第一篇：关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见1

中共中央组织部 共青团中央

组通字[202_]76号 文件

关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实加强新形势下基层党建带团建工作，根据中央有关要求，结合工作实际，提出如下意见。

一、充分认识加强新形势下基层党建带团建工作的重要性和紧迫性

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。党中央高度重视共青团工作，始终把共青团建设纳入党的建设总体规划之中。近年来，各级党委及组织部门从思想、组织、作风和制度等方面积极探索基层党建带团建的有效途径，取得了明显成效。实践证明，加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证；是活跃基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要；-1-

是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。

随着我国经济社会的深刻变革，青年的流动更加频繁、思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，这对基层党建带团建工作也提出了新的更高的要求。各级党组织要牢固树立赢得青年就是赢得未来的思想，切实加强对共青团工作的领导，深入研究基层党建带团建和团建工作的特点和规律，解决突出问题，加强薄弱环节，以改革创新精神推进基层党建带团建工作，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年。

基层党建带团建的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

二、带团干部队伍建设，提高团干部素质和能力

从优选拔配备团干部。坚持德才兼备、以德为先标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。特别是选好配强团委书记，加强团组织带头人队伍建设。严格遵守

干部选拔任用回避和监督等制度，防止不按照标准、程序和规定把青年干部照顾性提拔到团的领导岗位上。加大竞争性选拔基层团干部的力度，注重从青年岗位能手、青年创业人才和大学生村官等优秀青年党、团员中选拔基层团组织书记。有条件的地方，可推行村、社区团组织书记按程序进入两委班子。

从严教育管理团干部。党组织要按照中央关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。重视带好团干部的思想作风建设，引导团干部眼睛向下、重心下移，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒早纠正。加强对团干部的成长观教育，引导团干部用党性原则指导自己立身行事、干事创业，讲原则、重品行、守纪律，经得住政治、事业、名利、生活的考验。大力加强团干部培训，把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，建立新任职县以上团委书记到党校培训制度，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训。市级党委组织部和团委每年至少举办1期乡镇、街道团组织负责人培训班，县级党委组织部和团委每年至少举办1期村、社区团组织负责人培训班。增强教育培训的针对性，注重加强理论武装和党性锻炼，提高团干部服务大局和做好青年工作的本领。

注重团干部的培养锻炼和考验。党组织要根据青年干部成长的特点和规律，采取交流轮岗、任职挂职等方式，把团干部放到艰苦环境、危难险重任务中加强锻炼和考验。完善团干部考核考

察制度，对发展潜力大的优秀团干部长期培养、跟踪考察，全面了解其德才素质和工作实绩，特别是完成重大任务和关键时刻的表现。把培养团干部作为培养党的年轻干部的重要任务，及时把优秀团干部用到条件艰苦、任务艰巨的工作岗位上。

三、带基层组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖面

加强团的基层组织。巩固和加强农村、街道社区、国有企业、学校、机关、事业单位等领域团的基层组织。指导团组织创新基层组织设臵方式，重点抓好在非公有制企业、社会组织中建立团组织工作，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先建立团组织。规模以上非公有制企业要实现团组织全覆盖。探索在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商青年相对集中点建立团组织工作，加强对流动团员的教育管理和服务。整顿农村软弱涣散党组织要把健全团组织作为重要内容，推进城市社区区域化党建工作应同步考虑团建工作。党组织要指导团组织按照规定换届。继续指导基层团组织做好推优工作，加强对优秀团员的培养教育，及时把优秀团员推荐为党的发展对象。

重视发挥团组织的作用。党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用创造条件。重视发挥团组织的动员优势，组织和动员广大团员青年积极投身推动科学发展、促进社会和谐第一线建功立业，特别是在危急时刻、重大任务中，组织青年突击队、抢险队、志愿者等，冲锋在前、拼搏奉献。

推动基层组织阵地共建共享。党组织要有效整合基层组织阵

地资源，发挥最大效益。农村和城市社区的所有党组织活动场所，都要让团组织使用，向团员青年开放。农村党员干部现代远程教育网要为团组织开展活动提供支持、开设窗口，满足团员青年学习新知识、新技能的需要。指导和支持团组织加强网络阵地建设，开设青少年主题网站，拓展团组织工作和活动空间。

四、带创先争优活动，形成党团共建齐争共创的良好局面 创先争优同推进。以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优。紧紧围绕本地区本单位的中心工作，确定创先争优主题，制定党团共建创先争优方案，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，争科学发展之先、创社会和谐之优，以一流的态度、一流的作风、一流的工作，创造一流的业绩。支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。

创先争优同点评。把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法，运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。

创先争优同表彰。重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习

先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

五、建立完善基层党建带团建长效机制

建立党建带团建工作制度。党组织书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识，切实加强对基层党建带团建工作的领导。定期研究共青团工作，每年至少听取1次共青团工作汇报，及时帮助解决存在的困难和问题。建立领导干部党建带团建工作联系点。重视团干部转岗工作，保持团干部队伍合理的年龄结构。党组织负责人要加强对团的重要工作的指导，参加团的重要会议。

落实团组织书记列席党的领导班子会议制度。共青团县级和县级以下各级委员会书记，企事业单位的团委书记，是党员的，可以列席同级党委和党委常委的会议。让团组织书记参与有关决策，更好地了解大局、服务大局。

建立考核和保障制度。把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作考核内容。加大对团的工作物质支持和经费保障，帮助改善工作环境和条件。真心爱护、真情关心、真诚帮助基层团干部。注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。

