二十大期间安全保卫及信息维稳工作方案

为确保二十大的顺利召开，实现到京零集访、零非访、零影响的目标。根据相关文件要求，结合我乡实际，特制定以下工作方案。

一、工作目标

仅仅围绕为二十大胜利召开创造和谐稳定的社会环境这一核心要求，以高度的政治责任感和使命感，全乡上下齐心协力，坚决确保实现省委、省“六个不发生”（不发生到省进京去访或非正常到省进京去访、不发生大的聚集事件、不发生暴力恐活动、不发生敌对分子的破活动、不发生特别重大的恶性事件和治安问题、不发生群死群伤的恶性事故）的工作目标，切实维护全乡社会稳定和治安大局平稳，以实际行动迎接二十大胜利召开。

二、组织领导

为确保二十大期间安保和信息维稳工作落到实处，成立安保信息维稳工作领导小组，实行统一领导和指挥。

组长：XXX

执行组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XX

三、工作时间

二十大期间安保和信息维稳工作时间从即日起至年X月X日“二十大”结束。

四、工作原则

二十大期间安全保卫和信息维稳工作，坚持属地管理，源头防控、重点稳控，快速反应、依法处置，信息共享、协调联动，严格落实各项工作措施，积极预防和妥善处置异常去访，止于未动、处置于无形，坚决防止到京集访、非访等情况发生。

五、工作分组及职责

为确保“二十大”期间的社会稳定，乡委研究设立情报信息组、信息访接访组、应急处置组，统领导、指挥、协调“二十大”期间社会稳定工作。办公室设在乡综治办，具体分工及职责如下：（一）情报信息组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：负责每天收集掌握、研判二十大期间各村信息维稳信息，及时发现各种苗头性隐患，全面掌握重点人员动向。对县上确定的重点人员要严格实行一日三报，做到有事报事，无事报平安。联络员：XXX，联系电话：XXXXXXXX。

（二）信息接访组组长：XXX副组长：XXX主要职责：负责接待处理群众在“二十大”期间的来信来访工作，做好对非访人员的发现、疏导、劝返、稳控工作。

（三）应急处置组组长：XXX成员：XXX、XXXX、XXX主要职责：一旦发现去访人员脱离稳控范围或不在当地迹象，及时向主要领导汇报。

若发生去访人员有乘车外出进行越级去访或进京去访的立即启动应急处置预案，第一时间赶赴现场对其进行劝访，对非正常去访人员进行法治教育。

六、工作纪律及要求

（一）灵通情报信息。

各村、各单位和部门深入开展矛盾纠纷排查，及时发现、及时报送各种苗头性隐患，于每日下午15点前将有关情况送到乡。做到有事报事（电话或书面报送），无事报平安（QQ群报送）。联络员：XXX，联系电话：XXXXXXXX。

（二）强化组织领导。

各村、各单位和部门务必高度重视，严格“属地管理”“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，切实承担起维护稳定的职责和任务。

（三）细化工作方案。

各村、各单位和部门要按照本方案要求，结合本辖区工作实际，有预见性、针对性地制定并细化维稳预案，全面落实各项维稳措施。

（四）严格追究责任。

对二十大期间安保信息维稳工作中措施不力、行为迟缓、信息泄露给去访人和失职渎职造成严重后果的，将严格按照相关规定严肃追究相关责任人的责任。

2022年“二十大”专项维稳安保工作方案

为切实维护我乡和谐稳定，营造安全稳定的社会环境，确保“二十大”胜利召开，根据上级部门有关要求，制定本工作方案。

一、工作目标

以确保“二十大”胜利召开为主题主线，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，强化责任担当，忠实履行职责使命，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作，维护社会大局持续和谐稳定，坚决防止发生影响安全和稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大聚集事件、坚决防止发生个人极端事件、坚决防止发生在有影响的恶性刑事事件、坚决防止发生中毒的公共安全事故。

