第一篇：赴林州市滑县长垣县工业园区考察学习的报告

赴林州市滑县长垣县工业园区考察学习的报告

我区园区工业项目迅速发展，但已明显感到园区的规划和水、电、路等基础设施建设跟不上企业发展速度以及入驻企业用地难、进地慢等问题制约着我区工业园区的发展和新上重点项目的进度及整个经济的快速发展。为此，受区委王载飞书记和李南沉区长的委托，7月4日和7日，在区领导许中甫、王建国、欧阳瑞芹和赵玉巧等同志的带领下，由相关单位和部门负责人30余人组成的考察团先后赴林州市、滑县、长垣县工业园区考察学习，主要学习三地在园区建设及管委会管理工作中的好办法、好措施、好经验，以推动我区工业园区的建设。

一、三地工业园区的基本情况

1、林州市工业园区规划面积是8平方公里，分为洹北和洹南两个区，202_年开始建设，202_年被确定为全省两个保留的县级工业园区之一并报国务院备案。洹北规划面积4平方公里，以炼铁、炼钢为主，重点是以园区内现有的凤宝实业公司、合鑫钢铁公司等工业企业为依托，逐步实现钢、铁、材一体化；洹南规划面积4平方公里，建成面积1平方公里，重点是发展以生铁为原料的铸造、机械加工等资源型企业的接续产业，目前已有11家企业入驻。园区管理模式为：市里成立了园区领导小组，镇里成立了园区管委会，管委会与镇政府是一套人马，两块牌子，镇党委书记为管委会主任。税收实行市镇5：5分成，园区建设资金主要来自土地出让金。由于园区规格低，仅靠镇里投资，所

以园区建设这么长时间没什么发展。下一步已请示靳书记，准备把管委会升格为副县级。

2、滑县新区202_年8月挂牌成立，总规划面积15.07平方公里，区内规划道路24条。新区先后投资1.5亿元征用土地4800多亩，储备土地2300亩，目前，已落户新区的企业有35家。园区规划有农产品加工工业园、高新科技工业园、制造工业园和生态农业观光园以及住宅区、商贸服务区、现代物流区等。其管理模式为：管委会主任由县工会主席兼任，涉及乡镇的党委书记和有关职能局委的局长兼任管委会副主任，并从每个职能部门抽调1名工作人员在管委会办公，人员实行专兼职结合；新区企业的税收全部归三个乡镇所有，其建设资金主要来自土地出让金。滑县由于是副县级兼任管委会主任，在不到2年的时间里，一个新区框架已初具规模，发展速度惊人。

3、长垣县起重工业园区现为“河南省起重机械工业园”，202_年开始建设，202_年4月被国务院批准为省级特色产业开发区，是河南省首批4家民营科技园区之一。园区规划面积20平方公里，控制面积32平方公里，建成面积6.5平方公里，分为制造、物流、居住、服务四个功能区。三年来，园区完成基础设施建设投资4.5亿元，依法征用土地8328亩，修建道路48.4公里，建成110KV、35KV变电站各一座，铺设管线107.1公里，基本上实现了6.5平方公里范围内“九通一平”和亮化绿化。园区主导产品为起重机，已建成起重机和配件生产企业1096家，年产起重机38000台、配件304000台套，已成为全国最大的起

重机生产基地之一。园区管理模式为：下一步园区管委会主任、副主任将是新乡市委下文任命的正县级、副县级干部班子。园区建设至今，管委会主任由县人大副主任（正县级）担任，管委会副主任由园区所涉及的两个乡镇的党委书记（兼职）和所在乡镇的副书记（专职）担任，并从相关局委抽调副科级干部（专职）到管委会工作，组建了土地工作部、招商工作部、农村工作部等11个部门，人员工资由原单位发放，园区税收全部归两个乡镇所有，园区建设资金主要来自土地出让金。该园区是我省目前档次最高、建设速度最快、管理办法最值得学习的园区，所以全国各地都去考察学习。

二、三地园区规划建设的基本经验

1、注重规划，以规划为先导，实现可持续发展。三县市在园区建设初始，就先进行整体规划，规划一旦确定，决不能轻易改动。同时，确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序。长垣县、滑县的园区现已呈现出新城区的面貌，分不出哪儿是农村，哪儿是城市，园区建设和新农村建设同步进行。

2、充分发掘土地价值，在土地上做大文章。长垣县和滑县在园区建设方面充分发掘土地的价值，以土地换取园区基础设施的投资建设，政府未投资一分钱就把园区的基础设施建设到位，如在园区基础设施建设方面，管委会自己筹资修路、征地、拆迁，然后出让土地，换取资金后管委会自己当业主修建道路及绿化、亮化，然后把道路的冠名权进行拍卖，用以换取对道路的亮化、绿化及养护管理等，并把道路的长期管理权交给中标单位。长垣县3年来用这种经营模式共换取投资4.5亿元用于园区道路建设，共建成道路12条，50余公里。

3、强抓特色，以特色来营造招商引资的氛围。长垣县坚持以发展特色产业工业园区为目标，紧紧抓住产业集聚这一现代工业园区发展的关键，以起重机为主导，充分发挥本县起重机械制造的优势。目前，园区已建成起重机和配件生产企业1096家，年产起重机38000台、配件304000台，年销售收入55亿元，利税5亿元，已成为全国最大的起重机生产基地之一，长垣县起重机产量已占到全国总产量的70%，被省政府命名为“省起重机械工业园”。

4、搞好土地储备，实现供地可控。在参观学习的三个地方的工业园区建设用地，都是先征地，然后利用土地差价来进行园区基础设施建设。

5、园区建设和新农村建设同步规划，同步建设。长垣县、滑县园区内现在的农村是一片城市的海洋，根本看不到一点农村的迹象。在农村进行拆迁前，先把农村新社区建设好，这样，拆迁时就没有阻力。

三、几点启示和建议

1、进一步解放思想，把园区规划建设与加快城乡一体化进程相结合。园区规划是合理开发建设园区的重要依据和前提，园

区的开发建设必须规划先行。把工业园区作为城市建设的一个重要组成部分，纳入城市建设总体规划，科学合理布局工业与各项城市功能，把工业园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新城区。

2、园区建设要与加快主导产业规模化进程相结合。目前，我区的后皇甫工业园区要结合我区的资源优势和区位优势，着重发展和钢铁行业有关的相关制造业和钢铁产品精、深加工业，突出我区作为钢铁基地的产业优势。

3、要建立级别较高的园区管委会和灵活高效的园区管理机制。在所考察的三个县市中，除长垣县园区管委会是正县级外，林州市和滑县园区管委会都是副县级领导挂帅的的管委会，并且都正在争取副县级的管委会编制。

4、结合我区实际，一是要抓紧成立园区管委会班子，统筹考虑园区的总体规划、村庄搬迁及道路、水、电、汽、土地、税收等配套措施和政策；二是要尽快选定1-2个民营工业园区典型城市进行调研，然后确定我区两个工业园区的运作模式，以使我区的工业园区更具特色，经济快速发展。

第二篇：赴四川省重庆市工业园区考察学习报告

赴四川省、重庆市工业园区考察学习报告

四川省和重庆市工业园区是中西部园区的典型代表，这些年，以多重经济模式提振园区，取得了良好的发展，形成了有较强竞争力的产业链和产业群。为了学习四川省和重庆市工业园区在规划建设、服务创新、承接产业转移等方面的经验和做法，开拓思路，探讨合作，积极推动我省各园区实现新的突破，广东省工业园区协会安排

月

日至

日赴四川省和重庆市璧山工业园区、曙光都市工业园区、宜家厨

业有限公司、曙光恒升珠宝加工厂、成阿工业园、康力电梯股份有限公司、成都市节能环保产业基地、明星电缆股份有限公司、乐山工业园、乐山希尔电子股份有限公司等工业企业及工业园区进行考察交流。这次考察时间虽短但收获很大并亲眼目睹了山城地区经济发展的惊人速度，更切身感悟到了他们的成功之举、真谛经验和实干精神。整个考察活动是一堂生动、实际、深刻的开放课、发展课，全体同志在思想上都受到了一次强烈的震撼，责任感、压力感和危机感空前增强。现将考察情况报告如下：

一、璧山工业园概况

腾笼换鸟焕发园区新活力

过去，建筑建材、机械制造、皮革皮鞋，曾是璧山工业的三大支柱产业。而如今，“老三样”全部换成了“新三样”：装备制造、电子信息、食品医药。这一变化过程，也是璧山工业向生态要效益的过程。

这样一个数据最有说服力：202_

年前，对污染企业实行

“零容忍”，璧山主动放弃

亿元的工业产值，如今却换

来了

1000

亿元的低污染、低能耗企业，实现了璧山产业的升级。

目前，璧山被确定为国家新型工业化示范区，而璧山工业园区也被评为“国家级低碳工业园区（试点）”和“重庆市园林式工业园区”。随着

平方公里生态园区建设的加速推进，璧山工业园区，不仅是承载梦想的“舞台”，集聚产业的“洼地”，也昭示着璧山发展新型工业化的路正畅。

走进璧山工业园区，这里没有机器的轰鸣，却处处鸟语花香；这里，不见连片厂房，却真正“寸土寸金”；这里，既承载着现代工业的脉动，也辉映着现代都市的激情。

如果从空中俯瞰，一条条宽敞笔直的道路，或纵或横，铺展于

平方公里的园区土地上。而“路修到哪里，树就

种到哪里”，在已建成的48

公里道路旁，镶嵌着

万平方

米绿化，园区建成区绿化覆盖率达

45。

“我们招商引资的条件，可能是有点苛刻。”璧山工

业园区管委会相关负责人说。

据介绍，璧山本身是资源匮乏型城市，在环境、资源上的承载能力有限，璧山工业园区多年来的招商要求就是环

保、绿色、低碳、低能耗、高产出，对污染企业一律拒绝。

按照璧山招商引资的要求，投入上，每平方公里投资不低于

亿元；产出上，每平方公里要在80

亿元至

120

亿元

之间，未来这个目标将提高到

150

亿元；税收上，每亩不低

于

万元，今年的目标是

万元。目前璧山大力发展的装备制造、电子信息、食品医药等产业，相对之前的三大支柱产业，对环境的污染要少，投入产出也更高。对之前污染较严重的产业，如皮革皮鞋，园区则不再提供新用地，不能扩大规模，这也促使其通过提档升级取得发展。

