第一篇：关于做好当前及寒假期间学校安全稳定工作的通知

关于做好当前及寒假期间学校安全稳定工作的通知

各中小学、幼儿园:

寒假、春节即将来临，为确保校园安全稳定和师生生命财产安全，现就做好当前及寒假期间安全稳定工作通知如下：

一、加强安全稳定工作的组织领导

各校和幼儿园要从构建和谐校园的高度，充分认识做好学校安全稳定工作的重要意义。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对假期安全稳定工作的组织领导，认真落实安全工作一把手负责制和层层负责制，把安全稳定工作抓紧抓好。假前，各校安全工作领导小组要研究部寒假期间的安全稳定工作，认真落实各项工作措施，严防各类安全责任事故发生。

二、认真开展假前安全工作检查

各校、幼儿园要在假前集中开展一次校园安全大检查，重点检查学生宿舍、食堂、锅炉房、图书馆、实验室、煤气燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库等重点要害部位。检查的情况和安全隐患详情必须登记在案。对查找出的安全隐患，要及时制定整治措施，迅速落实整改，坚决防止发生校内重特大安全事故。对一时无法整治的隐患和重大危险源，要制定严密的防范和监控措施，同时将存在的问题和具体困难，及时向教育局和相关部门报告。

三、做好学生安全教育和管理工作

假前，各校要对学生进行一次安全和法制教育，强化学生的法制观念和安全防范意识，教育学生不参加可能危及自身人身和财产安全的活动，不涉足营业性网吧、歌舞厅、酒吧、游戏机室等社会娱乐场所。教育学生着重围绕以下几方面：

1．交通安全。教育学生要自觉遵守交通规则，过马路要看好红绿灯，走斑马线、人行道，不闯红灯，不攀越路中的栏杆，不在马路上穿行，不在马路上玩耍等。不得擅自骑自行车（或摩托车）在公路上或大路上行驶；严禁乘坐三四轮农用车、严禁乘坐过期报废、超员、超载车辆及驾驶员酒后所驾驶的车辆。

2．饮食安全。教育学生饮食要有规律，勿暴饮暴食，不吃不洁食品，不吃过期食品、不合格食品；不食用校园周边不合格食品、不饮酒、不吸烟，要让学生养成科学饮食的习惯。

3．用火用电安全。教育学生放假在家要掌握安全用火、用电知识，特别是煤气点燃后，不要离人，烧水时，有时水开把煤气火浇灭，煤气流出到室内空间易引起煤气中毒，易引起火灾及爆

炸事件，使用电器要正确操作，杜绝违规操作，时刻注意用电安全。一旦发生火灾时，及时拨打火警电话119，绝对不能直接参与救火。

4．上网安全。教育学生要“远离网吧，文明上网”，严禁任何学生进入营业性网吧，不利用互联网浏览传播有害信息，自觉抵制不良信息侵害，不准进入电子游戏厅、酒吧等场所，不交网友，不与网友会面，夜间不单独外出，不随意接受他人宴请。不随意轻信陌生人的话。学生单独在家，要注意不允许陌生人进门，要提高警惕，提高自我保护意识。

5．出游安全。教育学生不单独出游，确需外出，必须经过家长同意，不要到拥挤的人群中，防止发生踩踏事故。

6、做文明公民，不参与封建迷信活动。要崇尚科学，不搞封建迷信活动，也不搞非法组织活动。遇到违法事件时，要量力而行，记住违法者的特征，及时报警，为公安机关破案提供有效线索，一定要确保自身安全不受侵害。

7．教育学生提高警惕，加强自我防范，防止失盗现象发生。

8．发放告家长书。

四、认真做好信息报送和值班工作

假期各校要认真做好值班工作，严格岗位责任制，认真落实24小时值班制度和领导在岗带班制度。值班人员要坚守岗位，尽职尽责。要强化信息报送意识，单位主要领导、分管领导和安全工作专职人员要保持通讯畅通，如发生重大安全责任事故，要在第一时间向上级主管部门报告，并按照应急预案要求迅速及时妥善处置，不得耽搁延误。

