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蛋鸡非典型新城疫
编辑:独酌月影 识别码:14-695960 5号文库 发布时间: 2023-09-15 20:25:38 来源:网络

第一篇:蛋鸡非典型新城疫

蛋鸡发生非典型新城疫的原因及防治对策

近段时间以来,大部分地区的产蛋鸡群出现发生了一种以呼吸道症状为主并伴随产蛋率和蛋壳质量下降为主要特征的疾病,给广大养殖户造成了极大的经济损失。经过我们的流行病学调查、临床解剖,认为造成本次发病的主要原因仍然是新城疫。

一、流行特点:

1.饲养密集、环境污染严重、管理粗放的养鸡小区多发。2.本次发病日龄主要集中在产蛋高峰期的220—350日龄。3.每1-2个月用冻干疫苗免疫不能阻止该病的发生。

4.病程一般为15-20天左右,恢复后产蛋率很难达到原来的水平。

二、临床症状:

鸡群发病后首先主要表现为轻微的呼吸道症状:呼噜、咳嗽、甩鼻等,同时出现黄绿色粪便。呼吸道症状可持续5~7天或更长。一般在呼吸道症状出现后2~4天,采食量下降,下降幅度大约在15%左右。采食量下降的同时出现产蛋率下降,产蛋下降20~40%不等,产蛋下。产蛋下降的同时,软皮蛋、薄壳蛋、褪色蛋增加,种鸡受精率、孵化率明显下降。产蛋率一般经7~10天降到底,随着病程的恢复产蛋缓慢回升,但很难恢复到病前水平,且出现部分假产鸡。

三、解剖症状

主要表现为卵泡变形似菜花样、充血,易破裂;输卵管萎缩、有的内有白色干酪物,子宫部水肿,气管充血有粘液,嗉囊内充满酸臭味液体,后期病鸡消瘦。

综合以上因素,引起该次大面积产蛋鸡发病的是新城疫。

四、发病原因

新城疫是由副粘病毒引起的鸡的一种急性、高度接触性、烈性传染病。病死鸡、带毒鸡是本病的主要传染源。健康鸡接触病鸡及其排泄物、分泌物、饲料、饮水、垫料等,通过呼吸道、眼结膜以及消化道感染发病。以下是引起新城疫发病的主要原因:

1、环境污染严重:近几年养鸡场大多集中在某些养殖小区,并且这些小区的饲养环境较差,大多是高密度开放式鸡舍,鸡粪不做任何处理随地堆放,病死

鸡到处扔,再加上部分养殖户的环境卫生意识较淡薄,卫生消毒不彻底,这使得新城疫病毒在这些养鸡密集的地区和环境污染严重的鸡场普遍存在,存在发生新城疫的潜在因素。

2、呼吸道疾病的诱发因素:呼吸道是病原微生物入侵机体的重要门户,一旦呼吸道粘膜受损伤,环境中的新城疫病毒就会突破粘膜屏障进入鸡体,从而造成发病。秋冬季节气候多变,昼夜温差大,大多养鸡户往往重视保温,忽视通风换气,所以鸡舍往往通风不良,氨气浓度较高,易损伤呼吸道粘膜及诱发慢呼、传染性鼻炎等呼吸道疾病从而引起鸡群发生非典型新城疫。

3、免疫失败:①良好的免疫必须建立在鸡群良好体质的基础上。但是从临床看现在很多鸡群饲养管理较差,饲料配方不合理,营养水平与鸡群的生产和生长不符导致鸡群体重不达标,造成鸡群体质差,这样的鸡群往往发生免疫失败、免疫后达不到预期的效果或免疫期缩短等后果而引起发病。②不按照科学合理的免疫程序,很多鸡场的免疫程序还是陈旧的免疫方法或免疫太随意。1)产蛋期间冻干苗的随意使用。比如在产蛋期间每隔一定的时间饮一次IV系疫苗。这种方法是非常错误的,因为长期饮用IV系苗会中和鸡群的抗体,造成抗体的离散度增大,而且还易使疫苗毒发生变异使疫苗毒的毒力增强。2)大多鸡场在产蛋以后不对鸡群进行有效的免疫。由于现在流行病毒毒力比较强,低的抗体水平难以低抗病毒的侵袭,应对产蛋鸡加强免疫。3)免疫有效剂量不足或随意加倍。