筑巢引凤推动工业园区集聚发展

虽然进驻的条件苛刻，却吸引着更多企业落户璧山，大家看重的，就是璧山良好的生态环境。

台湾的食品龙头企业统一，就是近年入驻璧山工业园区的企业之一。统一在大陆有

个工厂，其中在璧山工厂配备的设备是最先进的。该项目负责人告诉我们，食品企业选址时对环境的要求特别高，他们当初选择到璧山，很大程度上也是被璧山良好的环境所吸引。

除了统一外，重庆本地的知名食品企业将纷纷搬迁至璧山工业园区内。据区工业园区管委会提供的数据显示，重庆市面上销售的鱼、兔佐料，有

80都是在璧山生产的。

除了对落户产业的筛选外，璧山工业园区在建设发展中也注重绿色和低碳，比如在生态环境上，做到“厂在林中，林在厂中”，同时，完善工业园区的生活配套，在厂区

分钟的步行半径内，建公租房、社区公园等。这样的布局，使得市民和产业工人步行就可以上下班，家门口就有公园。

分钟的生活半径圈内，可以购物、娱乐、休闲，工作效率、生活品质得到极大提升。产业与城市在生态园区融合。

正是有了环境的改善，璧山工业的发展才能取得耀眼的成绩。今年前三季度，全区工业经济呈现出平稳增长的发展态势，实现工业总产值

1348.9

亿元，同比增长

44.6。

二、曙光都市工业园概况

重庆曙光都市工业园自

202_

年

月由重庆市政府正式

命名成立以来，经过

年的探索和实践，在不断总结都市工业中小企业发展经验的基础上，紧紧依托特色工业园区，以“生产、生活、生态”三位一体的思想理念为中小企业打造现代工业产业园，以土地利用集约化、产业企业集聚化、后勤服务保障专业化的企业工作思路，走出了一条集建设与服务同步发展的道路，全面推动入驻企业的发展，让中小企业能进来、能发展、能壮大，成为重庆都市工业楼宇建设发展的一面旗帜和标杆，为中国中小企业产业园的建设和创新提供了曙光模式。

坚持土地利用集约化——202_

年以来，曙光已成功开发

建设了A

区北岸国际、B

区港岸国际、C

区海岸国际，E

区两江国际四个园区，D

区海港企业国际城，F

区曙光•汽车零部件加工产业园和

G

区曙光•江南新型产业园已在建设中。七个园区全部开发建设完成后，将集约利用土地

700

余亩，建成150

万平方米的中小企业产业园。为节约城市土地资源、提高城市土地利用价值做出新的探索和贡献。

打造产业企业集聚化——曙光

150

万平方米的中小企业产业园建成后，预计引进低碳、环保、科技含量高、附加值

高的适应城市发展的中小企业

500

余户，将实现年工业产值

上百亿元，解决就业人员

万人左右，每年为国家创造税收

近

亿元。

后勤保障服务专业化——曙光都市工业园千方百计为中小企业提供有效的信息、技术、市场、人才、管理等方面的服务，努力降低中小企业的运营成本，帮助中小企业提升信用意识和信用能力，切实解决中小企业成长中所需的资

金、人才、技术和信息等问题。重庆曙光中小企业公共服务

平台以八大服务中心作为支撑，为入驻企业提供专业化服

务。十大服务中心也成为曙光最具特色、最具竞争力和品牌

价值的“软实力”。

物业管理服务中心：为园区提供安保、消防、保洁、水、电、气等各种维持企业正常生产工作秩序的服务工作。

金融财务服务中心：建立园区金融超市，有效解决入园

企业流动资金短缺、融资难、发展受限等问题，为企业自身孵化壮大提供资金方面的保障服务。

综合政务服务中心：发挥政府“助手”作用，协助政府

相关部门，帮助入园企业办理登记、年检等工商行政事务手续，为入驻企业提供简便、快捷、有效的政务服务。

后勤保障服务中心：建立园区员工食堂、员工电子阅览

室、员工文化娱乐中心、园区超市、园区药房、员工理发店

等设施，解决企业员工的衣食住行问题，让企业专注生产加快发展速度。

人力资源服务中心：联合当地政府社区，依据入驻企业的需求，开展专场招聘、专业培训等活动，解决入驻企业招

工难、用工难的问题，促进企业员工自身素质的提高，为企

业加快发展储备人才。

“三确保”联合服务中心：建立园区“三确保”联合工

作队，专人负责、任务明确、工作落实，确保园区企业生产安全、消防安全、环保达标。

企业管理咨询服务中心：邀请知名学者、专家来园区办讲座，围绕企业发展的主题和难题答疑解惑，帮助中小企业家更新观念，拓展思维空间，科学规划企业发展战略。

企业法律服务中心：由重庆曙光都市工业园管委会和鼎圣律师事务所联合打造，为入驻企业提供法律服务，当好法律顾问，举办法律知识讲座，解决企业在生产经营管理活动中出现的日常基础法律问题和帮助企业学法、懂法、用法。合法经营、合法维护企业和员工的正当权益，为企业健康发展保驾护航。

物流运输中心：为入驻企业提供商贸物流配送货物服

务，有效地降低企业物流成本，提高了企业物流速度，加快

了企业的资金周转。

企业投诉服务中心：对客户的意见及时处理并及时向客户反馈处理意见和结果。

曙光都市工业园作为中国优秀民营企业、重庆市优秀民营企业以及全国支持中小企业发展十佳工业园和重庆市中

小企业发展最佳园区，重庆曙光都市工业园将继续坚持“三

生”（生产、生活、生态三位一体）理念、坚守“三化”（土

地利用集约化、产业企业集群化、后勤服务保障专业化）方

针，发挥“三手”（政府助手、企业帮手、经济发展推手）

作用，不断探索，不断创新，不断致力于建设更多适合中小企业发展的产业园，为推动中小企业在新一轮产业结构调整和转型升级以适应新的时代发展作出不懈努力。

三、成阿工业园概况

成阿工业区位于金堂县淮口镇。淮口镇位于成都市区以东

公里，县城以南

公里的县域中部，辐射面积

平

方公里，总人口

8.2

万人，是国家级小城镇建设重点镇。成阿工业区是根据国务院灾后重建相关精神，由成都市

与阿坝州合作打造的灾后重建项目，也是全国唯一的地震灾后异地产业重建园区，由国务院李克强副总理亲批，未来将建设成为国家级工业园区。园区规划面积

平方公里，已被列入四川省培育重点成长型特色产业园区（“1525”工程）

名单。园区坚持工业化、城市化同步推进的发展理念，集两地之智、举两地之力谋合作、促发展，奋力将园区打造成为全国一流的节能环保产业示范园区、承接东西产业转移示范园区、灾后产业重建示范园区。到

202_

年园区基本建成，将实现工业总产值

300

亿元，工业增加值

亿元，在“十

二五”末，园区将建设成为

500

亿产业园区，成为成渝经济区新的增长级。

目前，园区已引进杭州士兰西部半导体生产基地、德尔集团四川营销总部及环保材料生产基地、广州兴华玻璃工业有限公司特种玻璃生产等

余个项目，总投资

131

亿元，其中上亿元项目

个。共引入节能环保项目

个，占引入

总数的75。园区已完成固定资产投资

亿元，路网建设全

面提速。园区内成阿大道、广东路、江西路

条主干道已建

成，通车里程达

15.3

公里；在建道路里程

公里；拟建道

路

条，总长度

公里，近期将启动建设。园区供气供电、给水排水等配套工程正抓紧建设，确保在今年

月底全面形成承载能力。

四、乐山国家高新区概况

乐山国家高新技术产业开发区位于乐山市中心城区大

渡河南岸，前身为成立于

1992

年的省级经济开发区，1996

年经省政府批准更名为乐山高新区，202_

年

月经国务院批准升格为国家高新区。乐山高新区联动峨眉硅材料产业园、市中区电子信息产业园、五通桥循环经济产业园，实行“一区三园”的共同发展模式，代管市中区车子、安谷两个乡镇。

区内形成“3+1”（新能源产业、电子信息（物联网）产业、生物医药产业+现代服务业）主导产业集聚发展的良好态势。

202_

年，“一区三园”入驻企业

453

家，其中，规上企业

家，高新技术企业

家，实现工业总产值

502.7

亿元，工业增加值

150.7

亿元。

乐山高新区始终坚持“特色立区”，已形成“3+1”（光伏新能源产业、电子信息（物联网）产业、生物医药产业、现代服务业）主导产业集聚发展的良好态势。目前，园区是科技部批准的国家硅材料开发与副产物利用产业化基地、四川省“51025”重点培育的特色产业园区、“知识产权试点园区”、“四川省劳动关系和谐园区”，是目前国内唯一的国家级多晶硅材料产业基地及光伏产业园。乐山高新区现发展成为区位优势明、产业特色鲜明、基础设施完善、发展环境优良的四川西南高新技术产业化发展的重要基地。

