附件2

修订规范“村规民约”指导意见

为深入贯彻乡村振兴战略重大决策部署，健全乡村治理体系，推动“三治融合”实施方案在基层落地，现就进一步做好规范村规民约修订工作，提出如下指导意见，请各村、社区根据各自财力状况，量化细化奖惩标准，抓好贯彻落实。

1、将遵纪守法内容纳入村规民约。引导村（居）民学习法律知识、培养法制意识，践行法治精神，杜绝搞封建迷信、参加邪教组织、聚众赌博、拉帮结派、打架斗殴、酗酒滋事、参加黑恶组织犯罪等不法行为。

2、将培育集体观念纳入村规民约。引导村（居）民积极参与村民主法制建设，树立集体意识、大局观念，坚持防止出现不执行村、社区集体决议，甚至故意刁难阻止等现象，增强村级组织凝聚力、战斗力。

3、将维护公义良俗纳入村规民约。禁止虐待、遗弃老人，不履行赡养、抚养义务等违法行为，落实国家义务教育法规政策，依法保护未成年人受教育权利。

4、将移风易俗内容纳入村规民约。规定红白喜事酒席标准、宴请范围，狠刹农村大操大办、人情攀比、高价彩礼、薄养厚葬等突出问题，拒绝铺张浪费。

5、将营造向上向善氛围纳入村规民约。一次性分类别奖励村有“考取985、211

大学、考取大学一本、二本、参加全国全省全市全县各类竞赛前

名等学生，部队立功受奖、因工致残、荣获各级‘见义勇为’、荣获市级以上‘道德模范’、‘劳动模范’”等情形人员，着力解决内生动力不足、向上向善氛围不浓等突出问题。

6、将维护农村生产生活秩序、环境内容纳入村规民约。着力解决农村乱倒垃圾、乱排污水、乱修乱建、乱砍乱伐、不执行土地政策，越级上访、缠访闹访等突出问题。

7、将诚信建设内容纳入村规民约。着力解决农村欠钱欠物逾期不还、不按期付息、拖账赖账、故意毁损公私财物等突出问题。

8、将爱护环境卫生内容纳入村规民约。着力解决随意焚烧秸秆、随意倾倒生活垃圾、在公共场所堆放杂物等突出问题。

9、将约束机制引入村规民约中。对违反村规民约的经村、社区委员会、道德评议委员会核实后，一律在曝光台予以公示（公示期即纠正期，由村民自行约定），纠正期内，该户不享受国家相关优惠政策及村社区提供的服务，取消该家庭当年县、镇、村级各类先进推荐评选资格。纠正满后，经集体评议合格后，取消曝光，恢复正常。

10、修订村规民约应遵循“合法、民主、实用、双向制约”

及“少而精，适用性、操作性、针对性兼备”等原则，力戒千篇一律，照抄照搬。“头条号：公务员圈子，QQ287627102”

镇党委高度重视，精心组织，成立以民政、妇联等为主体的审核小组，加强对村规民约的审核指导，严格落实修订工作流程，确保修订程序和内容的双重合法性。各村社区要加大宣传力度，动员村（居）民积极参与村事务管理，进一步提高我镇农村社区民主自治能力。