四、防治措施: 1. 加强饲养管理和环境消毒。

大量的临床实践表明,饲养管理好、体质好、环境污染程度轻的鸡群新城疫疫苗的保护性抗体水平维持时间较长,抗体水平下降速度慢,能较好地保护鸡群不发病。

2、选择针对性的疫苗。

本次流行的新城疫发生在免疫过的产蛋鸡,每1~2个月用Lasota、Clone-30等常规冻干苗免疫对该病的控制效果不理想,并且多次使用冻干苗可降低鸡群的抗体水平,使抗体水平更加不整齐,更容易发病,有些鸡群常常在免疫后2~3天发病。

在200日龄左右用新城疫油苗加强免疫一遍则会收到良好效果。

五、治疗:鸡群发病后以下治疗方法可有效缩短病程、加快恢复

1、速容多维饮水 2.防继发感染

3.清瘟灵饮水

4.发病初期新威灵紧急接种。

第二篇:新城疫病毒

新城疫病毒 新城疫病毒(NDV)属于副黏病毒科,腮腺炎病毒属。DNV对外界环境的抵抗力较强,对乙醚、氯仿敏感,其所有毒株都能凝集多种禽类和哺乳类动物的红细胞。本病的传播途径主要是呼吸道和消化道。一年四季发生,各种日龄鸡都能感染发病,大多3~5天死亡;在免疫鸡群中可散在发生非典型新城疫。新城疫病毒治疗,肌肉注射香港奥邦禽优乐,治疗量:0.5ml/公斤,即可治愈。

第三篇:新城疫如何预防经验总结

现在又到了鸡得新城疫高发的季节。由于许多养殖户朋友对此病存在认识上还是存在误区,虽然采取了一些预防措施,但依然没有办法控制此病,而且产生比较大的经济损失。

下面 禽医 韩冰 写这篇文章,为大家分析就不同年龄鸡群发生ND的原因及防制要点做下分析。

首先,鸡得新城疫的发病原因分析如下:

(ND)新城疫是由副粘病毒引起的对养鸡行业危害最为严重的烈性传染疾病之一。

各种年龄段、不同免疫水平的鸡群都有可能感染新城疫强毒,但是由于年龄和免疫接种的差异,不同年龄鸡群的生理状态、免疫力均有很大差异,发生新城疫强毒感染后,疾病的严重程度相差很大,有的被迫全群淘汰,有的则看不到明显的发病症状。

发病原因

1.使用质量差、过期或运输、保存不当的新城疫 疫吅苗。

2.免疫途径不恰当合理,不按要求操作,如ND Ⅰ系苗只能注射,不能饮水。

3.不根据 当地实际情况使用免疫程序,盲目照搬别的免疫程序。

4.接受过新城疫疫吅苗免疫的鸡群,受到新城疫强毒感染时,常表现为非典型新城疫。5.鸡群健康状况不佳。如患马立克氏病、传染性法氏囊病、白痢杆菌病、球虫病等,会干扰或抑制新城疫抗体的产生。

6.免疫接种鸡群时滥用药物,会影响新城疫抗体的产生。

7.温度过低或过高,湿度过大、通风不良等环境因素往往会使鸡群产生应激反应,造成机体产生的免疫抗体下降。

鸡如患有 明显新城疫,首选疫吅苗,其次配合药物,新流恨拌料剂,每代1000公斤鸡.终结者饮水,每代300斤水

严重者上诉两种同时使用,配合对症治疗。

预防用药用新流恨饮水剂最好,每代500斤水,对各种病毒有良好预防效果。

新城疫如何预防-禽医韩冰

1.对发病初期的鸡群可用IV系疫Q苗

Q945进行紧急接种,饲料中添加多吅维、速补和抗菌素,防止继发感染,同时对鸡舍及用具进184清扫和消毒。

2.对不适宜用疫吅苗做紧急接种的病例,可702使用含有斑 蝥、蟾 酥、诃 子、川 楝子、栀子等中药制剂进行3~5天的饮水。若饮水中加入“新流恨拌料”可迅速提高采食量,以缓解病情。同时还可适当配以抗菌素,以防止细菌继发感染。

3.在治疗过程中,需使用“后悔药”等烟雾消毒剂对鸡舍进行带鸡熏蒸消毒,每天一次,治愈后2~3天再熏蒸一次可巩固疗效。4.在治疗过程中,还需在饮水中加入多吅维、速补之类的营养素,以补充营养和提高鸡的机体免疫力。

