第一篇：创建国家级高新区情况汇报（推荐）

创建国家级高新区情况汇报

大家好!**高新技术产业开发区经省人民政府批准设立以来，在国家科技部，**省委、省政府的正确领导下，始终秉承改革开放总设计师邓小平同志提出的“发展高科技、实现产业化”的理念，积极探索、克难奋进、开拓创新，实现了跨越式发展，在全省省级高新区中的地位和影响力显著提升，已经成为粤西海洋高新技术产业的集聚区、全市高新技术产业发展的核心区，在辐射带动周边地区经济发展及作为改革开放的窗口示范中发挥重要作用，奠定了创建国家级高新区的坚实基础。现将情况汇报如下：

一、**设立国家高新区意义重大

（一）在**设立国家高新区符合国家战略要求

1、符合“一带一路”战略新构想的要求。总书记提出的“一带一路”战略新构想的实质就是构建中国开放新格局。**地处祖国大陆最南端，背靠大西南、面向东南亚，是我国古代海上丝绸之路始发港和现代重要沿海开放城市之一，是我国西南地区的重要出海口，是我国大陆通往东南亚航程最短的口岸城市，是**对接东盟的“桥头堡”，具有区域开放合作的天然的战略优势。在**设立国家高新区，有利于发挥**的区位优势，借助中国-东盟自由贸易区平台，深化与东盟各国在科技领域的合作，探索共建国际创新基地的可行性，带动中国-东盟自由贸易区科技创新、港口物流

和海洋经济的大发展，打造中国-东盟科技合作的典范。

2、符合国家南海战略布局的要求。经略南海、开发南海、捍卫南海主权是国家重大战略布局。**是驻地，是支撑国家南海战略的大后方；同时又是海洋经济强市和海洋科技创新强市，全国三所海洋综合性大学之一的**大学凭借其强大科研实力，已经成为辐射海洋经济圈的创新源头。**设立国家级高新区，放大海洋经济的特色优势，加快海洋渔业、海洋油气等传统产业的转型升级步伐，加大海洋生物医药、海洋高端装备等新兴产业培育力度。提升南海战略大后方**的实力，助推海洋强国战略的实施，在国家南海战略布局上具有重要的政治和经济意义。

3、符合国家区域经济联动大发展要求。北部湾经济区、西部大开发和海南国际旅游岛建设均是国家的重大战略。**是**与上述三大国家战略的联动融合区，是**位于北部湾的唯一大城市，其在国家区域联动大发展中的意义不言而喻。基于此，202_年7月，**省委书记胡春华和广西自治区区委书记彭清华在**考察，就推进粤桂合作特别试验区和粤桂**—北海跨省经济区建设进行交流。在**设立国家高新区，有利于充分发挥**“东联西融”的区位优势，有效吸引粤港澳高端产业及创新资源转移，大力推动粤桂琼三省在更宽领域、更高层次展开分工协作，加快实现区域共赢发展。

（二）在**设立国家高新区是**创新发展的需要

1、利于粤西成为**新的经济增长极。202_年，**省委省政府出台了《关于进一步促进粤东西北振兴发展的决定》，要求粤西成为**科学发展的“重要篇章”和新经济增长极。省委书记胡春华指出：加快粤东西北地区发展，推动**东西

两翼经济起飞，是关系**发展全局的重要战略。面对激烈的竞争压力，**不仅需要把珠三角地区这一增长极继续做优做强，还需要把粤东西北地区培育成新的增长极，共同支撑**经济长远发展。目前**省的国家级高新区均集中在珠三角地区，粤东西北等欠发达地区缺乏国家级高新区的带动示范，**设立国家级高新区，有利于优化国家级高新区在**的区域布局，充分发挥**的区位优势和创新优势，带动后发地区创新驱动战略的实施，有效吸引高端产业及创新资源的落户，缩小和发达地区的差距，辐射带动**区域协调发展和环北部湾地区加快发展。粤东西北地区发展起来了，**经济发展就增添了新的“发动机”，才能全面增强**的综合实力和核心竞争力，巩固华南地区区域经济中心地位。在**设立国家高新区，就是为粤西这个“发动机”装上创新引擎，使粤西真正成为推动**经济腾飞的发动机。

2、利于**建设国家海洋经济综合试验区。国务院批复实施的《**海洋经济综合试验区发展规划》明确提出，将**海洋经济综合试验区建设成为我国提升海洋经济国际竞争力的核心区、促进海洋科技创新和成果高效转化的集聚区、加强海洋生态文明建设的示范区和推进海洋综合管理的先行区。“四区”的战略定位体现了国家对海洋大省**寄予厚望。**是**省海洋经济大市，海岸线长达1243.7公里（占全国的7%），管辖的海域面积2万平方公里，大小岛屿140多个，海洋经济总量在全省仅次于广州、深圳，居第三位，在全省地级市中居于首位。在国务院批复实施的《**海洋经济综合试验区发展规划》中，**被定位为粤西经济的龙头和 3

粤桂琼经济合作圈的桥头堡。“龙头和桥头堡”的战略定位体现了国家对海洋大市**寄予厚望。因此，海洋大市**的发展事关**海洋经济综合试验区建设的成败。在**设立国家高新区，有利于**海洋经济综合试验区建设。

3、利于探索重大项目循环示范模式，为**新型工业化进程提供强力支撑

随着广钢环保迁建、中科炼化一体化两个国家级特大项目落户**，以钢铁、石化等临港重化产业为特征的粤西经济板块加速崛起。未来，依托重大项目延伸和建设优势产业链，同步构建临港工业循环经济体系，将对**乃至整个粤西地区的自主创新能力建设形成巨大挑战。**设立国家级高新区，有利于高起点、高标准引导粤西临港重化产业集群的绿色可持续发展，搭建起以资源综合利用和节能环保为重要宗旨的创新交流前沿平台；探索以高新技术推进国家石化、钢铁等重大基础工业的优化布局和上下游资源的高效整合，构建生态建设和环境保护并重，经济与生态齐抓、发展与环境共赢的科学发展新路，落实汪洋副总理提出的**在发展工业同时，“守住蓝天白云碧水底线”的要求，为我国走新型工业化道路树立循环经济的发展典范。

