第一篇：当前学校德育工作面临的问题和对策

当前学校德育工作面临的问题

当前中职学校学生存在的主要问题：

素质参差不齐与总体素质较低，是当前学校学生状况的基本特征。具体看，当前学校学生存在的主要问题是：

1、行为偏差明显。不少在校学生在组织纪律性、文明礼貌、社会公德等方面存在着较大的缺陷。主要表现在经常随意迟到、旷课，不讲究卫生，粗言秽语，破坏公物，行为不端等。事实上，行为偏差的纠正，正是学校学生管理和品行育导任务繁重的诸多原因之一。

2、主体意识较差。在校学生大多缺乏客观的自我评价标准，自以为是而目中无人或自我鄙薄而萎靡不振；不尊重老师和同学，不知道来学校读书的目的，无自知自控能力，以盲目为特征的从众心理严重。因而，常发生不愿受到约束甚至对抗教育，厌学、上课睡觉甚至逃课的现象，有的学生更是动不动就起哄喧闹、吵架斗殴。学生“大错不犯小错不断”的现象，成为教师实施教育时的头痛问题。

3、“触网”学生较多。学生中网络痴迷者所占比例较大，沉溺网络游戏导致荒废学业、泡吧无度导致金钱支用失控四处借款、陷入不良信息泥潭导致道德滑坡„„，如此种种，学生误入歧途的危机重重。

4、道德问题与心理问题交织。由于家庭和社会的原因，一部份在校学生不仅在道德方面存在着较多的问题，在心理健康方面也存在着障碍：求知欲低下、责任感缺失、自我封闭或固执偏激、忧郁疑虑或亢奋冲动等等。因此，往往表现在师生沟通困难、情趣索然启而不发、离群独居难于亲近。有时也表现在夸大生活环境中的困难程度、潜意识下的失实感受和歪曲表达等等。这使得教师了解事实真相调解纠纷和因势利导进行教育增添了不少阻力。

5、法制观念淡薄。一些学生做事我行我素，狂妄自大，胆大包天，无法无天，什么都不放在眼里心上，不知道遵纪守法是对每个公民的最基本的要求。他们也不懂得法律是行为规范，任何超越法律的行为都是违法犯罪行为，都将受到法律的制裁。因此，往往身处犯罪的边缘还浑然不觉，反而觉得自己“义气”、“荣耀”、“够酷”。

——请班主任根据自己工作实际，针对以上普遍存在的问题，思考解决对策。并于2012年7月6日下午2:30在学校会议室召开德育工作总结会时相互交流。

第二篇：当前职业学校德育工作面临的问题和对策

当前职业学校德育工作面临的问题和对策

惠州工业科技学校丘文

近年来，中共中央相继出台了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》、《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》等文件，学校的德育教育工作进入了一个新的时期。

众所周知，在经济全球化的背景里，一方面，我国加快了高等教育大众化的进程，高校连年急剧扩招，高中热也随之不断地升温；另一方面，我国的经济发展对实用性技能型人才产生的巨大需求，牵引职业教育规模跨越式增长，各级各类职业学校如雨后春笋般出现。在这两种因素作用下，中等职业学校的生源状况发生了深刻的变化，使得中职学校的德育工作面临着巨大的挑战。如何培养具有良好职业道德和素质全面的新型劳动者，成了职业学校德育教育改革面临的关键性问题之一。科学地认识和分析这一问题，是从根本上解决中职学校德育教育实效性缺失的有效途径。

一、当前中职学校学生存在的主要问题

素质参差不齐与总体素质较低，是当前中职学校学生状况的基本特征。由于招生生源基础的变化，近几年来，就读中职学校的学生中，至少有一半是无法上高中的初中毕业生。这些学生大体可以分为三类。一类是家里没钱，考上高中而无法上高中的（也包含即便能读完高中仍然无经济能力读大学的），占其中的极少数；一类是家里经济条件较好，学习成绩和思想品德较差，无法考上高中的；另一类是家庭条件不好，学习成绩和思想品德也差的。其中，后两者占了大多数。显然，与普通高中学校相比，入学时，中职学校虽然有一些优秀的学生，但更多一些表现不良的学生，其学生总体状况，无论在文化素质及思想道德素质方面都存在着较大的现实差距。那么，当前中职学校学生存在那些主要问题呢？普遍的情况是：

1、行为偏差明显。不少在校中职学校学生在组织纪律性、文明礼貌、社会公德等方面存在着较大的缺陷。主要表现在经常随意迟到、旷课，不讲究卫生，粗言秽语，破坏公物，行为不端等。事实上，行为偏差的纠正，正是中职学校学生管理和品行育导任务繁重的诸多原因之一。

2、主体意识较差。在校中职学校学生大多缺乏客观的自我评价标准，自以为是而目中无人或自我鄙薄而萎靡不振；不尊重老师和同学，不知道来学校读书的目的，无自知自控能力，以盲目为特征的从众心理严重。因而，常发生不愿受到约束甚至对抗教育，厌学、上课睡觉甚至逃课的现象，有的学生更是动不动就起哄渲闹、吵架斗殴。学生“大错不犯小错不断”的现象，成为教师实施教育时的头痛问题。