主题词：基层组织建设党建带团建意见通知

中共中央组织部办公厅202_年12月31日印发

第二篇：关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见

新发〔202_〕30号

中共＊＊镇委

关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，切实加强和改进基层党建带团建工作，根据中央和省、市、县委有关要求，结合我镇实际，现提出如下意见。

一、明确新形势下基层党建带团建工作的重要意义和总体要求共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。镇委高度重视共青团工作，始终把团的建设作为重要任务纳入党建工作总体布局，积极探索基层党建带团建的有效途径，团的建设各项工作进一步加强，各级团组织和团员青年在推动富强生态幸福＊＊建设中做出了积极贡献。当前，经济社会正在发生深刻变革，青年的流动更加频繁、思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇、新挑战，这对团建工作提出了新的更高要求。切实加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用；是活跃基层、打牢 ·1·

基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要；是为党的队伍不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。

全镇基层党建带团建工作的总体要求是：认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，以带干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，以构建统筹协调的团建新格局为着力点，解决突出问题，加强薄弱环节，不断改革创新，切实增强基层团组织的创造力、凝聚力和战斗力，引导全镇广大团员青年为推动“十二五”创新发展、建设富强生态幸福的现代化新＊＊不断做出新的更大贡献。

二、带干部队伍建设，努力建设一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍

(一)从优选拔配备团干部。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，将政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实进团干部队伍，特别是选好配强团支部书记。积极推进团组织格局创新，探索采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式选配团干部，充实加强镇团委。注重从青年岗位能手、青年创业人才、青年致富带头人、大学生“村官”、“三支一扶”志愿者中选拔基层团组织书记。

(二)加强对团干部的教育管理。认真落实关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。重视带好团干部思想作风建设，教育引导团干部眼睛向下、重心下移，养成讲政治讲大局讲原则、查实情说实话干实事、不求名不计利不争官的作风。加强团干部成长观教育，引导他们用党性原则指导自己立身行事、干事创业。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题及时提醒和纠正。

把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，有计划地安排团干部到党校等教育机构学习培训，分层分类抓好基层团干部特别是基层团组织书记的培训。镇委和团委每年至少举办1期镇团组织负责人培训班。进一步做好团干部的管理工作，镇党委在任免、调动团组织书记时，应事先征求团县委的意见。

(三)重视团干部转岗输送工作。党组织要根据青年干部成长的特点和规律，采取交流轮岗、任职挂职等方式，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和考验。完善团干部考核考察制度，对发展潜力大的优秀团干部长期培养、跟踪考察，全面了解其德才素质和工作实绩，特别是完成重大任务和关键时刻的表现。把培养团干部作为培养党的年轻干部的重要任务，有计划地做好团干部转岗输送工作。

三、带基层组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖

(一)健全基层团组织网络体系。适应经济社会结构的深刻变化，不断优化团组织设臵，创新团组织管理模式，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年。要结合做好村(社区)“两委”换届后续工作，下气力抓好农村基层团组织建设，特别是加大在农村社区、农民专业合作社和产业链上建立团组织力度。结合深入开展“建组织、扩覆盖、抓规范”活动，加大在非公有制企业、社会组织等新兴领域建立团组织工作力度，特别是对尚未单独建立党组织和没有党员的，要率先把团组织建起来，为组建党组织建立条件。深化在行业协会、青年自组织、外出务工经商青年相对集中点建立团组织工作，加强对流动团员的教育管理和服务。

(二)推动阵地共建共享。党组织要整合基层组织阵地资源，发挥最大效益。农村和城市社区的党组织活动场所，要向团员青年开放，为团组织开展活动提供条件。农村党员干部现代远程教育网要为团组织开展活动提供支持、开设窗口，满足团员青年学习新知识、新技能的需要。指导和支持团组织推进志愿者服务站、青少年维权岗、青年就业创业见习基地等阵地建设。加强基层团组织规范化建设，活动阵地、档案管理等逐步达到规范化要求。

(三)深化推优入党工作。党组织要把推优入党纳入党员发展工作规划，指导团组织把握推优重点，做好推优对象的培养教育，及时把优秀团员推荐为党的发展对象。吸收青年入党应优先从团员中选择，发展团员入党应有团组织推荐意见。加大“两新”组织、中学生、外出务工青年等领域和群体的推优力度。

四、带创先争优活动，形成党团共建齐争共创的良好局面

(一)创先争优同推进。坚持以党组织和党员创先争优带动团组织和团员创先争优，紧紧围绕全镇和本单位中心工作确定活动主题，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。指导团组织把握青年特点，创新活动载体，搭建实践平台，深入开展青春建功“十二五”、青年就业创业、青年志愿者服务等主题活动，切实把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、推动全镇科学发展上来。重视发挥团组织的作用，经常给团组织交任务、压担子、建平台，为团组织发挥作用和帮助青年干实事、解难题创造条件。

(二)承诺点评同安排。把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法，运用到团组织和团员的创先争优活动中。领导干部点评指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评团组织和团员的创先争优。基层党组织自评或邀请群众评议，要把对团组织和团员的创先争优评议一并纳入。

(三)评选表彰同考虑。重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优典型，与党组织和党员创先争优典型同宣传、同推广、同表彰，努力在全镇营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

