第一篇：十一五总结2

马关县“十一五”交通运输工作总结

以2006年为起始年份的“十一五”，是马关县交通运输工作发展中具有里程碑意义的五年。近五年来，在县委、县人民政府的正确领导和上级交通部门的大力支持下，全县交通运输行业的发展实现了“三个”从无到有的转变、“五个”历史性突破。一是随着文都二级公路的开工建设，全县高等级公路实现了从无到有的转变；二是随着乡镇交通运输管理所的组建，全县乡镇交通运输管理机构实现了从无到有的转变；三是随着2008年开通城乡公交线路，全县公交客运实现了从无到有的转变；四是突破经济条件的限制，首次实现“乡乡通油路”、“村村通等级简易硬化路面”的目标；五是突破传统管理体制的限制，首次实现农村公路养护管、养分离的目标；六是突破地域限制，首次将出租车营运范围扩大到全县十三个乡镇；七是突破计划经济时代遗留体制的限制，通过“划片经营”的方式，首次通过自由市场调节运力；八是突破经济条件的限制，首次实现乡镇客运站的全覆盖。

“三个”从无到有的转变、“五个”历史性突破，是对我县“十一五”交通运输工作成效的总体概述。近五年来，全县交通运输工作主要取得了以下五个方面的成绩。

（一）交通基础设施建设飞速发展

由于马关县是一个边疆少数民族县份，国家级贫困县的“帽子”到今尚未摘除，全县财力十分有限，是典型的“吃饭财政”，固定资产投资几乎完全依赖于国家补助。针对这一实际，自“十一五”开局以来，对于交通基础设施建设，局里始终把项目储备、项目申报立项作为一项主要工作抓好落实。通过积极争取和努力，我县交通建设取得卓著成效，全县公路建设、公路养护、站场建设及运力投放等，都实现了投资加大、发展加快的目标。截至目前，全县累计完成交通固定资产投资达到6.25亿元，投资额约占全县五年GDP总和的4.63%，约占全县五年固定资产投资总和的16%。

公路建设方面，通过积极争取和努力，我县“两通”工程建设得到省、州政府和交通运输主管部门的大力支持，“十一五”初全县共有9条331.9公里通畅工程、66条646.2公里通达工程纳入省农村公路建设项目储备库。截至目前，全县累计实施公路建设项目163个2276.7公里，计划总投资10.37亿元，当前累计完成投资5.83亿元。其中：文都二级公路马关段50.4公里，计划总投资5.2亿元，实际完成投资1.2亿元；通畅工程6条212.9公里，计划总投资13015万元，累计完成投资7659万元，当前已完成建设任务4条130.5公里；通达工程66条616.01公里，计划总投资12797万元，累计完成投资9025万元；以工代赈、兴边富民、战恢、财政转移支付、县内项目等其它项目共90个1397.39公里，计划总投资25881万元，实际完成投资20525万元。

客运站场建设方面，通过多方面争取和努力，全县乡镇客运站建设稳步实施，当前已完成县城公交客运站及仁和、木厂、夹寒箐、都龙、八寨、坡脚6个乡镇客运站建设任务，累计完成投资1820万元。目前大栗树、小坝子、古林箐、篾厂、金厂、南捞6个尚在实施中，计划于今年完成建设任务。此外，2008年，由文交集团马关分公司投资购买的35辆公交车正式投放营运，完成固定资产投放1750万元。通过努力，截至2010年底，全县纳入统计的公路总里程达2450公里，比“十一五”末增加897公里，公路路网密度达92公里/百平方公里。其中：国道11公里，省道78公里，县道627.7公里，专用道18公里，乡道533.3公里，村道1182公里；三级及以上公路52公里，四级公路869公里,等外公路1529公里，等级公路率为37.6%。全县13个乡镇，已全部修通沥青路面，通畅率达100%；124个建制村，已实现100％通达；1542个自然村，已有1471个修通公路，尚余71个未通公路，自然村通公路率为95.39%。乡镇公路通畅率、建制村公路通达率、自然村通路率分别比“十五”末提高69.3％、50.7％和9.4％。农村公路初步实现了由“走得了”向“走得好”的转变。“十一五”末到“十二五”初，全县可实现通州府公路高等级化、通乡镇公路油路化、通行政村公路等级化的目标。