3、“触网”学生较多。网络痴迷者所占比例较大，沉溺网络游戏导致荒废学业、泡吧无度导致金钱支用失控四处借款、陷入色情信息泥潭导致道德滑坡……，如此种种，学生误入歧途的危机重重。

4、道德问题与心理问题交织。由于家庭和社会的原因，一部份中职学校学生不仅在道德方面存在着较多的问题，在心理健康方面也存在着障碍：求知欲低下、责任感缺失、自我封闭或固执偏激、忧郁疑虑或亢奋冲动等等。因此，往往表现在师生沟通困难、情趣索然启而不发、离群独居难于亲近。有时也表现在夸大生活环境中的困难程度、潜意识下的失实感受和歪曲表达等等。这使得教师了解事实真相调解纠纷和因势利导进行教育增添了不少阻力。

5、法制观念淡薄。一些学生做事我行我素，狂妄自大，胆大包天，无法无天，什么都不放在眼里心上，不知道遵纪守法是对每个公民的最基本的要求。他们也不懂得法律是行为规范，任何超越法律的行为都是违法犯罪行为，都将受到法律的制裁。因此，往往身处犯罪的边缘还浑然不觉，反而觉得自己“义气”、“荣耀”、“够酷”。

二、当前职业学校德育工作存在的误区

1、德育工作方式与德育工作对象的特点不相适应。尽管经过几年的探索与调整，这种状况仍然广泛地存在于原中等专业学校一类型的职业学校之中。在过去，中专学校招收的学生，是初中毕业生中的佼佼者，他们入学时的德智体素质较好，有远大理想、有高尚追求、自觉接受教育，常规的德育工作方式即能收到良好的效果。而现在招收的学生，素质参差不齐，且总体素质较低，却仍以传统的道德说教作为德育工作的主渠道，脱离了学生的实际情况和心理需要，相形之下，“高”、“大”、“空”、“远”的现象更为严重，德育工作的实效性大打折扣。

2、德育课程改革滞后于社会发展，滞后于教育对象的变化，课程内容

针对性较差。德育教学是学校开展德育工作的重要阵地。在社会飞速发展，全球化进程不断加快的现代社会，学生的思想意识、价值观念日益多元化，但许多职业学校的德育教学一直是以教师为中心，以书本为“圣经”，采用课堂灌输或会议说教的方法，去“讲”德育，而非“做”德育，抑制了学生的参与性、主动性和创造性。因此，德育教学常表现为老师难教，学生厌学，从而影响了德育核心内容向学生一方的有效输送和渗透。

3、德育教学队伍与学生管理队伍没有建立一体化的有机联系。德育教师往往以课堂教学为主，对学生的具体情况了解不多，参加学生管理工作也不多；学生管理机构的老师则以管理学生的日常行为为主，整天忙于事务，缺乏对问题学生进行德育上的系统引导和教育。这就形成一种情况：熟知学生问题的人没有系统讲德育理论，系统讲德育理论的人却不一定熟知学生问题。所以，尽管各个学校都强调德育工作要多管齐下，但无法形成强大的合力。

三、当前职业学校德育工作的对策

根据当前职业学校德育工作存在的问题，我以为新时期职业学校德育工作，应当做好以下几方面的工作：

1、构建生活化德育内容体系。

正如培根和亚里士多德两为哲人所强调，道德是实践的。培根指出：“道德学科的主要基本分类似乎为行为的模范和楷式，和心灵的调训或培育。” 亚里士多德认为道德训练过程就象人们学习技艺一样，是经过多次重复练习而学会的。亚里士多德还多次指出：“由于实行公正，而变成公正的人，由于实行节制和勇敢而变为节制的、勇敢的人。”因此，以有效的方式在学生日常生活中开展潜移默化的德育教育，是提高学生道德情操的有效途径。基于此，我校把“知礼”、“诚信”、“守法”、“爱国”的德育内容内化为“学会自律，学会宽容，学会协调，学会生存，学会适应，学会发展”的“六个学会”，和“做一个尊父母讲孝义的人；做一个敬师长讲礼貌的人；做一个爱同学讲情义的人；做一个品行正讲诚信的人；做一个守法纪讲正气的人；做一个有理想讲奋斗的人；做一个体格健讲奉献的人”的“做七种人”，提出“做人德为本，立业技当先”的口号，把德育工作的目标，拆分转化成在学生的日常生活和职业活动中可以实践的内容，不断实践、不断强化、逐渐渗透、以最终达到目的。几年来的事实证明，我们这一探索收到了良