五、建立完善长效机制，不断提高基层党建带团建科学化水平

(一)落实领导责任机制。党组织书记和领导班子要牢固树立抓党建必须抓团建的意识，认真履行抓党建带团建的责任，及时听取团的工作汇报，及时帮助解决存在的困难和问题。健全落实领导干部基层党建带团建工作联系点制度，镇党委主要负责同志要结合分工，选择一个基层团组织作为联系点，加强调查研究和工作指导。建立由组织、宣传、财政、民政、教育、团委等部门参加的基层党建带团建工作联席会议制度，研究基层党建带团建的政策措施，协调解决有关重大问题。

(二)完善工作保障机制。要从实际出发，进一步落实团组织书记参加党的领导班子相关会议制度，使团组织更好地把握党委的重大决策，使团的工作更好地贴近和服务大局。要加大对团的工作的物质支持和经费保障，帮助改善工作环境和条件。对基层团干部要真心爱护、真情关心。

(三)健全考核激励机制。把基层党建带团建工作纳入党组织书记抓基层党建专项述职考核内容，作为评选先进基层党组织的重要依据。注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。

中共＊＊镇委

202_年8月25日

第三篇：新形势下基层纪检监察工作意见

强化针对性 保障规范性——区工商局加强工商所纪检监察队伍建设

发布日期：202_-4-20 作者： 来源：区工商局 点击数：62

为适应新形势下纪检监察工作的新任务，不断加强纪检监察干部队伍建设，努力做好工商行政管理工作，近期，青岛市工商局开发区分局进一步完善基层工商所纪检监察员制度，为确保加强纪检监察队伍建设的各项任务落到实处提供了有效保证。具体做法包括：

一是针对工商所政风行风建设工作需求，进一步明确纪检员工作职责。工商所干部处在工商行政管理监管和服务的第一线，直接面对人民群众，加强工商所干部的日常监督，规范管理，对促进工商所干部依法行政、廉洁奉公、服务群众的意义重大。纪检员工作制度中明确了纪检员直接由分局管理，对分局党委负责，独立开展监察工作，发现违纪违规行为，及时制止，责令改正，并向分局纪检监察部门提出对有关责任人的处理意见建议，根据干部的廉政建设情况，对其奖惩提出建议等规定，及时把基层发生的违纪现象和不正之风反映上来，在问题还未形成事实或未发展到严重程度时就得到预防和制止，切实保障工商所干部尽职履责，保障工商所各项工作规范运行。

二是针对工商所纪检监察工作贴近基层实际的需求，进一步明确纪检员工作方式。工商所纪检监察工作的出发点和落脚点是以确保工商所各项工作以人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应作为工作的总体目标，纪检员工作制度明确规定了工商所纪检员工作方式可以采取明查暗访、电话回访、走访等形式，对工商所及其工作人员履行职责情况进行监督，采集企业（个体户）、社会义务监督员和地方党政群机关的意见、建议，督促工商所改进工作，为工商所干部提高正确执行政策和依法办事能力，提高做好群众工作、解决实际问题能力，提高化解矛盾促进和谐、维护社会稳定的能力提供坚实的保障。

三是针对派驻纪检员工作规范的需求，进一步明确纪检员工作标准。建设一支作风过硬、纪律严明的工商所纪检监察队伍是推动工商纪检监察工作不断取得新进展的前提，对工商所派驻纪检监察员工作的实施，是从机制和源头上开展预防和治理腐败，加强基层党风廉政建设和政风行风建设等工作，纪检员工作制度明确规定了工商所纪检员工作标准，是以党章和法律法规为准绳，以事实为依据，及时妥善处理效能投诉，查处违纪违规行为，保证政令畅通、促进行政效能，推进廉政勤政等要求。针对纪检员思想建设、能力建设、作风建设和廉政建设这些关键性基础建设，进一步明确纪检员严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，不断提高工商纪检监察工作的科学化、制度化、规范化水平，保障工商机关党风廉政建设和行风建设取得较好成效，切实履行为地方经济发展“保驾护航”的神圣职责。

第四篇：党建带团建工作意见

中共中铁十局济南铁路工程有限公司委员会文件

中铁十济党[202_]3号

“党建带团建”工作意见为进一步落实全国基层党建带团建工作会议精神，不断加强团的基层组织建设，增强公司团组织的凝聚力和战斗力，使共青团组织始终成为“三个代表”的坚定拥护者和实践者，努力培养和造就一支高素质的青年人才大军，为企业的可持续发展和两个文明建设做出积极贡献，根据中铁十党组[202_]18号《关于加强集团公司“党建带团建”工作的意见》，结合公司党团工作的实际，就加强党建带团建工作提出如下意见:

一、充分认识加强公司“党建带团建”工作的重要意义

1、加强“党建带团建”，是加强党对共青团工作的领导，促进党的青年工作稳步发展的直接体现。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是为党的青年工作服务的，为实现党在不同时期的历史任务，发挥了不可替代的作用。党历来重视共青团工作和青年工作，始终坚持党对共青团的领导是共青团成长、发展、壮大的根本经验。在新的历史时期，按照“三个代表”的要求，继续发扬党领导团、团紧跟党、党重视团、团依靠党的传统，切实做好“党建带团建”工作，促进党的青年工作稳步发展，对于加强团组织建设，进而推进党的建设具有重要意义。

