第一篇:驻村工作组管理办法全解
结对帮扶工作队员管理办法
为加强对精准扶贫结对帮扶工作队员的管理,做好扶贫开发“双到”工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。现根据州委、州政府的部署要求,结合帮扶富宁县板仑乡平纳村实际,制订本办法。
一、人员和时间安排
1、学校34名中层以上干部以个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保联系的88户贫困户每户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。
2、学校指派干部驻村开展工作,时间原则上不少于一年,可以定二年或一年一轮换,驻村时间不少于200天。
二、工作职责
1、按照考评要求,贯彻学校的帮扶措施,推动帮扶项目落实。
2、协助村委推动各项帮扶政策的贯彻落实,密切联系单位干部挂扶的贫困户,及时掌握贫困户的思想动态,做好贫困户思想工作,指导、监督扶贫项目的实施。
3、争取扶持政策、筹措扶贫资金、监管扶贫资金的合理使用,确保扶贫资金不挤占、不挪用。
4、帮助排查和协助村委解决驻村点存在的突出问题,维护农村社会稳定。
5、不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。
四、内部管理
1、驻村干部必须住在村里,与村干部同学习、同工作。
2、驻村干部要坚守岗位,除公休假外,其余时间不得无故离岗。因特殊情况必须离村的,须经校党委同意批准。
3、干部驻村期间,其原单位的工作岗位、工资福利待遇等保持不变。
第一章 总 则
第一条 根据省委、省政府《关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》(云发„202_‟14号)、《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》(云办通„202_‟38号)等文件精神,为加强全省驻村扶贫工作队的管理,制定本办法。
第二条 本办法适用于派驻到建档立卡贫困村(以下简称贫困村)驻村扶贫工作队的管理。其他村驻村扶贫工作队的管理参照本办法执行。
第二章 选派和组队
第三条 各级党政机关、人民团体、大专院校、企事业单位等都应当选派政治素质好、业务能力强的干部开展驻村
4.引导贫困村立足优势资源,发展特色产业和村级集体经济。帮助协调解决贫困户住房、就学、就医等实际困难。参与扶贫项目的计划编制、组织实施和检查验收,监督村“两委”管好用好各类扶贫资金。
5.组织开展实用技术培训、劳动力转移技能培训等工作,提升贫困群众能力素质,拓宽农民增收渠道。
6.坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”,按照“强组织、兴产业、富百姓、重实效”的思路,推进扶贫开发与基层党建“双推进”工作。协调解决各种矛盾纠纷,维护农民权益。监督村务公开、账务公开,促进基层干部依法办事。
第六条 驻村扶贫工作队队长的主要职责是: 1.负责对工作队队员的管理,制定工作队年度工作计划。2.组织收集扶贫工作推进情况,分析存在问题,总结工作经验,每月30日前分别报送派出单位、包村单位、乡(镇)党委政府、县级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室,协调争取相关部门的支持。
3.牵头落实村级脱贫发展规划和年度扶贫计划,以及单位包村的各项帮扶措施,参与所驻村扶贫项目的组织实施和管理,协助做好“挂包帮、转走访”工作,及时总结上报驻村扶贫工作情况。
4.督促检查各类项目资金到位和实施情况、建档立卡数据更新情况、队员在岗和工作开展情况等。
第九条 对不驻村、不尽心尽力、不履行驻村职责、扶贫任务完成不好,经教育帮助不改的队员,驻村扶贫工作队队长可逐级向管理部门提出要求进行调整更换。
第十条 驻村扶贫工作队的业务培训主要由县级组织、农办、扶贫等部门负责,每年培训至少1次。乡(镇)党委、政府要结合工作进度组织开展培训,每年培训至少2次。培训时间累计不少于5天。
第五章 考核和奖惩