（二）农村公路管理养护成效显著

我县的农村公路管理养护工作，自2005年完成工作人员财政供养，2008年启动实施农村公路管理养护体制改革以来，通过调整管理体制、建立健全管理机构、增加养护资金投放、充实管理养护人员等方式，全县农村公路养护效率全面提高，农村公路管养工作趋于规范。

一是管、养分离的模式已基本成型，县、乡、村三级养护工作正常开展。养护公司已于2008年组建完毕，目前已全面转入养护作业阶段，县地方段的管理职能得到正常发挥；全县13个乡镇交通运输管理所于2009年上半年全部组建完毕，全面转入日常管理，乡级农村公路管理养护职能得以高效发挥；通过实施“以奖代补”的养护模式，村级农村公路养护力量的积极性、主动性全面提高，农民群众在全县农村公路养护的能动作用得到积极发挥。

二是农村公路管养硬件建设不断夯实，养护效率全面提高。我县农村公路养护公司，自组建之初即转入原第六工程的机械和人员，组建完毕后又先后更新了部分机械设备，机械备置和施工力量在全州各县养护公司中可谓首屈一指，硬件设施和施工人员都比较到位，从源头上保证了全县农村公路的养护效率。为全面提高乡镇交通运输所的工作积极性，切实发挥好乡、村养护机构的作用，局里安排专项资金为各乡镇交通所备置电脑、桌椅等办公设备。同时，为增强乡、村级养护力量，局里还计划采用县级补贴与乡镇筹资相结合的方式，于今年7月为乡镇交通所配置13台养护车辆，7台装载机，2台打砂机，4台空压机，2台碎石机，2台搅拌机，8台数码相机，从硬件上保证了乡、村级养护工作的正常开展。

三是养护工程实施正常，养护效果较好。通过实施农村公路管理养护体制改革，在做好农村公路小修保养的基础上，我县农村公路养护自2008年开始，增加了大中修工程，先后实施了董南线、塘小线、石磨线等线路的排水、防护等工程，截至目前累计完成投资505.5万元。此外，通过努力，“十一五”以来我县的农村公路小修保养、汛期水毁公路抢修保通等工作也正常开展，基本维护了全县农村公路的通畅和安全，在为群众安全便捷出行方面做出了积极贡献。

（三）道路运输行业管理日趋规范

从全县“十一五”交通运输工作开展情况来看，道路运输行业管理可以说是交通系统各项工作的重头戏。自2006年以来，围绕群众“乘车难、出行难，出行不安全”这一问题的解决，结合丘北经验推广工作的开展，我们在道路运输市场培育发展方面做了大量的工作，也取得了较好的阶段性成果。

一是管理机构进一步完善。通过借鉴省内其它地州的做法，依托乡镇农村公路管理所的组建，通过授权委托的形式，赋予乡镇道路运输行业管理职能，将乡镇农村公路管理所更名乡镇交通运输管理所，在全州率先将道路运输行业管理职能“放权”给乡镇，从源头上增加了道路运输市场监管的广度和深度。

二是客运市场培育发展工作取得积极成效。我县的客运市场管理，长期以来主要存在两个方面的老、大、难问题，首先是非法营运扰乱客运市场秩序的问题长期存在，其次是群众乘车难、出行难、出行不安全以及买难、卖难的问题长期得不到解决。针对这些实际问题，自2006年开始，我县采用“疏、堵”结合的方式，在对非法营运保持“高压”打击态势的同时，积极培育发展农村客运市场，取得了三个方面的积极成效。首先是运力覆盖率全面提高，全县出租车经营范围扩大到13个乡镇，9条公交营运线路的开通较好解决了县城城郊及县城周边乡镇群众的出行问题，“划片经营”管理较好解决了广大农村通路不通车的问题；其次是非法营运现象开始“回落”，城区三轮摩的被彻底清退出客运市场，通过推行“划片经营”大量非法营运车辆被纳入规范经营管理，通过投放公交车降低客运票价的方式迫始许多非法营运业主退出客运市场；再次是经常性的打击整治成效明显，通过县政府的综合领导和协调，运政、交警、农机等有关部门经常性联合开展非法营运打击工作，非法营运行为得到有效遏制。

三是行业管理职能执行较好。自“十一五”以来，县运政所紧紧围绕“三关一监督”这一基本职能，积极开展道路运输行业管理工作，全力维护县内客运市场秩序，大力消除行业内存在的不稳定因素，有效保证了春运、节假日及我县首届民间艺术节等重要时段客运秩序，同时也保证了广大群众的正常出行。