2、加强“党建带团建”，是努力实现团组织新发展、确保党的事业后继有人的战略举措。只有坚持“党建带团建”，才能保证共青团的先进性在新的历史条件下得到更加充分的体现，才能保证青年工作始终沿着党指引的方向发展；只有坚持“党建带团建”，才能保证共青团组织更好地肩负起团结带领青年的重任，组织、引导、激励青年积极投身企业改革发展的实践，才能保证共青团组织真正成为党的坚强助手和后备军，增强党的事业的生机和活力。

二、公司“党建带团建”工作的指导思想、基本原则和目标

1、根据新形势新任务的要求，公司“党建带团建”工作的内涵是：“以党建带团建、推荐优秀团员作党的发展对象、推荐优秀青年人才上重要岗位、选派优秀年轻干部挂职锻炼”（简称“一带两推一挂”）。工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局，进一步加强和改善各级党组织对共青团的领导，通过强化基层党建工作，带动基层团的建设，提高党、团组织的凝聚力和战斗力，巩固新时期党在青年中的群众基础；通过推优入党、推优上岗和挂职锻炼等多种途径，加大优秀青年人才的教育培养力度，加快优秀年轻干部的成长步伐，努力为企业发展壮大培养德才兼备的优秀青年人才队伍。

２、“党建带团建”工作的基本原则:一是坚持服务企业、服务青年的原则，融入企业中心工作，结合青年特点和青年需要，服务企业经营生产，维护青年实际利益。二是坚持改革创新的原则，不断总结和创新，努力探索加强和改进基层党建带团建的新途径。三是坚持“建”与“带”的有机统一，“党建带团建”工作，根本在“建”关键在“带”。党、团组织都要立足抓好自身建设，党组织要切实履行好自己的政治责任，带

1动团组织加强团的建设。

３、“党建带团建”的工作目标:通过加强基层“党建带团建”工作，力争公司90%的基层团组织达到“六有”，即有党政领导的重视和支持；有一个好的班子;有一支能够发挥模范作用的团员队伍;有一套行之有效的工作制度;有适应企业和青年需求的活动体系;有必要的活动经费和活动阵地。在此基础上，使90%的基层团组织达到“四好”标准，即班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好，使整个基层团组织建设工作提高到一个新水平。

三、加大以党建带团建工作力度，形成党团共建格局。

党建带团建的根本，在于把党、团组织的自身建设好，加强党、团组织自身的凝聚力和战斗力；党建带团建的关键，就是党组织要在提高自身战斗力、号召力的同时，切实履行自己的政治责任，通过从思想上、组织上、作风上的全面带动，切实加强团组织建设，充分发挥党的助手和后备军作用。

１、带思想建设，始终把握团组织的政治方向。加强青年思想教育工作，是党的思想政治工作的重要方面，也是党交给共青团的一项光荣而艰巨的政治任务。各级党组织要重视团组织领导班子的思想政治建设，通过建立在职学习政治理论制度和采取短期轮训等办法，使共青团干部不断提高理论、政策和业务水平。要把团干部的培训工作纳入党政干部的培训计划，并指导帮助各级团组织做好培训工作。各级团组织要在党组织的带动指导下，组织团员青年学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持不懈地对团员进行社会主义、爱国主义、集体主义教育和党的路线、方针、政策教育，帮助团员青年坚定正确的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。要积极探索和实践富有时代气息和企业特点的青年思想政治工作的方式方法，切实增强青年思想政治工作的针对性、实效性。基层团组织要及时开展青年思想、工作、生活、学习等方面的调查，了解掌握团员青年的思想动态，为党组织指导做好青年思想政治工作提供依据。

２、带组织建设，巩固和健全团的基层组织。按照《党章》和《团章》的规定，团组织的隶属关系按同级党组织的隶属关系来确定，接受同级党组织和上级团组织领导，以同级党组织领导为主。基层党组织要担负起对同级团组织建设的领导责任，原则上团组织的组建应与党组织的组建同步进行，经同级党组织和上级团组织批准，及时建立(或改建)团组织，并按《团章》规定及时召开团代会(团员大会)。基层党组织要依照企业有关章程和《团章》，合理设置团的组织机构，支持团组织独立负责地开展工作。要按照有利于党组织加强对共青团工作的领导，有利于发挥团组织在两个文明建设中的作用，有利于增强团组织的活力和团员青年健康成长的原则，进一步健全基层团的组织建设，公司所属的各分公司要专门设置团（工）委，团干部配备应本着一专多能和实际工作需要的原则来确定。专职团干部需兼任其他职务的，要以团的工作为主。公司负责成立的项目部要设立团工委，一般应由项目部35岁以下青年员工兼任团的负责人。基层各单位要提供团组织必要的活动经费，原则上团的活动经费按本单位实有35岁以下青年每人每年不少于25元的标准拨付。项目部要根据实际情况，给团工委必要的活动经费，支持共青团独立自主的开展工作。

３、带队伍建设，不断为党政输送优秀的青年人才。团员队伍是党员队伍的后备力量，是发展壮大党员队伍的重要来源。要用党员队伍建设的好做法、好经验，进一步加强和改进团员的管理，强化团员意识，发挥团员的模范作用。继续做好“推优”工作，坚持28岁以下青年入党，应从团员中发展，发展团员入党要经过团组织推荐的规定，严格“推优”程序，确保“推优”质量。团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，是党的青年干部的重要组成部分。各级党组织要从培养青年干部的角度出发，把团组织作为培养青年干部的重要基地。要加大团干部选拔、培养、使用、转岗工作的力度，努