第十一条 对驻村扶贫工作队队长及队员每年进行年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次;年度考核等次视同其在派出单位的年度考核等次,其中优秀等次名额不超过考核总数的20%。驻村扶贫工作队年度考核工作由县级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室统筹,乡镇党委具体负责,会同派出部门(单位)综合日常考勤、工作实绩等方式进行考核,确定考核等次,报县级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室审核。考核结果由县级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室统一反馈各派出单位,考核结果存入个人档案。考核为优秀的,列为本单位考核优秀档次,不占本单位年度优秀名额。驻村扶贫工作队工作经历作为个人基层工作经历。
第十二条 对年度考核优秀的驻村扶贫工作队队长及队员,每年由各级“挂包帮、转走访”联席会议办公室予以通
第十七条 省财政每年安排93个贫困县和476个贫困乡(镇)10万元驻村扶贫工作专项补助资金,各州(市)、县(市、区)级财政相应安排专项补助资金,由县级财政统筹安排到每个驻村扶贫工作队。省、州(市)、县(市、区)派出单位每年分别为本单位驻村扶贫工作队每人安排不少于2万元、1万元和0.5万元的工作经费。不得用帮扶资金代替工作经费,帮扶资金也不得作为工作经费使用。
第十八条 专项补助资金和工作经费的管理实行专款专用、总额控制、超支不补、结余留用的方式,由驻村扶贫工作队所在乡(镇)财务部门统一管理,单独核算,县级财政部门和派出单位共同监督。专项补助资金主要用于驻村扶贫工作队支持贫困村特色产业发展、基础设施建设、生产生活环境改善、社会事业发展等补助。工作经费主要用于为当地困难群众办实事好事的补助费、办公费、培训费、差旅费等,不得挪作他用。
第十九条 财政专项扶贫资金要集中投向贫困村,按照扶贫资金的用途及管理办法,由驻村扶贫工作队和村“两委”组织村民代表共同参与确定扶贫项目,经乡(镇)党委、政府审核后,以乡(镇)党委、政府文件报县扶贫开发领导小组审批。项目资金使用情况要在所驻村公示公告,接受监督。其他到村资金,由驻村扶贫工作队和村“两委”组织村民代表共同参与确定扶贫项目,经投入单位(个人)同意后组织
第二篇:驻村工作组管理办法
驻村工作组管理办法
为加强对驻村工作组的管理,做好扶贫开发“双到”工作,现根据区委、区政府的部署要求,结合帮扶单位和下罗村实际,制订本办法。
一、人员和时间安排
1、帮扶单位各自成立驻村工作组,工作组原则上由三人组成,包括组长1人,驻村干部1人,联络员1人。驻村干部从优秀股级干部中选派。
2、帮扶单位分别指派1名干部驻村开展工作,时间原则上不少于一年,可以定二年或一年一轮换。
二、工作职责
1、按照考评要求,贯彻本单位的帮扶措施,推动帮扶项目落实。
2、协助村两委推动各项帮扶政策的贯彻落实,密切联系单位干部挂扶的贫困户,及时掌握贫困户的思想动态,做好贫困户思想工作,指导、监督扶贫项目的实施。
3、争取扶持政策、筹措扶贫资金、监管扶贫资金的合
2、不准参与赌博活动;
3、不准收受当地老百姓土特产;
4、不准收受红包;
5、不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。
四、内部管理
1、驻村干部必须住在村里,与村干部同学习、同工作。
2、驻村干部要坚守岗位,除公休假外,其余时间不得无故离岗。因特殊情况必须离村的,须经单位分管领导和村支书同意批准。
3、干部驻村期间,其原单位的工作岗位、工资福利待遇等保持不变。
二○一一年三月八日
第三篇:驻村工作组学习制度
驻村工作组学习制度
一、学习方式:坚持集体学习和个人自学相结合。
二、学习时间:每季度集中学习一次,其余为自学时间。
三、学习内容:邓小平理论、三个代表重要思想、党的十七大及其十七届三中、四中、五中全会精神、中央一号文件精神、各项建设扶贫工作会议和文件精神。
四、学习要求:认真组织、做好笔记、务求实效。
驻村工作组工作制度
一、认真学习。要重点学习贯彻党在农村的各项方针政策,积累经验,提高自身政治业务理论水平。
二、扎实工作。要密切联系群众,遵循科学规律,带领群众一起干。
三、加强协调。要充分利用各种有利因素,扎实推动建设扶贫工作。
四、严格要求。要公道正派,坚持原则,不徇私情。
五、坚守岗位。工作组每月驻村一周以上,工作队员每月驻村20天以上。
驻村工作组请假制度 一、一般性请假,工作组组长须报请本单位主要负责人同意,工作队员须报请工作组长同意。
