件影响十分明显。丰富的农业气候资源为农业生产发展提供了良好支撑，另一方面各类气象灾害也对广大农民生命财产安全以及农业生产构成严重威胁。为适应新形势的要求，在社会主义新农村建设中作出应有贡献，我们应着力解决制约气象为新农村建设服务的各种不利因素，充分利用现存资源，大力提升气象服务能力和服务水平，更好地促进农业的发展。

文献回顾：

1.构建农村公共气象服务体系若干问题研究 王晓录 郭玉喜 山西省气象局，太原，03002 文章在分析山西省气象为农业农村服务的现状与不足的同时，提出了新农村建设对气象服务的五大需求。作者在研究了新农村建设服务体系的建设问题，提出构建农村气象监测体系、农村气象预测服务体系等问题，同时提出了建设气象服务的保障措施。

2.关于做好农业气象服务的几点思考 蒋运志，唐熠，唐桥义（广西桂林市气象局，广西 桂林 541001）

文章通过对我国气候条件、气象灾害的研究，指出气候条件越发严峻的事实。作者分析了当前“三农”存在的主要气象问题，提出了自己的解决方案，以便更好地促进农业增收、农村健康发展。

3.江苏特色农业气象服务技术方案 张旭晖 商兆堂 蒯志敏 王俊 谢洪芳

文章通过对江苏省气象局因地制宜地制定的江苏特色农业气象服务技术方案带来的成功进行分析，提出在为进一步深化特色农业气象的大背景下,针对如何 提高特色农业服务水平和质量, 增强农村气象防灾减灾决策服务能力，提出了自己的见解。

自202_ 年以来连续8年的中央一号文件都就农业农村和农民增收，耕地保护和粮食安全问题，农业防灾减灾，社会主义新农村建设，农业应对气候变化，现代农业的发展等工作进行部署，对农业气象业务服务提出了新的更高的要求，为气象事业更快更好的发展提供了难得的历史机遇和为广阔的发展空间。做好气象为农业服务工作，对农业发展和粮食生产安全、防灾减灾、趋利避害、农业应对气候变化等各方面具有十分重要意义。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，是建设和谐社会的一项最重要的任务。

一、我国农村气象服务存在的问题： 1.公共气象服务产品针对性差。

我国的气象预报大多具有普遍适用性，各地的预报包含的要素都是相同或相近的，没有专门针对农业的气象预报。大多数农民听天气预报只关心的是是否有降水，是不是会降温，对其余的天气要素都不关心。

2.气象信息传输效率得不到保证。

农村获取信息的途径相对比较单一，主要集中在电视直播的天气预报和部分手机发送的气象信息以及广播电台发布的气象信息。3.农村气象知识的普及程度不高。近些年气候变化越发明显，气象问题越发显著。农村居民在自然问题面前显得束手无策，主要原因还是掌握的气象常识过于薄弱。也正是由于农民的气象知识薄弱，才导致不能最大程度的发动群众来采取全面的抵抗自然灾害的措施。4.农村的减灾防灾的体系不健全。

主要的防雷防雹设施在大多数的农村都属罕见，农民防雷防雹意识淡薄，经常会发生闪电使人畜致死的情况。

5.气象信息传输存在着一定的盲区和滞后性。

因传输手段所限，广大农村特别是偏远山区农民经常难以及时获取气象预警信息，致使农村成为遭受气象灾害损失最为严重的地方。需求与服务不能很好地“对接”。6.天气预报的准确率和服务及时性与规模化农业生产需求有差距。

天气预报的精细化、针对性还满足不了新农村建设的需要。

二、针对农村气象服务存在的问题，我们可以采取的对策 宏观层面：

1、广开气象信息获取渠道。

建议气象局与通讯运营部门联合建立“绿色通道”，向更多农民开通手机短信包月信息，重点发送气象灾害预警手机短信，逐步完善预报服务传输系统，建立信息接收平台和气象灾害预警系统，建立较密集的气象预报预警显示牌，同时建立镇、村气象信息员队伍，基层气象防灾减灾队伍。