区位优势明显：乐山高新区是乐山“两航、五铁、十高

速”综合立体交通网络的重要节点，距成都和双流机场

小

时、乐山大佛

分钟、峨眉山

分钟车程。园区对岸大件码头可直通长江沿岸各港口，在建中的新乐山港年吞吐量可达

5000

万吨，100

万标箱。乐山、沙湾、峨眉

个火车站均

在25

公里的半径范围内，通过成绵乐城际列车，乐山到成都仅需要

分钟。

基础设施完善：区内路水、电、气、通讯、光纤、排水、排污等基础设施完备。初步形成迎宾大道、乐高大道、建业大道、茶山路、临江北路等为主的“三纵三横”主干道交通路网，区内建成道路总长

20.64

公里；区内日供水能力达

万吨；三座变电站实行双回路供电，日供电能力

万千瓦；

日供气能力

万立方；无线网络已全面覆盖；区内有污水

处理厂一座，现日处理量为

万吨（一期），完全建成后将

达到

万吨/日的处理量。

发展环境优良：乐山高新区始终坚持以服务为“第一要务”，在创建优良经济发展软环境上下功夫，充分利用自身的体制优势，依托高新区政务服务大厅，从项目备案、工商登记、土地出让、规划建设、房产登记，向投资者提供优质、高效的政务服务，打造发展一流软环境，为企业提供“一站式”服务，做到让企业少跑路、不跑路。

政策保障坚实：乐山高新区工业用地基准价按

16.8

万/

亩供给，园区企业享受国家西部大开发税收政策，高新技术企业所得税减按

15的征收；区内新建符合国家鼓励类产业，投资强度达到

280

万元/亩以上的生产型企业，免收城市建设费、水土保持防治费等行政性和事业性收费；为拓宽招商引资信息渠道，搭建招商引资中介平台，对为高新区招商引资的单位、机构和个人实施一定奖励；同时针对入驻园区的重大的产业项目，采取“一事一议”、“一企一策”特事特

办的方式予以特殊优惠。同时园区成立了规模为

5000

万元的产业发展扶持基金，全力支持企业做大、做强。

乐山高新区将围绕“特色科技园区、临港生态新城”总

体定位和千亿园区目标，以发展高新技术产业为主线，以全

面深化改革为动力，大力实施项目推动、开放带动、创新驱动三大战略，力争尽快将高新区建设成为全市高新技术产业增长极，其中高新技术产业收入占

60以上，国家高新技术

企业占全市

80以上；建设成为乐山科技创新驱动引领区和产城一体化生态城市新区，全省“两化”互动、统筹城乡发

展示范区，西部国家高新区改革创新试验区。

二、主要经验和体会

两地的迅猛崛起，除了得益于自身的区位优势和文化底蕴外，根本的是他们不断解放思想、更新观念，关键是走出

了一条既符合客观规律又具有自身鲜明特色的发展之路。这些地方有很多前瞻性的探索值得我们学习借鉴。

(一)解放思想，建立机制，打造生态宜居园区。

始终把解放思想，更新观念贯穿于经济发展的全过程，以思想的大

解放推动经济的大发展。所到四川省和重庆市各园区经济之所以实现快速发展，核心是他们的思想实现了真解放、观念实现了真更新。从他们介绍情况看不论是确定工作思路、工作目标、工作重点还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题都具有超常规的思维、超常规的举措和与时俱进的创新精神。可以说他们已经把解放思想贯穿于整个经济发展的全过程落实到具体行动中。璧山工业园宁愿丢掉

个亿的工业产值，如今却换来了

1000

亿元的低污染、低能

耗企业，很多地区只看眼前的利益，但璧山一开始就提出要建设园林式的宜居园区，着力探索具有中国特色、国际惯例和市场机制的园区并把招商的重点放在技术含量高、资本密集型项目上，俗话说：“筑金窝引凤凰，筑茅草窝引鹌鹑”，正是有了一流的开发观念，才有了园区开发的一流举措和超常规的发展速度。

(二)发挥优势，准确定位，确定长远发展思路。

工业园的建设目标，不仅要具有地方特色，还要切合实际和市场机制的园区发展模式。我们广（韶）创新示范园是像曙光都市园区那样紧紧依托特色工业园区，以“生产、生活、生态”

三位一体的思想理念打造现代创新示范园，以土地利用集约化、产业企业集聚化、后勤服务保障专业化的企业工作思路，走民营园区道路；还是像成阿工业园那样走合作模式，广

（韶）创新示范园可以与广州开发区合作，结合时代背景，园区未来产业发展目标和孵化器发展战略思考，“互联网+

现在农业”、“健康产业”、“高端服务业”是园区产业选择的方向，将互联网在农产销售、农资供应、技术指导、金融服务等方面；互联网结合健康管理、健康咨询、医药产品、保健用品、营养食品、医疗器械等方面做大做强。在承接珠三角产业转移的新形势下，园区要深入了解产业转移的特

点，认真遵循产业转移的规律，切实发挥承接产业转移的优势，彻底消除阻碍产业转移的瓶颈性制约因素，走可持续发展的道路。

(三)市场运作，滚动开发，把握经济发展规律。

根据市

场运作，做好我们的园区开发工作，明确提出把市场开拓做为当前工作的“重中之重”，针对当前技术竞争、实力竞争激烈的市场环境，强调引进的高新企业和原发机构必须在市场营销的顶层设计、策划上要有比别人更新的方法和能力，形成上下贯通的机制；要有勤于学习的意识和精神，做到勤于思考，面对新常态下市场的多元性要认真思考如何抓住机会，自身应当做什么和如何去做，要具备运作新市场条件下各类项目的思路、方法、能力，在此基础上清晰处理好机会与战略的关系，把握机会不断培育、孵化出高效益的产品，形成更好的战略布局。要像成阿工业园那样用市场经济的手段抓经济是他们又一成功经验。

(四)开拓创新，抢抓机遇，推动经济跨越发展。

实现跨

跃式发展，必须善于认识机遇、抢抓机遇必须具有艰苦创业、自强不息的精神。四川、重庆等地在园区开发起步初期都经

历过土地征用难、拆迁难、群众上访等问题，但他们视困难

为机遇认定目标永不言弃。如璧山工业园坚持科学规划、合理布局、严格实施高起点、高标准建设区域环境。十几年来先后投入

多亿元资金，用于交通、电讯、供水、能源等

基础设施基本实现了“七通一平”。区内主次干道线

200

多公里、均为混凝土路面，璧青一级公路和璧南河纵贯全境，渝遂高速公路、成渝高速公路穿越而过,已建成的璧山--大学城隧道将园区与大学城连为一体，交通十分便捷。并做到集中供热供气，园区建成区绿化覆盖率达

45，饮用水达到国家二级水标准。20

分钟的生活半径圈内，可以购物、娱乐、休闲、教育、医疗，工作效率、生活品质得到极大提升。产业与城市在生态园区融合。

三、几点启示

参加考察的同志一致认识与四川、重庆等地相比从表层上看是数字、指标的差距，实质上是人的差距，是思想观念、政策环境和实干精神上的差距。四川等地善于运用先进的模式和理念发展经济其思维境界、知识结构、工作思路、办事效率、言谈举止无不体现出开放、超前、文明、精干的综合品位。通过考察学习主要有以下几点启示：

第一、敢于突破，大胆创新，创造产业发展奇迹。

思想是行动的先导，思想的解放程度决定着经济发展的速度。我们曾多次到先进地区学习，实际早已看到并不断倡导解放思想、更新观念，但几年过来与先进地区差距却越来越大，根本的是我们的思想没有真正解放，没有完全体现在行动上，影响了发展的速度，必须再次深入开展解放思想大讨论，层层找问题、见行动。四川、重庆考察告诉我们前几年璧山只是低水平、低总量上的增长，经济增长速度远远谈不上“超常规、跨越式”。当前，璧山从一个县城升格为国家高新开发区，发展势头良好，正处在一个大追赶和大发展的重要时期。这为我县跨越式发展提供了可能。实现追赶型、跨越式发展就一定要在思想观念上来一个大转变“超常规”发展必须配以“超常规思维”、“创奇迹”的速度必须得有“创奇迹”的观念。现实说明我们的思想解放远远不够或者说我们思想解放落实得不够，很多时候只是讲在嘴上写在纸上没有落实到行动上。因此，下一步要把重点放在解决思想真解放和干大事创大业上。破除自我满足、墨守陈规、四平八稳的保守思想，树立敢闯敢试、敢冒、敢于突破、大胆思进的观念，破除被动应付、懒惰思想，树立勇于拼搏、主动出击求发展的观念，破除狭隘封闭的区位观，树立主动接受先进地区等地辐射，借势借力大发展的观念，破除部门利益、小集团利益、个人利益至上的思想，树立服从服务经济发展、全县一盘棋的大局观念，破除形式主义、官僚主义思想，树立求实务实、真抓实干的观念，破除经济发展与己无关的思想，树立经济发展人人有责的观念在全县形成人人想经济、议经济、抓经济的浓厚氛围。

第二、认清趋势，敢于挑战，实现经济的增长点。

思路

决定出路，只有科学明晰的大思路，才有跨越式的大发展。面对新一轮的经济发展期和新的战略机遇期，必须进一步审

视大势、分析优势，充实完善发展思路和方向目标实现大的发展。当前，我省已进入了一个新的战略机遇期和新一轮经济增长期我们面临巨大的发展机遇和发展潜力。纵观周边地区，清远正进入快速发展时期，龙门、佛冈正在日新月异的发展，连平的发展也进入了快车道，可以说当前形势逼人时间不等人不进则退，慢进也是退，不发展就要落后，慢发展也要落后。因此，我们必须理清思路、确定目标，牢牢抓住