（四）交通安全生产管理全面加强

为切实维护交通运输行业的安全生产，有效保护交通行业从业人员及广大人民群众的生命财产安全，近年来交通系统始终把安全生产管理作为一项主要工作抓好落实。

一是以细化目标责任为工作重点，全力建设“平安源头”。为确保全县交通安全生产管理工作有人抓、有人管，确保安全监管措施落实到位，在积极推行领导干部“一岗双责”的同时，局里不断调整充实安全管理人员，并督促交通系统各单位、各公路工程建设指挥部和项目部配置安全工作分管领导和专职安监员。按县、乡、村和局、局属单位（股）、具体责任人两条主线，层层签定安全生产管理责任书，并坚持做好检查考核奖惩工作，督促有关单位（股）和责任人抓好落实安全管理工作，从源头上保障安全生产工作的正常开展。

二是以施工安全监管为工作重点，全力建设“平安工地”。由局运安股牵头，各单位、各工程建设指挥部人员参与，按月查与季度大检查相结合的方式，坚持开展安全检查工作，确保所有在建工程施工安全隐患都能及时发现，及时处治。进一步加强了民爆物品存储管理使用的监管工作，严格按公安部门的要求落实管理制度，配置必要的硬件设施，有效保障民爆物品管理使用的规范和安全，有效杜绝了公路施工重特大安全生产事故。

三是以公路抢修保通为工作重点，全力建设“平安公路”。结合农村公路的管理养护，不断加大公路巡查和公路隐患整治力度，全力消除公路危险点，完善危险路段的安保工程和警示警告标志，强化施工路段安全保通，有效杜绝了公路隐患引发的交通事故。

四是以丘北经验推广为工作重点，全力创建“平安出行”。结合丘北经验推广工作的开展，以客运安全监管为重点，积极开展了“平安出行”创建活动。县运政所积极履行“三关一监督”职责，坚持做好驾驶员资质、车辆技术状况审验工作，在安排驻站人员的同时，督促客运公司加强客运站场、客运车辆管理工作，强化对车辆驾驶员的安全生产教育，积极开展违禁“三品”查堵和客运车辆例保检查工作，有效保证了客运安全。积极开展出行安全宣传教育进村入户工作，不断提高广大群众的安全出行意识，进一步降低了客运安全事故的发生率、伤亡率和财产损失率。

（五）政府中心工作任务完成较好

在“十一五”以来的工作中，交通系统在积极抓好公路建设、公路管理养护、道路运输和水运管理、交通安全生产管理等常规工作的同时，还积极按县委、县人民政府的安排，认真开展了党风廉政建设、基层党建、社会治安综合治理、普法依法治理、节能减排、挂钩扶贫、建议提案办理等县委、县政府的有关中心工作并取得了积极成效，在历年的综合检查考评中取得较好成绩，得到了县委、县政府和有关部门的充分肯定。

马关县交通运输局 二O一O年十二月三十一日

第二篇：十一五总结

苍溪片区2010年及“十一五”工作总结

“十一五”期间，苍溪片区在市局（中心）的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家局提出的“两个利益至上”的行业价值观，积极推进烟草营销网络运行水平，促进各项工作迈上了新台阶。

2010年即将过去，在给“十一五”划上圆满句号的同时，又将迎来“十二五”，苍溪片区要如何抓住发展机遇，推进“卷烟上水平”的战略目标，实现“两个领先”和“

532、461”品牌发展战略，保持广元烟草持续、健康发展的良好态势，在此将总结2010年和“十一五”工作，并对“十二五”工作做出展望和规划。

一、2010年及“十一五”工作总结。

（一）2010年主要工作及取得的成效

1、全年经济运行态势平稳。今年1-11月份，片区共销售卷烟14436箱，同比增加1484件，增长11.45%。实现销售金额17987万元，同比增加3681万元，增长25.73%，实现毛利5105万元，同比增加1196万元，增长30.6%。

2、卷烟销售结构提升。一类烟共销售980 箱，同比增加321箱，增长49%；二类烟销售413箱，同比增加132箱，增长47%；三类烟销售3202箱，同比增加772箱，增长32%；四类烟销售7169箱，同比增加742箱，增长12%；五类烟销售2672箱，同比减少482箱，下降15%。