（三）设立国家高新区是**自身发展的需要

党的十八大做出了建设海洋强国的战略部署，对发展海洋经济、提高海洋科技创新能力提出了新的时代要求。在此背景下，各沿海省市都在大力发展海洋经济，海洋资源之争以及人才、技术、市场的竞争将更加激烈。**市是我国的海洋大市，如何实现科研机构、人才、产业的集聚发展，面临 4

着巨大的竞争压力。为此，**市202_年初提出强化创新驱动，深化产学研合作，促进海洋科技要素集聚，打造“南方海谷”的重大战略决策，希望通过“南方海谷”建设，促使**实现从全国海洋经济大市向全国海洋经济强市的转变。在**设立国家级高新区，将其建设成为集科技研发、孵化转化和科技服务等功能为一体的“南方海谷”核心区，是**自身发展的需要。

二、**市高度重视高新区建设

（一）市委、市政府高度重视高新区“以申促建”工作。成立由市主要领导为组长的申报领导小组，市委、市政府主要领导亲自带队到科技部、省科技厅汇报高新区“以申促建”工作。制定和出台一系列促进高新区发展的政策措施。为扎实推进**高新区建设，**市以市委常委兼高新区主要领导，授予高新区管委会行使市一级的管理权限，高新区管委会全面负责高新区经济发展，城市建设和社会事务管理，极大地提高了高新区管理机构的行政效能。

（二）创新管理体制谋发展。**高新区设立之初由国家级经济技术开发区和省级东海岛实验区两个板块构成。近年来，随着**经济跨越式发展，特别是钢铁和石化两大项目落户**带来的溢出效应，**科技产业建设的主战场已经从原来的主城区转到了东海岛。为跟上**经济发展形势的变化，**市委市政府及时作出重大调整，将整个东海岛交由**高新区管理，同时决定调整**高新区申报国家级高新区的地域范 5

围，即仅以省级东海岛实验区为主体申报国家级高新区。这一重大调整也得到省科技厅的支持。

（三）推动创新资源向高新区集聚。市出台扶持政策，推动全市创新资源向高新区集聚。一是大力支持高新区创新平台建设，**市科技局和高新区管委会联合出台了《关于加强**高新技术产业开发区科技创业孵化体系建设支持中小科技企业创新创业的意见》，扶持高新区科技企业孵化器建设；二是推动高新区区域创新能力提升，大力支持高新区产学研工作开展，推动高新区与高校、科研机构开展产学研合作，设立博士后工作站。整合全市省级以上重点实验室、工程中心在高新区设立了分支机构。支持以高新区科技企业为龙头成立海洋生物科技、电子信息产业联盟；三是扶持高新区科技服务机构的发展，为高新区引进知识产权服务公司、生产力促进中心、金融担保等科技企业服务机构，极大推进了高新区的创新能力和科技服务水平。

（四）推动项目资源向高新区集聚，把高新区打造成**工业发展和科技创新的“主战场”。市委、市政府把高新区东海岛片区确立为**工业发展的集聚区和“南方海谷”的核心区，一是有效发挥高新区以点带面的示范效应，直接带动钢铁产业园、石化产业园等周边园区的建设，实现“以园区带动周边发展、带动周边区域就业和公共服务设施的完善，以周边区域发展服务园区发展，为园区拓展空间和为入区企业提供产业和生活配套”的目标，进而带动**市工业化进程，为打造区域性中心城市奠定坚实基础。目前投资590亿元的宝钢环保迁建**钢铁基地建设项目和投资455亿元中科炼化一体化项目等特大项目和投资76亿元建设的**冠豪高新特种纸产业基地及投资6亿元的**双林医药产业园高新技术项目均落户高新区，另外还有一批投资总额达千亿元的科技新项目及钢铁、石化配套项目也陆续入区建设。二是以主导产业为依托，以科技创新为引领，以高新技术企业群为基础，将其建设成为具有科技研发、孵化转化、科技服务等功能的“南方海谷”核心区。

三、**高新区“以伸促建”成效显著

自申报国家高新区以来，**市“以伸促建”，为高新区升级工作打下了坚实的基础。

（一）经济实力稳步提升。近年来高新区经济保持总体稳步增长的态势。202_年全区实现生产总值205.06亿元，工业总产值267.12亿元，税收23.8亿元，完成全社会固定资产投资140.18亿元，分别同比增长13 %、13.9 %、14.2 %、24.13 %。

（二）园区建设扎实推进。**高新区管委会按照国家级高新区的标准高起点规划、高标准建设高新区。项目和基础设施建设抓紧推进，投资590亿元的宝钢环保迁建**钢铁基地建设项目已累计投资108亿元，今年计划投入116.5亿，预计202_年9月份可以出钢水；投资455亿元中科炼化一体化项目总体设计已全面完成，长周期的大型设备即将开始采购,已完成含主厂区的场平工作，预计炼油部分202_年竣工，202_年投产；投资76亿元建设的**冠豪高新特种纸产

业基地第一期已建设完成，年造纸能力12.5万吨、涂布16万吨，预计可实现工业产值22亿元；投资6亿元的**双林医药产业园已于今年3月份建成试产。另外80万吨重胶沥青技改，30万吨丙乙烯、智能电网、南药基地等一批科技新项目及19个钢铁配套项目也陆续建成或动工建设。园区基础设施建设全面展开，疏港公路、园区主干道陆续竣工，东海岛铁路全面开工建设，污水处理、鉴江供水工程、500千伏输变电工程建设加快推进。融资取得显著成果，园区基础设施投资有限公司完成公司化改制，以其为主体发行的8亿元企业债券已获国家发改委批准，在全市乃至粤西率先走出企业发行债券的新路子。与中铁建合作投资300亿元开发东海岛石化园区，创新了园区开发建设新模式。