力建设一支政治坚定、素质全面、数量充足、充满活力的团干部队伍。要进一步改善团干部队伍年龄、知识结构，结合公司实际，拟提拔的公司团委书记年龄一般不超过30岁，且要具备大专以上学历。拟提拔的公司所属各分公司、项目部团（工）委书记一般年龄不超过28岁，且要具备大专以上学历。要赋予基层团干部相应的政治生活待遇，培养团干部的大局意识和领导意识。基层党委在换届选举前应按有关程序将团委书记列为委员候选人。不是委员的党员团委书记，按照《党章》规定，可以列席同级党委会。党组织中心组的学习应吸收团组织负责人参加。要切实加强兼职团干部队伍建设。根据企业改革发展的实际，结合团的自身特点，各级党、团组织要积极为兼职团干部开展工作创造良好的条件。

4、带作风建设，继承发挥党的优良传统。党风问题关系党的生死存亡，团的作风问题也关系到团的生存和发展。基层党组织要指导团组织通过多种形式，加强团员青年思想教育，引导团员青年继承和发扬党的光荣传统和优良作风，培养团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚，做促进社会文明进步的生力军。要引导和教育团干部树立讲学习、讲政治、讲正气的良好风气，自觉履行“三个代表”的要求，发扬解放思想、实事求是、求真务实的科学精神和工作作风，密切联系基层、密切联系群众、密切联系青年，克服形式主义和官僚主义等不良风气;要教育广大团干部发扬艰苦创业、清正廉洁、勇于创造、乐于奉献、争创一流的精神，投身企业两个文明的建设。要指导和监督团的各级领导班子作风建设。指导和监督团的各级领导班子民主集中制建设，坚持定期召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，努力形成精诚团结、齐心协力、共同进步的良好氛围，增强领导班子的整体战斗力。

四、进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作，源源不断地为党组织输送新鲜血液

推荐优秀团员作党的发展对象是党赋予共青团组织的一项光荣任务，是共青团作为党的助手和后备军的具体体现。各级党团组织要认真贯彻落实中组部《关于进一步加强在青年中发展党员工作的意见》，不断深化“推优”工作，保证工作沿着制度化、规范化的轨道发展。

1、推荐范围：有入党申请，拥护党的纲领，积极贯彻党的基本路线，在改革开放和两个文明建设中作出成绩，基本具备党员条件的优秀团员。

2、推荐程序：召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党团员的情况，团员进行民主评议，提出推荐对象，团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上，研究确定推荐名单，填写《推荐优秀团员作党的发展对象审核表》，报上一级团组织审定；上一级团组织进一步考核签署意见后，由团支部向所属党支部推荐。团支部（团总支）书记、基层团委书记由上一级团组织在认真听取团员意见和团支部委员会意见的基础上直接向其所在单位党组织推荐。团组织的推荐、审核意见，必须经集体讨论，不得由个人或少数人决定。

要严格做到28岁以下青年入党必须从团员中发展，并经团组织推荐，不经团组织推荐就是程序不完备。35岁以下青年入党原则上也要听取基层团（工）委的意见。团组织对基本具备党员条件的优秀团员，要及时向党组织推荐，推荐工作一般应在党组织制定发展党员计划和半年调整发展党员计划前进行。

3、教育培养：对要求入党的团员进行邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想的教育、党的基本知识、光荣历史和优良传统教育，帮助他们提高思想政治素质，端正入党动机。

被推荐的优秀团员经党组织研究后，确定为发展对象的或需要进一步培养、教育列为入党积极分子的，团组织要积极协助党组织作好对他们的培养考察工作。

4、管理方式：团的基层组织要把“推优”工作作为一项经常性的工作来抓。对申请入党的团员，团工委（支部）要建立档案，制定培养计划和措施帮助他们尽快达到推荐标准。要通过教育，提高申请入党团员在团员队伍中的比例，使其动态保持在30%以上，增加申请入党团员中入党积极分子的数量，使更多的优秀团员经推荐加入党组织。要把“推优”工作作为考核团的工作和建设的一项重要内容。

党组织要加强对“推优”工作的领导，把“推优”工作纳入发展党员工作计划，作为考核基层发展党员工作的内容之一。发展的新党员中，35岁以下青年要占到70%。要定期听取团组织的工作汇报，及时帮助他们解决实际问题，并将研究推荐对象的情况及时反馈给团组织。在每年“五好”领导班子评比和年终考核中，对发展青年党员达不到比例要求的要予以相应扣分。

五、进一步做好推荐优秀青年人才上重要岗位工作，为企业培养输送大批合格建设者

推荐优秀青年人才到重要生产、经营、管理、科研等岗位工作，是企业培养合格建设者的一项重要工作。各级党政和有关部门要切实把这项工作摆上重要议程，制定有利于青年发挥作用、健康成长、建功成才的政策和措施，把优秀青年工人推荐到重要生产岗位或干部岗位，把优秀青年科技人才和优秀青年管理人才推荐到科研关键岗位或领导岗位。

（一）推荐对象

1、优秀团员。

2、年龄在35岁以下的优秀青年管理骨干、优秀青年科技骨干和优秀青年生产骨干。

（二）推荐条件

1、拥护党的基本路线，热爱社会主义祖国，遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的职业道德。

2、具有施工生产、经营管理、科技开发等方面的一技之长。

3、在生产、经营、管理、科技等方面做出突出贡献，受到公司及以上表彰。

4、具备重要岗位任职条件。

（三）推荐程序和管理

1、选拔：各级团组织根据本单位行业特点，通过一定的活动形式和竞争考核方式，会同有关部门每半年选拔确定一次本单位的优秀青年人才。

2、教育培养：团组织要加强对优秀青年人才的日常培养教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，引导他们加强技术业务和科学文化知识的学习，开展各种形式的岗位立功和技术攻关活动，积极为他们提供工作、学习和生活上的帮助，激发他们的工作积极性和创造性。