另外请各学校将2011年安全工作计划经费开支填写在附表中，保安人员工资不含在此表中，于本周内将电子稿及校长签字盖章后的纸质材料报安稳办。无安全隐患的一定要报空白表。

宿城区教育局

2011年1月17日

第二篇：关于做好当前学校稳定工作的通知

文章标题：关于做好当前学校稳定工作的通知

各镇中、小学，市、局属学校，各有关单位：

随着中考、高考的即将来临，学校工作将进入事务最忙，任务最重的阶段，因而做好学校的稳定工作尤为重要。为确保学校工作稳定有序，现就当前学校稳定工作的有关要求通知如下:

第一、要全面落实学校稳定工作领导责任制和责任追究

制。学校稳定工作实行“一把手”负责制，“一把手”是本单位稳定的第一责任人，对稳定工作负有全面的领导责任。为做好稳定工作，各校校长要时刻牢记“守土有责”的工作要求，亲自抓。分管校长要集中精力抓好此项工作，切实负起责任。要将稳定工作摆在学校工作的重要议事日程，纳入学校目标管理范畴，制订目标管理细则，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节，努力建立学校行政统一领导，相关部门具体负责，全体师生广泛参与的稳定工作格局。要真正做到胸中有全局，手中有政策，处理有方法，妥善做好维护学校稳定的各项工作。

第二、各校要本着“教育在先，预防在前”的原则，抓好学校安全教育。要把安全教育纳入教学计划，使安全知识进课堂。要根据学生年龄、认知能力的不同，采取课堂教学、专题讲座、知识竞赛、模拟事故情况和自救互救演练等形式，广泛开展消防安全、交通安全、食品卫生安全教育，提高教师和学生的防范自护能力。要切实加强对学生的法制教育和纪律教育，继续推广和完善兼职法制副校长和法制辅导员制度，增强青少年的遵纪守法意识，预防和减少青少年违法犯罪。要加强对教师的安全培训工作，将安全培训纳入教师岗位培训的重要内容，牢固树立安全教育校长负责、全员有责的意识，使广大教职员工都自觉承担起安全工作的责任。

第三，要突出重点，努力防止各类安全事故的发生。各校要加强对学校食堂从业人员的宣传、教育和培训，加强对学校食堂的管理。加强食品卫生的监管，严把食品采购关，科学、合理贮存食品。近期要突出加强对学校食堂、水源等事故易发场所的安全保卫工作，杜绝事故隐患。各校要在公安交警部门的配合下认真搞好学生交通安全教育的学习宣传活动。严禁租用无证、无牌、车况差及非载人车辆，严禁超载。要加强校园电网设施的改造，及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施，坚决取缔学生公寓内的违章用电。在教室、实验室、图书室、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材。严禁组织学生在主要街道及交通主干道锻炼，学校举行大型活动，必须严格遵守报批制度，落实安全工作预案。要加强学生的心理健康教育，要做好心理辅导和咨询工作。各学校要深入开展学生思想行为状况调研，准确掌握第一手资料，努力建立多层次、全方位的稳定工作信息收集处理和预警机制。要定期不定期地对各种可能影响稳定的问题进行排查梳理，做到早发现、早报告、早控制，切实将不稳定因素解决在基层，解决在萌芽状态，把工作做在前头。

第四、要加强离退休教职工的管理，进一步关心离退休教师的政治、生活两项待遇。要充分发挥退教协的作用，定期组织老同志开展形式多样的活动，让他们老有所学、老有所乐、老有所为。各校退休教师活动经费必须专款专用，不得挪作他用。要克服困难，保障离退休人员的福利待遇。从2006年1月起，市教育局下拨的每人每月20元的福利费直接打入退休教师个人工资卡；年终奖金按原文件要求，不得少于在职教师非生产性奖金的二分之一，力争逐年有所提高。要热情做好退休教师来信来访的接待工作，认真宣传学校教育发展情况和有关的教育法规以及政策待遇，主动关心老同志的身体健康和生活状况，切实承担起管理和关怀离退休教职工的重要责任。