（三）高新技术产业快速发展。全区高新技术产业发展态势良好,202_年全区高新技术企业个数达19家,企业设立的市级以上研发机构 22 家, 高新技术产品产值 91亿元,分别占全市比例的37 %、24%、26 %。以高新技术企业为核心的特种钢铁、特种纸业、生物医药、机电设备、精细化工、新材料和海洋高新科技七大产业集群产值已占全区工业产值的40%以上，高新技术产业已成为开发区的支柱产业。

（四）自主创新能力显著增强。高新区拥有**省特种纸工程技术研究开发中心、**省血液制品工程技术研究开发中心、**省水产动物饲料工程技术开发中心等8家省级工程中心，占全市比例的38%；19家市级工程技术研究开发中心，占全市比例的47%。大力打造高新区研发基地，全面开展与 8

本地高校以及市级研究机构的研发合作，先后吸引**海洋大学、**医学院、**师范学院等3所高校，中国热带农业科学院农产品加工研究所、**市水产研究院等10家科研机构，海洋生物重点实验室、现代通讯技术实验室、天然药物研究开发重点实验室等8家省级重点实验室在园区设立分支机构。同时，汇集了一批涉海研发机构（基地），包括863海水养殖种子种苗繁育基地、海洋生物中试基地、水产养殖/深加工工程中心、海洋产业科技研发中心等。园区不断推动创新要素向企业集聚，近三年来，园区企业共承担国家、省、市各级科技项目62项，获省科技进步奖3项，市科技进步奖39项；202_年，专利申请量489件，授权量325件（其中发明专利110件），分别比202_年增长78％和83%，大大领先全市平均增长水平。产学研合作不断深入。园区企业通过联营、参股、合作等形式与中山大学、**海洋大学、中国科学院地理科学与资源研究所等20多家知名科研院所建立了产学研合作关系，产业化成果不断涌现。园区政府不断牵线搭桥，深化产学研合作模式，开展“院士**行”，大力实施省部企业科技特派员行动计划，连续举办3届“海洋经济论坛”，并组建了**海洋产业技术创新联盟。

（五）创新创业环境不断优化。区内企业70%以上的设立了研发部门，积极开展产学研合作，高校派往企业的科技特派员13人。建立了区内首家企业院士工作站。以区内龙头企业牵头，组建了**市海洋产业联盟、**市电子信息技术创新联盟、**医药产业技术创新联盟等科技合作平台。基本形成了以企业为主体、高校为依托，产学研相结合的技术创新体系。科技孵化器建设初具规模。科技企业孵化器规划面

积15000平方米，主要用于高新技术项目研制、开发和成果转化等项目孵化，全部建成后可提供创业孵化企业200家以上。重点实施“自主创新型企业培育工程”，专门设立“重点项目技术改造扶持基金”、“中小企业技术改造和技术创新基金”、“企业挖潜改造资金”等扶持资金，引导企业向自主创新型企业转变。科技中介服务逐步完善，集聚了一大批科技服务机构。

四、**高新区下一阶段工作思路

**高新区以“创建国家级高新技术产业开发区”为新起点，围绕我国海洋强国的战略部署，大力发掘得天独厚的区位与资源条件，紧抓海洋经济转型升级提速、区域竞合拓宽深化、重大项目密集布局的新机遇，进一步夯实沿海开放城市的坚实工业基础，勇担引领粤西地区振兴、培育海洋经济核心竞争力的发展重任，确保全面强化区域科技创新体系建设，营造开放创新的国际化发展环境，稳步构筑起产业特色鲜明、内生动力强劲、绿色低碳和谐的跨越赶超新优势。

（一）构建以海洋经济为特色的现代产业体系

依托得天独厚的港口资源优势，紧抓炼化、钢铁两大项目落户高新区的重大机遇，大力发展化工新材料与钢铁新材料两大产业，做大做强特种纸材料。全力打造**沿海石化产业带的创新核心与高端园区；借助宝钢在人才、技术、资金等方面的优势，筹建**钢铁研究院，承担钢铁行业重大、前沿、基础性项目研究与开发，为**省钢铁行业发展提供强大技术支撑。依托冠豪高新进一步强化特种纸产业发展。依托**海洋大学和南海舰队的专业科研实力，有效整合区内外海

洋科技研发资源，积极争取海防军工相关军工院所落户，在海洋能源开发与利用、海洋工程装备设计总成、海防军工装备研发与信息化、海洋水产良种培育、海洋环境监测、海洋生物医药、深海探测与作业等方面提供研发服务。力争到202_年，高新区实现工业总产值1000亿元。

（二）构筑为海洋经济服务的创新高地

搭建海洋生物科技成果展示与交易平台；建设大型科学仪器设备共享平台，实现全市重点企业、科研院所的大型科研仪器设备的资源协作共享；打造知识产权服务平台，提供专利检索、统计分析、信息咨询、预警服务、专利信息管理等服务。依托**海洋大学、**医学院，冠豪纸业、双林制药等科研院所及骨干企业，重点推进行业技术创新平台建设，组建海洋生物技术研发中心、新材料产业科技创新服务平台和海洋可再生能源产业创新发展平台等“三大技术创新平台”，启动“共性技术开发计划”，重点解决共性技术难题和产业关键技术。实施“技术创新载体集聚工程”，优先在四大行业领域筹建各类国家/省级重点实验室、工程中心、检测中心以及科研院所分支机构等技术创新与服务载体。加快构建跨区域产学研合作创新网络。深化“**海洋产业技术创新联盟”合作，联合行业龙头、高校及科研院所，增建一批新兴产业技术创新联盟。启动实施“高新区产学研合作五年行动计划”，积极引驻中国海洋大学、中科院海洋研究所等海洋领域院所，优先筹建“海洋产业省部产学研合作示范基地”；加快孵化加速载体建设进程。以专业孵化器建设为导向，扎实推进高新区科技企业孵化器二期、双林生物医药等科技企业孵化载体建设，计划用五年时间重点培育和扶持