好的效果，在一定程度上克服了过去德育工作的“高”、“大”、“空”、“远”现象，做到了“近”、“小”、“实”、“亲”。

2、构建立交桥多通道沟通模式。

中职学生处于成长时期，发育迅速，精力充沛，性意识开始觉醒，对异性的好奇心也逐渐增强，情绪不稳，容易冲动。这是导致道德滑坡乃至犯罪的生理基础。中职学生刚离开父母异地求学，阅历浅，认识能力和辨别是非的能力较低，往往意想不到或者不理解自己行为的危害后果；而且因为道德观念、法律观念尚未形成，有时，他们甚至将谬误当成正确，这是导致道德滑坡乃至犯罪的主要心理原因。中职学生当中一些人初中期间的成长缺陷，往往受到家庭教育（尤其是父母不和家庭）、学校教育中存在的不足以及社会不良现象的影响，这是导致道德滑坡乃至犯罪的客观因素。有效的及时沟通，能够使学生消除困惑，辨别是非，感受亲情，远离犯罪。在一定的意义上，德育工作的有效性取决于沟通。因此积极发挥家庭、学校、社会的作用，创建家庭、学校、企业、社会四位一体的德育教育平台，至关重要。中职学校学生家庭离学校较远，家访难以全部加以落实，给学校与学生家长的沟通带来了不便，但可以采用电话与网络联系（如QQ）等现代信息技术，及时反馈学生的情况，加强对学生思想状况的全面了解。还可以建立学校或班主任与社区（村、组）的联系，引导学生参与社会活动，提请社区（村、组）相关机构关注本地学生的成长。

3、构建寓教于乐的长效机制。

快乐是人的积极心理状态，在这种状态下，个体与外部的信息交换最畅通。我们要让学生在快乐中生活，在快乐中受教育，而且要让学生把学校的德育工作与快乐的感受联想到一起，觉得有德育就有快乐。中职学校的理论学习压力相对较轻，具有开展各种文娱体育活动、工艺制作活动、参观访问活动的时间和空间优势，可以做到周周有花絮，月月有亮点。例如，我校探索根据德育工作的小专题，每周定期举办班级的各种体育比赛，每月举办专业科范围的学科竟赛，适当时期举办“一二〃九”歌咏比赛、“五四科技文化艺术节”等大型活动，效果看来不错。

4、构建德育引导与心理解惑相联系的工作载体。

在改善传统的德育工作载体的基础上，努力探索构建有职业学校特点的网络德育体系，利用现代信息技术为德育工作服务，比如利用校园网开

设网上心理咨询，既体现德育工作的时代气息，又为学生开辟了一片坦诚直言的空间，还有助于学生与教师在一个平等的空间开展交流，及时有效地了解学生的真实心理变化，为学校德育工作提供真实依据。

5、构建以培养职业操守为阶段性目标的德育实践流程。

行为规范教育、职业道德教育、心理健康教育、法制教育和爱国主义教育，是德育的五个方面内容。以敬业爱岗为核心的职业道德教育与学生日常行为教育关系最为直接、密切。而可实践性最好的，恰恰就是职业操守培养过程。我们认为，把“遵守规程”与“遵纪守法”对应起来，把“流水生产”与“团队合作” 对应起来，把“完成工序”与“履行义务” 对应起来，把“工资报酬”与“劳动光荣” 对应起来，如此等等，就可以用一个流程式的环节链条，引导学生在职业技能的不断熟习中，一点一点地养成良好的职业习惯，进而形成良好的道德品质。

6、构建与职业需要相适应的德育评价标准。

德育量化考核，通常是学校或班级评价一个学生德育状态的办法。作为职业学校，这种量化考核，除了要关注学生在学校的日常行为表现，把纪律状况、心理状况、个人表现等作为学生品德素质的基本依据以外，还必须增加劳动态度、生产效率、职业习惯、师徒关系、设备养护等与职业需要相关联的内容。而且，参与评价的主体，应该包括学生自己、同学、小组、教师、班主任、师傅、车间、企业等。

二○○五年十二月十九日，丰山

第三篇：当前城市管理面临的问题和对策

当前城市管理面临的问题和对策

城市管理是一项社会性系统科学，属城市软环境建设范畴，是城市的形象、政府的形象，也是城市市民的形象。近年来，我国随着城市化的加快发展，各地城市框架迅速拉大，城市人口急剧增长，伴随着浓浓的现代化气息，城市管理工作日益得到重视；在城市管理过程中，由于还存在许多问题，导致了城管人员与被管理者发生了很多恶性事件，给公众留下城市管理是除拆迁以外最难做的工作，也严重制约着城市的健康、快速发展。应此，应客观分析存在的问题，采取切实有效的举措，提高城市管理水平。

一、当前城市管理存在的主要问题

(一)城市规划建设滞后。

城市形象的塑造，关键是规划，如何使规划思路和群体建筑风格，适应城市建设管理和发展需要，应该是城市规划管理部门当务之急解决的问题，在积极推进城市化和城市现代化进程中，大幅度扩张经济总量、加快扩张城市规模与循序渐进完善城市功能一直处于矛盾之中，城市规划建设的快速发展虽然在迅速扩张经济总量和城市规模上成果裴然，也给城市管理带来了明显的负面影响，城市在追求确定的经济目标时，往往难以顾及合理的规划、建设的质量，致使城市道路、绿化、市政基础配套设施严重滞后，最终增加城市管理的难度，也影响管理的质量。