第四篇:后非典型生活

后非典型生活

2003年春天,SARS病毒如洪水猛兽侵袭京城。为抢救生命和控制疫情,糖皮质激素被大量用于非典紧急治疗。诸多患者因此出现股骨头坏死症状,以及肺部功能障碍和其他药物副作用反应。大部分人丧失劳动能力,生活难以自理,严重者不得不更换股骨头关节。

8年后,那场公共卫生灾难不再被提起。众多非典后遗症患者独自承受着身体和心灵不可愈合的创伤。他们被习惯性地遗忘了。因为遗忘,人们甚至无法得知他们在怎样独自面对着命运。

武震:我想有个家

武震的家在北京市丰台区刘庄子,靠近西南五环,距离她接受康复治疗的小汤山医院有60多公里。

通常情况下,她会避开周一的早高峰,选择人相对少的时候去坐公交车。她家门口不远处有678路车站,坐上这辆车到正阳大桥东,倒一趟617到天通苑,然后再换乘一次才能到北六环外的小汤山医院。这个过程要消耗大约4个小时的时间。如果选择坐地铁,时间会少一些,但地铁的上下台阶太多了,对于全身只有肘关节没有坏死的武震来说,那些台阶显得太困难了。

2003年4月,武震在北京大学人民医院急诊科实习时感染非典。同年10月被查出“双股骨头无菌性坏死”。靠药物和疗养保守治疗了几年后,武震的左侧股骨头塌陷。她坚持做了植骨手术,但不幸失败。这之后,她被迫放弃工作,治病成了生活的重心。她开始长期住在医院里,重复枯燥乏味的康复训练。

尽管医院的环境那么熟悉,但病患的身份却太陌生。她有些不能接受这个现实。长年困在医院让她觉得自己和社会完全脱节了,别人有的正常生活她都没有。她不能再去爬山跑步,甚至连和男朋友一起逛街都得坐在轮椅上。这种落差带来的焦虑使得他们的每一次见面都是在争吵中度过的;再加上男方家人和朋友的劝阻,分手变成了一个定局。

武震说,提起这段感情,妹妹总劝她:“你也不能只怪别人没有责任感,你那时总是对人家嚷,见了面就生气,并且人家还可能要照顾你下半辈子的生活,谁能愿意这样老看着你啊?”当被问到现在还恨不恨前男友时,武震说:“我已经能够理解他了。我们现在偶尔会发发短信互相问候一下,就做普通朋友吧。我就只想着他曾经带给我的美好,这样就可以了;但我还是希望自己能有一个家,能够走入正常人的生活„„”

说到这里,武震哭了。方渤:八年上访路

方渤从今年7月开始就几乎都住在望京医院。他说往年住院基本都是冬天,那个时候医院的床位不会太紧张,但是今年他的腿总是疼得厉害。

关节三科的医护人员和患者们都已经对他非常熟悉,他从家到医院后,会在楼道里跟很多人打招呼,也可以把从家带来的菜放在医生办公室的冰箱里。

2003年他一家8口感染非典,出院时只剩下6人。两个女儿皆因为非典后遗症离婚。他的大女儿离婚后住在家里,小女儿无法承受丧母和婚姻破裂的打击,嫁给了一个东北人,从此只有在母亲忌日时才会回京。

确诊患非典后遗症之后,方渤开始了漫长的上访之路。

他手里拿着许许多多自己搜集的资料和各个媒体对他的报道,轻车熟路地说着他的质疑和诉求。他说他想复印自己的病历,但被告知所有的非典病例都被封存了。因为想要得到抚恤金和更加明确规范的经济补偿,他也试图诉诸法律,但法院拒绝受理。为了求市里的领导解决问题,他曾经在市政府门前跪了近两个小时,那个时候他刚刚查出双膝骨坏死不久。而因为这种行为,他被定性为“在上访过程中有过激言行,扰乱上访秩序”。后来再去上访的时候,他就套着一个背心,上面写着:请关爱非典后遗症患者。

他说:“我一直相信党、相信国家、相信北京市政府能够把我们的事处理好,但我们一直盼、一直盼,盼了八年,一个抗日战争的时间都快到了。每次得到的回答就是上面还在研究。一个问题研究了八年„„”

