第一篇：以人为本

、以人为本，强化教育（3月20日至5月31日）

一要抓好学习。要精心组织广大干职原原本本地学习党的十七大和十七届二中全会精神，学习胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神，学习全国、全省、全市司法行政工作会议精神；既要通读通学，又要精读细学，把“树形象”教育活动作为加强司法行政队伍思想政治教育的重中之重，有针对性地开展形式多样的教育活动，寓教于政治理论学习中，寓教于日常工作中，寓教于执法办案中，寓教于干警的日常管理中。根据中央政法委的部署，重点抓好“马克思主义法律观及其在中国的发展”、“中国国情与社会主义法治建设”、“中西方法律文化和法律制度比较”、“政法工作要把满足人民群众的新要求新期待作为出发点和检验标准”四个专题的学习，营造生动活泼的“大学习、大讨论”氛围，增强学习教育的效果。为提高学习效果，县局将组织一场全体干职参加的报告会，邀请专家、学者给广大干职授课辅导，并召开一场学习交流会，把教育活动引向深入。二要抓好典型引导。大力倡导和培育“学习型”机关、单位和个人，加强理论武装，紧密联系实际，推动有效履职。要广泛开展宣传英模、学习英模活动，发挥典型的示范导向作用，继续深入开展学习台溪司法所活动，学习我市司法行政系统先进典型代表余书海、郭仁坦、杨德潘的先进事迹来教育和鼓舞司法行政干职，增强教育的感召力。三要抓好教育培训。重点抓好青年干职和新招录的干职的教育培训工作，并结合本地实际，广泛深入地开展各种形式的业务培训、队伍整训、岗位练兵和技能比武等活动，年内举办一期综合培训班，切实把政治建警与业务建警有机结合起来，努力提高严格公正文明执法的能力和水平，不断把司法行政工作和队伍建设推上新台阶。

2、认真查摆，整改提高（6月1日至7月31日）

一要组织广大干职深刻剖析自己的思想和行为，认真对照行业性规章禁令，查找自身在执法办案中存在的不足，客观分析原因，提出整改的措施。二要采取多渠道、多形式听取社会各界对本部门本单位工作的意见，通过信访件，了解群众对司法行政机关办案的意见建议，着力从人民群众意见最大、最不满意的地方改起，让人民群众切身感受到“树形象”教育活动的成效。三要着力解决司法行政机关公务员中依法办事观念不强、精神状态不佳、工作缺乏创新、对群众“冷硬横推”的问题，进一步提高依法决策、依法行政、依法管理的能力。四要着力解决法律服务工作中违反宪法法律、不讲诚信、不守职业纪律、职业道德缺失、忽视社会责任等问题，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。五要充分发挥司法行政的职能作用，努力拓展法律服务，下大力气推进法律援助工作，帮助弱势群体维护他们的合法权益。六要结合本单位实际，提出具体的整治内容和工作措施，要加强对整治的督促检查，确保整治工作落到实处。整改措施和整改情况要及时向社会公布，主动接受社会各界和人民群众的监督，取信于民。

3、建章立制，规范行为（8月1日至9月30日）

要针对查摆出的问题，从执法工作最薄弱的环节和最基本的要求抓起，从看得见、摸得着的事情做起，进一步健全规章制度。有明确规定的按规定实行，没有明确规定的抓紧修改、补充，形成比较完备的规章制度，用制度规范执法行为，按制度办事，靠制度管人，保证执法权的正确行使。在健全制度的过程中，要坚持实体和程序并重，对执法中的每个具体环节作出严密细致的规定，切实防止执法随意性，维护和实现执法公正。

（三）检查评估，总结表彰（10月1日至12月31日）

年底前，各科室（所、处、中心）应进行主题实践教育活动自查和总结，10月底前做好迎接县局的检查验收，并对在“大学习、大讨论”和“树形象”主题教育实践活动中表现突出、成绩优秀、人民满意的科室（所、处、中心）和干职进行评选表彰，并在此基础上，推荐上报省司法厅及市委政法委表彰，进一步弘扬正气，鼓舞士气。

四、主要措施

（一）以思想政治教育为要点，夯实队伍思想基础。全县司法行政系统要采用自学和集中学习等多种形式，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把认真学习、深刻领会、深入学习宣传党的十七大精神作为当前和今后一个时期全县司法行政系统的首要政治任务。通过深入开展“学习