(二)城市管理体制不顺。在城市管理体制上，全国许多地方都由设置的城市管理局牵头，工商、公安交警、住建、环保等单位配合。由于城市管理局尚属政府领导下的一个事业参公管理单位，所有人员均无行政执法资格，执法依据不充分、处置手段欠缺、执法保障不到位；同时，政出多门，多头管理，职能交叉，相互扯皮，形成“都管都又不管”局面，致使管理效能低下，法规体系还不够完善配套，有法不依，执法不严和以罚代管的问题存在，部门分散执法力度不到位，给依法管理城市带来困难。在城市管理机制上，存在统筹协调不够，职责不清，职能不到位，督促检查不力和措施不落实的情况。

(三)执法人员的素质较差。

执法人员的整体素质及法律意识直接关系到执法的质量问题。目前，城管队伍普遍存在零聘人员多、文化低，没有进行专业培训，在城市管理执法中运用粗暴、野蛮手段以达到严格执法目的屡见不鲜，不按规定执法、徇私枉法现象层出不穷。尤其是影响公民权利和利益的具体行政行为时，很多情况下没有遵守法定的程序。在行政处罚案件中存在程序违法，徇私枉法、人为剥夺当事人权利等现象。

(四)市民的文明素质不高。

城市化和城市现代化要求市民必须具备良好的社会公德意识、卫生意识、环境意识。由于社会人口流动加快，城市人口动态性强，构成日益复杂，这部分人群多以个人经济利益为追逐的根本出发点。当加强城市管理与个人的私利出现矛盾时，城市文明往往便被抛在一边，各种旧有观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市空间，由于受到经费、体制等因素的影响，城市文明的宣传教育机制难以形成。因此，城市管理“以人为本”的方向虽然明确，但真正实施起来往往举步维艰。其所以难，就在于它始终贯穿着管理与被管理的矛盾，简言之，即是个人、局部利益与整体、长远利益之间的矛盾，城市的规划、建设和管理，无疑从全局的长远利益发展，这必然与个人的局部利益相矛盾。建设的违规违章，管理中的脏乱差问题，都能从此找到根源，有城市存在，就必然有管理，管理与被管理者就一定存在矛盾，要想处理好这对矛盾，行使有效的管理，基本前提是以全局的长远的利益规划个人的局部利益。

二、加强城市管理的对策

(一)完善城市功能。

城市管理的优劣关键在于其功能的完善，因此，要在完善城市功能上多做文章，实现城市功能，并使期蕴涵自然、人文特色，在城市的规划、建设、管理中应努力做到以下几方面。一是规模要适度，不同地域、不同类型的城市都要找准自己的规模定位，切不可追求建成区、人口的过度发展，否则将丧失自身优势，背上沉重包袱；二是经济要活跃，在传统产业的基础上，创支柱产业，大力发展第三产业，形成开放性经济格局，活跃周边，辐射各地；三是设施要配套，多方筹措建设资金优先于市政基础设施建设，如能源设施，供水及排水排污设施，道路交通设施，邮电通信设施，生态环境设施，防灾设施，充分满足城市物质生产和人民生活的需要，为城市提供物质保障和服务；四是环境要优美，保证市容市貌的整洁卫生，维持环境秩序，改善人居环境，保护城市生态环境的协调平衡，创造优美的城市环境，达到城市自然环境和人造环境的高度统一；五是生活要舒适，重视对人的关怀，实现社会的和谐和生活的幸福，为城市生活赋予物质文明和精神文明的新基准，既满足人的物质和文化生活需要又提高人的素质、启发人的本能，充分体现城市化的人类成果；六是治安要稳定，消除暴力、毒品对人的危害，维护社会秩序，社会安定，人们有安全感，进而轻松愉快地投身于城市生活。

(二)理顺管理体制。

根据我国的基本国情，制定相应的城市管理标准，避免法律实施过程中的超范围执法。制定《城市管理法》，理顺城市管理体制，切实解决不同程度存在的部门职能交叉、条块分割、职责不清、协调不力的问题，形成统一、协调、高效的城市管理系统。城市管理体制可采取两种办法理顺，一是剥离工商、公安交警、住建、环保等部门有关城市管理职能进行整合，赋予城市管理局管理城市职能职责，由城市管理局一家承担，解决“九龙治水”的问题；二是明确有关部门城市管理部门职能职责，由工商部门负责管理乱摆摊子和乱贴广告，由公安交警部门负责管理乱停车子和乱穿公路，由住建部门负责管理乱修乱建，由环保部门负责管理环境卫生，由社区负责提升市民素质，不再保留城市管理局。