第五、严格执行各项教育法规和政策，保证各项教育工作规范有序的运行。转变教育观念，确立正确的教育观和质量观，严格执行教育教学法规和课程计划，严格控制学生在校时间，确实减轻学生过重的课业负担。加强师德建设，提高广大教师职业德育水平，引导教师关心爱护学生，尤其注意关心和爱护学习困难和发展相对滞后的学生，严禁体罚和变相体罚学生。认真组织各类考试，严肃考试纪律，切实维护考试的公平、公正，确保考试万无一失。加强寄宿生管理，严禁非寄宿生到学校上晚自习。严格执行招生政策，遵守招生宣传规定，遵守招生纪律，有序规范招生。

学校的平安和稳定事关教育发展大局，事关和谐社会创建的政治大局。各校一定要牢固树立稳定压倒一切的思想，严格履行确保一方平安、维护一方稳定的政治责任，切实加强学校稳定工作。以对人民高度负责的精神，以对学生极端负责的精神，共同努力，扎实工作，努力开创我市学校安全稳定工作的新局面，为全市教育事业的改革与发展作出新的贡献。

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第三篇：做好学校安全稳定工作

关于当前做好学校安全稳定工作的通 知

措勤县九年一贯制学校、县幼儿园、四乡小学：

加强学校、幼儿园安全稳定工作，防止发生学校、幼儿园安全事件，确保师生人身安全，是社会关注的热点问题，是维护社会稳定的重要内容，中央和自治区各级党委、政府对校园安全稳定工作高度重视，多次专门召开电视电话会 议、下发通知，提出了明确具体的要求。为进一步加强学校安全工作，提升学校安全工作水平，积极营造安全和谐的教育环境，切实加强我县中小学幼儿园安全防范工作，现将进一步做好学校安全稳定工作的通知如下：

一、提高认识，切实增强做好当前学校安全稳定工作的责任感和紧迫感

当前，国际国内复杂因素明显增多，维护社会稳定面临多方面压力，一些影响学校稳定的不确定因素会明显增加。因此做好当前学校安全稳定工作是2011年各项工作开好头，起好步的关键。各校要结合全国、全区各项学校维稳会议精神的贯彻落实，进一步统一思想，认清形势，不断增强政治敏锐性和责任感，创造和谐稳定的社会环境。

二、积极开展隐患排查和化解工作，积极预防和妥善处

理各类矛盾与纠纷

要以积极的态度、有力的措施和过硬的作风及时化解人民内部矛盾，依法及时合理地处理群众反映的问题。要突出针对涉及师生切身利益问题，针对学校管理的重点场所和重点人群，针对各类信访突出问题，针对食品安全、生产安全、交通安全以及学校治安等各方面的隐患，全面、动态、有效地强化排查，精心处置，努力做到不留死角，不留隐患。

三、严格实行领导责任制，确保各项工作措施落到实处

领导干部要进一步强化发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，班子成员要实行“一岗双责”。对新的形势与任务，要力求把问题想得深一些，把困难和风险估计得充分一些，把准备工作做得更细一些，把具体操作作得更精一些，坚持把工作的基点放在随时应对可能发生的各种突发性、复杂性问题上。学校主要领导要经常过问和督查，确保各项工作措施落实到位。