2、开展多层次的气象信息服务。

气象部门不仅要做好日常的天气预报工作，同时要加强农业生产中的服务，及时为农民提供产前、产中、产后等中长期服务。农业生产与气象条件关系密切，农民产前、产中、产后都需要优质的气象服务.。

3、开展气象知识科普宣传。

农民对气象知识尤为缺乏，特别是防灾减灾知识，气象局可组织气象知识宣传队伍，进村进行宣讲，同时编印一些气象知识宣传单、小册子、宣传画册等，利用村镇集会广泛散发。还可以与村委会建立宣传气象知识制度，定期进行广播宣传，方便农民获得更多的气象知识及防灾减灾知识。

4.建立多样化的农村气象信息发布体系。

建议气象部门通过农村灾害性天气广播发布系统、手机短信发布系统、电子显示屏发布系统、网站发布系统等平台发布气象信息。具体落实层面：

1.依靠科技进步，大力提升气象服务的科技含量

加强对农业气象灾害的监测、调查和影响评估，加大农业气象（农作物的产前、产中、产后天气预报分析和农作物的产量预报）服务力度；

不断提高对农林业病虫害、地质灾害等突发公共事件的气象预警和应急保障能力。积极应用卫星遥感技术预测产量，应用各种先进手段提高预报准确率，及时开展环境评价、气候资源利用与保护等项工作，充分开发利用风能、太阳能，为新农村建设开发新的清洁能源，在农村建设、能源利用、建设规划等方面做好气象服务工作。

2.加强气象为新农村建设服务的基础设施建设。

① 加快气象观测站网建设，为突发性灾害天气的预报预警提供可靠资料，从而为农业生产、农村稳定和农民生命财产的安全提供气象保障。可以采取以地方财政为主体、部门支持、社会(企业)赞助等多种方式筹集资金，加大对中小尺度气象灾害监测网建设的投资力度，优先完善天气敏感区中小尺度气象灾害监测网建设，实现所有乡（镇）和部分行政村建有自动气象站的目标，达到有效监测局地性突发气象灾害的时空分辨率。

② 建立综合公共服务平台，所有部门的服务信息产品均通过农网这个很好的应用公共服务平台发布。按照各自层次、职责进行分工，形成上下相通、左右相连的网络体系，所有信息即刻发布到千家万户和市场，并促进各地的信息及时活跃在市场。

③ 抓紧建设气象灾害预警响应体系，在乡（镇）、行政村、自然村建设气象灾害信息自动接收系统，如电子显示牌，落实气象灾害预警信号的快速响应机制。

3.加强协作，完善气象信息发布渠道，提高气象服务的效益。

气象服务产品的有效传递，离不开现代传媒和通信。从农村实际出发，当务之急是提高电视、电话、手机短信的气象服务能力。

1)气象与广电部门的合作：增加和调整电视天气预报节目。各地电视台应当顺应农民朋友的强烈要求，确保转播全国新闻联播之后的天气预报节目，在晚上八点半左右增加一次电视天气预报节目，并在早、中、晚多增加滚动字幕。

2)气象与电信部门的合作：可以考虑申请一个新电话号码，作为气象为新农村建设服务的热线电话，基本通话费和信息附加费采取包月形式，消除农民拨打电话的顾虑，提高气象服务的效率，节目内容可以是包括气象服务在内的新农村建设的多种信息，实现信息集成。3)气象与移动、联通等部门的合作：应充分发挥乡、村干部手机的作用为广大农民服务，特别是灾害性天气预警。

4.加强队伍建设提高人员素质

建立气象专家下基层制度，定期派遣气象专家参加乡镇村举办的“农民知识化培训班”授课、培训，能够向农民传授有关气象与农业生产技术，宣传科学防范气象灾害的知识，有利于树立农民科学生产和气象灾害防范意识。

结束语：

加强和完善农村公共气象服务事业，是一项长期和复杂的工作，也是我国气象服务事业中的重点和难点。随着社会经济的发展，气象事业对经济社会的基础性、前瞻性作用日益彰显。

建设社会主义新农村，突出需要解决如何配置资源发展市场农业，如何提高科技含量发展知识农业，如何拉伸产业链发展产业化农业。农村公共气象服务做的好，实现了农民的增产增收，就有利于我国繁荣发展，为我国的社会进步贡献力量。也有利于维护我国社会主义经济秩序的稳定快速发展。