经济发展第一要务。围绕这一目标进一步充实完善各级部门的工作思路、工作重点、工作措施，统一全县上下的思想和行动，凝聚人心和力量形成加快新丰发展的强大合力。

第三、提升水平，破守成规，助力跨越式发展。

必须走

集约化和市场化的路子，按照市场化的要求大力发展园区经济。从四川、重庆看对城市建设和区域经济拉动作用最大的是工业园和开发区，工业园和开发区是当地经济持续快速发展的重要支撑。四川、重庆的开放型经济之所以保持强劲势头，取得重大突破，也正是突出抓了开发区和城市载体建设，提高了项目承载能力。四川、重庆都以生动有力的实践说明园区是开放的窗口、工业的载体、招商的战场、经济的增长点、发展的新希望非抓不可。当前，我们要站在投资者的角度，对照先进，重新审视、谋划、优化园区的软、硬环境。县里要重点抓好刚确认的广（韶）创新示范园的开发建设打造招商引资平台增强财政造血功能。之前两个工业园都不算是成功的园区，都需要转型。因此，兴办园区要树立正确的开发思路和办法。一是要坚持规划先行做到高起点规划。要

聘请国内外专家对园区进行高起点定位规划，做到一次规划整体成型，分步实施滚动开发。同时，要加大规划执行力度，克服长官意志和一切随意性。二是在发展观念上搞突破。园区必须是“高新区”必须做解放思想的先行者和改革开放的实践者，打破惯例突破框框，尤其要在开发思路、经营体制、招商机制、社区改革等方面先行一步，作出大胆探索。三是在市场化运作上搞突破。学习借鉴璧山工业园区的经验，坚持用经营城市的理念、综合开发的手段、改革开放的办法、市场化的运作机制加快园区的各项开发和建设拉动地方经

济快速发展。

第四、放宽政策，优化环境，提升园区质量。

政策和环

境是发展的生命所在，今年国函[202_]161

号我县被国务院纳入国家重点生态功能区，因此，我们的园区也要结合自身的实际，要引进节能、环保、生态、高科技、高产出的企业和项目，政策和环境越优越的地方发展越有活力。加快新丰经济发展步伐，特别是搞好园区的建设与开发必须创造优越的发展空间和环境。一个地方政策环境好，服务效率高，招商引资的吸引力就大。对照四川等地的做法，一要立足于服务城市发展争取省里政策支持特别是在园区发展上进一步

优化高科技工业园的发展环境，提高竞争力。二要学习先进地区的做法，区内政策再放宽，环境再优化，服务措施再强化。县有关职能部门，在权限范围内政策能放宽的一定要放宽审批事项能取消的要取消能合并的要合并审批时限能缩

短的要缩短，要坚决杜绝部门利益、眼前利益切实为大局、为经济发展尽职尽责。要发挥县域一站式服务大厅的作用，进一步完善各项管理制度强化服务功能，提高办事效率，确保投资者办理手续能够来得了、办得下。

第五、区位定准，目标定高，建立健全激励机制。

实现全县跨跃式发展需要有一支战斗力强的干部队伍，需要有拼搏精神和锲而不舍、坚韧不拔的毅力。事业成败关键在人，在精神状态，在主观追求和全县上下的共同努力。对比先进地区，我们的确做得不够但不能气馁，深刻分析先进地区的发展轨迹，我们要比出信心、比出勇气、比出加快发展的干劲来。一是要有一种胆识。以现在的基础，必须是跨跃式前进、超常规增长这需要各级干部有一种眼光放远、把目标定高、把区位定准、把步子迈大、敢于跳跃发展的勇气和胆识。

二是要有一种精神。

要大力发扬坚韧不拔，拼搏奉献的精神；

永不满足，不断登攀，要大力发扬善抓机遇，奋发有为的精神；发挥优势，加快发展，要大力发扬不甘落后，甘为人先的精神；自我加压，负重奋进，要大力发扬艰苦创业，自强不息的精神；咬定目标，锲而不舍。三是要有一种担当。领导干部要勤政为民树立谋一方发展、干一番事业的长期创业思想，工作中经常反思自己做得对不对、够不够、好不好，切实增强干事创业的危机感、压力感和责任感。四是要建立一套可行的激励机制。建立新的用人机制和干部考核机制，加大招商引资等重点工作的考核奖惩力度，制定具体标准实行责任追究，做到激励先进者、鞭笞落后者，考核奖惩结果要在一定范围内公开、公示，在全社会形成“以工作论英雄

靠发展比高低，按成果行奖惩，凭政绩定升迁”的浓厚氛围

调动方方面面的积极性，推动全县经济的跨跃发展。

第三篇：关于赴凯里市炉山工业园区考察学习的情况报告

关于赴凯里市炉山工业园区考察学习的情况报告

3月2日，贵阳市人大常委会副主任、市委书记杨明晋率市政府陈洪林副市长以及市委办、市发改局、市经信局、市工业园区办、市投资促进局等相关单位负责人，赴黔东南州凯里市炉山工业园区实地考察了贵州其亚铝业氢氧化铝项目。3月9日，根据贵阳市人大常委会副主任、市委书记杨明晋的指示，市人大常委会主任蒋景华、市政协主席胡体华、市委副书记李瑞等市领导再次率市委办、市政府办、市发改局、市经信局、市住建局、市国土局、市林业局、市环保局、市交通局、市人社局、市民政局、市园区办等部门以及各乡镇主要负责人，赴凯里市炉山工业园区进行了为期一天的考察学习。两次考察中，考察组通过实地观摩、座谈交流等方式，深入了解了炉山工业园规划建设情况，认真学习了推进园区基础设施建设、招商引资、征地拆迁等方面的工作经验，大家都感到非常震撼、受益匪浅，都认为凯里炉山工业园区的经验和做法对当前及今后推动我市园区建设、项目建设有非常重要的学习借鉴意义。

一、炉山工业园区基本情况

凯里市炉山工业园区属于炉碧经济开发区的一部分。炉碧经济开发区规划控制面积180平方公里，与我市工业园区同时被省政府确定为省级开发区，也是省委、省政府提出重点建设的“千亿元开发区”之一。开发区包括“一园两区”，“一园”即万潮产业园，“两区”即炉山工业园区和碧波工业园区。炉山工业园区于202_年起步建设，是凯里市委、市政府为创建全国文明城市，实施城市“退二进三”战略，培育经济后续增长极作出的重大战略部署。核心区规划面积24平方公里，位于凯里市西北的炉山镇境内，该镇是凯里市矿产资源最丰富的区域，已探明矿藏有煤、铁、铝矾土、重晶石等，其中，煤探明储量989万吨，铁探明储量7500万吨，铝矾土探明储量3700万吨，重晶石探明储量600万吨。炉山工业园区分为重化工业区、轻工产业区、仓储物流区、生活服务区、行政管理区，重化工业区主要布局能源、冶金、化工、建材、铝工业和制造业；轻工产业区主要布局生物制药、农产品加工、食品产业。目前园区已落户企业50户，总投资450亿元，全部建成后可实现产值500亿元，其中，建成投产7户，在建29户，正在做前期工作的企业有14户，项目到位资金49.1亿元。按照园区规划目标，202_年，园区工业总产值将达到600亿元，年上缴税收45亿元，直接解决就业2.5万人，园区人口达10万人；到202_年，园区工业总产值将达到1000亿元。

二、炉山工业园区建设发展的主要做法

（一）主要领导重视，管理机构健全。黔东南州委常委、凯里市委书记黄远良和副州长、凯里市长洪金洲分别兼任炉碧工业开发区党工委书记和管委会主任，对工业园区建设高度重视，亲自谋划、亲自部署、亲自推进。园区管委会下设“两办六局”，“两办”即：党政办、征地拆迁办；“六局”即：计划发展与统计局、规划与建设局、财政与财务管理局、招商引资与投资促进局、人力资源局、城管执法局。各部门各司其职、各负其责，全力抓好工业园区建设。同时，凯里市委、市政府积极强化招商引资责任机制，树立招商引资“一把手”意识和“亲商、敬商、爱商、扶商、富商”的理念，做到“招得来、留得住、能发展”。

（二）突破瓶颈制约，基础设施建设推进迅速。针对土地供应紧张“瓶颈”，工业园区充分利用未开发坡地，削峰填谷，向山要地，集中建设生产厂房等方式，提高土地集约利用率，积极探索破解工业用地难题。采取财政投入、银行融资、市场运作、向上争取等方式多方筹措资金，打捆投入园区建设，目前园区基础设施建设投资已达33亿元。园区内道路、供电、供水、通讯等基础设施建设进展迅猛，被外界誉为“炉山速度”。园区内3号路、5号路、7号路中段和东段、8号路东段、4号路、6号路已建成通车。已建成一座日供水1.5万吨的自来水厂，可满足目前入住企业生活用水的需要，日供水6万吨的第二供水厂已开工建设。建有一座110KV变电站，目前已启动220KV变电站项目。日供气24万方的液化天然气储配站已开工建设。开通了程控电话、电信光纤，移动通讯率和闭路电视覆盖率达100%。

（三）不断完善机制，强化协调服务。市财政每年安排3亿元以上的工业发展基金，专项用于扶持工业经济发展。实行领导干部和部门定点帮扶工业企业，推行政府与企业对话协调会议机制，及时帮助企业解决生产经营过程中的困难和问题。对引进的项目，按照“一事一议”、“一企一策”、特事特办等原则，提供优质服务和规费减免。另外，在园区建设拆迁征地过程中，让利于民，出台了“四个一”政策，即：一套住房、一个门面、一家低保、一个就业，解决了700多被征地农民的长远生计，也使园区建设得到了群众的支持。

三、几点启示

在考察学习过程中，炉山工业园区开阔的场地、如火如荼的建设场景、一个个正在紧张施工的项目、一条条畅通平整的高标准园区道路、一栋栋统一规划建设的拆迁安臵房，以及凯里市、工业园区干部的信心、干劲、精神状态，使我们感到震动很大、差距很大，从中也得到了很多启示：