有一次,公安机关的工作人员问他,你想干什么?他说:“我不想干什么,我就想我的问题得到解决,能活的有点儿人样,我就想为我的爱人讨回一个说法。她不明不白地被别人传染,到死我连面都见不到。现在连骨灰是不是我爱人的都是个疑问。我女儿问我‘这骨灰是我妈的吗?’我只能告诉她,你该哭就哭吧,你在哭她的时候别人可能也在哭你妈呢„„” 说到这里,方渤的情绪有些失控。边幻云一家:让我做你的拐杖

林林和园园是大学同学,那时他们的教室门对门,他俩上课都坐第一排。林林无意间看到坐在对面教室里的园园,觉得这个姑娘很可爱。暗恋半年之后,林林终于在上大课的时候因为帮园园占座而搭上了话,之后他们恋爱了。

当时,林林的同学都劝他别和园园在一起,因为园园的听觉有障碍,口齿不清。但林林没觉得这是个问题。

2003年4月,林林不幸感染非典。为了照顾他,妈妈边幻云和女友园园也相继被感染,病愈后他们又全都被查出股骨头坏死。之后,边幻云和丈夫离了婚,两个孩子和她相依为命。

2004年,林林接受股骨头置换手术后,在床上一躺就是三年。那段时间是与世隔绝的,他看不到未来,无法自由活动,甚至整整一年都没洗过澡。

因为担心儿子的病情和将来,边幻云得了抑郁症,精神几乎崩溃。

那个时候似乎全是坏消息。2005年春节前的一天,园园和边幻云去采购年货,他一人躺在家里,这时换防盗门的工人来了,没有办法,他就在地上爬着去开了门。边幻云回来后看到装好的防盗门,一家三口抱头痛哭。

园园也想过要放弃,但是她记得他们刚在一起时,自己很自卑,她去同仁医院看耳神经,医生讲的话她听不见。医生问她有没有家人,她说都在昌平,赶不过来;医生问她有没有男朋友,她说有,就打电话给林林。林林从西单打车赶到医院。在那之后半年,园园才知道医生对他说:“她年纪越大听力也会越差,也许老了就彻底听不见了。你要当她的拐杖„„”园园说:“现在你腿不能动,该我做你的拐杖了。”

2006年,林林的病情逐渐好转,他终于可以下地走动了。他一直在想,什么时候才能陪园园好好逛逛商场。那年春节前,他和园园一起去采购年货,回家之后,腿疼了一个星期。

2007年,区里和残联把林林介绍到地税去上班。同年9月26日,林林和园园领了结婚证。2008年5月10日,在众多好心人的帮助下,这对历经磨难的情侣举办了他们的婚礼。那天,现场很多人都泣不成声。园园说:“这个幸福是属于我的吗?”林林说:“是”。园园说:“但我觉得这太奢侈了。”

2009年9月26日,在他们领结婚证的2周年纪念日,林林和园园终于补上了自己的蜜月旅行。他们去了一次海南,一共3天。

去年,赶上北京两区合并,林林又下岗了。不过好在不久之后他又被安排到街道办事处上班。园园自非典之后血脂一直降不下来,最近刚刚查出患了IgA肾炎。她没有办法从事高强度的工作。

今年,是他们携手走过的第十年。

边幻云希望政府能给两个孩子安置稳定的工作,能让他们有合理的收入。她还希望社区医院能对非典后遗症患者开放,这样她就不必总是跑到很远的地方去看病了。

林林说20多岁经历过这么多苦难,现在遇到什么事儿,想想那时候,真不算什么了。他只想踏踏实实地工作,有一份收入,能让妈妈和媳妇过得好,全家人能开开心心地生活。

园园只希望能过正常人的日子,不要再遇到非典这么大的打击了。她每天都会祈祷全家人健康、平安。

希望

茹琴手里拿着工伤证,却从没有因此获得人民医院的一分钱赔偿金。甚至连每年的医药费报销都被一拖再拖。非典时期,做为临时工的她被当做半个护士使用,确诊非典后遗症后,她被人民医院无情抛弃。

心洁因非典离婚后和老母亲住在地下室里,那里没有手机信号,用水和上厕所都很不方便,并且要爬很多楼梯,这对股骨头坏死的她来说是种折磨。

李书元从首钢下岗后开起了出租,运营途中被乘客传染非典。确诊非典后遗症以后,他丧失劳动能力,只能每天坐在沙发上。

张海英90年代末就开始在北京打拼,她的档案和工作关系全都在北京,但因为她没有北京户口,卫生局确认的非典后遗症免费医疗名单中没有她。北京目前有登记在册的非典后遗症患者约300人。长期以来,他们生活在疾病折磨和心理忧患中。民间调查显示,他们之中的80%因此失去工作,6成以上家庭破裂。