3、推荐：团组织要综合分析本单位青年人才情况，集体研究讨论，确定推荐名单，填写《优秀青年人才推荐表》，通过联席会议或其他形式每半年向所在单位人力资源部门推荐一次。要积极推荐优秀青年人才参加公开招聘，通过公平竞争走上重要岗位。

4、各级党政领导及人力资源部门要重视和听取团组织的推荐意见。在研究聘（任）用35岁以下干部、选配重要岗位青年班组长时，应充分重视和听取团组织的推荐意见。当前应重点举荐优秀团干部和有培养潜力的优秀青年干部，做为党政后备干部，举荐优秀青年专业技术人才、管理人才参加重要科技、管理攻关项目及担任重要工程项目的负责人，继续选拔1982年以来普通院校毕业的优秀大学生充实各级领导班子。

对35岁以下有突出贡献的青年科技、管理人员，有突出贡献的优秀专业技术干部，在晋升副高职务时可不受高级技术职务定编限制。工人技师、高级技师实行评聘分开。各单位要把一定比例的工人技师岗位限额设在优秀青年工人岗位，对28岁以下优秀青

年工人申报工人技师，不受名额比例限制；35岁以下优秀青年技师申报高级技师，可不受高级技师比例限制。技师和高级技师要严格实行聘期制，聘期期满后，要实行竞争上岗，通过“公正、公平、公开”的竞争原则，保证青年工人技师、高级技师应聘上岗。

5、团委、人力资源部门要建立定期联系制度，原则上每年召开一次“荐才”工作联席会议，通报情况，研究推荐过程中的有关事宜。

6、分层、分类建立青年人才库。要掌握青年人才自然情况、思想情况、工作情况、主要专长及取得的成绩等，本着实事求是的原则，真实地反映被推荐人的现实表现。要建立培养考察制度，定期了解优秀青年人才所在单位党政领导和团员青年的反映。对青年人才库实行动态管理，其日常工作由团委负责。

六、选派优秀年轻干部挂职锻炼，加快年轻干部成长步伐

选派优秀年轻干部挂职锻炼是贯彻落实中共中央关于抓紧培养适应新世纪要求的优秀年轻干部的重要举措，是进一步拓宽年轻干部培养渠道，加快年轻干部的成长步伐，在改革发展实践中造就一批能够担当重任的优秀年轻干部的有效途径。

（一）选派范围、条件和数量

1、选派范围：政治素质好，具有一定发展潜力和培养前途，需要充实实际工作经验的优秀专兼职团干部，在团干部岗位上工作满一年以上或从事经营管理、技术、科研等工作成绩突出者。

2、选派条件：（1）具有一定的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论水平，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，有开拓进取精神和一定的组织领导能力；有一定的发展潜力和培养前途；廉洁勤政，作风正派，团结同志，群众公认；（2）中共党员或入党积极分子；（3）年龄一般在35岁以下；（4）具有中专以上学历。

3、选派数量：各单位要从干部培养锻炼的需要和实际出发，每年安排一定数量的优秀年轻干部挂职锻炼，各单位每年不少于2名。

（二）选派程序

由人力资源部门在各有关部门推荐的基础上，审查选派人员资格，经“一带两推一挂”领导小组研究，确定考察人选。对列入考察人选的，由人力资源部门进行全面考察，重点考察其德才情况和发展潜力，以及近两年来的工作实绩和表现，拟定选派人员名单，报经同级党委研究同意后，与挂职单位协商，按拟挂职职务的干部管理权限办理任职。

（三）职务安排、管理和考核

1、挂职一般安排到党政管理岗位或技术、科研等关键岗位，形式上可以上挂，也可以下挂。挂职单位要安排挂职干部分管某一项实质性工作，或协助挂职单位负责某一方面的工作。

2、挂职时间原则上为一年。

3、挂职干部将临时党团组织关系转往挂职单位，在挂职单位参加组织生活。

4、挂职干部不占挂职单位的干部职数，挂职期间的工资、奖金均由选派单位支付，差旅费由挂职单位支付。

5、人力资源部门要会同有关部门建立联席会议制度，每年至少召开一次会议，沟通交流情况，加强对挂职工作的指导。

6、挂职干部的日常考核由挂职单位负责，要建立考绩档案。挂职干部每半年要向选派单位、人力资源部门和挂职单位提交工作小结。挂职结束后，本人提交总结报告，挂职单位作出鉴定，干部部门会同有关部门对其挂职期间的表现进行全面考核，考核结果作为培养使用的重要依据，并根据工作需要回原岗位、或转为实职、或交流使用。

七、加强领导，明确责任，切实把“党建带团建”工作落到实处

1、加强对“党建带团建”工作的领导。各级党委要把“党建带团建”工作摆上日

程，每年要定期召开专题会议，听取团的工作汇报，研究共青团工作和青年工作，解决存在问题。要建立“党建带团建”工作责任制。要把“党建带团建”纳入到各级党组织负责人的领导责任制和人力资源部门的工作责任制内，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。