十七、谱写新篇章”、“树形象”等活动，加强社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育，健全并落实教育培训、“以案析理”、理论研究、巡回宣讲、宗旨教育、艰苦奋斗教育、爱岗敬业教育、党风廉政教育和依法行政教育，使广大干职和法律服务工作者坚定不移地坚持党对司法行政的绝对领导，坚持司法行政工作的社会主义政治方向和司法行政队伍的发展方向，牢固树立中心意识、党性意识、有为意识、稳定意识、法治意识、宗旨意识、服务意识、自律意识、责任意识、创新意识、实干意识、把理论武装、教育队伍、指导实践的成效体现到凝聚力量做好工作、服从服务经济发展、促进社会和谐稳定上来。在实际操作中，每位干职要有一本专用读书笔记本，每个季度有一篇学习心得体会，确保理论学习人员、时间、内容三到位。

（二）以完善制度建设为重点，提升队伍管理水平。要严格按照《抓队伍促工作责任状》的目标要求，将重点工作分解立项，落实到各司法所、各科室和分管领导。继续坚持每月工作例会制度，由各科室制定逐月工作计划，狠抓各项工作落实。继续坚持对司法所开展位次评比活动，对评比获前三名的司法所长给予表彰奖励或提拔使用，后三名的司法所长找其谈话并予以通报批评或降级使用或调往偏远乡镇工作。进一步完善基层司法所工作日志、考评考核、请销假、检查抽查、评差评优等制度，促进基层司法行政工作顺利开展。进一步贯彻落实省委组织部、省委政法委、省编办、省人事厅、省司法厅闽司[202_]147号文件精神，确实做好副科级所长配备工作。

（三）以提高队伍素质为出发点，树立队伍良好形象。一要继续在司法行政系统中弘扬“齐创和谐、齐助发展”的三明司法行政精神，不断推动司法行政工作改革发展的动力；二要继续开展司法“行正”工程活动，在践行为人民服务宗旨的前提下，将“扬正弃邪”作为司法行政工作的要义；三要按照“强化素质，注重技能，突出能力”的原则，结合工作实际，在全县司法助理员中继续开展会调解、会电脑、会代理、会骑摩托车，熟悉法律法规等“四会一熟悉”岗位炼兵大比武、基层司法助理员跟班学习、“一月一学法、一季一考试”等活动，积极鼓励干部职工参加各种形式的学历教育，努力提高全体干警法律素质、业务素质和办案〈调解〉素质；四要要加大培训力度，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，有针对性、按计划对全县司法助理员进行业务、法律、公文写作、电脑等培训，今年拟举办上述培训班一次以上，努力提高队伍综合素质；五要认真推行政务公开，实行人员、岗位、服务范围“三公开”，首问责任、服务承诺等制度，对外公开举报电话、设立举报箱，按规定把知情权交给服务对象，交给人民群众，增强透明度，自觉接受各方面监督，严格工作程序，严肃工作纪律，改进工作作风，提高办事效率；要立足司法行政职能，组织形式多样的便民利民活动，全方位为人民群众提供优质高效的法律服务，千方百计为群众排忧解难，切实把人民群众的利益维护好，实现好，发展好。

（四）五个结合，推进主题实践教育活动。一要与县委“三讲一学”、县委政法委“三比三看一争先”活动相结合，根据司法行政工作实际，进一步细化活动考评方案，做到年初有部署，活动有人抓，年终有考评。通过“三讲一学”和“三比三看一争先”活动，进一步激发广大干职的工作积极性，更好地为创建“平安尤溪”，维护社会稳定做出贡献。二要与开展“五好”司法所活动相结合。进一步加强司法所建设和管理，全面活跃司法所工作，通过努力力争把基层司法所建成精神面貌好、作用发挥好、内业规范好、设施建设好、关系协调好的“五好”司法所。三要与开展人民调解“三比三看”活动相结合。通过在全县人民调解工作中开展比数量看规范、比质量看成效、比形象看评价的“三比三看”活动，进一步做好新形势下人民调解工作，充分发挥人民调解第一道防线作用。四要与开展法律援助“三比”竞赛活动相结合。通过比办案数量、比办案质量、比办案效果，看法援案件承办过程优劣、听受援人评价好坏、查报表、卷宗是否及时、准确、齐全，促进全县法律援助工作上一新台阶，更大限度地为弱势群体提供法律援助。五要与“访百村、进千户、解万难”、“司法行政服务和谐社会”、“干职走访基层群众”、“领导干部体验法援对象”等主题实践活动相结合，组织干职开展进社区入农户或挂包村办实事促平安活动，对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题（特别是重信重访问题）和突出治安问题早发现、早控制、早解决，变群众上访为下访，全面落实社会治安综合治理措施。领导干部要体验法援对象，坐班亲自接待法援对象，为受援群众解决热点难点问题，化解矛盾纠纷，维护群众利益，服务和谐社会建设，践行社会主义法治理念。