几年来,北京市政府也做出了许多努力,包括定点免费治疗及进行生活补偿。2004年,国家卫生部正式成立“非典”后遗症专家组。目前,股骨头坏死、肺纤维化及精神抑郁症都被纳入了非典后遗症的免费治疗范围,可以报销之前发生的用于治疗非典后遗症的费用,同时由红十字会提供补助。除此之外,有工作单位的人每年可以得到4000元生活补助,没有工作单位的每年8000。但这些钱对于他们来说是杯水车薪。

时间好像已经抚平了SARS在人们心中留下的伤痕,小汤山非典医院也已杂草丛生,一片荒芜。曾经很多事情我们像暴风骤雨般地去经历,然后又暴风骤雨般地去遗忘。

在这里呈现的每一个凝固的瞬间,是希望能让更多的人看到、了解并且关爱这个特殊的群体,是希望每一个因为那场公共卫生灾难而生活在病痛折磨和心理忧患中的人感受到活着的尊严。希望这一次,它不仅仅是为了忘却的纪念。

第五篇:非典型用工

三类非典型用工模式所涉法律风险及其缓释措施

目前,我国《劳动合同法》就全日制劳动合同用工下的劳动合同签订、解除等方面进行了明确规定,但在实践中,除全日制劳动合同用工的企业基本用工模式之外,为生产经营所需,企业还广泛存在着非全日制用工模式、退休返聘用工模式及双重劳动关系下用工模式等三类非典型用工模式。为优化企业人力资源配置和员工结构,避免企业用工风险,保障和维护劳资双方的合法权益,本文将分别从三类非典型用工模式的概念、法律风险及其缓释措施进行分析。

一、非全日制用工是与全日制工作相对称的,在典型的劳动用工模式下,以每天8小时的全日制工作时间为常态,然而由于受到经济不景气、就业压力增大、就业观念转变等诸多因素影响,非全日制用工逐渐成为企业的一种重要用工模式。相比于全日制工作,非全日制用工具有劳动时间上的灵活性,对于企业而言,可以根据市场变化适时调整劳动力余缺,节省人力成本的支出;对于劳动者而言,可以享受更大的时间自由度,解决职家冲突。

根据我国《劳动合同法》第五章第三节关于非全日制用工的规定,非全日制用工的界定标准为:以小时计酬为主,劳动者在同一用人单位平均每日工作时间不超过4小时,每周工作时间累计不超过24小时。为体现非全日制用工的特殊性和灵活性,我国《劳动合同法》规定,用人单位与劳动者无需签订书面劳动合同,不能约定试用期,可随时终止用工关系,工资结算周期不超过15天。

(二)非全日制用工存在的法律风险

1、被认定为全日制用工导致的法律风险

由于我国《劳动合同法》仅从日、周工作时间范围标准对非全日制与全日制两种用工模式进行界定,该标准虽然从字面意义角度明确清晰,但在实际操作过程中却存在诸多问题,继而引发用人单位的用工风险,其中最大的风险为非全日制用工方式被认定为全日制用工,主要诱因包括:因“加班”等原因导致日、周工作时间超过了法定时限;未订立非全日制用工书面协议且缺乏考勤记录导致无法证明日、周的实际工作时间等。

若非全日制用工被认定为全日制用工,则用人单位应按照全日制用工的相关规定履行用人单位义务并承担相应责任,包括但不限于:应签订书面劳动合同,否则将承担双倍工资的支付责任;不得随意解除劳动关系,否则将承担支付经济补偿金、赔偿金的责任。

2、被认定为劳务关系导致的法律风险 非全日制用工

(一)非全日制用工概述

由于未签订书面非全日制用工书面协议或未依法购买工伤保险等原因,导致非全日制用工被认定为劳动关系或雇佣关系。若在用工期间,劳务提供者发生人身意外,企业需要依据《中华人民共和国侵权责任法》及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等相关规定承担人身损害赔偿责任,由于此人身损害赔偿责任较之工伤赔偿责任更重,且无法通过工伤保险方式将赔付风险予以合法分散,因此,此类法律风险较高。