二、组织领导

在上级领导下，成立“二十大”专项维稳安保工作领导小组，由XXX同志任组长，XXX同志、XXX同志、XXX同志、XXX任副组长。派出所所长、站所办负责人、各村支部书记为成员。主要职责是：综合分析研判稳定形势，统筹部署推动“二十大”专项维稳安保工作；研究解决专项维稳安保工作中的重大问题，督促各村各部门落实维稳安保责任和工作措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难杂重大安全稳定事端。

领导小组设四个专项工作组：

联合指挥组：由XXX同志负责，相关职能部门派人参加。

主要职责是收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，统筹调度各方力量，迅速妥善处置各类突发事件。

信息访攻坚组：由XXX同志负责，相关职能部门参加。主要职能是：落实“案结事了”要求，加强初信初访工作，扎实组织开展信息访积案和疑难案件的攻坚，强化源头防范非访，加强驻京劝访工作，确保“门前清”“零滞留”。

安全管理组：由XXX同志负责，相关职能部门派人参加。主要职能是：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施，推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理。

接访劝返组：由XXX同志负责，派出所干警、各村支部书记和村主任参加。主要职能是：协调督促、做好化解稳控工作，加强重点人员的疏导稳控。

三、主要措施

（一）强力推动做好军队退役人员工作。

牢固树立以为中心的发展思想，积极推动各地各部门全面落实县委、县的文件精神，真正做到组织领导强化到位、规定落实到位、精准扶贫解困到位、依法治理处置到位，确保实现“二十大”召开前基本解决军队退役人员涉稳问题。

（二）深入开展矛盾问题排查化解专项行动。

围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的总要求，深入组织开展影响社会稳定矛盾集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，摸清找准影响社会稳定矛盾问题，本着“事要解决”，采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”方式，推动社会矛盾消存量、减增量、控变量，推动影响稳定矛盾问题就地解决。同时，将专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体，将研判预警、乡级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环节，完善维稳工作制度机制，带动各项工作措施落实，切实提升社会治理能力与水平。

（三）着力加强安全稳定工作机制制度建设。

推动落实乡级维护稳定工作领导小组每月议事制度，及定期议稳制度，使乡级议稳成为破解难题的中枢、掌控稳定形势的中心，维护社会稳定的指挥决策平台。落实《维稳轻便信息预警工作办法》和重大决策社会稳定风险评估机制，充分发挥维稳情报信息的先导支撑作用，做实社会矛盾源头防范化解。进步一完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位，完善劳动争议、交通事故等八大领域专业性矛盾纠纷调解平台建设。深入推进“信息访责任落实年”，切实加强信息访文化建设，建立健全信息访“零报告”机制，扎实做好群众维权事件防范化解和接访处置工作。

（四）全面提升社会治安防控能力。

深入推进综治“三项建设”，落实上级方案，提高基层平安创建质量。始终把维护政治安全放在首位，积极防范、坚决抵御“颜色”，加强网络治理，净化网络环境。严厉打击多发性侵财犯罪，深入开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争。强化社会治安重点地区排查整治工作。切实加强突发事件应急处置机制建设，完善专项应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力与水平。

（五）切实强化重点人员稳控效果。

完善重点人员动态稳控机制，按照属地管理、源头控制、流入地流出地相互配合、分类分层分级管控的工作原则，逐一落实稳控模式，即每名重点人员的稳控，由1名蹲点领导、1名蹲点干部和1名村干部具体负责，加强协作、强化措施、压实责任、严防漏管失控。

（六）严格落实安全生产事故防范措施。

严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，全面考证安全生产大检查，深化夏季百日安全专项行动、组织力量加强交通、消防、建筑、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、特种设备等重点行业领域监督检查，从严从快查处各类安全生产违法违规行为，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，落实隐患排查治理等安全生产制度与措施。加强寄递物流物品的查验隐患排查整治，切实维护公共安全。

（七）继续加强涉毒人员严查严打态势。

定时对各村（社区）开展辖区内出租房屋、废弃仓库、厂房、农房，被闲置的农家乐、学校，较偏僻农场等易发生涉及制毒场所进行拉网式排查，全力扫除制毒隐藏窝点，确保全乡范围内无制毒窝点，从源头上杜绝毒品危害扩大。