2、要严格检查考核制度，建立起完善的工作机制。在规划党的基层组织建设的同时，要注意规划好基层团组织建设，在检查考核党建工作的同时，要注意检查考核团建工作，切实做到把党的建设和团的建设作为一个有机整体来研究和推进，实现党建团建共同提高的目的。

3、各级团组织要主动争取同级党组织领导，深入调查研究，抓住本单位团建工作中的难点问题提出对策，取得支持。要以改革的精神，研究新情况，解决新问题，取得新突破。要善于发现和培养典型，总结推广经验，及时把实践创造的具有普遍意义的典型经验总结好、宣传好、推广好，促进公司“党建带团建”工作的健康发展。

二○○七年八月一日

主题词：党务工作 党建团建意见

主送：各单位党（工）委、机关党委并团（工）委、机关团支部

抄送：中铁十局党委、团委，济铁公司党委组干部、宣传部、纪委、团委

济南铁路工程有限公司党委办公室202_年8月1日印发

第五篇：关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见

神组发〔202_〕 号

关于印发《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》的通知

各镇(办)党委，市委和市级国家机关各工作部门、直属事业机构，各人民团体，各工业园区管委会，职业技术学院，大柳塔试验区：

现将《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》印发给你们，请结合自身实际，认真贯彻落实。

中共神木市委组织部 共青团神木市委员会

202_年8月3日

关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见

为紧扣新形势、构建新格局，切实加强和改进新形势下党对共青团工作的领导，不断深化基层党建带团建工作，结合神木市新的发展需求和基层党团建设工作的实际情况，现就加强新形势下全市基层党建带团建工作提出如下意见。

一、指导思想

加强新形势下基层党建带团建工作，要以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会又好又快、更好更快发展的工作大局，牢固树立抓党建必须抓团建、抓团建就是抓党建、赢得青年就是赢得未来的思想，充分认识加强新形势下基层党建带团建工作的重要性和紧迫性。按照“实带、带实”的要求，找准党建带团建工作的结合点和着力点，切实加强对共青团工作的领导，深入研究基层党建带团建工作的特点与规律，解决突出问题，加强薄弱环节，以改革创新的精神全面推进基层团组织建设，保证团的基层组织网络覆盖全体青年，各项工作和活动影响全体青年，实现党、团基层组织建设相互促进、共同发展，把共青团的特殊政治优势和组织优势转化为推动全市经济社会快速发展的重要动力，为神木市谋划追赶超越新思路、开创科学发展新局面提供坚强的组织保证。

二、目标要求

按照党建带团建“五个纳入”（即：团的建设纳入党组织第一责任人工作日程，团建目标纳入党建目标管理体系，团干部队伍建设纳入党的干部队伍建设整体规划，“推优”工作纳入党员发展工作制度，团的阵地建设纳入党的阵地建设）的要求，大力推进基层党建带团建工作的制度化、规范化、科学化。推动建立广泛覆盖、富有活力的共青团组织网络体系，培养大批怀抱崇高理想、充满奋斗激情，带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风的共青团员，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，深化创先争优活动，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,为共产党培养一批高素质的后备力量。

三、主要任务和措施

（一）带思想建设，把握正确的政治方向

各级党组织要切实加强对基层团组织的思想政治领导，坚持用中国特色社会主义理论体系武装团员青年，带领团组织和广大团员青年坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要紧密结合时代发展要求，紧密结合青年特点，创新教育内容、形式和载体，真正入心入脑，增强思想政治教育的针对性和实效性。党组织负责人要定期为团员青年上党课、讲团课、做形势报告，教育团员青年坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。青年党员要带头参加团的活动，发挥好模范带头作用。基层党组织在开展党员学习和思想教育活动时，要指导团组织从广大青年普遍关心的理论和实践中的热点难点问题入手，开展各具特色的思想教育活动。要深入开展社会主义核心价值体系教育，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强社会主义荣辱观教育，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想基础。要充分利用党员干部现代远程教育网络、新农民学校等思想教育培训阵地，开展适合青年特点的思想教育活动。要及时了解掌握青年的思想动态，为党组织做好青年思想政治工作提供依据。

（二）带组织建设，扩大团的组织和工作覆盖 要主动适应现阶段社会经济结构、组织形式、就业方式和青年流向变化，创新基层党、团组织设置，探索党、团组织共建的有效办法，努力构建网络健全、覆盖全面、工作活跃、作用显著的基层团组织体系。

1、健全基层团组织工作网络体系。指导团组织不断优化组织设置，创新管理模式。对团员3人以下、青年3人以上的企事业单位，建立青年工作委员会，履行与团组织相似的职能。加大非公有制企业、社会组织等新兴领域中建立团组织的力度，各规模以上非公企业要全部建立团组织。已经建立党组织并具备“建团”条件的，要在党组织领导下，尽快建立团组织；对暂不具备建立党组织条件的，要先行建立团组织，为建立党组织创造条件。要积极探索依托社会组织业务主管单位、行业协会建立团组织，抓好行业团建工作的有效办法，逐步实现团组织和团的工作全覆盖。

2、组织动员团员青年积极投身改革发展稳定第一线建功立业。党组织要经常给团组织交任务、压担子，重视发挥团组织的动员优势，继续深化“青年就业创业”、“关爱留守儿童”、“青年志愿服务行动”等主题活动，把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、为推进全市转型跨越领先发展多作贡献上来，以一流的态度、一流的技术、一流的作风，创造一流的业绩，尤其是在危急时刻、重大任务中，组织青年突击队、抢险队、志愿者等，冲锋在前、拼搏奉献。以团组织和团员创先争优推动单位和青年创先争优，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