二、请假时要说明具体的请假原因并写出请假条。
三、请假时间每次原则上不得超过三天。
四、重返工作岗位后,要及时履行销假手续。
五、国家法定假期、病假按国家和单位有关规定另行处理。
村基础设施管理制度
一、成立以村支两委和村民小组长为成员的管护领导小组,从组织上得到保证。
二、对全村所有基础设施及活动财产清理核实登记,分工负责,从责任上得到保证。
三、开展“基础设施属全村,全村人民爱设施”的活动,从思想意识上得到保障。
四、运用法律武器,打击破坏基础设施的工作力度,从法律上得到保证。
公路管理
一、成立领导小组
组长: 副组长: 成员:
二、工作职责:按公路总长分段分户管理
1、清沟排水;
2、打扫干净;
3、垮土在两方以下由分管户负责,两方以上由组上农户共同负责。
三、管理制度:
1、如果哪个农户不执行,村上对该户停止办理一切手续、证明;
2、组上反映情况由领导小组XXX负责执行;
3、路肩不能耕种,如有此现象,由领导小组组织人拔掉。
村部管理
负责人:XXX 补
助:每年从村办公费中给予400元补助 工作职责:
1、管好钥匙,由一个人一关一锁。
2、登记好村部所有财产,建好台账,并每年张榜公布2次。
3、打扫卫生,接待客人,随叫随到。
人饮工程管理
负责人:XXX
实行负责人专管制度。管理制度:
1、各家各户装好水表,用户按XXXXXX收取水费。
2、随时检查管好设备,不得损坏。
3、随时组织人员进行维护管理。
4、从水费中每年抽取150元的管理费,用于给XXX发放补助,保证家家有水喝。
产业管理
一、成立领导小组
组
长: 副组长: 成员:
二、工作职责:
1、督促进行培育管理,上肥、剪枝、打药等。
2、包联系产品的销售。
特困户管理
一、成立领导小组
组
长: 副组长:
二、工作职责
检查督促家中生产,随时过问粮、油、棉、麻、丝、茶、糖、烟酒、果、药、杂,不能让这部分人出现返贫。
五保户管理
一、负责人:
二、工作职责:
1、要保证有饭吃,油盐等生活必需品的需要。
2、有衣穿,不能受冻。
3、随时和民政所保持联系,多向政府反映情况,尽量争取各项补助。
第四篇:工作组驻村工作总结
由于农村基层组织建设仍然存在一些薄弱的环节,基层不稳定因素不断出现,派驻驻村工作围绕“三查两建一发展”的工作主题,帮助农村解决突出问题,是当前有利的时机。驻村工作能否取得明显的成效,关键如何充分发挥驻村干部的优势。
一、农村工作的现状
从驻村工作体会到,要做好现在的农村工作是难了,难就难在我们如何更加巩固和提高改革开放以来的丰硕成果,如何更加保护和调动好农民的积极性,如何更加维护和稳定好当今的农村社会;难就难在目前随着工业化、城市化的推进,农村综合改革的深入,农村土地征用、村镇建设,特别是一些些积累性、群体性矛盾,不稳定因素急剧膨胀。这也不得不使我们深刻反思,在经济越发展的形势下,为什么农村各种矛盾也越来越多,社会不稳定因素会不断出现;难就难在农民增产不增收,农村经济发展缓慢。如果基层矛盾特别是村一级矛盾得不到及时化解,社会稳定问题得不到有效解决,将会严重制约统筹城乡协调发展,严重影响经济社会跨越式发展。同时也影响了基层特别是村一级,各项工作难开展、公益事业难建设、农村社会难稳定等。基础不牢,地动山摇。而解决这些问题,必须从最基层的村一级抓起,通过有效的工作方法去化解。
二、存在问题的原因
从驻村实践工作中体会到,现在农村工作难做,由于农村基层组织建设仍然存在一些薄弱的环节。一是村两会干部报酬待遇偏低。虽然近年来,村委会干部报酬待遇有所提高,但与他们的工作量和辛苦程度相比仍偏低。而且,由于近年来集体经济发展缓慢,集体积累增长不快,集体经济收入有限,存在入不敷出的现象,所以村两委干部只能领取财政补助300元最低工资,其他报酬很难提高,给村两委干部带来了消极的影响。二是由于个别村干部的工作方式方法不当,使干群关系发展不很融洽,群众对村干部失去了信任。三是有些党员干部和普通群众没有多少差别,在他们身上看不出一名党员干部的先进性,党性观念、宗旨意识淡薄,不及时参加党组织活动,不愿做党组织安排的工作;还有在帮助农民增收上缺点子、缺引导,因而导致部分群众对村干部失去信任。四是农村群众由于受到种种主客观条件的限制和影响,导致大部人在经济相对增长的社会环境下,增产不增收,甚至出现负增长情况;同时,部分农民相对缺少一定的致富方法、致富门路,因而增收相对缓慢,大多是靠外出打工和水田增加收入,致富的步伐缓慢。