第二篇：浅议农村广播电视公共服务存在的问题与对策

浅议农村广播电视公共服务存在的问题与对策

我县广播电视近年来发展较快,取得了显著成绩,覆盖率不断提高，但是也存在一些突出的矛盾和问题,其中最薄弱的环节和最突出的问题是城乡极不协调,城市广播电视已率先进入现代化阶段,而农村广播电视还处于落后的初级阶段。由于多方面的原因，维护跟不上，农村广播电视公共服务体系还处于低水平、不全面、发展很不平衡的状态。其中突出的主要问题表现在以下几个方面:

一是基础设施建设薄弱。从公共服务的基本权益来看,基础设施建设保证了广大人民群众听到、看到广播电视,是广播电视公共服务的基本目标,体现着公共服务体系建设均等享有公平公正的原则。但是,目前我县广播电视基础设施建设在城乡却存在着巨大的反差。一方面,县城目前已经有了相对完善的广播电视网络,一般的城市用户可以收看到60---140套左右的电视节目,而广大农村地区仍然只能收看到8---40套左右电视节目，虽然近年来国家通过实行“无线覆盖工程”、“村村通工程”来从硬件上解决农村听广播难、看电视难的问题,但是在一些边远贫困地区,仍有很多农村受众听不到广播、看不到电视。尤其是目前县城和部分乡镇已经开始实施数字化整体转换,城镇受众可以享受到更为丰富、更有个性的广播电视节目,城乡之间在广播电视基础设

施方面的差距有扩大的趋势。

二是对本地节目制作能力不足。广播电视的内容生产是一个相当复杂的现实构成:类型多样,数量庞大,承担着舆论宣传、产业经营、社会公益等多种功能。我们从目前城乡居民在享受广播电视内容方面的比较中发现,电台、电视台大都盯着城市文化、城市生活文化、时尚文化等,反映“三农”的节目少之又少。媒体对“三农”关照度的弱化、边缘化、无视化,严重脱离了农村实际,使得农村受众在获得信息质量和数量上远远落后于城市受众,而县电视台对本地节目和“三农”节目的制作能力不足，农村广播电视公共服务难以发挥作用。

三是运行体制机制不完善。广播电视运行体制是保证广播电视事业发展的重要因素,完善的运行体制机制是发挥广播电视各项功能的保证。在我国四级办广播电视有其产生和存在的历史条件,也发挥过积极的作用,但同时也带来了条块分割、有系无统、管理分散的负面作用。现在再加上乡广播电视站与文化站合并，乡镇主管文化广播电视站，形成了广播电视的五级管理,从而扩大了四级管理的负面影响,乡镇主管的文化广播电视站在构建农村广播电视公共服务体系上不可能有统一的规划、统一的技术标准、统一的网络,只能是乡镇各自为政、五花八门、层次不齐,这既违背了广播电视发射传输接收一条龙的系统性,又无法构建统一标准的农村广播电视公共服务体系,难以满足广大农民收听收看广播电视的基本需求。

构建农村广播电视公共服务体系的对策

农村广播电视公共服务体系更多地着眼于一种制度性设计,体现出系统工程的整体性。而这个系统工程的运营机制显然不同于传统的行政体制,也与现有通行的市场模式有所差异。要通过农村广播电视公共服务体系的体制机制创新,建立起公平、高效、科学、和谐的广播电视公共服务体系,需要我们从以下几个方面努力。

一是加大农村广播电视公共服务体系的资金投入。从供给方式看,以政府为主导的农村广播电视公共服务是一种权威型供给,其资金的来源方式必然是以公共财政为主。但是公共财政是有限的,丘北是典型的吃饭财政，单靠公共财政独力支撑,那么公共服务的可持续性和服务质量的稳定性就难以保证,所以,资金投入也应该多样化,以公共财政为投资主渠道,综合运用多种投融资工具和多种形式的财税优惠政策,引导更多的企业和社会组织对农村广播电视公共服务进行社会捐助、赞助等投资行为，千方百计的想办法增加投入。