3、推动基层组织阵地共建共享。党组织要有效整合基层组织阵地资源，根据实际情况，将党组织活动场所向团员青年开放，做到双向开放、共建共享。党员干部现代远程教育网要为团组织开展学习活动提供支持，满足团员青年学习新知识、新技能的需要。指导和支持团组织进一步加强青少年服务中心、志愿服务站、就业创业基地、青年服务网站等阵地建设，拟建的阵地要统筹党团工作和活动需要，同步规划和建设。

（三）带队伍建设，提高团干部综合素质和能力 各级党组织要把团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。

1、从优选拔配备团干部。坚持德才兼备、以德为先，认真执行干部任用条例，切实把那些政治过硬、作风扎实、自律严格、热爱和善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团的各级领导岗位，尤其是要选好配强团组织书记。注重保持团干部队伍的年龄、学历等合理结构。今后选拔配备的专职团干部一般应是党员，应具有大专以上学历。重视、支持团组织做好团干部协管工作，在任免、调动团组织书记、副书记时，应事先征求上一级团组织的意见。在团委班子换届时，上一级团委要派员参加同级党委组织部门对团委现班子的考核及新班子组成人员的考察工作。要指导团组织认真做好“推优”工作，落实28岁以下青年、团员入党一般应经过团组织推荐的规定，使“推优”成为党组织发展青年党员的主渠道。

2、从严教育管理团干部。党组织要按照中央关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒早纠正。重视带好团干部的思想作风建设，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的心态。加强对团干部的成长观教育，引导团干部用党性原则指导自己立身行事、干事创业，讲原则、重品行、守纪律，经得住政治、事业、名利、生活的考验。大力加强团干部培训，建立新任团干部培训制度，每年至少举办1期基层团干部培训班。

3、注重团干部的培养锻炼和使用。各级党组织要注重团干部的培养锻炼和使用，给他们交任务、压担子、教方法，让他们接受党内生活锻炼，引导团干部眼睛向下、重心下移。要完善团干部考察考核制度，把培养团干部作为培养党的年轻干部的重要途径，采取交流轮岗、任职挂职等方式，对发展潜力大的优秀团干部，放到艰苦环境和急难险重任务中加强锻炼和考验，对他们进行长期培养和跟踪考察，全面了解其德才素质和工作实绩，对其中表现突出、特别优秀的要大胆提拔使用。

（四）带创先争优活动，形成促进党团共建齐争共创的良好局面

坚持把团组织创先争优活动纳入党组织创先争优活动的整体部署，做到同谋划、同部署、同推进、同点评、同表彰，使党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

（五）建立完善基层党建带团建长效机制

1、健全领导责任制。各级党组织要牢固树立抓党建必须抓团建的意识，加强对基层党建带团建工作的领导，把团的建设纳入党的建设总体布局，一同研究部署，一同推进落实。党组织书记和领导班子每年至少听取1次团的工作汇报。建立领导干部党建带团建工作联系点制度，及时帮助解决存在的困难和问题。团组织的重要工作、会议和活动，同级党组织负责人要参加。

2、完善工作制度。落实团组织书记参加党的领导班子相关会议制度，使团组织更好地把握党委的重大决策，使团的工作更好地贴近和服务大局。借鉴运用区域化设置基层党组织、城乡基层党组织联建共建、基层党组织和党员公开承诺、党员设岗定责等党建经验，遵循团建工作规律、适应团员青年特点，探索创新加强团建的制度措施。指导和支持团组织加强网络阵地建设，开设青少年主题网站，拓展团组织工作和活动空间。

3、建立考核评价机制。把党建带团建工作纳入同级党（工）委领导班子党建工作考核内容，把党建带团建工作纳入基层党建“三级联创”活动、基层党组织书记抓基层党建工作专项述职内容，作为评选先进基层党组织的重要依据，团建不合格，党建不评优。建立对基层党建带团建工作的经常性督查制度，及时了解进展情况，搞好具体指导，推动健康发展。各级团组织要从实际出发，制定基层团建考核指标体系，强化督导考核和结果运用，充分发挥考核评价的导向作用。

4、落实保障措施。整合各方面资源，拓宽投入渠道，强化物质支持和经费保障，帮助团组织改善工作环境和条件。注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。加强新形势下基层党建带团建工作是保持党的生机与活力的“源头工程”，是搭好党联系青年的“桥梁工程”，对保证党的事业薪火相传、后继有人，具有重大意义。各相关组织和单位一定要高度重视，上下联动，充分认识党建带团建的重要性，精心组织落实，认真部署具体工作的开展。

（二）互学互促，务求实效。各相关组织和单位充分利用神木市现有各个媒体和网络平台，对本单位工作开展过程中的好方法和高成效进行积极宣传，促使全市各个单位在做的过程中学到好的经验，在学的过程中做的更好，确保党建带团建工作取得实实在在的效果。

（三）加强督导，及时上报。各级党组织要切实加强对共青团工作的领导，每年年底，市委组织部将会同团市委通过听取汇报、召开座谈会和实地调研等方式，对各单位（部门）党建带团建工作的落实情况进行督导和评比。各级党组织要将党建带团建开展情况及时上报市委组织部和团市委。