（一）必须知耻后勇、奋起直追、增比进位。凯里市炉山工业园区不仅起步比我们晚，而且我们交通、区位、资源、产业基础等方面的条件都优于凯里市，但现实的情况是我们步子慢了、落后了。如果我们还不知耻后勇、奋起直追，只能在全省发展大潮中被淘汰。实践证明，我市关于经济社会发展的一系列决策部署是正确的、可行的，也是行之有效的，关键在于去干、去落实。我们将进一步树立强烈的忧患意识、责任意识、竞争意识，始终按照既定的思路、目标和措施，始终突出增比进位，不观望、不争论、不折腾，干字当头、快字为先，坚定不移地实施“东区城市化、西区工业化、全市生态化”战略，全力打好“十路一区三园”主战场，争做全省新一轮发展的急先锋、排头兵。以清镇的条件，凯里能做到的，省内其他区（市、县）能做到的，我们更应该做到。

（二）必须进一步解放思想，放开胆子、迈开步子、甩开膀子地去干。202_年凯里市决定实施炉山工业园区建设时，基本上没有手续，但他们决定了就干、看准了就抓，只干不说、不宣传、不汇报，轰轰烈烈地干了起来。其间也遇到过来自方方面面的压力，甚至上级督查问责的风险，但凯里市从四大班子到各级各部门思想和行动都高度统一，顶住了压力。202_年省委、省政府提出“两加一推”等重大决策部署后，已经未雨绸缪、先行一步的凯里市很快借助东风，乘势而上，园区建设和招商引资取得了重大突破。在园区建设中他们始终敢闯敢试、敢作敢为，有很多创新，也取得了实实在在的效果。在项目手续办理上，他们采取先开工、再办理，边动工、边办理的办法，抢抓项目建设工期；采取审计前移、环评提前介入等方式，节省了项目前期手续办理和走程序的时间；组建了城投公司、交投公司、国资公司、信用担保公司等融资平台，为重点项目融资35亿元；在园区征地中遇到林地时，他们采取群众申报采伐的方式，避开了林地征用手续的办理，等等，这些都非常值得我们借鉴。相比之下，我市的工业园区起步比炉山工业园区还早，但却落在了他们后面，其中固然有很多客观原因，但我们解放思想不够，创新意识不浓，胆子不够大，步子迈不开，怕这怕那，也是一个重要原因。随着国发2号文件的出台实施，我们将迎来前所未有的重大发展机遇，但这个机遇不仅是我们的，也是其他区（市、县）的，能否抢抓机遇、抢占发展先机，首先取决于我们解放思想的程度，敢闯敢干的魄力。特别是国发2号文件已经提出鼓励贵安新区在土地、投资、科技创新等领域先行先试，我们更要打开解放思想这个总开关、总阀门，以思想大解放，推动大实干、大开放、大发展。

（三）必须强力推进园区建设，毫不动摇地推动园区聚集发展。炉山工业园区现场观摩后之所以令人震撼，主要在于一是入驻项目多，动工项目多，项目都是集中建设、聚集发展；二是平场和基础设施建设速度气魄大、速度快，他们削峰填谷、落差造屋、逢山开路、遇水搭桥，极具胆魄，如园区至碧波17公里双向6车道城市干道，不但政府投资以“愚公移山”精神打通隧道节约30分钟车程，而且仅用四个月全线贯通，堪称神速。相比之下，我市工业园区项目数量、项目投资等都不逊于炉山工业园区，但由于受地形、地质条件、城镇布局、环保等方面的限制，显得比较分散，特别是大项目不集中，视觉上的冲击力、震撼力显得逊色；园区场地平整、基础设施建设进展缓慢，迟迟动不了工、动了工的迟迟推不动。下步工作中，我们将进一步加大园区聚集发展的力度，尽快把铝精深加工园区、煤精细化工园区、红枫工业园区以及物流园区土地平整出来，推动企业往园区聚集发展，形成集群优势；加快园区基础设施建设进度，尽快实现园区“五通一平”。

（四）必须坚定不移地加大招商引资力度，把招商、安商、扶商、富商工作抓紧抓实抓到底。炉山工业园区招商引资工作抓得很有成效，而且坚持做到招商、安商全方位终身服务。比如，我们十分关注的贵州其亚铝业铝工业项目，投资方为四川其亚铝业有限公司，该公司有关负责人认识凯里市经贸局一名四川籍副局长，就向这名副局长询问在贵州投资铝工业项目的事宜，凯里市委、市政府得知后立即跟上，全力引进，最终促成了项目在炉山工业园区落户。目前项目一期120万吨氢氧化铝项目主体工程已基本完工，近期即将建成投产；80万吨氧化铝项目正在建设，预计于年内投产。该公司还将实施40万吨电解铝、20万吨铝加工、2×35万千瓦自备电厂，项目全部建成后可实现产值300亿元，成为贵州东南部铝工业基地。园区领导对招商引资高度重视，做到“四个凡有、四个亲自”，即凡有重大活动亲自参加、凡有重要客商亲自接洽、凡有重点项目亲自推动、凡有重要问题亲自研究。在园区土地出让上，他们坚持让利于商，均价12万元一亩的土地，实际只按5万元左右一亩出让给投资者，差额部分采取适当方式支持企业发展。招商引资是经济工作的生命线，园区的建设和发展，关键在招商。我们必须抓住招商引资这个生命线、牛鼻子、突破口不动摇，认真落实“三个意识”、“五项制度”、领导牵总牵头、工作队服务等机制，加大重点产业招商、专门工作队招商、以商引商等的工作力度，找准比较优势，对国内铝及铝加工、煤及煤化工、物流、新能源、新材料等行业的企业进行全面排查，深挖线索，提高招商引资的针对性和有效性。必须坚持招商、安商、扶商、富商一抓到底、终身服务，确保投资者进得来、落得下、推得动、能发展。需要引起注意的是，炉山工业园区也提出了要实施电力直供项目，除了贵州其亚自备电厂，还打算实施清江电厂4×66万千瓦燃煤发电项目，我们将高度重视，全力促使中铝、广铝和园区自备电厂早日开工建设，抢在其他区（市、县）的前面，成为贵州第一家动工建设直供电项目的区（市、县）。

（五）必须长短结合、以短养长，促进工业化与城镇化的良性互动。在炉山工业园基础设施建设已完成的33亿元投资中，来自市级财政的投资就达到22亿元。这部分投资，主要来自于经营城市的收入。据了解，近年来凯里市城市开发建设进展迅速，“十一五”时期，城市面积从25平方公里扩大到65平方公里，城市人口从10余万增加到30余万。他们先通过路网建设，推动土地增值，拉动房地产开发，大幅增加财政收入，再投资工业园区建设，把工业这个“长线”做起来、做大做强。相比之下，近年来我市城市开发速度不快、规模不大、档次不高，明显落后于省内很多区（市、县），包括一些过去城市建设不如我们的区（市、县）。同时，由于城市经营这条短线做不好，不仅影响了财政收入的增长，也制约了财政对园区、对工业乃至对民生的投入，影响了我市的增比进位。为此，我们将抢抓实施百花生态新城、贵安新区建设的重大机遇，坚定不移地实施“东区城市化”，切实加大路网建设和城市开发建设力度，引进规模大、实力强、理念新的房开企业进行开发，把经营城市这条短线做起来，投入工业这条长线，长短结合、以短养长，形成对全市经济发展的持续推动。

（六）必须切实做好群众工作，为经济发展营造和谐稳定的社会环境。炉山工业园区维护稳定、群众工作也做得十分到位。他们始终坚持让利于民，尽可能地为老百姓设想、维护群众的利益。比如，对园区被征地农户，实行 1户1就业政策，协调园区内企业就近安臵，或纳入园区公益性岗位。建立了失地50%以上农民生活补助制度，每人每季度补助90—216元。对符合低保标准的农户，一律进入低保，达不到政策要求的，由市财政参照低保标准，拿出资金给这部分群众进入低保。在项目征地拆迁工作中，他们挨家挨户做工作，炉山镇镇长曾亲自带队3天走访180多户。由于他们工作做得耐心细致，为群众考虑得也很周到，群众对征地拆迁工作十分支持，没有出现一例非正常上访，炉山镇五里桥村162户农户主动要求提前拆迁。我们将认真学习炉山工业园区的做法，把群众工作作为一项基本职责、作为加快园区建设发展的基础和前提来抓，多站在群众的立场上想问题、办事情，多为群众办实事、谋利益，多做思想工作和宣传教育工作，最大限度地减少不和谐因素、最大限度增加和谐因素，为加快发展营造良好的社会环境。

第四篇：赴苏州学习考察情况报告

9月15日至28日，按照市委组织部的统一安排，笔者在苏州参加了为期两周的“四川省南充市招商引资专题班”培训。期间，听取了苏州市各层次、各方面领导、专家对苏州经济和社会发展成功经验的介绍，实地参观考察了苏州市新加坡工业园区、苏州市高新技术开发区、苏州市规划馆、昆山市经济开发区、张家港市、盛泽镇、华西村、三得利啤酒集团、海澜集团等，近距离、多角度地感受到了苏州的魅力，接受了大量新视点、新思路。苏州的经验和成就令人振奋、催人奋进，同时也让笔者深思，苏州能取得如此辉煌的成就，其秘诀是什么？有哪些我们可以借鉴的经验？现将我们的学习考察情况和一些体会汇报于下。

一、苏州经济发展的基本特点

苏州是历史文化名城，素有鱼米之乡、丝绸之府之称，幅员面积8488平方公里，总人口达900万，其中户籍人口598.85万，暂住人口300万左右，辖张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江市，吴中区、相城区、平江区、沧浪区、金阊区、工业园区、高新虎丘区。最近几年，苏州市已成为江苏省乃至全国发展最快、最具有活力的地区之一，主要呈现出以下几个特点：