200家海洋科技型初创企业。构建高新区科技金融支撑体系。建立专业融资服务平台，发展和引进具备创业投资、投资管理、融资担保和小额贷款等服务功能的科技金融服务机构。加快构建复合型科技成果转化体系。

（三）建设绿色低碳的循环示范园区

打造临港循环经济示范区。借鉴国内外先进发展经验，高新区积极申建国家级循环经济示范园区，充分发挥信息技术对园区废弃物综合利用、资源节约与利用、生态环境监测管理的提升作用，并为中科炼化一体化、广钢环保迁建两大项目相互衔接、实现“同期工程”规划建设提供实施及管理支撑。通过与周边重大项目、重点企业在产业层面的链接共生，合力打造精品钢、炼化一体化、海洋生物制品加工、海水综合利用、特种纸等多条循环经济产业链。建立起生态化管理机制，积极引入设施集成管理、合同能源管理等服务型企业，通过市场化运作加速形成园区内部与周边地区在能源、供水、环境等重大基础领域互供共享的良性循环。

（四）打造产城融合发展的科技新城

以“功能集中、产业集聚”为发展原则，有序推进高新区空间布局优化，坚持“一区多园”发展模式，形成起步区、拓展区、联动区三大圈层，高标准推进基础设施建设，加快配套公共服务，提升完善城市功能，全力创建现代化科技新城。

（五）提升政策保障服务能力

1、强化组织保障，优化管理体制

成立**高新区高新技术产业发展领导小组，重点推动部署海洋经济强区建设相关重大事宜，园区内部管理机构加强

对产业发展、科技创新和创业孵化等相关职能部门的人员配备，积极构建有利于科技创新的服务型管理体制。增设专家咨询委员会，提升园区建设重大战略、产业发展规划及重点建设项目等论证决策水平。

2、完善政策体系，加大财政倾斜

进一步深化《**高新区关于加快建设科技强区的意见》，加大园区财政的倾斜力度，不断强化对自主创新与科技创业各个环节的政策资金引导能力。深入落实国家、省、市各级有关鼓励优惠政策，围绕研发资源集聚、创业孵化、知识产权创造与保护、人才引进和培养、创业风险投资、中介服务等关键领域，全面完善自主创新配套政策体系。

3、深化区域合作，共谋经济发展

加强与茂名、阳江等毗邻地区的创新合作力度，围绕粤西港口群的开发建设，同步构建临港工业循环经济体系，推动建立临港重化产业集聚区绿色共建机制。申报设立东海岛综合保税区，共建国际创新合作基地，提升与东盟双向互动投资合作水平。

4、培育创新文化，弘扬创业精神

充分发扬“开放兼容，勇立潮头”的**人精神，大力发掘、激活本地文化中有利于开放、创新的文化内涵。由**市科技局、高新区管委会牵头，定期筹办**创业论坛及年度“海洋经济创业嘉年华”邀请国内外知名企业家、风险投资机构代表、杰出天使投资人等作为嘉宾，为本地企业创造更多的创业经验交流分享机会。重奖一批具有国际化管理理念及创新思维的成功企业家典范。

5、优化资源配置，集约利用土地

扎实推进“三旧改造”，挖掘土地潜力、盘活现有闲置土地存量，进行“二次开发”。鼓励工业项目使用标准厂房和多层厂房，继续引导大型工业企业向东海岛新区集中，实现工业项目高效、集约发展。严格园区的准入标准与项目审核制度，在《**高新技术产业开发区工业投资项目准入管理暂行办法》基础上，完善入园项目控制指标体系。加大建设用地全程跟踪管理力度，建立企业能进能退、优进劣出的推出机制，实现土地资源动态配置。

6、完善考核机制，促进科学发展

参照科技部颁布的《国家高新技术产业园区评价指标》建立科学考核评价体系，以企业自主创新、中小科技型企业培育、战略新兴产业发展为导向，突出对科技创新、产业特色发展、绿色循环和土地集约利用等方面的考核评价与管理，并逐步建立灵活的考核评价长效机制，注重与园区中长期发展紧密衔接。

**高新区如能获批准为国家高新区，这将有利于全面贯彻落实《国家中长期科技发展规划纲要》，有利于促进**区域协调发展，有利于**争当粤西振兴发展龙头，有利于推进**高新区“二次创业”，发展新兴产业，加速产业结构调整和优化，推动**成为全省重要经济增长极。为此，恳请科技部大力支持**高新区申报升级为国家高新区。

谢谢大家！

二〇一四年八月三十日

第二篇：创建国家级卫生城市汇报

食品药品监督管理局创建国家级卫生城市

汇

报

材

料

尊敬的各位领导、同志们：

自尼勒克县创建国家级卫生城市工作正式启动以来，我局严格按照《尼勒克县创建国家级卫生县城实施方案》的工作要求和“创国卫”办公室的统一部署，强力推进餐饮服务食品安全专项整治，有效提升了餐饮服务食品安全保障水平。下面将我局今年来开展的“创卫”工作情况和下步工作计划汇报如下：

一、餐饮服务食品安全环节创卫工作开展情况

今年以来，我局以打造尼勒克最安全、最放心、最信赖的食品药品安全宜居城市为目标，通过制定餐饮服务食品安全整治工作方案和工作计划，细化餐饮行业创建指标，组织召开了全县餐饮行业创建整治动员大会，层层分解落实创建目标责任，开展餐饮业主创建宣传，确保创建目标具体明确，整治措施扎实有效。

（一）广泛宣传，营造餐饮食品良好创建氛围

我局始终把宣传工作作为国卫创建工作的基础来抓，宣传工作实现由点到面，由广度向深度转变。广泛开展餐饮食品安全知识宣传，扩大创建工作影响，引导社会公众监督，同时以乡镇食品药品安全协管员、餐饮单位食品安全负责人为抓手，强化对餐饮业各层级人员宣传教育，形成全社会共同参与食品安全监督整治的良好氛围。结合创全国民族团结进步示范县，在全县所有食品药品企业粘贴民族团结宣传插页、海报、标语等500余张，张贴“创国卫”宣传标语、海报等700余张。同时利用食品安全宣传周等大型宣传活动，宣传我县创建国家级卫生城市的标准要求。