(三)提升执法水平。

城市管理行政执法部门，必须高度重视队伍建设，提高行政执法人员素质。提高执法人员素质，领导干部要率先垂范，带头依法行政，树立法大于权、法高于行政的观念，就能对社会成员的法律意识和法律行为起着示范、导向和转化作用。录用城市管理行政执行人员要严格标准、公开竞争、择优录用，让那些素质好、懂法律和专业技术的人员进入执法队伍中，把那些不合格的人员清理出去，形成“强者上、平着让；庸者下、劣者汰”的良好竞争机制。于此同时，倡导文明执法，推行“人性化”执法“亲民型”管理的执法模式。“人性化”执法，就是坚持以认为本，认真听取行政相对人的意见建议，充分尊重其人格，切实维护其权利，给予其人文关怀，促使其自觉自愿参与城市管理。“亲民型”管理，就是以一切为了人民群众为出发点，以一切依靠群众，充分发动群众为工作方法。在争取大多数群众支持和认同的基础上，严格执法、规范执法、秉公执法、文明执法。

(四)提高市民素质。

通过多种渠道，采取多样形式，在广大市民中广泛开展城管法律法规、健康文明知识等宣传活动，普及城市知识。积极开展城管服务进社区，拉近城管与市民的距离，打造城管与市民互动平台。通过“多角度、深层次、立体化、全方位”的宣传，使城市管理深入人心，切实提高市民文明素质。

(五)加强执法保障。

健全对行政执法人员的人身保障，财产保障制度，明确城管执法人员在遭遇暴力抗法时的依照公务员制度，加大对威胁行政执法人员，财产安全的各种犯罪行为的打击力度，以使城管行政执法人员能够放心大胆地投入工作，积极主动地提高行政执法活动的效能。

第四篇：当前企业面临的问题及对策

产经动态 当前经济运行面临的问题及对策

1-4月我国经济运行存在积极的变化因素，给经济企稳回升增添了动力和信心。但是，部分经济指标上下反复的波动走势，增加了经济走势的不确定性，经济运行中的深层次问题不利于经济尽快走出低谷呈现回升态势。

一、当前经济运行面临的主要问题

1、工业增速短期内反弹高度有限，经济企稳回升存在压力

按照生产法GDP核算，工业增加值增速是对经济增长影响最大的指标，从当前工业经济运行环境看，由于受多重因素的制约，工业增速短期内反弹高度有限，工业生产有可能保持小幅波动、低速增长的格局，这将是制约经济企稳回升的最大问题和挑战。出口低迷、重工业快速回落与政府投资效率低是抑制工业增速加快的主要因素。

第一，出口低迷是拖累工业生产的主要因素。4月份出口形势继续恶化抑制了工业增速的回升。4月份出口下降22.5%，比3月降幅扩大5.5个百分点；出口交货值同比下降14.3%，较上月扩大0.4个百分点。初步测算，4月份出口拖累工业生产1.21个百分点，比上月略有扩大。目前我国劳动密集型产品出口出现回暖势头，而权重较大的机电与高新技术产品出口继续低迷，对整体出口的下行影响较大。受一季度美国、欧盟和主要经济体经济继续衰退的影响，未来一个时期，出口需求难现回暖趋势，势必压抑工业的反弹高度。

第二，政府主导的投资高增长对工业生产带动效应小。今年以来，在积极财政政策的作用下，我国投资保持高增长，但是工业生产低速徘徊，两者呈现背离走势，主要是政府投资相对效率较低、带动作用有限，企业产能利用率低状况没有明显改善，部分行业仍在“去库存”，行业增速难以提高。前4个月通用设备制造业、电气机械及器材制造业投资保持高增长，但4月份工业增加值分别增长7.1%与11.1%，增速低于上月。只有加快经济增长动力由政府投资向社会投资切换，才有望改变“高投资，低生产”的局面。

第三，重工业结构调整的压力大、周期长带动工业下行。2002-2007年我国经济较快增长主要依靠重工业高增长拉动，高端化重化工产业与传统重工业共同构成规模大、产能高和产业覆盖面广的大口径重工业，对工业走势具有至关重要的影响。在当前的经济调整中，技术落后和能耗高的传统重工工业产能严重过剩、去库存任务艰巨，发电量的持续低迷预示着高耗能行业的产能过剩，这些行业由于规模大、生产周期长结构性调整短期内不会完成，不利于工业增速回升。例如钢铁行业4月份出现了二次去库存，各类钢铁产品明显减产，4月份的黑色金属冶炼及压延加工业下降1.7%，比上月回落2.8个百分点，拖累工业增速减慢。而技术含量较高的机电重工业由产经动态 于受出口不景气的影响，增长也受到限制。4月份重工业增长6.9%，比上月回落1.3个百分点，由于在工业增加值中重工业权重较大，重工业增速回落直接影响工业减速，行业特性决定了重工业调整对工业的下行影响短期内不会消失。