3、未购买工伤保险导致的工伤赔付风险

虽然相关法律法规并未要求非全日制用工签订书面劳动合同,但非全日制用工下的劳资双方仍属于劳动关系,用人单位具有为劳动者缴纳社会保险的法定义务。基于非全日制用工人员流动性大、人员增减调整方便,许多单位未将非全日制劳动者纳入单位人力资源库,相应的社会保险购买义务也容易被忽视,同时,部分劳动者也为多获得现金而要求用人单位不购买社会保险,由此导致用人单位未为非全日制劳动者购买社会保险的情形大量存在。

若用人单位未为劳动者购买社会保险,尤其是工伤保险,则一旦劳动者发生工伤事故,用人单位须按照《工伤保险条例》等规定的标准向工伤者支付相应工伤保险待遇。

(三)非全日制用工风险的缓释措施

1、签订书面协议,购买社保

由于非全日制用工下的劳动条件与劳动者个别情况相对应,自身呈现多样化,因此,非全日制用工比全日制用工更容易产生混乱和纷争,为了避免纷争,通过书面形式明确劳动条件较全时劳动关系更加必要。同时,用人单位与劳动者所签订的劳动合同可区别于全日制用工性质、区别于被认定为民法意义上的劳务关系,为确定非全日制用工的最好证明,对用人单位而言有着减小用工风险的作用。非全日制劳动合同的内容由双方协商确定,但至少应当包括工作时间和期限、工作内容、劳动报酬、劳动保护和劳动条件五项必备条款,但不得约定试用期。

由于为非全日制员工购买社会保险可有效分散工伤赔偿风险同时也是区别于劳务关系及全日制劳动关系的重要标志,再加之,用人单位所承担的社会保险费用并不高,因此,为非全日制员工购买社会保险可有效防范对外承担工伤赔付或人身损害赔付的风险。

2、加强用工管理,规避利益冲突

在做好签订书面协议、购买社保基础上,用人单位还应做好用工管理,具体包括:(1)做好非全日制劳动者的考勤管理工作,通过考勤机制关于工作时间等信息的记录进一步佐证非全日制用工性质;(2)避免出现诸如“加班”等事由导致非全日制劳动者工作时间超过法定时限情形;(3)在涉及商业秘密领域避免使用非全日制用工模式,若确需使用,则应签订书面的保密协议。

二、退休返聘

(一)退休返聘概述

退休返聘,系指已达或超过法定退休年龄,或者是因自愿或经单位同意同原单位办理退休手续的人员,通过签订协议或以事实工作方式而继续带薪工作。退休返聘主要包括三种表现形式:

1、办理退休手续后,又继续延长在原工作岗位的工作时间;

2、办理退休手续后,又应聘或受聘回原单位工作从事同类或不同类的工作;

3、办理退休手续后,在劳务市场择业,被应聘到单位工作的情形。

目前,我国对退休返聘有较为明确规定的两个规范性文件为《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》和《〈关于对实行劳动合同制度若干问题的请示〉的复函》,但效力层级较低且内容仅涉及协议签订、解除、争议受理等,未明确规定退休反聘属于劳动关系还是劳务(雇佣)关系,但在实践操作中,大部分的司法机关根据退休人员不符合《劳动合同法》等相关规定的劳动者主体资格,一般将退休返聘视为劳务关系,受《民法通则》、《合同法》等民事法律法规的调整,而不适用《劳动合同法》等规定。另外,诸如上海地区也将退休返聘作为“特殊劳动关系”予以处理,仍适用于劳动条件、最低工资标准的规定。

(二)退休返聘存在的法律风险

1、被认定为劳动关系导致的风险

若退休人员尚未达到法定退休年龄,但已在用人单位办理了内退手续,再由用人单位返聘工作的,退休人员与用人单位之间形成的用工关系应按劳动关系处理。若用人单位基于其退休人员身份而未与之签订劳动合同、购买社会保险等,则存在用人单位需支付双倍工资、工伤赔偿等重大法律风险。

2、人身损害赔偿的风险

若退休人员在工作过程中受到人身伤害的时候,用人单位仍然要对退休人员承担雇主的赔偿责任,具体而言,应按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的具体标准并结合双方的过错程度向退休人员给予赔付。