（五）健全机关党的建设。要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，全面加强司法行政机关党的建设，带动和推进司法行政队伍建设。一要认真按照市局机关党委制定的《关于开展机关党的建设“三级联创”活动产的实施意见》，健全落实党建三级联动五面制度，并把“三级联创”作为年度考核的一项重要工作列入年度工作责任状。二要突出对党员干部的教育管理。以建立健全保持共产党员先进性和社会主义法治理念教育长效机制为重点，加强党章学习，强化党员意识，树立正确法治理念，充分发挥司法行政机关党员干部的先锋模范作用。三要突出司法行政领导班子建设。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，重点抓好“一把手”和科、所、庭、队负责人的配备。大力加强领导班子自身建设，强化对领导班子和领导干部的日常考察和监督管理，坚持和完善领导干部交流轮岗制度，严格执行党风廉政建设责任制，不断提高政法领导班子的领导水平和执政能力。

五、几点要求

（一）加强领导，明确职责。要以高度的政治责任感，把学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神作为首要政治任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，精心抓好部署落实。各科室（所、处、中心）要结合各自工作实际，制定实施方案，抓好本部门活动的落实，各科室（所、处、中心）负责人作为第一责任人，要以身作则，身体力行，带头学习、带头讨论、带头宣讲、带头贯彻，为广大干职做出表率。要深入基层调查研究,及时协调解决活动开展过程中出现的各种问题，为教育活动提供强有力的支持与保障。

（二）联系实际，科学安排。要正确处理好“在学习、大讨论”和“树形象”主题教育实践活动与业务工作之间的关系，既要集中精力抓好这项活动各个阶段的重点工作，又要抓好司法行政各项工作的落实，切实把活动目标、任务和要求与政法各部门工作紧密结合起来，做到“两促进、两不误”。

（三）严格实施，突出重点。要按照实施方案的要求，分步骤，按计划开展活动。要借鉴社会主义法治理念教育活动的成功经验，不断创新教育形式。要充分发挥职能作用，经常深入基层检查、督促、指导活动的开展，县局将成立督导组，不定时地以明察暗访的形式对各基层所开展“大学习、大讨论”和“树形象”教育活动进行督促检查，促进教育活动取得实效。

（四）及时沟通，加强交流。要加强信息报送，及时交流开展活动的经验做法，各科室（所、处、中心）要指定一名信息联络员，及时报送本地本部门开展活动的情况，县局将各部门报送信息的质量作为年终评比的内容之一。同时，采取每月通报，年终评比的方式强化对教育活动的督导，并通过司法行政工作情况刊发报道各部门开展活动情况，交流经验做法，使活动在队伍内外形成氛围，推动活动不断向纵

第二篇：以人为本

以人为本,构建具有特色的安全文化

山西焦煤霍州煤电集团公司曹村矿以人为本、不断创新，健全安全文化建设“三位一体”工作模式、建设高标准安全文化阵地、优化的安全文化网络，开展丰富多彩的文化活动，构建出具有曹村矿特色的安全文化。健全安全文化建设“532”模式

立足现实、着眼长远，积极探索安全文化建设长效机制的新方法，进一步提升了安全文化建设内涵水平。

建立健全了以宣传教育、党员示范、女工协管、青岗监督、群防群治的5条安全主线，各主线充分发挥自身职能、拓宽渠道，积极开展了“安全大家谈”、“党员示范岗”、“安全在我心中”演讲、“安全知识竞赛”、“曝光台”、“图片展”、“安全巡回宣讲小分队”等多种形式活动，让职工在参与活动中潜移默化地强化安全意识。