2、短期贷款出现负增长，预示经济回暖缺乏持续性

今年以来我国实施宽松的货币政策，信贷规模大幅增长，1-4月新增贷款总额达到5.17万亿，4个月超额完成全年计划。但是，在新增贷款结构中，中长期贷款和票据融资增加较多，与经济发展关系密切的短期贷款增加较少，甚至负增长。4月份，非金融性公司及其他部门贷款增加4446亿元，同比多增490亿元，其中中长期贷款增加3744亿元，票据融资增加1257亿元，而短期贷款减少786亿元。短期贷款负增长有3月末商业银行“冲时点“的因素，但更重要的原因可能是企业生产经营活动并不如一季度宏观数据所显示的持续反弹形势大好。短期贷款新增量大幅减少，凸现了两方面的隐忧：一是从PMI指数看，生产持续反弹，但金融数据并不支持工业生产数据，这个背离说明快速增长的信贷与相对缓慢的实体经济存在反差，将会加大经济波动的风险和不良贷款的反弹风险；二是短期贷款负增长一定程度上表明经济回暖缺乏持续性支持，短期贷款的利率已经下调了不少，企业减少短期贷款，说明短期贷款到期后企业续借意愿不大，经济企稳回升面临变数。1-4月中长期贷款增长较快反映了国家投资刺激计划按部就班进行，而短期社会投资贷款增长减慢，反映企业缺乏投资生产的积极性。

当前工业经济运行的四大风险。

一是国际金融危机蔓延加深，外部需求持续萎缩。在经济全球化背景下，我国经济难以独善其身，外需不足特别是发达国家市场萎缩仍将是未来我国工业出口面临的最大困难，工业下行风险加大。

二是行业产能过剩严重，短期内难以解决。在外部需求大幅萎缩的情况下，这一问题表现得更加突出。2009年钢铁产能过剩逾亿吨。电解铝生产能力放空40%左右。

三是企业经营环境有待进一步的改善。目前，企业融资难的问题没有得到有效解决，在信贷规模大幅增加的情况下，中小企业授信额度总体偏小。国家减轻企业经营负担的政策在一些地方尚未落实到位，部分企业反映，税费负担仍然较重，乱摊派、乱收费的问题依然存在。产经动态 四是利润下滑导致企业投资能力不足。一季度，工业利润仍呈大幅下滑的局面，企业亏损面达四分之一，39个工业大类行业中有21个行业效益状况比前两个月恶化。经营效益滑坡，不仅影响企业投融资能力，而且影响社会资本向工业领域流入。

前四个月企业投资是个问题，因为最终经济完全复苏要靠市场和企业的力量，政府投资只能起短期刺激作用，现在来看，企业不知道钱应该投向哪里。

2009年1-4月非金融性公司及其他部门新增贷款构成******6784728369***002000***09M1-2000中长期贷款（亿元）票据融资（亿元）短期贷款（亿元）2009M22009M32009M4-7863、CPI负增长与资产价格膨胀并行，居民现实购买力降幅较大

在经济下行周期阶段，商品的供给普遍过剩，货币扩张对物价上升的推动效应大幅降低，我国当前货币迅猛扩张和物价负增长同时出现的现象，充分表明供给过剩对价格水平的抑制。虽然居民消费物价对货币扩张反应不灵敏，但是，以股票债券为主的金融资产、房地产价格已经率先开始对货币扩张作出反应，2009年以来，上证综指涨幅达到44%以上，主要城市房地产市场也出现了价量同步回升的趋势。随着“历史罕见”宽松货币政策的延续，1-4月释放的新增货币将逐步流向实体经济和资本市场的各个角落，存量货币的释放将进一步推高股价和房价。

从物价同比下滑来看居民储蓄收入似乎没有发生贬值，劳动力实际工资水平也没有下降，但从现实角度来看，以CPI来衡量实际购买力并不符合真实情况。1999-2008年10年间我国CPI累积涨幅仅为19%，而GDP平减指数累积升幅高达60%,房价累计升幅更需要产经动态 以200%来计，这意味着现金在过去十年购买力下降的速度远远高于以CPI衡量的19%，货币增发对储蓄收入的稀释效用并不能用CPI来衡量，货币过度发行造成现金购买力大幅萎缩。

综上分析，当前的CPI负增长反映了供给过剩和有效需求不足对经济景气度的深层制约，却无法掩盖货币扩张、资产价格上扬侵蚀现实购买力的问题，不利于居民实际购买能力和消费能力的提高。

二、政策建议

1、尽快全方位推进资源价格改革，抑制物价继续下滑

建议在当前物价低迷的形势下，尽快推进重要资源价格的改革，逐步理顺服务价格标准，起到一箭双雕的作用。一方面可以在低成本、低传导影响的氛围下顺利完成我国多年未实现的资源价格市场化改革，目前低物价阶段企业和居民对调价的承受力较强，减少社会波动；另一方面资源价格的改革可以在一定程度上平抑物价继续下滑，有助于增强信心推动经济企稳回升。我国石油、煤炭和电力价格均属于国家定价，国内价格和进口价格差别较大，保护了垄断企业利益、也引发了国内供需双方的诸多矛盾，不利于经济稳定发展，应尽快改进定价机制，增强与国际市场的联动性。改革资源价格建议遵循以下原则：一是向社会公开某种资源价格形成机制，公开价格构成的参照产品、相关参照价格指标和权重，让企业和居民做到心中有数，不再捉迷藏。二是制定资源价格形成的预处理方案，面对国内外重大事件冲击时，资源价格可有适当的浮动范围。