3、娇子品牌培育效果良好。2010年1-11月份娇子系列销售8038件，同比增长85%，占川渝集团品牌销售总量的19%。其中7—10元价位的娇子销售6463件，占娇子总量的80%；12—15元价位的娇子销售1478件，占娇子总量的18%；其他高结构娇子销售占娇子总量的2%。

„„

（二）“十一五”期间取得的成效和主要做法1、2005年—2009年卷烟经营经历了重大改革，从自主经营到“三集中”，为了进一步深化“三集中”改革，逐步完善专卖体制下的卷烟市场化经营主体建设，以自主创新，按照“垂直管理、集中营销”的运行模式，坚持把“严格规范”作为保持行业持续健康发展的生命线，不断强化营销队伍建设，以构建和谐烟草为己任，牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”行业共同价值观，努力构建责任烟草，诚信烟草，和谐烟草。

2、通过努力，我县卷烟销售逐年逐步增长，2000年—2009卷烟销售由11426箱增加到13759箱，年均增长2%。娇子烟销售从2005年的703件增长到4491件，年平均增长10.8%。由于一、二类烟的价格调整，无法详细对比，但总体结构和单箱均价逐年提高，由2005年的 7159 元/箱，29元/条，到2009年的 13018元/箱，52 元/条，销售金额（含税）17860万元，实现毛利4205万元。

3、重点品牌娇子艰辛的培育道路

4、客户营销服务和网络建设发展情况

5、队伍人员素质的提升情况

6、曾取得„荣誉

„„

（三）“十一五”期间主要发展经验

1、加强营销队伍的培训学习

2、抓住灾后重建和重大工程的发展机遇

3、调查空白村组、挖掘市场潜力„„

„„

二、2011年及“十二五”工作打算

（一）2011年及“十二五”期间需要解决的重点问题 1、2011年需要解决的重点问题。

（1）重点品牌娇子系列上结构„„

（2）提升电子结算业务„„

（3）创建优秀营销片区„„

„„

2、“十二五”期间需要解决的重点问题

（1）卷烟营销上水平„„

（2）紧抓市场潜力，掌握消费者信息„„

（3）„„

„„

（二）2011年主要工作目标及拟采取的主要措施

2011年主要工作目标是全面完成局（中心）所下达的各项任务指标、„„

拟采取的主要措施有：

1、„„

2、„„

3、„„

„„

（三）“十二五”主要发展目标及拟采取的主要措施

“十二五”主要发展目标是推进“卷烟上水平”的战略目标，实现“两个领先”和“

532、461”品牌发展战略„„

拟采取的主要措施有：

1、学习“十二五”规划编制的指导思想和发展思路„„

2、对环境及影响因素分析„„

3、从营销上水平、品牌上结构出发

4、对营销指标预测„„

第三篇：十一五总结

一、土地储备的主要工作和取得的效果

土地储备制度是城市土地市场运作模式的重大改革。

（一）落实市政府关于土地开发整理的要求，盘活了存量，保护了耕地

严格保护耕地，促进节约集约用地，是土地储备制度建立和发展的根本目标。土地储备中心在严格控制新增建设用地总量的前提下，将银川市大量的闲置、空闲和低效利用的存量土地优先纳入储备，并加以整合和开发利用，使土地供应实现由“增量为主”向“存量为主”的转变，土地征收工作稳步推进。共计征（收）购土地11.554万亩，其中征购国有土地2.9078万亩，征收集体土地8.6462万亩。

（二）促进土地资源优化配置，确保国有土地资产保值增值 结合土地储备，承担市政府涉及旧城改造建设等交办的任务和政府确定的廉租住房项目建设。保证城市总体规划和土地利用总体规划的实施，通过市场运作机制进行土地整治，提供“熟地”交由政府拍卖，为政府积累资金。确定了“计划主导，择地收购，净地招商，着眼开发”的地块收购原则。

（三）优化城市土地利用结构，提高土地利用率，规范土地市场

土地储备制度的建立，可以集中城市各种闲置、分散的土地，由土地储备机构统一管理，这有利于政府实施土地利用总体规划和城市总体规划，进一步优化城市土地利用结构，从而确保在城市每一块用地都得到最合理、最有效的利用，提高土地利用率，此外，通过对城市存量土地进行统一收购和垄断供应，还可以盘活城市存量土地，抑制中间商的土地炒作，能够规范土地市场行为，创造平等竞争的公平市场环境，可以有效地消除土地灰色市场。