构建了安全管理、教育培训、考核奖惩三大体系。安全管理体系就是健全完善了干部安全管理逐级负责制，并坚持月末组织一次安全管理考核，抽调有关部门人员组成联合检查组，对井下进行一体化验收，验收结果与收入挂钩的体系。奖惩考核体系就是建立了奖惩双向考核激励机制，对职工在安全生产中涌现出来的先进事迹予以宣传表彰；违章违纪者公开曝光，并将安全生产情况与奖金发放、先进评选等挂钩。培训教育体系就是建立了厂、队、车间、班组三级安全培训网络，对职工进行经常性的安全教育培训。并通过模拟故障、井下演练、技术尖子处理故障示范表演等形式。引导职工苦练业务基本功，提高了应急处理的能力。通过健全5条主线、构建三大体系，打造了2支有驾驭安全管理能力的干部队伍和想安全、懂安全、能安全的本质安全型职工队伍。逐步把安全生产纳入规范化、制度化、科学化管理，构建了具有曹矿特色的安全文化建设长效机制。建设高标准安全文化阵地

宣传阵地是舆论宣传工作的重要组成部分，长期以来在宣传党的路线方针政策，推动各项工作中发挥着重要作用。特别是在构建和谐社会的今天，把安全文化阵地建设纳入全矿企业文化建设总体规划，建设了各种载体的安全文化阵地，进一步提升了矿区精神文明创建水平和职工群众的安全文化品位，营造了一个和谐、文明的安全文化氛围。

我们本着“一切为了安全，一切服务安全，一切服从安全，一切保证安全，一切让位安全”的宗旨，创新制作了21块流动宣传牌版，先后用浅显易懂的文字对白、形象生动的图片绘画，制作了“文明道德规范”、“关于严惩严重三违的双十条规定”、“安全三十六条规定”、“廉政教育”、“十七大精神宣传”、“曹矿新貌”等10余套漫画，在两个矿区进行巡回展览，不仅形成了别具特色的宣传阵地，而且为整个矿区营造了积极向上的良好氛围；建成了井上下广播电视系统，播出了曹村矿简介、安全须知、井下避灾知识，同时在职工候车的站台定时播出了民族歌曲、轻音乐等缓解了职工的疲劳。建成了集团公司本部一流的高档次、高标准图文并貌、动静结合、简洁大方、美观适用的井口安全文化走廊，为矿区安全生产营造了良好的人本安全环境；建成了一流的党风廉政建设基地，营造了风清气正的矿区环境；建成了设施齐全的党工团活动室。规范了党支部基础资料，提高了活动的质量；建成了集团公司首家井口女工协管阵地，全天候组织井口送温暖、文艺演出等活动，潜移默化中提高了职工安全素质；编印了《职工的话与画》、《安全生产月活动掠影》《大事记》、《依法治企》等安全文化系列图书，形成了曹村矿特色的安全文化阵地。优化6个安全文化网络

网络环境的出现极大地方便了人们之间的信息交流，推动了人类社会的进步，网络文化同样对矿区安全生产起到了一定的影响。为此，我们安全文化建设组精心优化党员示范岗网络、班组长管理网络、群众安全监督等6个网络组织，形成党政工团齐抓共管，群防群治的安全网络化管理新格局。

建立党员安全示范岗。全矿23个党支部分别成立了党员安全示范岗小组，每个党员为安全示范员，形成党员示范网络，并广泛开展“党员身边无事故”、一个党员一面旗，党员责任区、先锋岗等竞赛活动，以创建示范岗带动职工严格落实安全生产责任制，促进了安全生产的顺利进行。

建立班组长安全管理网络。基层各党支部给区队各班组配备了一名班组长安全监督员，责任是配合班组长抓好安全教育和管理，同时健全了班组长安全管理制度，做到落实到班组，责任到人头。通过开展“三无”班组、安全最佳班组竞赛等活动，激励班组职工自觉接受安全思想教育，达到提高自主保安意识的目的。

建立群安监督网络。矿工会在各基层队组成立了16个区队群监网，各区队每个班组选配一名群安网员，作为专兼职安全管理队伍的重要补充。并及时对群安机构进行调整完善。定期召开群安员专题会议，就群安工作进行安排部署，不断加强群安员培训工作，增强群监员的业务素质，大大提高了群监员查隐患、反“三违”的积极性。

建立女工家属协管安全工作网络。女工家属协管会现有女工家属协管员21人，在每个区队配备一名联保员，形成井上井下从不同角度协作配合，共同抓好群众安全工作，收到了较好效果。