（一）经济实力强。202_年9月18日，国家统计局公布的全国十强县中，苏州占了4个，财政收入均超过80亿元，占全国的40%（其中昆山第一，张家港第四，常熟第五，太仓第十）。202_年苏州市新增注册外资147亿美元，实际到账外资95亿美元，占全国当年利用外资的1/12，居全国第一位；202_年工业产值9560亿元，居全国第二位；进出口总额1032亿美元，占全国8.94%，居全国第三位；实现GDp3450亿元，人均GDp57992元，达到了世界中等发达国家的水平，居江苏第一位，全国第四位；社会固定投资1409亿元，居全国第五位；财政收入585亿元，地方一般预算财政收入219.6亿元，居全国第六位。

（二）发展速度快。改革开放以来，苏州经济实现了快速增长，年均增长速度达14%，苏州工业园区的各项经济指标增长速度更是高达45%。202_年以来，昆山市的GDp、财政收入年均增幅达到35.2%和46.4%。与此同时，人民群众的生活水平逐年得到提高，基本实现小康，202_年居民人均可支配收入14451元，农民人均纯收入7460元，昆山市更是高达18600元和9900元。

（三）工业比重大。苏州的三次产业比为2.2：65.7：32.1，工业占GDp的65.7%，实现了从低层次的“一、二、三”产业结构向较高层次的“二、三、一”产业结构转换，成为了长江三角洲制造业基地核心城市之一。苏州生产并供应全球60%以上的鼠标、13%的扫描仪、12%的主机板、10%的显示器，为国内最大的电脑硬件和电子基础材料生产基地之一，仅202_年信息产业的销售额就达2560亿元。

（四）城市化水平高。近年来，苏州市逐步构建起以苏州市为核心、5个县级市城区为枢纽、10多个中心镇为基础的国际化、现代化的区域城市框架，城市化水平达58%，尤其是张家港市、昆山市基本实现城乡一体化。

（五）经济体制活。苏州市在发展经济中，政府按照“小政府、大服务”进行运作，重点强调服务，对企业管理主要是纳税管理，在企业改制上，动手早、改得彻底。苏州市国有集体企业非常少，外向型经济占了主导地位，他们紧紧抓住外向型经济这个龙头，大力推进经济国际化进程，吸引了一大批国际大公司落户苏州。目前，世界500强中有96家落户苏州，1万多家外资企业在此投下了900多亿美元。同时，形成了一大批与外商投资企业相配套的生产企业和加工基地,带动了涉外税收的高速增长，成为最具活力和潜力的税收来源。

二、苏州经济发展的成功经验

（一）以思想解放为先导，开创了高效快速的发展局面。苏州之所以发展快，就是因为他们的思想解放程度高，创新意识强，敢闯敢试，敢想敢干。一是起点高。体现了国际化、全球化、现代化的视野，他们关注的是全球经济发展的趋势，跟踪的是世界最前沿的动向，瞄准的是国际一流的水准，自觉地把自己置身于全球发展的背景之中，以此为参照，来确定自己的目标取向和努力方向，从而不断出现国内首创、全国第一的新举措，成为发展的“领跑人”。二是定位准。苏州地处上海近郊，他们把经济定位在依托“龙头”、甘当配角“龙颈”上，坚持以大力发展微电子等高新技术企业为目标，通过招商引资对老企业进行嫁接改造，实现了大步跨跃。三是胆子大。在发展问题上，他们敢于大胆实践，摸着石头过河，勇于第一个吃螃蟹。特别是昆山，1984年在国务院宣布成立14个经济特区时，当时的昆山县委、县政府就提出了“14＋1”的战略，在没有得到任何认可的情况下，1985年，自己圈出土地1.8平方公里创办昆山经济技术开发区，走上了自费开发之路，至1991年1月才被江苏省人民政府列为重点开发区，1992年8月经国务院批准为国家级开发区，这是全国第一家县办国家级经济技术开发区。昆山开发区先后投入30多亿元资金，基本实现了“七通一平”，现规划面积达到77平方公里，同时创办了出口产品加工区、留学生创业园区。如果没有当时的县委、县政府领导敢想敢干，没有全县人民的理解支持，就不会有那么多外资项目落户昆山，也不会有财政收入年增10亿元的辉煌。四是目的明。在昆山有这样的一句俗语，“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。他们把以民为本、富民为先作为一切工作的归宿和目的，把群众的满意作为第一追求，把群众的富裕作为第一目标，爱民胜于一切，为民高于一切，富民重于一切，把人民群众所思、所盼、所愿作为一切工作的关键内容，心里始终装着人民，脑子里时刻想着人民，让老百姓看到自己的家园一天天美好起来，自己的城市一天天强起来，自己的腰包一天天鼓起来。

（二）以招商引资为重点，形成了全面开放的经济格局。经济要迅速起飞，就必须加大开放力度，把资金、技术、人才、管理经验吸引进来，这是苏州经济发展的首选之路；“大开放、大发展，小开放、小发展，不开放、难发展”，这是苏州经济发展的成功经验。苏州招商引资的秘诀就是：一是以情招商。他们注重招商先交友，增进感情，很多招商引资人员与外商建立了浓厚的友情。芬兰通力电梯公司在昆山投资，其总经理出了车祸，生命垂危，昆山市委、市政府主要领导到上海请专家，昆山市红十字协会号召全市200多人为其输血，抢救成功后，芬兰商界十分感动，通力电梯开业，芬兰总理亲自剪彩，并带动了4家芬兰企业落户苏州。在台湾发生地震后，台商还没到台湾，昆山的党政慰问团先到台湾进行慰问，让台商感到昆山把自己当亲人。二是以恒招商。在招商中，苏州人有一股不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”。用他们自己的一句话：“象蚂蟥一样钉在项目上”、“脸皮要厚，不怕吃闭门(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)羹，不怕人家脸难看；嘴皮要薄，要能说话，会说话；腿要勤，三天两头找上门，不达目的不走人”。昆山市跟踪日本丰田公司汽车生产线，先后耗时8年，202_年，日本丰田一举投资5亿美元建设汽车生产线。三是以专业队伍招商。苏州市各市区，甚至乡镇都拥有一支外向型懂政策能说会干的招商队伍，特别是昆山市，每年都有要选派35岁以下的年轻干部到大学深造，学习招商引资，全市有600多人长期驻港、澳、台、日、韩及欧美发达国家，收集和了解外商的投资意向和外商与其他城市谈判的进展情况，一旦没谈成或外商犹豫不决，便及时跟进，向外商发出邀请，组织外商实地考察。全社会形成了“引进项目是恩人，投资老板是亲人，招商引资出能人，影响招商是罪人”的招商氛围。四是以商招商。大胆鼓励外商进昆山经商赚钱，在发展之初，昆山就提出“没有上海的大头，就没有昆山的零头”的理念，千方百计让来昆山技术指导、投资的上海人“赚得满意，投得情愿”。虽然昆山为此付出了较为昂贵的代价，但回过头来看，这样做值得，正是因为昆山能“吃亏”，昆山的投资环境在台湾有口皆碑，很多台商自愿担当昆山利用外资的“广告员”，宣传昆山，从而引来更多的外商投资昆山。

（三）以工业园区为依托，构筑了高起点的经济发展载体。苏州的快速发展还得益于工业园区的成功运作，坚持“高起点规划，高标准建设，高速度发展”。园区建设采取市场为主、政府为辅的运作机制，投资公司通过市场融资建设，待“九通一平”再招商，走出了一条靠内资企业树形象、靠外资企业上档次的成功之路。目前苏州共有5个国家级开发区、11个省级经济开发区。特别是昆山，几乎镇镇都有开发区，最多一个镇就有5个开发区，他们对入园企业实行一企(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)一策，做到了对外商企业的要求都得到圆满解决，增强了对客商的吸引能力，促进了经济的快速增长。正如苏州市一位领导说：“没有苏州工业园区，就没有苏州今天的经济实力，就没有苏州今天的城市形象，就没有苏州今天的地位。”202_年，苏州工业园区一天创造1个亿GDp，一天上缴1260万元财政收入，一天引进4000万美元外资。202_年创造GDp503亿元，主要经济指标均超过全市1993年水平，相当于10年时间再造了一个新苏州！苏州人始终把工业园区建设作为吸收外资和推动经济发展的载体，作为对外开放的窗口和产业发展的重要基地，充分发挥其投资“洼地”效应。

（四）以准确定位为基础，推动了特色产业的全面升级。苏州在发展定位上有一句名言：大树底下栽好碧螺春。也就是说苏州与上海相比，上海是大树、是强者，与上海竞争，自己处于劣势，苏州要发展，必须充分发挥自己的特点。1992年，他们在发展定位时，充分考虑到自己的三大优势和两大劣势，即区位优势（离上海近）、人才优势（两院院士中，苏州有77名）、轻纺优势（苏州是中国绸都），同时也存在资源溃乏和小富即安两大劣势，确立了“两优先，两鼓励，一禁止”的发展思路，即优先发展第一产业和基础设施建设，鼓励发展高新尖端技术和出口创汇项目，限制高耗能和低效益项目，禁止高污染项目。通过10多年的发展，苏州市除了一产业外，基础设施得到了高速发展，丝纺工业退出了苏州市区，集中转移到盛泽镇、高耗能、低效益项目淡出。形成了电子信息、精细化工、精密机械三大支柱产业，形成了一批高新技术为主的产业群体，拉动了苏州经济的高速增长。