第四篇：十一五总结

十一五工作总结和十二五工作规划

“十一五”期间，面对开发区扩区增容、南部城区建设所带来的机遇和有利因素，开发区管委会认真按照区委、区政府的决策部署，精心谋划，主动作为，全力推进开发区和南部城区建设，为郊区政府整体规划和发展做出了重要贡献。

一、稳步完成两区建设各项工作指标

（一）开发区建设

1、抓基础，全力完成各项经济指标。

2010年大桥开发区企业实现营业收入21.5亿元，比上年增长30.3%；实现增加值5.87亿元，占区下达全年考核任务5.14亿元的114.2%，比上年增长26.5%；完成税收7500万元，占区下达全年考核任务的100%，比去年增长49.3%；招商引资实际到位市外内资11亿元，占区下达全年考核任务9亿元的122.2%，比上年增长27.6%；完成固定资产投资16亿元，占区下达全年考核任务10亿元的160%，比去年增长77.8%。

“十一五”期间，开发区企业预计累计实现产值58.69亿元，年均增长速度为34.2%；累计实现营业收入64.77亿元，年均增长速度为34.7%；累计实现增加值18.36亿元，年均增长速度为39.1%；累计完成固定资产33.98亿元，年均增长速度为86.7%。

2、抓服务，着力强化招商引资和项目建设。

坚持把优化服务环境作为招商引资和项目建设的基础工作，不断增强行政服务意识，提高行政效能，认真做好招商引资和项目建设过程中的相关工作，为投资者提供 “一站式”全程跟踪代理服务，努力优化招商引资和项目投资环境。2010年以来，招商项目的跟踪、对接和洽谈工作得到加强，与福建客商谢承情等投资商就“安徽中之建钢材城”项目在第十一届青博会上进行了项目签约，目前项目正在进行规划报批，项目已开始前期招商，已完成30多个经营户的工商税务登记；与香港金联金属科技公司就“铜合金线材加工”项目进行了充分对接，项目在第十一届青博会投资贸易洽谈会上成功签约；与合肥（香 1 港）大地公司就“铜都物流城”项目进行了专程对接；与浙江新大投资发展公司和合肥卓凡工贸公司就“铜陵鼎城商业广场”签订了正式投资协议，项目规划设计条件通过了市规划评审。在做好招商工作的同时，项目建设力度进一步加大，重点项目建设取得成效，其中，盈德气体公司与铜化集团合作建设的大合成氨项目完成投资1.6亿元，精制磷酸项目完成投资1.15亿元，三佳变压器公司微电控变压器加工项目主体工程完工，金泰化工公司年产6万吨碳酸二甲酯、宏城新型建材公司商品混凝土等新型建材、朝日纸业公司激光防伪商标印刷等项目主体工程已基本建成。

“十一五”期间，开发区销售收入过亿元企业2家，分别是华海特种线缆有限公司和金泰化工有限公司；引进了500强企业:中建集团；引进总投资5000万元以上的项目如：宏城新型建材项目、朝日纸业激光防伪商标印刷项目等12个；其中总投资超过1亿元项目如:铜化集团合成氨项目、六国化工精制磷酸项目、金泰化工碳酸二甲酯项目等6个。

3、抓机遇，加速推进大桥经济开发区扩容升级。

抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，充分考虑大桥经济开发区大规模、高质量地承接产业转移需要，结合我区和大桥经济开发区未来发展实际和发展要求，加强与市发改委等市有关部门的对接和沟通，谋划大桥经济开发区扩容升级，推进南拓和跨江发展，积极构建“一区两片，一片多园”，力争将现有5.8平方公里的园区拓展到40平方公里。

（二）南部城区建设

南部城区中心区规划占地面积336亩，总投资2.8亿元，建筑面积63561平方米，9个主体项目自今年3月1日起陆续开工建设，现在主体工程已全部结束。在项目建设过程中，1、实行时序倒推、倒计时管理。

各项目悬挂倒计时牌，形成你追我赶的大建设热潮。创意中心在同时开工的几个项目中率先封顶，有力地促进了工程进程。

2、加大现场技术，协调服务力量。

先后抽调两名副主任、聘用4名专业技术人员进驻现场，2 为施工企业进度安排、技术服务、外部环境协调提供一条龙、全天候保障服务。公安分局内挡墙、综合档案馆基础处理、行政大楼超深基础及排水、各项目室内外地坪、土方等都及时处臵，确保了项目的顺利推进；