二是探索财政给予适当补贴的农村广播电视维护协管员。大量的村村通建设和农村网络的发展，有效的解决了农村看电视听广播难的问题，但是要保证长期通仅靠广播电视部门现有的人员是远远满足不了的。

三是不断提升广播电视公共服务的保障实力。近年来，丘北广电理顺机制，提升专业技术装备水平，围绕引人、育人、用人、励人等环节，不断创新人才使用机制、激励奖励机制，制定、完善各项规章制度和措施措施，充分调动了全系统干部职工的工作积极性，加快广播电视事业的发展，综合实力不断提升，服务质量不断提升，保障能力不断加强。为构建广播电视公共服务体系打下了良好的基础。

四是不断加强县电视台自办节目的制作能力，服务“三农”。调动多方面力量加大对农广播电视节目内容建设。现在，我县网络已经通各个乡镇和200多个自然村，但由于农村受众属于消费的弱势群体,广播电视节目经费的投入和产出不成正比,县广播电视局没有多投入,造成对农广播电视节目质量低下,数量短缺,与农村受众数量的庞大形成极大反差。要解决这个问题,一方面要充分发挥公共财政的支持力度,加大对“三农”广播电视节目的扶持力度,从资金、人员上保证广播电视节目对“三农”的服务。另一方面作为公共服务的主导者,政府应该通过制定相关的政策鼓励非政府的公共组织参与到公共服务中来,形成以政府为主导,社会参与的格局,由政府与社会力量共同承担公共服务的实施。五是全面深化农村广播电视体制机制改革。构建农村广播电视公共服务体系的关键问题是资金和体制问题。这两个问题互为联系,不可分割。因为直接面向农村服务的是基层

县级广电部门,但是县级财政和县广电局普遍面临资金缺乏的问题。要解决资金问题,就必须同时解决体制问题,建立两级垂直管理的农村公共服务体系,一是省、地、县垂直管理的农村广播电视公共服务体系;二是县乡村垂直管理的广播电视公共服务体系。其中省级广电部门是关键,重点解决资金和对农传播问题;县级广电部门是基础、是平台,负责公共服务体系的全面落实工作。

在解决了农村广播电视公共服务体系的管理体制后,还应该解决编制问题,核定人员,落实服务机构和维护人员。要筹备人员培训保障基金,对县乡村广播电视工作人员和维护人员进行定期统一培训,提高其政治素质和技术水平,做到设备故障小问题不出村,中故障不出乡,大故障不出县。对负责村村通设备的人员给予适当的报酬,提高他们的积极性,保证农村广播电视时时通、优质通和长期通。

建设农村广播电视公共服务体系要坚持从实际出发。我县少数民族占总人口的百分之六十四，山区，半山区占百分之九十以上，农村各地发展很不平衡,基础条件有好有差,发展进程有快有慢,发展水平有高有低。建设农村广播电视公共服务体系必须从实际出发,坚持规划先行,试点起步,分步实施,稳步推进,探索出切合实际的技术覆盖模式。要制定出不同地区、不同阶段的建设思路和工作重点,搞好试点,及时发现和解决问题,总结和推广好的经验做法,不断改进农村

广播电视公共服务体系的建设工作。

第三篇：导游服务中存在问题及对策

一 绪论

（一）论文研究背景与意义

作为第三产业的支柱，旅游业在快速的发展着。职业导游以为人所熟悉，1989年国家旅游局在全国范围内推行了第一次全国人员导游考试，以后就将此固定下来作为导游人员职业资格考试。1999年，新的《导游人员管理条例》正式公布实施，以此引导了我国走上了依法管理导游的工作。我国的导游队伍日趋成熟，导游服务也努力提升到了更高层次，继续为我国旅游业的发展发挥其特有的作用。

导游的工作要与旅行社、客户、同事和景点等人和事沟通，面对行行色色的人，导游人员必须要学会八面玲珑。导游的工作存在着很大的风险，随时有受伤和威胁生命的可能。这就要求导游人员有强烈的责任心和胆大细心的冒险精神。总而言之导游工作是及富挑战性的。然而现在对导游人员的培训工作只涉及理论而不能在实际中演练，缺乏实际性。