三、驻村工作的对策
针对当前农村工作中存在的问题,我们必须要充分发挥驻村干部的优势,促进村两委会协调发展。
(一)发挥驻村干部的行业优势,促进农村经济发展。驻村工作队是一支“特种部队”,队员中既有从事机关工作,又有从事金融业的内行;有的协调能力强,有的政策理论水平高。我们要坚持“不为我所有,但为我所用”的原则,巧借这些优势,为富民强村取真经、谋发展。工作组要因地制宜,积极引导农民发挥资源、市场、技术等方面的区域和行业优势,逐步形成具有××区域特色的农业主导产品,实现农业专业化生产、区域化布局,发展特色农业、精品农业;鼓励农民放手发展个体私营经济,必要时,通过信用部门给予资金进行扶持,激活其供血能力,千方百计增加农民收入,促进农村经济的发展。
(二)发挥驻村干部的政治过硬优势,推进基层组织建设。这期下基层驻农村干部是组织的后备干部,具有较高思想觉悟和过硬的政治素质。我们必须利用这一优势,加强和完善村两委班子的建设,不断健全和完善岗位目标责任制度、支部委员会议制度、民主生活会制度、党员学习培训制度及村务财务公开制度等,使两委会工作得以逐步规范,进一步约束和监管好党内外干部,始终使两委会保持旺盛的生机和活力。通过加强基层组织建设,增强村干部的责任心和事业心,工作作风、工作方法大为改善,增强村党支部、村委会的凝聚力、战斗力,提高村两委班子的号召力,使各项工作都进展顺利,并达显著成效。
(三)发挥驻村干部的科学文化优势,加强农村精神文明建设。驻村干部要通过组织和宣传,把先进的科学文化带给村民,开展一些有意义的文体活动,让村民群众在轻松和娱乐中受到了教育,增强村民的文明意识、主人翁意识,调动他们自觉参与村中各项公益事业的积极性和主动性。
(四)发挥驻村干部的求真务实优势,加强农村基础设施建设。驻村干部入村后,干的第一件事是入户调查,问的第一句话是农民的收入,最关心的事是村里基础设施建设。要充分发挥驻村干部的求真务实优势,多方协调,争取各级和驻点有关单位的支持和帮助,投入资金,协助村两委解决群众反映最多的热点、难点问题,办好事实事,帮助困难群众解决一些实际困难,树立村干部在群众中的形象,增强群众发展信心,使驻村工作更加顺利开展。
(五)发挥驻村干部的公道正派优势,促进基层干部作风转变。基层干部作风的转变与驻村干部自身建设十分重要,有句话叫“打铁需要自身硬”。驻村干部官职不大,责任重大,肩负着崇高而光荣的特殊使命。但在纷繁复杂的农村社会和农村工作面前,特别是解决“三农”问题、农民群众关注的热点难点问题等方面,就驻村干部自身而言,还缺乏有效的工作方法和手段,需要从实际出发,学文化、学技术、学法律等,以适应农村工作实际的需要,提高依法行政的水平和能力,从而减少农村矛盾纠纷,稳定农村社会。同时,作为一名驻村干部,在一定程度上代表着党委政府的形象,其自身形象的好坏,不但会影响自己的工作,更会影响党委政府的整体形象。因此,要当好一名领导信任、群众拥护的驻村干部,树好自身形象,促进基层干部作风转变。
第五篇:驻村工作组情况汇报
河北省信息产业投资有限公司驻村工作组
进村入户听民声 田间地头访民情
202_年2月10日下午,驻村工作组进驻沧州市吴桥县桑园镇第四屯村。并与当日召开第一次驻村成员工作会,学习了张庆黎书记、赵勇副书记和梁斌部长的讲话,深刻领会了精神实质,研究制定了驻村工作方案,拟定了“五清八不四实”(“五清”即认清使命、摸清情况、搞清困难、理清思路、选清策略;“八不”即不空许愿、不乱决策、不找麻烦、不填负担、不违纪律、不损形象、不辱使命、不负重托;“四实”即识实务、出实招、用实劲、见实效)的工作和生活原则,明确了驻村期间的工作要求和思路,确定了驻村工作组定期召开工作会制度,建立了驻村工作日志。
目前工作组已多层面开展工作。与村委成员召开了多次座谈会,详细了解了村基本概况;并深入27家农户进行访谈,且与该村具有代表性的农户和部分党员一起召开了座谈会,共同畅谈了省委书记张庆黎等省领导的重要讲话对加快转变后进农村状况,实现建设经济强省、和谐河北目标的重要意义,详细介绍了驻村工作组的工作目的与任务;同村两委班子成员一道查看村容村貌;接待老党员及部分农户,与当地群众面对面交流,心贴心沟通,听村民心声,汇群众意见,讲国家政策、谋致富出路,切实把党的温暖和省委的关心及
时送到农民群众的心坎上,真正做到了以知识武装脑子、以关怀温暖村子、以观察了解班子、以行动摸清底子,以实际谋划路子,以措施走好步子。