3、加强各方合作，促进配合谐调。

在桩基和基础开挖阶段，考虑到现场处臵的问题比较多，每周召开一次工程推进会，现场解决共性问题，会后解决个性问题，对设计中存在的问题，及时协调达到共识，并立即出具设计变更图纸。在主体施工阶段，每两周召开一次推进会，重点督查工程进度和施工质量，同时对每项主体工程分别督查，监督每项整改措施到位。

4、加强制度建设，杜绝不良风气。

就工程施工管理、工程签单、工程资金支付建立了十多项管理制度，从源头上控制程序，堵塞漏洞。由于上上下下、方方面面的高度重视，截止9月8日会展馆封顶，按计划已提前一个月完成全部主体封顶目标。

5、根据项目进展，实施交叉作业。

到目前为止，科技孵化器工程项目墙体砌筑结束，屋面工程完成90%，粉刷完成90%，铝合金窗框正在安装，外装饰施工单位已进场，水、电安装正在进行，内装饰设计图纸已出图，招标已公告；会展馆工程项目墙体砌筑结束，屋面工程完成90%，粉刷完成85%，水、电安装正在进行，铝合金窗框正在进行；档案馆工程项目墙体砌筑结束，屋面工程完成90%，粉刷完成80%，铝合金窗框正在安装，水、电安装正在进行；青少年活动中心、创意产业中心、公安分局、检察院、人武部五个项目已完成内外墙保温和门窗制作，外装饰已进入施工阶段，水、电安装正在进行；法院项目内粉、外粉及外墙保温、屋顶基本结束，A区门窗安装结束，水、电安装正在进行；人武部、公安分局项目外装饰已发中标通知书。

6、主体项目建设和配套设施建设同时进行。

在抓好主体项目建设的同时，实施了通湖路中心区段和中心区内施工道路的建设工作；针对中心区城市规划设计，按照拉开框架的要求，将南部城区投资3亿元的8条主干道路纳入 3 中建股份市政建设BT项目，通湖路、龙山路已纳入市第一批BT投资项目，规划设计方案已通过，正在做初步设计；委托水、电、气等相关单位对中心区的水、电、气、管网和配套设施进行了规划设计。局景观设计第一轮调整修改后已报市规划局等待专家评审；亮化工程、室外工程正在设计中。此外，还对弱电项目、局域空调、内、外装饰方案、铜浮雕、外墙保温材料和钢窗等相关配套工程进行了招标和采购。

从整体推进的进度看，除行政大楼和会展中心外的其它项目年底基本可以完成内外装饰，开始广场施工，预计明年6月底前完成基建任务。

二、精心谋划“十二·五”和明年的工作

1、认真谋划，明确发展目标。

“十二〃五”期间，力争开发区企业实现营业收入达到200亿元，年均增长57%；实现增加值18亿元，年均增长27%；完成税收3亿元，年均增长32%；招商引资实际到位内资33亿元，年均增长30%；完成固定资产投资49亿元，年均增长27%；规模工业企业达到30家。

2、统筹兼顾，突出工作重点。

一是全力推进开发区扩区升级，实现跨江发展。全面推进大桥经济开发区的扩容升级，实现跨江发展，构建“一区两片，一片多园”，即江南片和江北片，将现有5.8平方公里的园区拓展到40平方公里，重点承接发展物流拆解、加工制造、精细化工业，形成物流拆解、加工制造、循环工业三大主题产业集中区。在江南片，依托私营工业园，推进大通工贸园、横港物流园、横港循环经济工业园建设，重点加快铜拆解园和精细化工项目建设，延伸铜产业和化工产业链，打造承接产业转移桥头堡、先进制造业和现代服务业基地；在江北片，规划建设江北产业园，构建以国家级配煤中心、铜拆解加工园、精细化工园、现代农业科技示范区等为重点的“一片多园”。