本文将结合实际，总结、归纳导游带团中常见的问题和解决方法，希望借此提高导游人员的带团能力和处理问题的方法

（二）论文研究的方法

1.调查法：主要对导游的工作情况进行调查与旅行社的相关制度调查。

2.经验法：结合自身的导游工作经验，分析在工作中遇到的各种问题筛选出较有研究价值的实例。

3.，归纳法：对已有的学术论文中的所提到的问题及解决方法与调查所得的其他导游人员的经验进行归纳总结。

二 导游工作中的常见问题

（一）导游在工作中与旅行社的常见问题

旅行社是导游的工作单位，可以说它是导游人员的寄托，导游的工作是离不开旅行社的，以下以长城国旅为例讨论导游与旅行社之间发生的问题。1导游上团令计划仓促

接待前的工作往往影响着接待工作。导游在接待前一天需要到旅行社令出团计划、出团费用等。旅行社有时候特别是旺季，计划出的很慢，拿计划很晚，甚至到深夜，导游回家很不安全，而且还拿着团款，还有第二天一大早接团，睡眠不足，在疲惫的状态下自然会影响服务工作。2导游报账难

报账是导游下团后到旅行社做的一项工作，旅行社规定，报账时导游必须把各个发票拿好，下团后三天内报账，无故拖延报账的扣导游团补。所以导游很可能会因为一时疏忽而造成经济损失，而且，在旅游旺季的时候，团量大增，报账的导游就会“大排长龙”，通常要等到一个小时到两个小时甚至四、五个小时才能报上账。导游在报账问题上一定要小心，一点大意就很可能让自己造成不少的经济损失，（二）导游工作中与旅游者的常见问题

旅游者是导游的服务对象，导游是旅行社与游客面对面服务，为游客满足需要的代表。导游的工作中最常见的问题就出现在这个部分。1旅游者询问导游薪酬和回扣

今年来，对导游的薪酬制度的研究和报道越来越多，人们对次也怀有强烈的好奇心。带团的时候，导游难免会与游客闲聊，这时，游客经常会问起这样的问题：你们导游一个月的工资有多少？听说好像可以拿回扣的是把？如果遇到这样的问题导游处理不当的话，会让自己处于尴尬的境地。2旅游过程中突发事件的处理

导游除了完成基本的导游任务外，还要处理各种突发事件，这也是导游工作中最难得问题。例如：202_年，四名来自安徽的大学生参加了江苏某国际旅行社的五天四夜港澳游，庆祝自己升入大学。不料在旅游期间，几名大学生与同团的一批来自江苏的游客发生了冲突，三名学生被打伤。令一个案例说的是，202_年7月23日，一个五十一人的背景旅游团乘坐大巴，前往内蒙古自治区时，车辆侧翻，事故导致死机当场死亡，另有三名游客遇难，车上还有30多名游客受伤。

如上文所居的案例是反映游客遗失物品、走失、患病、遭遇治安问题，游客之间闹矛盾、吵架甚至打架，旅游安全事故等突发问题时刻向导游挑战着。3对与行程安排游客意见不一

旅游团队的旅游线路一般都是在游客与旅行社签订的旅游合同中明确写明的，但是有时候受各种因素的影响，导致会在不减少景点的情况下更改行程，此时会出现游客意见不同意的情况，面对一整个团队的游客，导游会很为难，导游要认真的处理，不要为了一部分游客而得罪另一部分游客。

（三）导游工作中与景点的常见问题

吃、住、游是旅行中重要的组成部分，也是旅游的基本要素，在游客在景区里享受服务，导游具有监督景区、引导游客、调节双方的作用。1酒店入住晚、餐厅服务差

每个旅游团根据不同的标准会入住不同档次的酒店以及不同等级的餐标。目前旅游在我国逐渐的平民化。中低档的酒店比较受大家的欢迎，旅游旺季时，游客众多，酒店的房间供应非常紧张，因此会常放生登记入住晚的情况。例如：夏季的热门是海滩路线，在202_年7月到8月，长城国旅平均每天202_名参加游客就有80%以上是参加海滩路线，中低档的饭店在旺季要下午一点半以后才可以办理入住手续，餐厅方面，黄金时期8人桌坐10人是常有的事，服务员太忙碌导致服务质量差的更常见。2景点因故暂停开放