（五）以强化服务为保障，营造了经济发展的优良环境。在苏州学习考察中，我们深深地感到，经济的比拼不仅是资源的比拼，更是发展环境的比拼。优化发展环境，实现资源的聚集与最佳配置是唯一的发展途径。苏州人更深刻地懂得环境对于经济发展的重要意义，更充分地认识到环境的本质。苏州营造发展环境，不是局限于修修路、减减税等外科手术，而是作为一个体系来进行建设。这个体系归纳起来主要由七个小环境构成：一是法制环境让投资者安心。202_年以来，苏州市先后投资20亿元，实行了社会治安网络化管理。同时，通过加强法制宣传，增强市民法制意识，引导企业合法、诚信经营；通过加大社会治安综合治理力度，打击各类违法犯罪活动，确保一切投资创业者的生命财产安全；通过公平、公正司法，确保各类企业接受平等的法律服务。二是基础环境让投资者省心。凡是愿意来苏州投资创业者，都由当地政府做好前期基础工作，搞好“九通一平”，确保投资企业很快投产运行。特别是昆山市，没有机场，为保证物流快捷，修建了80公里机场高速路贯通虹桥机场。三是政策环境让投资者顺心。政府将所有政策一律向全社会公开，做到及时、准确、全面，不搞“内外有别”，政策规定的一分不少，政策以外的一(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)分不收，让投资者明明白白。四是人文环境让投资者舒心。苏州市在规划时，有意识地把开发区分为日韩区、港澳台区、欧美区，并按外商的生活习惯建设娱乐设施、学校、医院、银行，让外商感到就像住在国内一样，这里就是家乡。当地将此称之为“开发区中的开发区”，最大限度地吸引和留住了外商。五是配套环境让投资者放心。政府围绕主导企业的产品链条，下力气培育配套企业，产生“葡萄串”效应，让企业实现零库存，所有配件在苏州都能买到90%以上，形成从零部件生产到产品组装、运输、销售等一条龙式的产业发展格局。六是服务环境让投资者称心。完善投资咨询公司、生产服务公司、售后服务公司等中介组织，为投资者提供从政策咨询到外汇兑换，从生产环节到售后服务环节等全方位服务。七是软环境建设让投资者开心。苏州响亮地提出了“外商投资我服务，外商发财我发展”，“政策不足服务补，硬件不足软件补”，办好一个外资企业，是一本最好的投资指南，胜过千百条广告。在昆山，对外企形成了“三个服务体系”——外商审批一条龙服务、项目建设全方位服务和企业开工投产后的经常性服务；建立了与外商沟通的“三条通道”——外商投资协会、台商投资协会和外商沙龙；成立了“三个中心”——外资企业服务中心、投诉中心和配套中心。202_年起建立起了“马上办”办公室，更受外商青睐。同时，苏州全力打造的法制政府、阳光政府、效能政府、诚信政府和廉洁政府，在推进外向型经济的发展中起到了重要作用。

四、我县与苏州的主要差距

（一）发展观念上的差距。苏州特别是昆山市经济发展速度飞快，靠的是“亲商、富商、扶商”的理念。一是视投资老板为亲人，老板一旦有难，千方百计帮老板。二是善于吃“亏”。鼓励企业利润最大化，就是目前，只要高科技企业进入苏州，地价仅为20万元/亩，占开发价格的10%。而我们在发展经济中总是怕吃“亏”，怕老板赚钱多了。三是在引进外商、引进产业的同时，大力发展配套产业，让整个产业形成体系。四是善于抢抓信息。正是因为一名外商在宴会上说了一句“要是能封关运行就好了”，昆山的干部便闻风而动，跑了8个国家部委，关键时期能够在北京蹲8个月，经过3年艰苦努力，终于取得成功，使昆山外贸经济繁衍生息的空间无限增大，带来了“乘数效应”。

（二）硬件载体上的差距。企业发展不能搞空中楼阁，必须有良好的硬件做支撑。苏州市将工业园区建设作为招商引资的特区，规划一步到位，并且区内供水、供热、供电、交通、通讯等基础设施完善，自然环境优美。而我们的开发区虽然已经起步，但规划、设计、基础设施等硬件还不完善，还谈不上对外商有吸引力。

（三）软环境上的差距。苏州市真正视客商为上帝，叫响了“你的成功就是我的成功，你的事业就是我的事业”的口号，营造出一种“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，让客商到了那里都有到家的感觉。客商来投资，只要交清了土地款，其他一切都由政府部门办理，而且是免费的，真正做到了围墙外的政府管，围墙内的企业管。相比之下，我们的环境近几年虽有较大改观，但仍有不和谐的现象发生。我们在苏州学习期间，企业最怕的是：“外商来了招手，酒席上拍手，出了问题就撒手，不达目的就关门打狗”、“一个小科长可以搞死一个企业”。在苏州企业该交什么都有一张明白卡，该交的一分不少，不该交的一分不收。

（四）服务质量上的差距。苏州在服务经济建设中，讲的是整体效益，也就是“木桶效应”。他们认为，服务质量的高低，取决于服务质量最差的部门，而不是最好的部门。在招商引资中，不但经济部门、政法部门主动开展优质服务，连党群部门也积极参与服务。妇联每周组织两次才艺培训，邀请外商太太参加；工会每年组织劳模评选，给予外企极大的倾斜；宣传的重点放在企业；教育部门千方百计为企业子女入学开绿灯。而我们在服务中，还存在效率低，质量不高的现象，还没有形成全民参与服务的氛围。

（五）抓落实上的差距。苏州对看准的事，大胆实践，敢为人先，一切从实际出发。以三个有利于为标准，创造性地制定政策，引导发展，在工作上有敢于争先的锐气、自我加压的勇气、负重奋进的志气、团结拼搏的士气。他们对待工作雷厉风行，一干到底；对待使命，坐立不安，寝食难安；对待事业，求真务实，不浮不躁。而我们在思想观念上、工作方法上僵化、保守，抓落实力度不够，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，讲得多、落实少，有的思路很好最终没有落到实处，没把事办成。

五、几点启示

在学习考察中，我们深深地感到，苏州有很多东西我们学不到，但也有很多东西我们是可以借鉴的，如在解放思想、招商引资、服务环境和抓落实等方面的经验值得我们学习借鉴。

（一）加快县域经济发展，必须学习借鉴苏州人抢抓机遇的胆识和敢为人先的魄力，解放思想，在经济发展观念上求突破。纵观苏州经济发展历程，不难发现，围绕促进经济和社会事业全面发展进行思维和观念的创新，善于发现机遇，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，是苏州经济和社会事业快速发展的重要秘诀之一。我们与苏州相比，在思想观念的解放、抢抓机遇的胆识和敢为人先的气魄上有很大差距。近几年来。我们干部群众逐步树立了想富、盼富、谋求快速发展的理念，但也存在满足于一般性的温饱和小富即安的思想。在学习考察中了解到，昆山市20年前与我县的发展水平基本属于同一起点，84年昆山市财政收入仅3300万元，与我县在同一起跑线上，而20年后的今天，昆山已经达到了85.5亿元，我们望尘莫及。如此之大的差距原因固然是多方面的，但归根结底还是思想观念所决定的。学习借鉴苏州经验，首要的就是要把苏州人的思维观念和敢闯敢试的魄力学到手，把进一步解放思想、更新观念作为加快发展的首要前提，努力克服在加快发展问题上的思想桎梏，敢于冲破一切阻碍发展的条条框框，多在主观上找差距、在困境中找出路、在挑战中抓机遇，不能总是在强调客观上打转转、在争论中丧失机遇。要坚定加快发展的信心和决心，增强新形势下破解加快发展难题的能力和水平，向解放思想要出路、要速度、要突破，在解放思想中闯新路、谋发展、求实效。近年来，我们在工业改制中取得了突破性进展，盘活了存量资产，增加了工业总量。但我们不能就此满足，今后的工作重心仍然要放在发展工业上，全县广大干部都要把主要精力用在研究工业经济发展上，牢固坚持“工业立支柱”的思路不能动摇，把解放思想的突破点继续放在强力推进我县的工业化进程上，并善于创造和把握一切加快发展的机遇，在能源、农产品加工、机械冶金三大支柱产业上做出成效。

（二）加快县域经济的发展，必须学习借鉴苏州发展外向型经济的成功经验，通过招商引资，在经济发展模式上求突破。苏州从上个世纪八十年代中期就确立了发展外向型经济的思路，坚定不移的把利用外资作为经济发展重点，外贸、外资、外经一起抓，形成了以外向为主导的经济格局。通过搭建经济发展的园区平台，以灵活的招商方式，从重点项目入手，使苏州经济迅速融入世界经济中，扩大了经济总量，提高了发展质量。我县作为欠发达地区，既无区位优势，又无资源优势，靠政策不现实，靠自身积累发展太慢，我们必须把工作重点放在招商引资上，放在产业链的培育上，用“招商引资”来确定区域经济发展模式，来解决经济发展的总量问题、速度问题和效益问题，加快外向型经济的发展步伐。近年来，我们立足自身优势，先后引进了一批冶金、机械、丝纺、农产品加工等龙头企业，对提升县域经济起到了积极作用，在今后的一个时期，我们还应在延伸产业链条、完善产业体系、增强竞争能力上下功夫，努力挖掘自身优势，结合城市定位、产业定位，紧紧抓住沿海地区产业梯度转移这一有利时机，进一步明确招商引资的主攻方向，在重点区域、重点对象、重点项目上加强调查研究，增强招商引资工作的针对性和实效性，大胆采用一切已被实践证明行之有效的招商办法主动出击。一是把调动主观能动性和建立健全激励机制相结合，用机制调动积极性，用责任制强化责任心，把招商引资目标与部门业绩全面挂钩。二是广泛招商和定向招商相结合，把更多精力放在定向招商上。三是自行招商与委托招商相结合，把更多的精力放在委托招商上，主要形式是“以外引外”。四是领导招商与专业人员招商相结合，把更多的精力放在依靠专业人员招商上。五是接洽招商与跟踪项目相结合，把更多精力花在跟踪项目上。