2、强化淘汰落后产能的监督和执行力度，拓展高技术产业的增长空间

庞大的落后产能是我国经济复苏缓慢、库存积压增加和国际竞争力不强的原因之一，淘汰低技术、高耗能的落后产能，短期内可能会使工业增长受到影响，但长期看优化的产业结构水平有利于经济的持续增长。近日国家发改委出台了钢铁、有色、纺织、石化等行业淘汰落后产能的具体数量和时间限制，相关部委和地方政府应不折不扣地推进和执行产业淘汰规划目标。一是修订完善产业政策，提高行业在节约资源、保护环境方面的准入门槛，坚决摒弃落后产能死灰复燃。二是推进企业技术改造、用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业，提高技术装备水平，走内涵发展道路。三是加大监督检查力度和妥善解决企业在淘汰落后产能过程中遇到的各项问题，确保淘汰落后产能工作顺利进行。四是将淘汰落后产能进度和完成情况作为衡量地方政府落实科学发展观的考核指标，积极推进落后产能的淘汰。产经动态

3、大力促进政府投资向社会投资的动力切换，充分发挥投资的拉动作用

1-4月经济数据表明，仅仅依靠政府投资难以拉动总体经济的回升，建议采取多种措施促进政府投资向社会投资、民间投资的动力切换，充分调动社会投资的生产积极性。一是进一步放宽市场准入，拓宽社会投资的领域和渠道。利用应对金融危机的时机，消除投资领域中对社会资本的进入壁垒，允许社会资本进入金融、铁路、航空、电信、电力等行业，进一步简化对社会资本投资的审批程序。二是积极培育新的投资增长点。加大十大产业振兴规划中科技研发投资的支持力度，加大新能源、新材料、生物工程等领域科技研发投资的支持力度，加强企业自主创新能力，对于企业技术改造项目、技术创新活动给予财政补贴。三是通过税收、财政贴息、政府采购等政策扶持中小企业。借鉴美国的经验，对规模较小的企业，所得税按个人所得税征收，避免重复征税。清理行政事业性收费，切实减轻企业负担。加大中小企业发展专项资金规模和支持范围，向受国际金融危机影响比较大的纺织等出口企业、科技企业和地震灾区的中小企业倾斜。政府采购更多地向中小企业倾斜。

4、重视和加强第三产业的投资发展力度，在三次产业调整中促增长

工业化中后期的产业特征是第三产业大力发展，美国和欧盟国家最终消费对经济贡献率长期保持在70%左右，很大程度上取决于第三产业的快速增长。要走出当前的金融危机，我国既要淘汰落后产能发展先进产能，更要借此机会大力发展第三产业，通过产业结构升级带动经济迈上新台阶，进入新的发展阶段。

一是加快第三产业发展速度，促进服务消费增长。建议国家大幅增加金融服务业、信息咨询业、物流业和文化创意产业等第三产业的资金投入，出台有利于服务业发展的税收减免、信贷优惠等政策，引导社会投资加大对公共服务领域的投入力度，加快第三产业发展速度，提高三产比重；引进国外先进的金融交易、高科技信息和物流配送等管理经验和模式，提高服务性消费的软硬件环境设施及服务水平，大幅度降低服务性消费成本，促进居民发展性和享受性服务消费快速增长。

二是大力发展生产性服务业，增加就业人数。最近几年我国经济增长主要依靠生产性部门和出口需求扩张驱动，作为“世界工厂”，我国生产的很多产品销往发达国家，国内主要承担了生产环节，与产品研发、设计和营销相关联的生产性服务业基本由外国人掌握。这样一方面限制了我国的生产性服务就业岗位，突出表现为大学生就业难，另一方面生产性服务业发展水平与生活服务消费连带关系很强，生产性服务业不发达对生活服务业的发产经动态 展形成较大限制。所以，下一步宏观调控需要转变经济发展方式，鼓励生产性服务业的创新发展，以此带动服务消费的增长。

第五篇：当前成本会计面临的问题及对策

当前成本会计面临的问题及对策

摘要：在全球经济不景气的大背景下，企业要想发展除了自身增强市场竞争力之外，还要加强自身的企业管理，减少成本支出，最大程度地增加企业的资金，因此加强企业的会计成本管理对于企业的可持续发展具有重要的作用，目前企业的成本管理在我国已经取得了很大的成绩，但是它在发展中还是存在许多的问题，需要企业根据具体的问题加以改正。

关键词：成本会计 面临 影响 对策

经济全球化的发展，企业发展环境的变化，企业之间竞争不断地激烈要求企业要加强自身的内外因素的强化，增强企业的发展动力，企业的成本会计管理对于企业的经营情况具有重要的作用，因此我们就要研究当前成本会计的发展前景以及在发展过程中面临的问题。

对成本会计的认知

成本会计的发展大致经历了三个阶段，早期成本会计阶段、近代成本会计阶段以及现代成本会计阶段。它的发展进程都是与社会经济的发展相适应的，成本会计的职能范围也在随着经济的发展而不断地变大。

