资源整合同向发力
--****探索开展联合巡察初见成效
为补足前期巡察工作中存在的力量配置单一、专业水平欠缺、发现问题不精准等问题,进一步提高内部巡察质效,凉山州公安局党委主动与****、***委对接,探索开展“公安系统内部巡察+县(市)委巡察”的联合巡察模式,与地方党委协作监督,相互借力,同向发力,联合巡察工作初见成效。
一、坚决扛起政治责任,切实提升巡察质效
联合巡察工作启动后,两个联合巡察组成立了党小组,完善了《联合巡察工作方案及人员分工》,明确任务要求,科学编配力量,打出了三套“联动组合拳”。一是纵向“垂直式”联动拳。发现系统性专业性问题时(如办案程序不规范,办人情案等),以州局党委巡察组人员为主,“以下看上”,实事求是分析研判、归纳问题,防止把“大问题说小”“小问题说大”。二是横向“扁平式”联动拳。发现普遍(共)性问题时(如执行中央八项规定精神不到位等),以县(市)委巡察组人员为主,快速高效发现问题、印证问题,形成底稿。三是纵横“交叉式”联动拳。州局党委巡察组、县(市)委巡察组分别安排精兵强将组成专项小组,对重要问题进行延伸了解。先调查研究、咨询政策,后上会集体分析研讨。通过上下贯通、左右类比,使研判更准确、定性更精准。
二、坚持问题导向,把巡察探头架到一线去
联合巡察组坚持问题导向,把监督挺在前面,强化精准监督,着力发现和推动解决群众反映强烈的突出问题。一是注重集中研判会商。聚焦党的领导、党的建设、从严管党治警等方面的问题,同频共振、同向发力,对发现的问题坚持集中会商、共同研判,坚持边巡边改,有力推动巡察监督向纵深发展。二是注重运用警务综合技术手段助力巡察。把分散在不同警种(部门)的信息进行整合,打破巡察“信息壁垒”“信息孤岛”,通过大数据比对方式,实现对问题的“大起底”“大筛查”,有力提高了巡察监督的质量和效率。三是注重直插一线了解情况。在听取被巡察党组织工作成效汇报、查阅资料台账的基础上,通过户明察暗访,实地了解情况,收集问题线索,联合进驻期间,联合巡察组查阅*****、*****资料档案2710卷/册,开展个别谈话155人/次,发放调查问卷255份。召开党小组会8次,小组例会16次,组务会8次。接待群众来访9人/次,举报信件(电话)3起,与举报人深入谈话了解情况3次。前往9个相关部门、15个基层派出所、7家汽修厂和2个加油站走访调查,掌握了第一手资料,为客观反映被巡察党组织工作实效、精准发现问题奠定了基础。
三、巡察利剑显锋芒,联合巡察见成效
以政治建设为统领深化联合巡察监督,充分发挥巡察利剑作用,联合巡察初见成效。一是丰富内部巡察方式方法。巡察组充分发挥资源整合优势,手段互补,信息共享,拓宽问题线索脉络,共发现群众身边的不正之风、不作为、乱作为等问题线索5条。二是提高发现问题精准度。始终把发现问题作为巡察工作的生命线,盯着问题出征,共发现10大类58个问题,发《巡察整改通知书》2份,督促******立行立改问题3个、******立行立改问题5个,彰显了政治巡察的“显微镜”“探照灯”作用。三是直面问题形成震慑。联合巡察组着力破解“态度、能力、担当、规矩”四个方面存在的问题,直面发现的沉疴宿疾,集中攻坚短时见效,违法犯罪打处工作捷报频传。*****立即组建积案攻坚组,将潜逃26年的命案主要嫌疑人抓获归案;“5.1”小长假期间,成功破获18年前命案积案1起,抓获命案嫌疑人13名。截至5月28日,*****、******共破获刑事案38起、破获毒品案件8起、破获经济案件19起、查处治安案件159起。有力打击了违法犯罪分子的嚣张气焰,进一步提升了人民群众的安全感、幸福感和满意度。