（二）狠抓重点，加强餐饮服务食品安全监管

食品安全是创建国家级卫生县城工作的一项重要内容，因此，我局克服监管力量薄弱的困境，将监管资源、各项创建任务有机整合，突出共性目标，统一部署，统筹推进，借创卫东风，治餐饮沉疴，破整治瓶颈。

1、强化责任，加强隐患排查和风险控制。以“持证经营、规范操作，索证索票、定点采购，明厨亮灶、确保消毒，量化分级、脸谱上墙”32字方针,提升餐饮服务整体管理水平，规范餐饮服务业市场秩序，防控食品安全事故发生，确保公众舌尖上的安全。

2、专项整治，保障餐饮服务环节食品安全。自年初以来，我局以春秋季学校及学校周边食堂食品安全、疫区走私牛肉、火锅底料、调味料和食品添加剂、旅游景区及交通要道、餐饮服务环节食用油等专项整治行动为目标，有效规范了餐饮服务单位的经营行为。

3、量化分级，规范治理餐饮业脏乱差局面。我局继续开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作。我县辖区内共有餐饮服务单位496家，目前已评定的餐饮服务单位451家，其中优秀的19家，良好的303家，一般的122家，新办证三个月内的7家。量化分级管理率达99%。

4、明厨亮灶，推进餐饮服务单位标准建设。按照优化场所布局，做到“透明厨房、阳光操作”的要求，我局将餐饮服务单位实施“明厨亮灶”示范创建作为创建“国家卫生县城”标准的一项重要内容来抓紧抓好，计划在年底前完成我县60%以上餐饮服务单位的“明厨亮灶”创建工作。同时，结合创建餐饮服务食品安全示范单位要求，我县已创建自治区级示范单位1家，自治州级示范店11家、示范街1条。

5、严查重处，确保“创国卫”工作有序推进。截至目前检查餐饮服务单位720余家，出动执法车辆192辆次，出动执法人员1489人次。查处餐饮、药品、医疗器械案件28起，立案28起，其中简易案件14起，收缴罚没款13.3万元。

二、下步工作打算：

一是继续加大食品安全法律法规宣传力度，强化餐饮服务从业人员的教育培训，进一步提高餐饮服务从业人员的综合素质；

二是继续探索餐饮监管长效机制，在已有监管制度的基础上，推进餐饮服务单位诚信体制建设，探索试行餐饮监管行业驱逐制度，切实加强长效管理机制建设，保障公众饮食安全放心。

三是继续加大创卫氛围和餐饮食品安全监管力度，确保整治成效巩固持久，依托各乡镇食品药品监管站，加大创卫工作宣传和餐饮行业的专项整治力度，坚决做到不推诿、不扯皮，严格考核奖惩，努力完成各项“创国卫”工作任务，推进我县创建国家卫生县城强力攻坚，确保全县顺利审验目标如期实现。

第三篇：创建国家级生态乡镇汇报材料 1

苏布尔嘎镇申报国家级生态乡镇汇报材料

苏布尔嘎镇人民政府镇长**

（202_年6月13日）

各位领导、同志们：

下面我就苏布尔嘎镇申报国家级生态乡镇情况做如下汇报，不正之处还望各位领导批评指正。

一、苏布尔嘎镇基本情况

苏布尔嘎（汉意为“白塔”）镇位于伊金霍洛旗西北部，据市政府驻地康巴什新区仅30公里。全镇总面积944平方千米，地势北高南低；下辖27个行政村154个农业合作社，总人口5481户19120人，其中少数民族353户1083人；总耕地5.37万亩；主要气象特点是降水稀少，气候干燥，寒暑变化剧烈，年平均气温6.2℃，0℃以上年积温3280℃，年日照时间3100小时，年大风日25天，年降水量不足320mm，无霜期130天，地质基础为典型的白垩纪水平岩层，地貌属于梁滩相间型，是典型的半农半牧区。

二、生态建设成果来之不易

苏布尔嘎镇党委、政府对于生态建设始终以科学发展观为统领，取得显著成效。

（一）合理使用水资源，保障用水安全

苏布尔嘎镇作为一个处在干旱缺水地区的农民产业大镇，历来重视水资源的利用与安全保障。几年前，苏布尔嘎

镇的缺水问题困扰着苏布尔嘎镇的农民产业发展的第一大难题，为改变这一现状，镇党委、政府多方奔走，采取争取资金、引进项目、自主筹措资金等多种方式为苏布尔嘎镇解决干旱缺水现象。到目前为止，苏布尔嘎镇人畜饮水工程普及全镇27个嘎查村、镇区自来水管道覆盖率达99%、行政村自来水管道覆盖率达30%，总的来说，苏布尔嘎镇缺水问题得到根本性解决。水有了，如何保障水资源的合理、安全利用又摆在镇党委、政府面前。镇党委、政府为保障我镇农牧民生活用水安全，积极与旗卫生部门协商，不定期开展水质监测，并加大对水源地的防护力度，截止目前，我镇各类水源井、水渠水质达标率均为100％、地表水环境质量达到Ⅲ类。与此同时，苏布尔嘎镇积极开展内容丰富，形式多样的节水宣传工作，倡导农牧民群众对水资源的合理利用。并在全镇建立生活污水集中回收机制，购进污水回收车两台，并由专人每天定时回收生活污水，现我镇污水处理率达76%。

（二）新能源利用成效显著

结合我镇产业结构转型升级之路，我镇大力推广新能源使用。我镇是全旗率先开展农村沼气池建设的镇之一，截至目前，我镇共建成沼气池1000余口，惠及我镇1000余户，6000余人的生产生活。现阶段沼气池的建设推广工作还在有条不紊地开展中，这一举措在有效地提升我镇农作物秸秆的利用率的同时还有力地推动新能源利用的普及率，可谓一举