二是积极承接产业转移，扩大招商引资规模。以总投资5亿元的“中之建钢材城”和总投资9.54亿元的“铜金属再生产业园”等现有重点物流拆解项目为依托，充分利用港口优势和完善的综合交通资源，吸引更多的物流拆解项目特别是大型项 4 目落户大桥开发区，促进物流企业集聚发展。以总投资1.26亿元的香港金联金属科技有限公司“铜合金线材加工项目”为引线，努力推进香港盛华集团有限公司投资10亿元的“盛华铜合金工业园”项目的洽谈进程，适时启动“盛华铜合金工业园”规划建设，积极承接沿海发达地区铜材及铜工艺品加工、矿山机械设备加工、运输机械加工、装备制造及其零配件加工等加工制造业落户大通工贸园。依托南部城区起步区项目建设，发挥梅龙国家级集中区毗邻优势，加大南部城区现代服务业项目招商力度，重点做好商业服务、特色餐饮、旅游休闲、会展会务等产业的招商引资和产业承接，大幅度扩大南部城区现代服务业规模。充分利用辖区等大型化工企业产业优势，以铜化集团大合成氨等在建项目为基础，积极吸纳发达地区转移的精细化工产业入驻横港循环工业园，优化产品结构，提升产品档次，完善循环经济产业链，推进化工产业转型升级，做大做强精细化工产业。

三是全力推进开发区项目建设，增强经济发展后劲。以中之建钢材城、铜都物流城、豪翊金属再生金属仓储加工中心、品牌汽车4S店集群等项目为基础，推进铜都大道以西至铜陵港的横港物流园建设步伐，建成横港物流园；以国家级配煤中心、煤化工、铜拆解、码头、江北物流大市场等为重点，加快灰河乡太阳村、灰河村、东风村区域的江北产业园的规划建设步伐，实现跨江发展。以富鑫钢铁、铜化集团大合成氨、精致磷酸和硫酸盐等项目为抓手，推进横港循环工业园建设步伐，大力发展精细化工等循环工业，打造循环工业集中区。以铜合金线材加工等铜加工项目为重点，加快大通工贸园建设步伐，全面建成大通工贸园，建成布局集中、产业聚集的加工制造业基地。

第五篇：十一五总结

十二五交通规划

前言

安全生产是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行的重要保障，是坚持以人为本安全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

目前，我县正处于经济转型期，受山区县底子薄、生产力相对落后，且发展不平衡的影响，是一个经济欠发达的地区。交通建设和管理设备简陋、从业人员素质低下的状况仍无法在短期内得到根本改观。长期来，安全生产投入少、欠帐多，决定了我县交通安全工作必然要经历一个相当长的循序渐进的过程，人们的安全意识也必然要经历一个认识、提高和主动改变生产环境和生产条件的循环往复的过程。安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，决定了必须从我县经济和社会发展全局出发，为防止和减少各类事故，保障人民群众生命财产安全，对交通安全生产工作做出规划。

一、“十一五”安全生产工作回顾

（一）安全生产基本情况

党的十六大要求“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命安全”。近年来，我局始终把安全生产工作贯穿于整个交通运输事业中，全力以赴地抓好安全生产工作，全面实行安全生产责任制；对事故多发、人民群众普遍关注的重点工程扎实地开展各项安全生产专项整治和安全生产大检查活动；逐步增加安全投入，不断改善安全生产条件；改革和调整了安全生产监管体制，强化了安全生产监管；采取多种形式开展安全生产教育培训，不断提高安全意识；严格行政责任追究，认真查处各类事故。这些措施确保了我县交通运输安全生产工作的总体稳定。

“十一五”期间，交通运输安全生产形势虽持续保持平稳，但安全生产形势依然严峻。

（二）主要工作和经验

“十一五”期间面对严峻的安全生产形势，我县的交通建设、公路安全在频发的大灾大难中经受了无数考验。在局党委的高度重视下，一是加强了对安全生产工作的领导。从上到下成立了一局两所得安全生产领导小组，基本做到机构、人员、经费和装备“四落实”； 二是落实了责任制。进一步完善安全生产目标管理考核体系，与直属单位和重点生产经营企业、道班签订了责任状，健全了安全生产责任制，把安全生产纳入考核体系；三是深入持久地开展安全生产专项整治。紧紧抓住关系人民群众生命财产安全的重点工作，如针对公路沿线的非法兴种、非法建设等行为进行了专项治理，及时消除了一些事故隐患；四是增加了安全投入。近几年来，用于安全生产的资金逐年增加，安全生产条件和作业环境得到了明显改善；五是加强了安全生产宣传教育和培训。使全局上下职工安全生产意识有了进一步的加强，安全管理人员和特种作业人员做到持证持照上岗；六是加大了安全生产规章制度建设力度。根据本县交通建设和管理的具体情况，制定了与国家法律、法规配套的有关加强交通建设安全生产的实施办法和规章制度，基本满足安全生产的需要。