建立青年安全监督岗网络，下设16个青年安全监督分岗。在每个班组设有至少1-2名青年监督岗员，以“三级”安全承诺为载体，全面开展了青监岗达标创优竞赛活动，涌现出了一批优秀的青监岗员，他们都较好地发挥了安全卫士作用。开展丰富多彩的文化活动

开展形式多样的文化活动，提升职工群众文化品位是促进和谐矿区建设的需求。为此，我们结合季节节日的特点对各项安全文化建设活动进行了具体安排。一季度组织了学习贯彻安全会精神安全知识竞赛、安全征文比赛、“树立科学安全观”大讨论等系列活动；二季度和三季度充分利用4.21、5.29事故反思和6月份安全生产月活动契机。开展以“安全发展、国泰民安”为主题的安全宣誓、安全宣讲、安全大签名系列教育活动，受到职工好评，举办全员安全知识考试、举办安全咨询活动、举办技术比武，在井口、班前动态性地发放安全宣传材料6 000余份，组织有奖知识问答6次等；四季度围绕“百日安全无事故”活动，成立了百日安全活动领导组，严格按照集团公司文件精神，研究制定和下发了符合该矿实际的实施方案和考核办法，对活动时间、活动项目、活动要求作了具体安排，形成了浩大的安全声势，促进了矿井安全生产。

总之，安全文化建设工作是一项长期而且艰巨的工作。需要我们以人为本，加强安全文化建设，在全社会积极倡导珍惜生命、保护生命、尊重生命、热爱生命、提高生命的质量，共建人类和谐。只有如此，才能促进企业的可持续发展，促进和谐社会的又好又快发展。

第三篇：以人为本

以人为本 科学管理

推进社区矫正工作上台阶

星子县司法局在县委、县政府的正确领导和市司法局的直接指导下，以人性化管理为重点，积极探索社区矫正工作新思路，不断规范和完善管理制度，初步形成了较为完整的工作管理体系。目前，该县共有社区矫正对象67名，依法解除矫正17名。现有社区矫正对象50名，其中缓刑33名、假释5名、暂予监外执行（保外就医）4名、剥夺政治权利8人，已移交司法局管理的33人。该县积极借鉴外地的经验，结合本县实际，在工作中逐步形成较规范的矫正工作法，主要是做到“八化”：

一是社区矫正对象衔接统一化。凡是纳入矫正的对象，由公安局将社区矫正对象及材料统一移送司法局，并由司法所人员对其进行首次谈话，制作入矫谈话记录，填写《社区矫正对象登记表》，并向矫正对象发放《江西省社区服刑人员须知》，要求矫正对象必须填写《接受社区矫正保证书》，以此规范自己的言行。同时，司法所与矫正对象监护人签订《社区矫正监护协议书》，发挥监护人在矫正中的作用，与矫正志愿者签订《社区矫正志愿者帮教协议书》，实施“一对一”帮教活动。

二是矫正方案个性化。该县已交接管理的33名社区矫正对象中，缓刑22人、假释3人、暂予监外执行3人、剥夺政治权利5人。司法所坚持以人为本、因人而异的原则，根据矫正对象不同犯罪类型、心理特点、年龄特征和生活状况，制定有针对性的矫正方案，对少数存在严重思想包袱、情绪十分低落的矫正对象，按照分类矫正的原则，实行个案帮教。

三是日常管理动态化。为了加强对社区矫正对象的动态化管理，制作了社区矫正对象档案。通过档案，一方面可以及时掌握社区矫正对象日常生活学习情况；一方面可以作为考核奖惩重要依据，规范社区矫正对象的日常行为。

四是资料登记规范化。司法所为每一位矫正对象建立一人一档书面档案共38份（包括已解矫的5份）。同时建立了明晰、完备的矫正工作台帐，使查找和管理方便快捷。书面文档的建立，确保了矫正对象信息登记准确无误。

五是矫正学习专题化。矫正对象的专题学习，采用司法所组织集中学习和矫正对象自学相结合的方式，教育内容主要根据矫正对象性质的不同特点，有针对性地组织学习中央社会治安综合治理委员会办公室、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于加强和规范监外执行工作的意见》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《江西省社区服刑人员须知》等法律法规文件的学习。

六是思想汇报制度化。在日常监督管理过程中，按照分类管理分级处遇的办法，将社区矫正对象分为严管、普管、宽管三类。对于严管类，矫正对象每周电话汇报活动情况，每月到司法所报到一次并上交思想汇报一份；对于普管类的矫正对象，矫正对象每两周口头汇报一次，每一个半月到司法所报到一次并上交思想