多得。特别值得一提的是，西部天然气公司长呼复线工程正处于紧张的管道敷设阶段，该管线贯穿我镇四个行政村，距我镇镇区较近，并将在我镇建设一处分流站，这一分流站的建设将为我镇供应天然气，无疑将是我镇新能源利用的里程碑事件。

（三）高度重视农作物无公害化程度

苏布尔嘎镇作为一个传统农牧产业大镇，历来重视农作物的种植的无公害程度。一方面加大对农民们群众特别是温室大棚种植户的宣传教育，倡导农作物绿色种植，施用农家肥，赚良心钱。另一方面积极与旗农技推广中心沟通，深入农牧户田间地头，了解土壤质地，为农牧民群众制定科学合理的施肥方法。截至目前，我镇家禽粪便使用率达93%，农作物化肥施用强度为每公顷250公斤，主要农作物农药残留合格率达95%，可以说完全保障农作物食用者的健康安全。

（四）大力开展禁牧工作，植被覆盖率显著提升

过去的苏布尔嘎镇农牧民群众不注重对生态环境的呵护，他们为获取高额的经济效益而不断增加牲畜数量，过度放牧，最终导致草场超负荷运转，草场沙化程度日益加重。撤乡并镇后，我镇积极响应上级号召，大力开展全镇范围的禁牧工作，同时引导农牧民群众科学舍饲，走新型养殖道路。在加大对偷牧现象处罚力度的同时还组织我镇农牧民群众开展植树造林、退耕还林、退牧换草工作，截止目前，全镇

植被覆盖率达到88%，森林覆盖率达47%，是西部地区植被覆盖率最高的乡镇之一。202_年11月，胡锦涛总书记来到苏布尔嘎镇视察，对生态建设工作给与了高度赞扬与肯定，并指示我镇党委政府要站在新的起点上进一步加大生态建设力度。苏布尔嘎镇曾获得“全国十佳绿色乡镇”荣誉称号。

我们站在历史的角度回望苏布尔嘎镇生态建设成果的取得，可以得出以下三条结论：

一是坚持正确的舆论导向，增强全民参与的自觉性。生态环境建设是一项需要全社会共同参与的系统工程，成在巩固，重在发展。为得到全镇上下的理解和认可，我镇通过多种形式宣传生态建设的重要性，主要是深入贯彻落实科学发展观，大力宣传可持续发展思想，改变了我镇广大农牧民群众顾眼前不顾长远的模糊认识，自觉养成了爱护环境、主动保护生态环境的习惯，这也成为我镇生态环境建设得以顺利发展的重要条件。同时，镇党委、政府多方奔走，努力争取资金，吸引项目，为苏布尔嘎镇生态建设提供项目与资金支持。

二是坚定发展思路不动摇。生态建设是一项投资高、见效慢，不利当前、利于千秋的伟大事业。苏布尔嘎镇作为一个以传统农牧业为主导产业的镇，经济水平较伊金霍洛旗其他镇差，但镇党委政府始终把生态环境建设作为工作的重中之重，从不以牺牲生态建设成果为代价谋求经济水平的提

升。

三是得益于上级部门的大力支持和帮助。对流域治理、生态修复、荒山绿化、水利设施配套等涉及生态建设的项目，上级有关部门都给予了大力的资金扶持，保证了各项工程的顺利开展。特别是近年来荒山绿化工程、人畜饮水工程的建设，对我镇生态建设起到更大的辅助作用。

三、生态建设中存在的问题

取得的成就固然可喜，但生态建设中存在的问题同样值得关注：一是我镇个别农牧民群众受经济利益驱使，还存在着砍伐森林的违法现象；二是受特殊地形地貌影响，我镇每当遭遇较大强度的降水过程时，个别村依然存在水土流失现象；三是由于我镇是典型的“吃饭”财政，在巩固和发展生态建设上，受资金不足的影响，在工程建设和保护措施资金落实上难度、压力较大。四是缺乏生态建设方面的专业性人才。我镇现阶段生态建设还处于积极进步与探索阶段，尚未达到巩固成果的时期，结合几年来工作开展的经验，现在迫切需要生态建设方面的专业性人才进行系统指导。

四、总结

生态建设是一项复杂而又长远的工作，苏布尔嘎镇当前生态建设点滴成就的取得离不开国家、自治区、市、旗有关部门的关怀与支持，也离不开辛勤的苏布尔嘎人的努力。苏布尔嘎镇获得“全国十佳绿色乡镇”、“全区环境优美乡镇”等

殊荣之后立即将目标锁定为申报国家级生态乡镇上来，镇党委、政府将申报国家级生态乡镇工作上升到政治角度去贯彻落实，成立领导小组之后，积极落实评测指标数据的汇总统计，继续加大生态建设工作重要性的宣传力度，让广大农牧民群众了解申报工作，从而也带动农牧民群众参与申报工作的热情。与此同时，苏布尔嘎镇还依托深厚的蒙元文化底蕴，利用已有的生态建设成就，大力发展旅游产业，现阶段，苏泊罕大草原旅游区正在紧锣密鼓建设当中。镇党委、政府决心以生态促产业发展，再以产业兴旺促生态的模式来实现我镇生态建设的新成就。

总之，我们站在飘扬的党旗下，以饱满的热情与务实的态度参与到国家级生态乡镇的建设中来，我们着眼长远、立足当前，突出重点，狠抓落实，一任接着一任干，一年接着一年抓，为把我镇早日建设成为一个具有比较发达的生态经济、优美的生态环境、和谐的生态家园、繁荣的生态文化的生态镇而努力奋斗，也希望为建党90周年献礼！谢谢大家，我的汇报结束！

第四篇：创建国家级创业型城市工作总结汇报

创建国家级创业型城市工作总结汇

报

创建国家级创业型城市工作总结汇报，区委、区政府围绕创建国家级创业型城市总体目标，以建立健全“五大体系”为重点，全面推动国家级创业型城市创建步伐。截止年底，该区城镇新增就业人员23490人，新增私营企业288家，新注册个体工商户3506人，全区11个办事处、80个社区全部建成劳动保障工作平台，一个群众共同参与、服务平