(三)退休返聘法律风险的缓释措施

1、做好身份审查工作

在返聘录用之前,用人单位应对返聘者是否达到退休年龄及是否开始享受养老待遇进行尽职调查,避免双方形成事实劳动关系的被动局面,若对方未达到退休年龄,则用人单位应与之签订书面劳动合同并购买相应的社会保险。

2、签订书面协议,明确双方权利义务

虽然退休人员与用人单位一般被认定为劳务关系,但为明确双方的权利义务,用人单位仍应与退休人员签订书面的退休返聘协议,协议至少应包括如下内容:(1)双方的主体情况及协议期限等;(2)退休人员的工作岗位、职责、时间、考勤标准、处罚等;(3)退休人员的劳务报酬、支付方式等;(4)协议的解除和终止的条件及方式。

3、加强日常管理,避免过错责任

由于退休人员大都年龄较大,若出现意外事故,则用人单位仍需在过错范围内承担相应的赔偿责任,因此,用人单位应加强对退休人员的安全管理,尽量避免在危险岗位或区域使用退休人员,避免返聘行动不便的退休人员,避免退休人员长时间、超负荷工作,同时,加强对退休人员活动区域的安全维护工作,避免因工作场所地滑、坠落物等原因导致退休人员的人身损害。

4、购买雇主责任险或人身伤害意外保险

用人单位可通过购买雇主责任险或人身伤害意外保险的方式转嫁雇主损害赔偿的风险,避免向退休人员承担高昂的赔偿费用。另外,我国部分地区已针对超过法定退休年龄从业人员制定了专门的从业伤害保险规定,可按照相关规定购买从业伤害保险。

三、双重劳动关系

(一)双重劳动关系的概述

双重劳动关系下的用工,指同一劳动者在同一时期与两个不同的用人单位建立或形成均符合劳动关系构成要件的用工关系。

目前,我国《劳动合同法》等相关法律法规并未禁止双重劳动关系的存在,甚至部分司法解释、地方法规及政府规章对双重劳动关系予以书面认可。如最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

(三)》第八条规定:“企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员,因与新的用人单位发生用工争议,依法向人民法院提起诉讼的,人民法院应当按劳动关系处理。”

(二)双重劳动关系下的用工风险

1、对前用人单位连带赔偿风险

根据我国劳动人事相关法律法规的规定,先成立的劳动关系优先于后成立的劳动关系,原用人单位有权要求劳动者履行劳动合同,不得对外兼职或建立新的劳动关系,若企业招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者,给原用人单位造成损失的,应当承担连带赔偿责任。

2、工伤赔付的法律风险

一般而言,劳动者已由原用人单位购买了社会保险,随着全国统一社会保障号的启动,使得社会保险无需也无法重复办理,导致后建立劳动关系的用人单位难以为劳动者购买保险(尤其是工伤保险),这样一旦劳动者在未缴纳工伤保险费的用人单位发生工伤,就不能从工伤保险基金处获得工伤保险赔偿,或者说发生工伤的用人单位就免不了本可以由工伤保险基金承担的相关赔偿责任。

(三)双重劳动关系的用工风险缓释措施

1、加强招聘录用环节的审查

在招聘录用新人员时,(1)在录用条件阐明:尚未与其他单位办理劳动关系解除/终止手续的情形属于不符合录用条件,用人单位可随时在试用期内解除劳动合同;(2)在人员录用面试过程中,应询问对方是否与其他单位存在劳动关系、是否还存在未了结的债权债务情况;(3)要求劳动者正式入职前提交其与前用人单位解除/终止劳动存在劳动关系的证明材料,并进一步电话核实;(4)在员工手册阐明:若与员工其他单位存在劳动关系,则用人单位有权单方面解除劳动合同。

2、坚持签订书面劳动合同和购买社会保险

针对已存在双重劳动关系的员工,用人单位应与之签订书面劳动合同,避免被劳动者主张双倍工资的风险;用人单位应为该部分员工购买社会保险,尤其是工伤保险,避免因员工工伤导致承担高昂的赔偿责任。

3、逐渐减少使用存在双重劳动关系的职工

用人单位应逐步减少存在双重劳动关系的职工量,尽量不在重要的技术岗位、管理岗位及涉密岗位等岗位上使用存在双重劳动关系的职工,尽量只在非全日制用工模式下使用存在双重劳动关系的人员,避免既是全日制用工又存在双重劳动关系的用工模式。

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