**村产业发展规划

**村根据这两年发展的基本情况，经过村两委班子分析研究，现制定了全村产业发展规划：

一、基本情况

1、**村全村人口731人，耕地面575积亩，贫困户22户，低保户33户，全村有荒地100多亩。

2.经济发展情况。**村各项经济发展滞后，农民人均纯收入偏低。主要原因：一是主要依靠单纯的农业种植生产收入，种植品种质量一般；二是土质不好，产量低，农业增收缓慢。三是集体经济薄弱，没有村集体企业；四是农业产业链短，没有农产品加工业；五是畜牧业发展停留于各家各户散养，形不成规模；六是自然条件差，农民大多外出。

3.农业生产主要谷物类、豆类、薯类轮作为主，种植面积最高年份达500亩。劳务经济近年来有较快发展，常年劳务输出450人次，创收达800余万元。

4.公共事业发展情况：近年来，**村交通条件历年仅仅靠维修水毁工程，20多年来没有较好的改观，农民出行难，农产品出不去，肥料运不回来，严重制约着我村的经济发展，今年完成贫困村项目修建6.5公里水泥路。

二、发展条件

（一）存在的劣势

1、主导产业不突出，标准化水平低。没有形成支柱产

业和产业优势，生产力水平在低层次徘徊，影响农业产业化发展，农民持续增收难度加大，急需调整结构，延长产业链。

2、集体经济基本没有。村级没有集体收入，公共资金仅靠上级扶持，严重制约着公共福利、公共设施等事业的发展，也给村级开展工作带来难度。

3、基础设施不完备。村内各社之间均为土路，没有完善的排水系统，雨水、生活用水的排放为自然排放，一遇下雨东挪不得西转，制约着全村的交通，车辆无法行走，严重制约农产品的销售，有线电视没有完全通达，网络宽带没有连接。

4、农民的科技文化素质偏低。农民在选定生产项目上往往只抱着老祖宗的“传承”，对具有发展潜力和前景的项目顾虑较多，同时先进适用技术还未得到广泛普及，科技对农业的贡献率有待进一步提高。

（二）发展优势

1、**村有荒地的开发资源，急需土地流转。

2、**村人勤劳朴实，特别是年轻一代有强烈改变贫穷落后的愿望，建设社会主义新农村的热情十分高涨。

三、发展思路

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握发展第一要务，紧紧抓住建设社会主义新农村这条主线，以发展非公有制经济为重点，以招商引资为主要手段，土地流转、以资源开发为突破口，着力培育畜牧、饲养、蔬菜植种三大支柱产业，推动综合经济实力上台阶，统筹经济社会发展，加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，为全面建设富裕、文明、和谐奠定坚实基础。

（二）规划原则

坚持以发展生产和农民增收为核心，进一步解放和发展农村生产力；坚持以人为本,着力解决农民群众最迫切、最直接、最关心的实际问题；坚持农村基本经营制度，保护农民的合法权益；不断增强农业、农村的可持续发展能力；要量力而行不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。

（三）规划目标

我们的主要目标是：一是全村农民人均纯收入逐年增长，粮食生产能力稳定；二是农民生活水平明显提高。农村基础设施条件明显改善，各项事业有较快发展，乡村风气健康向上，和谐家庭、和谐村庄创建效果显著；三是村民乐观向上、诚信友爱、崇尚科学、懂法守法；农村社会安定，形成健康文明的新风尚，有现代乡村的精神风貌；村容村貌整洁优美。“四化”即道路硬化、街道净化、村庄绿化、村容美化；“五有”即增收有门路、活动有场所、生活有新风、管理有制度、村容有变化；六是促进即促进农民增收、促进基础设施建设、促进基层组织建设、促进社会事业发展、促进农民转型、促进文明新风形成的目标。村级组织领导有力、勤政廉洁、作风民主、致富有策。民主管理制度得到有效落实，民主管理权利得到充分发挥，村务公开满意率达到95%以上。

四、建设重点和布局

（一）2017年将充分利用我村的荒地资源进行土地流转，以曹永林家庭农场和专业合作社为依托，发展种养殖业；建成发展生猪温氏托养1个。

（二）新建蓄水池5口，解决5户贫困户人饮工程。

（三）争取全村农网改造。

（四）争取村文化室、卫生室建设和完成现有村活动室改造工程。

（五）2017年完成6.5公里村道路全部整修硬化。

（六）2017年上半年完成全村移动网络覆盖率100%，不留死角。完成广电网络到社到户。

五、规划保障措施

1、加快农业发展，促进农民增收。结合我村实际，发展中药材青蒿种植；在土地肥沃、水利条件较好的队，发展蔬菜等经济作物。鼓励农户养猪、养羊，引导具有经济实力的能人投资养殖业。形成带动农民致富的一个产业，劳务输出是增加农民收入见效最快的措施。要充分发挥我村劳动力资源丰富的优势，组织群众外出务工，增加农民收入。做好脱贫攻坚工作，完成2017年减贫任务，最大限度减少贫困人口。

2、加大农村能源建设力度，积极推广沼气池等清洁能源，按照“一建三改三化”的要求，强化对村容村貌的治理。结合新农村建设规划，彻底解决农村脏乱差的问题，建设环境优美、资源节约、布局合理的新农村。

3、坚持因地制宜、量力而行、群众自愿、抓好试点、逐步推进的原则，采取扎实措施，实现村容整洁，改善群众生活条件，让群众生活的更干净、更舒心。实现“一年有起色，三年出形象，五年大变样”的目标。

4、统筹经济社会发展，大力推进各项社会事业。积极实施新型农村合作医疗制，不断扩大城乡居民社会养老保险。进一步加强计划生育工作，认真落实计划生育各项奖励、扶助制度，引导群众自觉遵守计划生育政策，提高出生人口素质，稳定低生育水平。扎实做好农村“五保”供养工作和救灾救济工作，让弱势群体共享经济社会发展成果。

5、加强精神文明建设、民主法制建设。深入开展群众性精神文明创建活动，引导群众树立文明新风，养成良好习惯，崇尚科学文化，反对封建迷信。深入开展“七五普法”教育活动，保证人民群众依法行使民主权利。

6、加强村级班子建设。深入开展创先争优活动，扩大群众参与度，党员群众对村“两委”满意度达到95%，提高10%。培养入党积极分子2名，发展党员1名。培养村级后备干部2名。让在群众中有较高威信的党员致富带头人进入村班子，要特别注重从发展经济的能人中发展党员，注重培养妇女党员，不断为党组织输送新鲜血液。

7、加强农村党建工作，充分发挥农村党员干部现代远程教育网络作用，加强民主政治工作，坚持民主决策、民主管理、民主监督，积极推进政务公开、村务公开、财务公开。抓好法制教育和宣传，抓好维护社会稳定，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，及时把矛盾化解在萌芽状态；抓好群防群治工作，切实打牢社会治安防控基石。使我村各项工作稳步有序地发展。

**村党支部

2017年3月25日