台完善、工作载体新颖、创业带动就业的工作新格局正在形成。

一、搭建服务平台，夯实创建基础

（一）加强创业服务平台建设。该区在11个办事处和80个社区建成劳动保障平台的基础上，又投入资金50万元，对民营科技园区创业服务中心和推进区人力资源市场进行升级改造，提高其服务功能和水平。利用服务平台，该区组织开展了“三包”（包项目、包服务、包监管）、“五帮”（帮项目申报、帮资金筹集、帮证件办理、帮解决经营困难、帮规划发展）服务和“双联双创”活动（部门联系社区、机关干部联系创业户、创充分就业社区、创信用社区），为有创业愿望的人员提供“一站式”创业服务，切实推动全民创业。

（二）加强创业示范平台建设。该区加大对民营科技园区创业示范园（孵化园）的基础设施投资力度，充分落实各项优惠政策和跟踪服务制度，切实提高示范园内的创业项目承载能力，逐步将创业示范园建成全区高新技术成果转化与辐射带动基地、产学研结合示范基地、劳动密集型企业和返乡创业基地。同时，该区又在完善文峰建材市场、奎楼商业步行街、思故台市场等三个创业示范基地的基础上，新建了西北大操场

特色素质教育、七里店花卉市场、恒达利市场等创业示范基地，成立了专门的管理服务机构，切实做到跟踪服务制度化、税费优惠应免尽免。

（三）加强创业培训平台建设。该区一方面依托各类定点培训机构和职业培训学校，为创业就业者提供职业技能培训、创业培训等各类政策性补贴培训，提高创业就业人员的创业能力、就业能力和职能转换能力。另一方面依托区创业服务中心，成立了由工商、税务、科技、司法、财政等部门的业务专家及syb教师组成的12人创业专家指导团，对有创业愿望的人员开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务，并加强创业项目指导与地方产业结构调整发展规划的衔接，增强创业指导的科学性和前瞻性。今年，该区已组织不同范围、不同形式的大学生和党员创业就业政策咨询和岗位推介活动五次，组织创业培训536人次，职业技能培训10182人。

（四）加强融资贷款平台建设。该区在全社会大力开展招商引资的同时，进一步通过开展全民创业活动激活民间资金。截止12月底，该区共发放小额担保贷款3200万元，民间资本进入创业281736万元。

二、搞活工作载体，凸显创建特色

（一）实施“社区创业星火计划”。该区邀请许昌学院的教授和多年从事创业培训、劳动用工方面的专家，举办了区社区创业“星火计划”培训班，对全区11个街道办事处和80个社区负责人进行专题培训。各社区采取社区独办、个人与社区联办等多种形式创办实体，在家政服务、月嫂服务、中介服务、第三产业等诸多领域充分优势，服务群众，壮大社区经济。该区共发展社区服务项目101个，总投资330余万元，安置低保人员、困难群体和下岗失业人员4700人。

（二）开展“创业在，成功创业千人行”活动。在该区组织工作人员深入社

区调查摸底，掌握各街道办事处辖区内私营企业和个体工商户的底数，及时对自主创业人上门跟踪服务，帮助协调解决其创业过程中遇到的困难和问题，提高创业成功率。今年来，该区已扶持成功创业3506人。

（三）开展“文化科技创业”活动。该区充分发挥“三国文化之乡”的优势，依托曹丞相府、魏武帝广场，开发文化旅游资源，形成特色文化产业聚集区，目前，集古玩字画文化、钧瓷文化、地方特色饮食文化为一体的开发思路已基本形成，实施后将成为该区文化创业的一大特色。同时，组织发挥科研人才优势，成立区科技人才协会，定期举办科技论坛或学术交流会，为科技人员提供信息交流平台和创业平台，提升科技创业水平，促进全区工业经济健康发展。

（四）在党员中开展“千百万”创业示范工程。该区制定出台了《关于积极帮助和扶持党员创业就业工作的意见》，对全区（包括52家改制企业）党员中有

创业就业愿望的人员进行摸底调查，每月为每个基层党组织和党员发放一份《创业就业信息指南》，为每个有创业愿望和就业愿望的党员提供一次免费创业培训和职业技能培训。并建立区党员创业基本情况统计台账和区党员就业再就业基本情况统计台账，对每个党员创业就业情况的变化实行动态管理，随时掌握党员创业就业现状、督促帮扶措施落实。今年来，该区各级党组织共为党员提供创业就业信息2800多条，组织创业指导和职业技能培训1900多12全文查看

第五篇：创建国家级创业型城市工作总结汇报

创建国家级创业型城市工作总结汇报，区委、区政府围绕创建国家级创业型城市总体目标，以建立健全“五大体系”为重点，全面推动国家级创业型城市创建步伐。截止年底，该区城镇新增就业人员23490人，新增私营企业288家，新注册个体工商户3506人，全区11个办事处、80个社区全部建成劳动保障工作平台，一个群众共同参与、服务平

台完善、工作载体新颖、创业带动就业的工作新格局正在形成。

一、搭建服务平台，夯实创建基础

（一）加强创业服务平台建设。该区在11个办事处和80个社区建成劳动保障平台的基础上，又投入资金50万元，对民营科技园区创业服务中心和推进区人力资源市场进行升级改造，提高其服务功能和水平。利用服务平台，该区组织开展了“三包”（包项目、包服务、包监管）、“五帮”（帮项目申报、帮资金筹集、帮证件办理、帮解决经营困难、帮规划发展）服务和“双联双创”活动（部门联系社区、机关干部联系创业户、创充分就业社区、创信用社区），为有创业愿望的人员提供“一站式”创业服务，切实推动全民创业。

（二）加强创业示范平台建设。该区加大对民营科技园区创业示范园（孵化园）的基础设施投资力度，充分落实各项优惠政策和跟踪服务制度，切实提高示范园内的创业项目承载能力，逐步将创业示范园建成全区高新技术成果转化与辐射带动基地、产学研结合示范基地、劳动密集型企业和返乡创业基地。同时，该区又在完善文峰建材市场、奎楼商业步行街、思故台市场等三个创业示范基地的基础上，新建了西北大操场特色素质教育、七里店花卉市场、恒达利市场等创业示范基地，成立了专门的管理服务机构，切实做到跟踪服务制度化、税费优惠应免尽免。