（三）主要问题及其原因

分析我县交通运输安全生产形势严峻的原因，除山区交通运输自身的地理条件限制、经济的快速发展、改革的不断深化、从业人员结构的多元化以及体制、机制等原因外，还有以下几个方面：

1、对安全生产重视不够、投入不足

全社会尤其是一些和交通运输、公路建设相关的企业对安全生产在实施可持续发展战略中的重要地位缺乏足够的认识，存在重经济、轻安全的倾向，安全生产未能真正纳入企业总体发展战略，为了追求经济利益的最大化，往往忽视安全生产和减少安全生产方面的投入，安全生产还没有成为绝大多数从业人员的自觉行动。

2、安全生产基础薄弱

我县地处山区，经济基础薄弱，道路建设的重要性及经济意义往往较安全生产更受重视，导致一直以来对安全生产投入不足，一些对人民群众生命财产安全构成严重威胁的重大水毁或建设隐患没有经费进行有效治理。

3、从业人员素质不高，事故预防和应急处置能力较差

我县的经济发展水平就全省而言，属不发达地区。大多数从交通运输相关行业职工队伍素质参差不齐、文化程度较低、安全生产技能差、整体素质不高，应对突发事件的处置和自我保护能力差。

4、安全生产基础支撑力量不强

安全生产科技人才缺乏，基础设施落后，科研投入不足；宣传教育培训体系尚未建立，宣传教育培训工作滞后，方式和手段落后；安全生产应急资源缺乏，应急救援装备匮乏。

二、“十二五”安全生产发展趋势和工作思路

（一）机遇和挑战

“十二五”期间，是我县经济、社会、城市建设快速发展的关键时期，也是全面建设小康社会、整体推进现代化的重要战略时期。经济、城市建设的快速发展对交通安全生产工作提出了更高的要求，也使安全生产面临新的形势与挑战。

1、安全生产投入不足与经济快速发展不适应的问题将更加突出

“十二五”期间我县交通建设工作进入一个新的加速发展的时期，投资稳步增长，安全生产问题将日益突出，如果不采取有效措施，安全保障能力不足，将会对交通建设和管理的安全生产工作造成重大的压力。

2、以人为本，构建和谐社会对交通安全生产工作提出了更高的要求

随着经济和社会的发展，人们的物质生活、文化、法制意识、安全意识不断提高，从业人员更加重视自身的安全与职业健康，落实以人为本的科学发展观和构建和谐社会对交通安全生产工作提出了更高的要求。

4、交通事业的快速发展，增加了安全事故的隐患

通车里程和机动车保有量的增加，道路交通监控力量薄弱、手段落后等，必然导致道路交通事故隐患的增加，给道路交通安全带来巨大压力。

（二）指导思想和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；坚持全面、协调、可持续的科学发展观；坚持以人为本的安全理念,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为重点，以减少人员伤亡为目标，加大安全投入，提高安全水平，倡导安全文化，建立安全生产长效机制，严格执法，落实安全责任，努力实现我县交通安全生产状况稳定好转。

（二）工作目标

到2015年，道路交通建设事故起数逐年下降，基本建成分级负责、考核科学、制约有力的安全责任体系；以人为本、面向社会、讲求实效的安全宣传教育培训体系；快速高效、保障有力、覆盖全县的应急救援体系，建立起我县安全生产长效战略机制。

1、安全生产管理体系建设目标

到2015年，建立起安全生产综合管理工作机构；交通主管部门的安全生产管理机构和人员能满足工作需要；安全生产工作的机构、人员、经费、设施和装备到位。

2、安全生产支撑体系建设目标

到2015年，基本形成较为完善的安全生产信息体系、技术保障体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系；县局、乡镇公路养护站、交通建设企业等应急救援系统有效运行。

3、安全文化、专业人才建设目标

“十一五”期间交通安全文化建设初见成效。通过努力探索，找到符合我县交通事业情况的、有效可行的安全文化建设模式；明确安全文化宣传战略，使安全知识工程得到实施，提高安全生产质量水平。

4、事故应急体系建设目标

到2015年,建成我县交通建设及公路安全安全生产突发事件应急预案，提升公路灾害的应急救援能力，以道班为基础建成1个功能完备的生产安全应急救援和能应对各种道路安全事故的应急救援队伍。

三、“十二五”安全生产工作主要任务

（一）