汇报一份；对于宽管类的矫正对象，矫正对象每月电话汇报活动情况，每季到司法所报到一次并上交思想汇报一份。

七是公益劳动特色化。按照“符合公共利益、便于监督管理、矫正对象力所能及”的原则，采取组织集中劳动与个别劳动相结合的方式开展公益劳动，做到因人、因地、因事制宜。对一些自主选择公益劳动项目的矫正对象，计入公益劳动时间，作为奖励加分依据，促进其自身改造转化。

八是考核奖惩标准化。司法所严格按照《江西省社区矫正对象考核奖惩办法》有关规定，对矫正对象实施定期考核，坚持做到考核标准统一，考核内容公开，矫正对象随时可以查阅自己的考核登记情况。严格的奖惩制度落实，充分调动了矫正对象改造的自觉性和积极性。

第四篇：以人为本

以人为本，是社会主义制度的本质特征。马克思主义深入研究人类社会发展的客观规律，指出共产主义的实现是社会发展的必然趋势，追求无产阶级和全人类的解放，建立共产主义社会制度是工人阶级政党的最高理想和最终目标。共产主义社会是生产力高度发达、物质财富的源泉充分涌流、人们的素质极大提高、以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。它将给所有的人提供健康而有益的工作，给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间，给所有的人提供真正的充分的自由。在共产主义社会中，每一个人都得到发展，而不是一些人得到发展，另一些人得不到发展；每一个人都作为完善的个人而占有自己的全面的本质，得到全面的发展，而不是片面的发展；每个人都获得作为目的的自觉、自愿、自主的发展．而不是作为单纯的手段而被动的发展。

执政为民，是党的全部活动的出发点和归宿。广大党员干部要带领群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在各条战线、各个岗位上脚踏实地的工作，为人民群众的根本利益服务。要十分真诚地热爱人民、忠于人民，一刻也不脱离人民，工作上依靠群众，感情上贴近群众，生活上关心群众，做群众的贴心人，密切党群干群关系。要时刻关心群众疾苦，帮助解决他们工作生活中的具体困难，做到为人民利益鞠躬尽瘁，死而后已。只有这样，人民群众才会真心实意地拥护党，党群关系才能密切。群众利益无大小轻重之分，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也必须认真对待，也要竭尽全力去办，让群众满意，使党的宗旨、党的方针政策体现于解决群众生产生活的实际困难之中。各级领导干部要牢记党的宗旨，始终把群众的利益放在第一位，积极融入到群众中去扎扎实实地解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题，带着深厚的感情去解决群众生产生活中的困难，以扎实的工作作风和工作成效来落实执政为民的要求。执政为民，就要从群众想“说”的事情“说”起，从群众意见最大的问题改起，从群众反映突出的问题抓起，从群众要求最强烈的事情做起，真正做到民有所呼，我有所应，民有所求，我有所为；以民心为镜，以民意为尺，以民情为杆，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，关心和解决群众的实际困难，尽可能满足群众的合理要求，努力实现和维护群众的切身利益。

我们党提出要坚持以人为本，促进经济社会与人的全面发展，将党的最高纲领和基本纲领统一起来，将最高理想和共同理想统一起来，把根本宗旨与发展目的统一起来，把实现人的全面自由发展的最高价值追求与努力促进人的全面发展的现实实践结合起来，为实践党的宗旨、履行第一要务、推进经济社会又好又快的发展，指明了正确的方向。一方面，把人的发展作为经济社会发展的根本目的，把人民利益作为谋发展、促发展的出发点和落脚点以及衡量发展得失成败的根本标准；另一方面，把人作为发展的根本动力，相信和依靠群众，调动广大人民群众参与发展的积极性、主动性和创造性。把以人为本作为科学发展观的核心，坚持了马克思主义的核心价值观，体现了中国共产党的社会理想和根本宗旨．贯彻了立党为公、执政为民的本质要求。

第五篇：以人为本

以人为本 走进学生心灵

随着时代的不断发展和进步，科技日新月异，对“人”的素质要求也越来越高。赞科夫说“我们的时代不仅要求一个人具备广泛而深刻的认识，而且要求发展他的智慧、情感、意志，发展他的才能和禀赋。小学音乐教材融合了人文性和工具性，充分体现了“以人为本”的思想。进入一个关注生命的新世纪，要求教师不仅要关注学生的终生发展，更应多关爱学生的生命，培养学生独立的个性和健全的人格，让音乐走进心灵。