1.1 成本会计与其它学科内容相交叉 成本会计在会计工作中由于它涉及多方面的内容，尤其是在会计成本核算的过程中需要应用到许多的会计其它的知识以及会计之外的知识，因此成本会计是一个多学科的交叉。

1.2 成本会计与成本管理缺乏有效地区分 成本会计在某种程度上是根据成本核算开展的，通过成本的核算可以加强对于企业成本的控制，提高企业的经济效率，但是成本会计与成本核算它们之间是独立的概念，成本核算是成本会计的一种，成本会计还包括其它的一些会计相关知识，只是目前会计人员忽视它的其它方面。

1.3 成本会计的工作重点要有变化 随着经济的发展，科学技术的进步，企业的生产发展已经不再简单地依靠人力资源等，它们的自动化程度大大提高了生产领域的效率，缩短了企业的生产成本，但是目前我国的企业成本会计还是依靠传统的模式侧重于对于生产成本的核算，而忽视企业的销售环节等方面的会计成本核算，这样在很大程度上导致企业的成本会计反应的信息缺乏有效性。

成本会计面临的问题

成本会计作为企业提高效率，促进企业利润重要的工作手段，会计成本的运行在现代企业经济发展中还存在许多的问题：

2.1 缺乏有效的会计成本理论体系，会计成本水平不高 会计成本是一个多学科的交叉，目前我国的会计人员对于成本会计缺乏有效的理论支持，对于成本会计的认识只是停留在简单的层面上，没有对会计成本的深层次进行深入的研究与理解。成本会计是合理利用内部资源的控制会计，主要服务于企业内部的成本管理，提供决策制订和业绩评价所需信息。但是我国的会计人员对于此目的没有很好地理解，另外由于我国的会计成本理论的起步较晚，我国的企业模式大部分是国有企业等使得我国的会计人员的成本会计水平不高，而且对于成本会计的工作没有经过深入的研究，只是一味地重视企业的有形资产成本会计。

2.2 新经济环境和管理方式对成本会计的影响 新的经济发展模式需要更多地科学技术的支持，对于企业的发展依靠的也主要的就是企业的生产技术的发展情况，尤其是企业的各种先进的生产线的应用大大减少了人力资源的使用，但是目前我国的成本会计的工作重点还是集中在传统的模式上，还没有意识到企业生产机械成本控制的重要性，同时现在的企业对于企业的成本控制还是集中在企业的有形资产的成本核算，而忽视企业的无形资产，企业的无形资产在现代企业发展中具有重要的作用，尤其是依靠科技发展的企业，无形的资产包括人才资源、固定资产的无形流失等。

2.3 成本会计对于计算机的应用还不够 现代企业的管理模式首先就是要充分地利用计算机的技术，实现会计工作的电算化，目前虽然大部分的企业都实行了会计的电算化，但是对于成本会计方面在行驶会计电算化方面还是存在许多的不足，比如成本会计的统计等方面对于计算机的应用还不够全面，它还是停留在表面的浅层次。

成本会计面临的问题的解决对策

针对上述的成本会计所面临的问题我们要加以重视，充分结合企业的自身发展，利用多方面的发展因素解决成本会计中所面临的问题。

3.1 完善我国成本会计的理论体系 完善我国的成本会计理论体系，实现企业的可持续发展，中国经济是具有中国特色的社会主义经济，我国的成本会计理论也具有中国特色，因此我们要根据我国的具体国情，再加上市场经济的发展因素，解放思想，建立具有我国特色的理论体系。理论者要积极地打破传统的思想，积极深入地结合实际的企业发展模式进行成本会计理论，并且要积极地把理论转化为生产力。

3.2 强化成本会计意识，使企业管理者从思想上认识到成本的作用及降低成本的意义 企业的管理者应该将减少损失浪费、控制成本当作自己应该做的事情，树立正确的成本观，即成本节约观和成本效益观。加强成本会计不是指单纯的成本绝对额的减少，而是在尽可能节约开支，减少损失和浪费的同时，应尽可能地提高所得与所费的比率。

3.3 推进成本会计电算化 利用以计算机技术为中心的信息管理手段已成为现代成本会计的一种必然发展趋势，企业成本会计工作以电子计算机为手段，大大加快了信息反馈速度，增强了业务处理能力，对于及时准确地进行成本预测决策和核算，有效地实施成本控制，全面地考核分析成本都有重要意义。

3.4 总结完善和推广我国行之有效的成本会计方法 我国企业在长期实践中，积累了许多行之有效的成本会计经验，如编制成本计划阶段的项目测算法，成本指标归口分级管理，实际上都是强调以人为本，充分调动广大职工管理和控制成本的积极性创造性，这些都是值得总结和学习的。总之，近十几年来我国企业管理成本新鲜经验层出不穷，为发展成本会计，丰富成本会计内容做出了很大贡献。

参考文献：

[1]宁芙.浅论当前成本会计面临的问题及对策.经济视角，2011年03期.[2]胡尔义.成本会计的缺陷.辽宁财税，1995年01期.[3]苏晓丽.现代成本会计在企业运用中存在的问题及对策.内蒙古科技与经济，2012年06期.