（三）加强创业培训平台建设。该区一方面依托各类定点培训机构和职业培训学校，为创业就业者提供职业技能培训、创业培训等各类政策性补贴培训，提高创业就业人员的创业能力、就业能力和职能转换能力。另一方面依托区创业服务中心，成立了由工商、税务、科技、司法、财政等部门的业务专家及syb教师组成的12人创业专家指导团，对有创业愿望的人员开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务，并加强创业项目指导与地方产业结构调整发展规划的衔接，增强创业指导的科学性和前瞻性。今年，该区已组织不同范围、不同形式的大学生和党员创业就业政策咨询和岗位推介活动五次，组织创业培训536人次，职业技能培训10182人。

（四）加强融资贷款平台建设。该区在全社会大力开展招商引资的同时，进一步通过开展全民创业活动激活民间资金。截止12月底，该区共发放小额担保贷款3200万元，民间资本进入创业281736万元。

二、搞活工作载体，凸显创建特色

（一）实施“社区创业星火计划”。该区邀请许昌学院的教授和多年从事创业培训、劳动用工方面的专家，举办了区社区创业“星火计划”培训班，对全区11个街道办事处和80个社区负责人进行专题培训。各社区采取社区独办、个人与社区联办等多种形式创办实体，在家政服务、月嫂服务、中介服务、第三产业等诸多领域充分优势，服务群众，壮大社区经济。该区共发展社区服务项目101个，总投资330余万元，安置低保人员、困难群体和下岗失业人员4700人。

（二）开展“创业在，成功创业千人行”活动。在该区组织工作人员深入社区调查摸底，掌握各街道办事处辖区内私营企业和个体工商户的底数，及时对自主创业人上门跟踪服务，帮助协调解决其创业过程中遇到的困难和问题，提高创业成功率。今年来，该区已扶持成功创业3506人。

（三）开展“文化科技创业”活动。该区充分发挥“三国文化之乡”的优势，依托曹丞相府、魏武帝广场，开发文化旅游资源，形成特色文化产业聚集区，目前，集古玩字画文化、钧瓷文化、地方特色饮食文化为一体的开发思路已基本形成，实施后将成为该区文化创业的一大特色。同时，组织发挥科研人才优势，成立区科技人才协会，定期举办科技论坛或学术交流会，为科技人员提供信息交流平台和创业平台，提升科技创业水平，促进全区工业经济健康发展。

（四）在党员中开展“千百万”创业示范工程。该区制定出台了《关于积极帮助和扶持党员创业就业工作的意见》，对全区（包括52家改制企业）党员中有创业就业愿望的人员进行摸底调查，每月为每个基层党组织和党员发放一份《创业就业信息指南》，为每个有创业愿望和就业愿望的党员提供一次免费创业培训和职业技能培训。并建立区党员创业基本情况统计台账和区党员就业再就业基本情况统计台账，对每个党员创业就业情况的变化实行动态管理，随时掌握党员创业就业现状、督促帮扶措施落实。今年来，该区各级党组织共为党员提供创业就业信息2800多条，组织创业指导和职业技能培训1900多

人次，办理小额担保贷款87人，70名党员被评为市级创业示范商户，新发展个体工商户和个体私营企业680个，带动党员和群众6500余人实现就业再就业。

（五）实施“全民创业信息直通车”工程。该区全面整合全区创业就业信息资源，开通全民创业网，将服务功能通过网络延伸到街道、社区，实现了市、区、街道办事处、社区四级创业就业信息

资源共享，把创业就业的政策和信息直接送到群众手中。截止12月底，该区共发布创业政策法规15条、创业服务措施8条、社区简介80条、用工信息65条、劳务信息300条、工作动态68期。

三、提供三大保障，全力推动创建

（一）舆论支持保障。一是在市区各大广场以“建设创业文化、引导全民创业”为主题，举办了14场全民创业广场文化活动，通过老百姓喜闻乐见的文艺节目，展示了人民群众自主创业后的美好生活，吸引了大批群众关注咨询；二是开展全民创业宣传日和宣传一条街活动，在市区主要街道及春秋、文峰、帝豪广场周边的灯箱广告、标语、招牌上进行全民创业、农民工工作的政策宣传，展示宣传版面200余块、横幅50余幅，发放宣传单0余份；三是开通全民创业、农民工政策咨询和农民工法律援助等三部热线电话，为创业就业者提供政策咨询服务。同时，该区还利用手机短信平台在全区企业联络员、110家企业法人中发送创业宣传口号及我区创业优惠措施，共发布信息10000余条。

（二）工作机制保障。一是及时调整充实创建组织机构，组建了综合、宣传、创业示范平台建设、发展社区经济、创建指标统计、优化创业环境、督察指导等七个专业工作组，形成联络、督促指导工作机制；二是制定下发了《区创业富民就业惠民工程责任目标》，针对31个成员单位及相关部门所承担的责任，对120多项具体工作进行分解，逐一签订了目标管理责任书；三是各创建成员单位结合部门实际，制定出了切合实际、突出特点、便于实施的创建工作方案，并将全年工作计划逐月量化，逐月落实，制定工作目标推进表和工作台帐，以良好的工作机制推动创建工作落实。

（三）督导考评保障。一是实行督导工作例会制、工作台帐制、定期通报制等各项工作制度，规范督导工作程序，对督导工作的内容、方式、职责、措施等进行细化量化；二是采取召开座谈会、查看相关资料凭证、实地查看等多种方式开展督导工作，并实行周例会、月点评、季考核等多项措施，及时发现、纠正、反馈存在问题，确保创建工作的扎实开展；三是将创业就业目标纳入全区经济社会发展新闻发布会的内容，分季度进行考核，把考核结果排名在全区新闻发布会上进行公布，励先促后。