一、当前小学音乐教育倾注人文教育的意义。

小学音乐新大纲指出“音乐教育是实施美育的重要途径，对于培养学生德、智、体全面发展，提高全民族的素质和建设社会主义精神文明有着重要的作用”。社会为人格的完美发展提供了物质和环境基础，作为独立个性的人只有具有了独立的创造性、完美的人格，才能适应时代发展的要求，才能成为未来社会的接班人和建设者。

但当前在小学音乐教学中存有以下两种现象：

1、教师独霸课堂，教学模式陈旧。

当前教师的教学方式大致可分串讲式、问答式、训练式等几种。在串讲式的教学模式中，教师是主角，一人独霸课堂，满堂滔滔不绝的讲述，学生被动的听，成为了消极的知识接受者，在这种学习中，教师讲的累，学生的学习效果往往不尽人意。在问答式的教学模式中，师生课堂上的一问一答，使学生参与课堂学习的机会增多，课堂变的热热闹闹，看似学生的主体性得到了发展，但学生的思想仍被束缚在教师的思维之中，教师或直接或间接地将学生引导到同一目标将自己的教育思想强加于学生。在训练式的教学模式中，学生作为训练的对象，教材中的知识内容得到了一定的练习，但往往因训练点的选择由教师而定，学生缺乏对音乐的理解，无法进行自我表现，这种训练显得较为单调和枯燥。

2、教师急于求成，教学目标缺乏梯度。

每个学生的发展是不平衡的。教师往往在教学中急于求成，希望学生个个会识谱，会唱曲，会演奏乐器，教学中全然不顾学生的个体差异，盲目按大纲、教材规定的、统一的教学目标来教给学生知识，而未根据各学生的实际发展情况去制定一个梯度目标。为了达到这个统一的目标，简单、生硬地进行教授，从而导致那些音乐基础较差的学生产生厌学情绪怕学音乐，厌恶上音乐课。

当前小学音乐教学中的这些现象，集中体现在教育的另一半——人文教育的失落。要想在教学中真正做到“学生是学习的主体”、“做学习的主人”，就应当重视学生个体的发展，在教学中倾注人文关怀。

二、小学音乐教学中倾注人文关怀的内涵。

小学音乐新大纲在教学目的中指出：“突出音乐学科的特点，把爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的教育和活泼乐观情绪、集体主义精神的培养渗透到音乐教育之中„„”课堂教学中人文关怀的倾注，具体包涵在以下几点：

1、全方面关注人。

全方面不等于德、智、体、美、劳这几类，它是指学生在教育过程中学会的对人的关怀、爱护、理解、宽容以及相互尊重等，只有具备乐观、健康的情绪，才能够正确对待生活中的各种疾病、痛苦、挫折、失败、甚至各种灾难等等。

2、关注全体人。

由于学校里每个学生因智力、兴趣爱好、家庭环境的不同，存在一定差异性，教师公正、无私的对待每一个学生是一种无声的教育。只有胸襟广博、关注社会、心中有爱的师者，才能打开学生精神领域的大门，教会学生自尊、自爱、自强不息，为学生展现一个多姿多彩的精神世界。

3、关注人的全方面。

教师对学生的关怀不仅体现在教授知识中，教给学生学习的能力和方法，也体现于生活的各个方面。一首优美动听的乐曲可以启迪智慧、陶冶情操，提高审美情趣，使学生的身心得到健康的发展，从而让学生更加珍爱生命，对生活充满希望和追求。