（三）加快县域经济的发展，必须学习借鉴苏州“亲商、安商、富商”的先进理念，强化服务，在经济发展环境上求突破。我们在学习中，苏州招商人员反复强调，现在不是招商，而是抢商，外商看重的不仅仅是硬环境，更看重软环境，看中的不是低廉的土地和人力，更看重的是市场和服务。苏州人对外商从不说“不”。苏州从领导到市民都能认识到外商是苏州发展的关键，自觉维护外商利益，主动为外商服务，每个部门都把简化办事程序、提高工作效率作为工作的基本出发点。我们没有苏州得天独厚的自然、地理、人文、交通等优势，有很多经验我们无法克隆，但在软环境建设和服务上，我们是可以学习的。因此，我们必须把“亲商、安商、富商”教育放到突出位置，强化“人人都是软环境”意识。我们作为欠发达地区，硬件上没有什么优势，要招商，我们必须树立“硬件不足软件补，政(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)策不足服务补”的意识，我们更应清醒的看到，发展经济不是哪个领导的事，也不是哪个部门、哪个企业的事，而是全社会的事。重商意识也必须是全社会、全方位的，如果我们99个部门办事效率都很高，只有一个部门卡住了，那么投资者就会认为ＸＸ的办事效率不高，就很可能去寻找别的投资机会，所以政府部门必须树立正确的权力观，以制度为保障，不断提高工作效率。要出重拳、下猛药治理软环境，以涉软案件的查处为重点，进一步加大整治力度；以“零障碍、低成本、高效率”为目标，加快建立结构合理、程序严密、有效制衡的权力运行机制；以行政审批服务大厅为载体，做到“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”；以“公开、公正、透明”为原则，公开各项办事程序、收费标准。总之，要通过优质高效的服务，让客商赚到钱，赚到比在外地更多的钱，而且赚得更安全、更舒心，使客商愿来、肯来，已来的追加投资，没来的慕名而来。通过软硬环境的打造，努力构建吸纳项目和资本的环境“洼地”。

（四）加快县域经济发展，必须认真学习苏州雷厉风行狠抓落实的工作方法，求真务实，在经济发展实效上求突破。落实是一切工作的起点，也是政府工作的本质要求。先进发达地区的发展既是解放思想的成果，更是真抓实干的成果。要树立与时俱进、永不满足的进取精神，树立克难奋进、百折不挠的拼搏精神，树立建功立业、心为单位的奉献精神。坚持“要么不说、说到做到，要么不做、做就做成”，在落实上动脑筋、下功夫、花力气，对年初确定的各项经济指标、工作任务，全县上下要振奋精神抓落实，细化目标抓落实，突出重点抓落实，创新思维抓落实，转变作风抓落实。同时，在实际工作中，不因压力大而气馁，不因困难多而退缩，不因竞争强而畏惧，始终要瞄准一流，赶超一流。要把“少睡觉多干事、少花钱多办事、没有钱也要想方设法办好事”作为ＸＸ人的工作常态，努力培养吃大苦、耐大劳的精神，拿出一股虎气，使出一股拼劲，“能挑一百斤，不挑九十九”，倾尽全力、绞尽脑汁、自加压力、负重奋进，力争通过几年坚持不懈的努力，使ＸＸ县的经济有一个突飞猛进的发展。

第五篇：赴**、**等地考察学习报告

赴**、**等地考察学习报告

202_年3月12日至13日，由区冬枣产业化推进工作小组副组长**、**带队，组织各乡镇分管冬枣产业负责人和工作小组成员一行17人,赴**市**区**镇、**市**县**镇考察学习。这次学习考察行程紧凑，短短2

天的时间，听取了当地的特色产业发展经验介绍，实地参观了**区**镇水肥一体示范园、碧坊庭猕猴桃种植专业合作社、猕猴桃“十里采摘长廊”；**县**镇**农业创意休闲园等几处基地。学习考察所到之处，大家都感受到当地强劲的发展势头，普遍感到这些地区特色产业种植、生态休闲旅游发展速度快、势头猛，许多工作走在了我们前头。

一、**镇

**区**镇位于山东省第四座高山“鲁山”北麓、淄河上游，是**市特级水源保护地、国家级生态乡镇。全镇森林覆盖率高达56.5%，猕猴桃基地海拔约300米，土质为弱酸性沙壤土，年光照时间2588小时，昼夜温差大，气候四季分明，是我国北方地区发展猕猴桃种植的最佳区域。

**镇立足自然生态优势，按照“一个项目带动一个产业、一个产业致富一个乡镇”的思路，充分利用“土地流转补贴、生态特色产业直补、生态防护林奖补”等补助政策，大力流转整合土地资源，着力发展猕猴桃特色产业，全力开创富民强镇新局面。截至目前，**猕猴桃沿淄河两岸猕猴桃种植规模达到12000亩，是山东省最大的猕猴桃种植基地，达到盛果期后亩产效益2万元，将实现产值超2亿元。

1、土地流转，打破发展瓶颈。202_年，**镇猕猴桃种植不到400亩，但这个数字还不到全镇经济作物种植面积的5%。每户的面积很小，单户无法进行大规模种植，土地成为扩大猕猴桃种植面积的最大瓶颈。

**镇党委政府通过调研论证，最终在镇人代会上确定建设整建制有机农业镇，并把土地流转工作作为党委政府的重要任务，对适宜种植猕猴桃的分散土地通过村集体统一承包并转包的方式，进行大面积土地流转。202_年，全镇对沿仲临路各村土地每平方1.5元（1000元/亩）的价格集体租赁，然后对土地集中统一划分，按照每3亩、5亩、10亩一个号对外出租，同时对于承租方由于种植猕猴桃前期投入较大、见效慢等问题，前三年的土地租赁费由镇政府按照一定比例承担；对连片10亩以内的种植户，每亩补贴100元；10亩以上的，每亩补贴130元，并对种植户提供苗木和技术支持。土地流转、技术支持、种植奖励，一系列措施调动起了农民的积极性，也为连片种植打下基础。

2、以质取胜，加强科技研发。**猕猴桃最鲜明的特点就是它所具有的口感纯正、酸甜适度、细嫩多汁、芳香浓郁的独特品质。经过30年的不断改良，**镇结合当地独特小气候、优美的生态环境等优势培育出了自己的品种“**碧玉”，在省内外享有很高的知名度，获得“**猕猴桃就是有点甜”的美誉。

近年来，**镇十分重视与科研院所的合作，将新型农业种植管理技术应用到猕猴桃的种植管理过程中。例如，首创一杆两蔓少枝多芽、园内生草等新技术得以大面积推广。**镇南南村的水肥一体示范园区，占地面积10亩，全部采用世界一流的以色列管件和技术，依托专业技术公司设计安装，节水增肥效果明显。

3、内涵发展，提升品牌价值。**猕猴桃发展注重农业品牌化建设，紧紧围绕“扩规模、提品质、树品牌、拓市场、保安全”的发展思路，不断推进猕猴桃产业规模化、标准化、品牌化进程，将**猕猴桃打造成远近闻名的特色农业品牌。

镇党委、政府连续举办的四届猕猴桃旅游采摘节，进一步扩大了**猕猴桃的影响力。同时，积极组织猕猴桃合作社和种植大户到北京、上海、南京、济南、青岛等地进行宣传和品牌推介，不断扩大**猕猴桃的知名度。**猕猴桃凭借其口感纯正、酸甜适度、细嫩多汁、芳香浓郁的独特品质，正吸引着全国各地旅客来此采摘做客。

4、长远规划，提升产业带基础设施。**镇党委、政府立足当前、着眼长远，围绕推动猕猴桃产业纵深发展目标，千方百计筹措资金，先后实施猕猴桃采摘区环路修建、猕猴桃产业带基础设施提升、猕猴桃文化休闲广场建设等大项目。

通过运作PPP项目，珍珠村至南坡段全长16公里、宽2米的采摘步行路工程顺利实施，采摘园区两侧已建成大中型停车场3处，采摘园看护房及四周围栏统一建设标准，提升猕猴桃特色旅游产业镇整体形象。

二、**镇

**创意农业休闲园位于**县**镇**山，总投资10亿元，由10多家投资商成立新公司——吉利旅游开发公司投资建设，是一个集林果生产研发、农业科技试验示范、生态旅游养生等多种功能于一体的创意休闲农业园区。

园区依山傍水，生态优美，气势宏大，占地面积10000亩，通过土地流转方式归集荒山和耕地。目前，一期工程园区完成投资7.5

亿元，建成休闲采摘园3个，种植大樱桃、甜柿、核桃等果品，养殖鹦鹉、孔雀、天鹅等多种名贵观赏动物，建有接待中心、果树研究中心、民俗展览馆、特色民宿等设施。二期工程主要建设综合接待中心、沂蒙民俗展览馆和老年公寓等。园区郁郁葱葱，生机盎然，山与水、林与石、人与自然互相映衬、完美融和。

园区秉承创意农业理念，应用先进农业技术，不断提高园区科技含量。采用了微喷微滴灌技术，建成水肥一体化示范区；运用智能农业技术，实现终端集中控制，达到了精准化农业生产。休闲采摘区应用了壁蜂授粉、果园生草、物理杀虫灯等现代生物技术，安装了600盏太阳能杀虫灯,使用了诱捕器和黄板等田间植保器械。安装田间气象自动监测、人工影响天气设施，实现全天侯气象数字监控，降低自然危害，提供综合高效的田间气象服务。园区在建沂蒙果树研究院，楼顶安装2千平米太阳能光伏发电设施。设立了优质林果标准化生产试验园。该园区是农村可再生资源利用与改善生态环境的典范。农业部农产品加工局局长宗锦耀考察**创意农业休闲园时指出：园区利用荒山造土地、不与粮食争农田、大搞休闲农业促增收的做法，值得在全国推广。

园区实现了第一产业和第三产业的有机衔接，达到了“农业园区景区化、农业设施生态化、生产过程体验化、农民从业导游化、耕读休闲大众化”五化标准，具有很好的经济、社会、生态效益，被确定为农业部工作联系点、全省、全市休闲农业与乡村旅游示范点、AAAA旅游景区、全县农业标准化生产示范点和全县现代农业科技试验示范点。