旅游景点有时会因为特殊的情况暂停开放，这样就会影响游客的游览活动。旅游的重点就是“游”，如果这个都没能完成，可想游客的心情肯定不好。

202_年8 月，某人在广州带领团队到阳江大角湾景区两天一夜游，整个景区只有大角湾海滩景区是收费的景点，也是此行程的重点旅游点。可是出发当天受台风影响开始下雨，然而旅行社没有取消此次行程。旅游团当天下午到达，当时正下雨，但是景区照常开放，由于大角湾是两天内自由进入景点，有一部分游客认为下雨决定第二天去，可是第二天受台风影响景点暂停开放，结果有游客以没有进入景点为由于旅行社闹事。

景点暂停开放一般都是有计划的，会提前通知。但是有时是遇到突发事件或不可抗因素而临时暂停开放，这会让人措手不及。

（四）导游工作中与司机之间的常见问题

旅游团中司机是个很重要的角色，导游的许多工作都需要司机的配合。1司机对旅游线路不满

司机的工作就是开车，也就是说不用开车，司机就可以休息。如果旅游团的景点多，观赏时间短，就意味着司机工作时间较长。就会导致司机不满。2导游与司机的回扣分配

回扣是导游的薪酬补贴之一，一般旅游团是会进入购物点购物的，正规的旅行社与游客签订的旅游合同里会写明购物点的个数，名称和停留时间的，导游必须带游客进入，同时，购物点也会按游客购物的金额以定量的比例现金作为回扣给导游，这已经是广为

人知的秘密，而这些回扣是导游和游客共同分配的。

经常会有导游抱怨：司机以为我吃他回扣明明就有这么多他却不相信。也有司机抱怨，导游最不要脸了，经常片司机。因为回扣的问题，司机与导游打架的事件也经常发生。

三导游工作中常见问题的对策分析

（一）学会自我调节

导游的工作不同于按部就班的上班一族，往往会闲时无事可做，忙时与时间打仗，所以，导游要学会自我调节。

调节不仅仅是在工作的时候需要，在休息的时候也需要。导游工作的时候通常是保持高度的紧张状态以准备对付一切可能发生的事件。而在休息的时候你应该把这种紧张感丢弃掉，因为导游的工作有一个特点，没带一个团都是一个新起点，所以在休息的时候总结之后把所有的压力都丢弃掉，把那些愉快不愉快的经历都忘掉，把自己曾经的失误都抹掉。记住的只有经验和教训。这样就可以用一个全新的心情接待下一个工作。

（二）学会带团技巧

沟通能力、处事能力、应变能力是一个导游必须具备的。而对形形色色的人面对种种难以预料的问题，这些都是对导游的严峻考验。同时掌握各种带团技巧都让导游在带团时得心应手。

（1）在导游带团技巧中有一个词叫“打预防针”。其意思就是对途中可能出现的问题提前反复向游客说明，让游客们有个心里准备，如果提前说明游客会予以理解。（2）在餐厅就餐时导游也要积极为游客服务，餐厅的服务员很难对每位游客都服务周到，此时，导游不要吝啬与充当一次服务员，只要游客开心，自己也就会工作顺利。（3）时刻为游客着想，如果游客与酒店餐厅发生矛盾，在有理的前提下积极维护游客的利益。假如是游客的过错应尽力帮游客调整。

严格的要求自己，不断提升自身的综合能力，遇到不懂的问题要不耻下问，吸取每一次的经验教训。

（三）学会“礼”与“理”并存

导游处事都要求有理与有礼。

如案例中提到游客意见不统一的情况，导游意气用事最终吃亏的只能是自己，通常行程都是按照合同上走的，需要更改行程应得到全体游客的同意，一般遇到特殊情况如天气、赛车等游客都会同意，不管如何只要有一个游客不同意，导游都应该按照合同行事。导游只满足了一部分客人，自然拒绝了另一部分客人，此时，导游认真做好安抚工