三、小学音乐教学中倾注人文关怀的几点方法。

如何在教学中体现“以人为本”的思想，如何关爱学生的生命，让学生在课堂中焕发出生命的活力呢？

1、在教学内容中倾注人文关怀。

音乐是人文性的学科，它用优美的旋律和生动的歌词使学生受到爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的教育，培养爱美情趣，发展健康的个性，养成良好的意志品质。在教学中应做到：（1）、进行思想的熏陶，道德情操的培养。小学音乐教材中有大量具有道德感染的歌曲。如《中国中国我爱你》、《祖国祖国多美丽》能激发学生热爱祖国的情感；《我们的生活多么幸福》、《少年，少年，祖国的春天》表现了少年儿童的民族自豪感；《彝家娃娃真幸福》、《金孔雀轻轻跳》表达了与少数民族的团结、友爱之情；《我们要做雷锋式的好少年》教育学生该怎样做人„.教师充分利用教材内容，“动之以情”“晓之以理”，对学生进行高尚的思想道德教育，才能达到教育的目的。（2）、培养学生健康的审美观。小学音乐教材里的每首歌、乐曲都经过了编者精心的挑选和设计，充溢着丰富多彩、各具特色的美：有的刻画了美的人物形象，如《雀尕飞》、《老师最理解我》；有的描绘了美的自然景色，如《三峡柑桔甜又香》、《我的小花园》；有的表达了美的心愿，如《真善美的小世界》、《摘星星》„„在学唱歌曲的同时，引导学生体验美与丑，分辨善与恶，是与非，形成正确的健康的审美观。

2、在教学方法上倾注人文关怀。

教师要勇于打破“满堂灌”“抱着不敢放手”的陈旧教学方法，多给学生学习的时间和空间，放手让学生自己动脑设置问题，自己动手给予解决。（1）、放手独立完成。教师应当充分相信学生的能力，教材中的一些知识可以提前让学生独立去完成。如通过查阅资料了解音乐作品的背景，理解歌词内涵，用乐器吹奏曲谱等。（2）、让学生合作学习。因各种原因，学生在音乐中各方面能力发展有所不同，有的学生吹奏能力较强，有的歌唱能力不错。将学生按各种特长分成若干小组，共同思考和学习新知，合作中既促进了学生情感交流，又培养了学生的音乐协调性，团结友爱精神。（3）、活动学习。在学习中通过一个个的活动推进学习的进度。如：小歌星赛、绘画比赛、小小演奏家等。通过形式多样的活动使学生具有竞争意识，培养表演欲望，激发参与积极性，从而达到学生愿学、乐学的目的。

3、在教学过程中倾注人文关怀。

首先要打破旧的教育观念和思想，树立以学生为中心的教育主体观念，教师尽量不做学生能做的事，不说学生能说的话。音乐课大致可分为唱歌课、唱游课、欣赏课、综合训练课几大类。教学的一般过程分为“预习——新知识传授——巩固练习”。（1）预习是一个重要的自主学习环节，是课堂学习的前奏，许多的教学内容学生通过预习就能独立解决。如教授《摇篮曲》时，可让学生查阅资料，了解何为摇篮曲，了解舒柏特的生平，了解中外一些优秀的摇篮曲。学生查找资料的同时获得了大量的知识，这些远比教师的讲解更能让学生记忆深刻。预习还包括教师的课前备课等。根据学生的实际情况设计训练点，针对课堂的学习情况，灵活处理疑难点。（2）课堂学习是师生共同活动的过程。学生课前的认真预习参与了多种思维活动，它为课堂中师生的共同学习奠定了基础。教师有的放失的引导，学生主动，兴致勃勃地学习,中国儿童教育网小学教师专区刚刚推出,将逐步完善,希望得到大家的支持。让学生尽量自学自悟，掌握学习方法。例如学习歌曲《山峡柑桔甜又香》时可这样设计，解决难点：A、了解家乡宜昌的地理位置及独特的风土人情，结合以前所学宜昌歌曲，如《雀尕飞》等，体会歌曲的旋律特点。B、根据歌词进行想象绘画，用画笔表达自己对家乡的认识和了解。C、结合绘画内容分小组演唱歌曲。用歌声抒发对家乡的热爱之情。再如学习美国儿童歌曲《铃儿响叮铛》一歌时，教师可选择中外几种用不同风格进行演唱的版本让学生进行欣赏，对比总结出歌曲的不同风格特点，更好地让学生把握歌曲情绪进行演唱及创作练习。总之，要使学生在课堂上动起来，使学习者成为获得知识的最高主人，而不是消极的知识接受者。（3）巩固练习能启迪学生思维，启发学生创新，发展学生个性。让学生多听，多唱，多表演，利用第二课堂，课外活动等，让学生积极参与各类音乐实践活动。

没有创造性就缺乏生命力，人与人之间的交往与合作，为个性的丰富创造了多层次的社会关系。在小学音乐教学中，倾注人文关怀，以培养学生独立的个性和健全的人格为目标，做到“以人为本”关爱学生生命，让音乐真正走进学生的心灵。