作，说明理由，动之以情，晓之以理。

（四）学会真诚待人待己

真诚是做人的基本道德要求，导游工作中不管是对别人还是对自己都要真诚。司机是导游工作中接触最多的同事，导游与司机第一次接触时要注意自己的语气，做到尊重对方，表示自己想与对方合作的意愿，其次提前与司机说明旅游路线，特别是形成比较多的团，一定要提前说明一让司机有个准备。如果司机在工作范围内拒绝合作，导游可以立刻向旅行社反映情况，通过旅行社向旅游车队投诉，而导游与司机的回扣分配问题上双方都在抱怨，有时是司机无中生有，但也不排除有些导游片司机。导游为避免此类事情的发生要做到真诚，谨记真诚做人，不要为了小钱而引发大事。

做到真诚对人，勇敢对事，积极进取，对得起别人，对得起自己。

四结论

通过写这篇论文，本人对导游的工作有了更深刻的认识，学到了不少带团的技巧，同时我也认识到，导游是旅行社的职员，而旅游者是导游的游客，即意味着导游需要同时为旅行社服务又要对旅游者服务，承受着双重压力。导游队伍的发展还需要旅行社、政府、导游们的一起努力。政府应该对完善导游工作的管理提出更全面的对策，旅行社应积极响应并提供相关制度，为导游提供更舒适、更健康的工作环境，导游们应该提高自身的综合能力，作为旅游业的形象代表，努力树立健康、自信、有知识、有素质的职业形象。

参考文献

1．杜江：《旅行社管理》，南开大学出版社1997年版。

2、《导游业务》 高等教育出版社，202_年版，杜炜等编。

3．韩荔华：《实用导游语言技巧》，旅游教育出版社202_年版。

4．蒋炳辉：《导游带团艺术》，中国旅游出版社202_年版。

5．王连义：《怎样做好导游工作》，中国旅游出版社1997年版。

6．候志强：《导游服务实训教程》，福建人民出版社202_年版。

7．赵湘军：《导游学原理与实践》，湖南人民出版社202_年版。

8．严关怀、林杰：《做个好导游》，四川科学技术出版社202_年版。

9．蒋炳辉：《导游员带团200个怎么办》，中国旅游出版社202_年版。

10．熊剑平：《导游业务》，华中师范大学出版社 202_年版。

致谢

论文即将完成，这算是毕业前的最后一项任务了。

在些这篇论文时，从选题、收集材料、开题报告到论文的完成，我都收到了同学们与老师们的热心帮助。

毕业了要与我亲爱的老师们、同学们离别了，最后送上我真诚的祝福：祝老师们、同学们工作顺利、身体健康、万事如意！

第四篇：公共气象服务

公共气象服务存在的问题及改进

20091333024陈启龙

09市场营销

一、公共气象信息服务相关概念

马鹤年等根据气象服务的内容把现代气象服务业分为三大类内容:一是气象信息服务；二是气象工程技术服务；三是气象科技综合咨询服务。气象信息服务是以气象信息为主要内容的服务业务；气象工程技术服务是在大气科学研究基础上通过工程技术改变短时小范围内天气气候的影响来服务于社会；气象科技综合咨询服务则是指向客户提供了有关气象科技知识和应用方面信息的综合性的咨询服务。

二、目前公共气象服务存在的主要问题

1、防灾减灾体系尚未形成我国自然灾害种类多，其中又以气象灾害为最多。气象灾害发生频率高、分布广、强度大、损失严重。目前，我国的防灾减灾工作仍然面临着很多新的问题，如:灾害种类增多、频率增大、区域扩大、损失急增，生态灾害日益加重。而气象服务部门对灾害的监测手段、服务方式还相当落后，对灾害的预测与防灾、减灾、抗灾能力离社会需求还有很大差距，各类时段天气气候预报的精度问题有待提高。例如.对大降水和暴雨的落点的顶报、沙尘暴的预报时效、冰雹预报和大风预报等准确性均有待提高。

2、气象服务不能满足建设社会主义新农村的需要

新农村建设中很重要的一个方面就是农业产业结构调整。农业产业结构调整及发展规划不得不考虑气候变化及其可能增加的气象灾害的影响，因此，需要一个功能比较完备、准确、细致、信息化的气象服务系统作为农业结构调整规划的一个重要技术支撑，以方便农村进行天气变化的农业适应对策的分析。目前农民获得气象信息的最主要途径还是电视和广播，尤其是每天的电视天气预报，但是，目前电视天气预报的节日和对象都非常有限，大量的气象信息(比如防灾减灾、农经信息、病虫害防治等等)都不能及时传到农村。

3、气象人才匮乏

以气象灾害频发的新疆为例，202_年全疆仅有专业气象技术人员1028名，气象专业人才极其匮乏，同时人才队伍结构也不尽合理，与气象科技服务快速发发的人才需求不相适应。缺乏高层次管理人才和技术骨干人才以及复合型人才；对气象科技服务人员进行的专业培训数量少、层次低、覆盖面小。

4、发展后劲不足

公共气象信息服务未能很好地解决气象象科技成果转化为现实生产力的问题:服务产品单

一、产品科技含量较低、技术创新能力较差，无法满足用户多层次多方面的需求；主要靠上新项目和追求产品数量的增加来实现科技服务经济总量的增长。

三、气象部门改进公共气象服务的对策思考

1、加强防灾减灾工作，提高天气预报准确率

当前我国特别足农村的防灾减灾体系仍然十分薄弱，而气象等自然灾害呈逐年多发趋势,因此，必须切实加强防灾减灾知识的宣传，加大科普力度，提高广大农村的防灾减灾意识，合理趋利避害，降低自然灾害的损失，尽快建立起综合性的防灾减灾体系。

同时，进一步提高县级等基层单位预报工作的准确率，这项工作最重要的就是要增加气象监测网点。如建立乡镇自动雨量站，在特殊地形特殊位置建立多要素自动气象站，这是提高预报准确率的基础。另一方面要以省市级气象部门为依托，充分发挥现代化建设效益，开发应用数值大气预报产品，收集气象卫星、天气雷达、自动气象站等探测资料，对重大灾害性人气、转折性人气及关键农事季节人气，要力求报出落点、量级和范国。要延长预报时效，逐步向公众特别是农民朋友们提供3天以上的滚动天气预报，最大限度地满足社会和人民群众生产生活对气象信息的需要。

2、建立强大的气象信息服务系统

随若气象服务对象的增多和用户对准确性要求的提高，气象信息服务系统本身也需要不断的发展和完善。针对气象信息服务于社会整个过程而言的，气象服务系统中不仅应包括气象信息的生产和发布，也要包含信息的传输服务、用户使用及最终产生的社会经济影响。

3、加强人才队伍建设

公共气象信息服务能否较快、可持续发展，最终决定因素是能否建立一支高效、精干的气象科技服务队伍。制定灵活、可行的气象科技服务人才机制是气象科技服务发展的重要保障。要以培养掌握现代化气象及相关科技、懂经营、善管理、守法廉洁的科技服务带头人为重点，着力提高科技服务队伍的政治、科技素质以及创业能力、市场开拓能力和现代经营管理水平。

4、增强自我发展能力

各级气象部门应紧密围绕经济建设中心，为各级领导和各行各业、重点工程提供气象科技服务。加强全方面合作，不断培养新的经济增长点。

(1)加强与电信运营商的紧密合作，依托其先进的技术和高质量的网络平台，大力发展信息资讯业。

(2)加强与电力、交通、保险等气象敏感行业的深层次合作，努力开拓行业气象服务。

(3)加强国内气象工作者之间经常性的合作与交流，共同提高我国气象服务的水平和市场竞争能力。

(4)加强与外国气象服务公司的交流与合作，学习其先进的管理，技术和成功经验。

第五篇：浅谈农村财务管理中存在的问题及对策

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摘 要

农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。农村经济是农业大县的经济主体，行政村的经济管理好坏对农村经济至关重要。当前，农村财务管理较为混乱，阻碍了农村经济和社会各项事业的发展，也在一定程序上恶化了党群、干群关系，影响了农村社会稳定。文章针对当前农村财务管理中存在的主要问题进行了分析，并对今后如何提高农村财务管理人员素质，健全农村财务制度及强化内部控制等有关方面提出了相应的解决对策。

关键词：农村；财务管理；对策建议