四、进一步加强校园管理，切实提高防控能力

要加强校园重点部位的管理工作，加强危险化学品保管，加强校园供水、供电、通信等关键设施的安全保卫；要切实加强校园周边环境的管理；要紧紧围绕敏感节点和重大

政治活动，加强情报信息工作，提高防范的针对性和实效性。

各校要高度重视节假日期间的值班工作，认真落实24小时值班制度和领导带班制度，严格岗位责任制，确保通信联络畅通。值班人员要尽职尽责，严禁擅离职守。要严格信息报告制度，按规定及时、如实上报有关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。对因失职渎职造成影响安全稳定问题的，将严肃追究责任。

二0一一年六月二日

主题词：学校安全稳定通知措勤县教育局办公室2010年6月2日印发

第四篇：关于做好国庆节期间学校安全稳定工作的通知

关于做好国庆节期间学校安全稳定工作的通知

国庆节、中秋节假期即将来临，今年又是我国建国60周年大庆，因此，做好学校的安全稳定工作尤为重要。为确保国庆节期间校园安全稳定、师生人身财产安全和学校财产安全，现将有关事项通知如下：

一、各部门（学院）领导要高度重视国庆期间的安全稳定工作（党政一把手要切实承担起维护安全稳定工作第一责任人的政治责任），要以对校园安全稳定、师生人身财产安全和学校财产安全高度负责的精神，克服麻痹松懈思想和侥幸心理，认真落实安全稳定工作责任制，切实增强各级领导维护安全稳定工作的政治责任感, 彻底排查和及时化解影响安全稳定的各类问题与矛盾,扎扎实实地做好节日期间我校的各项安全稳定工作。

二、国庆放假前，各学院要对教职工和学生、其他各部门要对教职员工进行一次维护稳定及安全教育，切实增强广大师生员工的安全稳定意识和责任感，全力维护校园的安全稳定。同时，要向师生强调安全注意事项，以增强自我防范和保护意识，特别要提醒师生外出活动时谨防被盗、被抢、被骗，并注意乘坐具有合法营运资格的车辆；注意观潮安全，严禁下江堤嬉水、游泳，以确保人身和财产安全。要加强对留校学生的教育与管理，落实好各项安全管理措施，确保留校学生过一个平安、祥和、快乐的节日。

三、各有关部门要对疑似甲型H1N1流感病人和由于接触甲型H1N1流感病人而隔离的人员要做好思想稳定和后勤服务保障工作。

四、各部门要在9月28日前进行一次全面彻底的安全检查和维稳排查，对检查排查中发现的问题应积极采取措施，及时消除影响安全稳定的各类隐患。同时要将检查排查中发现的问题以书面形式于9月29日下班前报保卫处。

五、各部门在节日期间应认真落实安全保卫工作规章制度，加强公共财物，特别是贵重仪器设备的保管，防止盗窃案件发生；对于假期不使用的各类电器设备必须切断电源，在假期需进行科研、实验等工作的师生必须重视安全管理，严格遵守有关管理规定。同时，总务和后勤部门应加强学校出租房、校内各宿舍的用火用电管理以及学校水、电、气等设备的检查和管理。校内各宿舍留住人员不得违章用火用电，严禁学生公寓留宿外来人员；保卫处应加强对学校大门的值勤和校园安全巡逻工作力度，各大楼管理员要强化值班责任制，切实做好门卫工作。

六、保卫处要在国庆前对学校重点要害部位进行全面的安全检查，并配合其他部门解决好检查中发现的各类问题。

七、认真落实值班制度和学校安全保卫工作信息报送制度，如节日期间校园内发生突发事件及其他影响校园安全稳定的异常情况，必须及时组织力量妥善处理，并按规定及时、如实上报相关信息。

八、凡利用国庆假期组织师生进行校外集体活动的，有关部门须按照《浙江工商大学集体活动安全管理暂行规定》的要求，做好相应安全管理工作。

九、校内的施工工地，应由有关部门根据自己的工作安排，加强安全管理。

十、各部门在节前安全检查中或在节日期间发现的安全方面问题，应及时与保卫处联系；若发生被盗窃或其它安全事故，在采取必要措施的同时，及时报保卫处。（保卫处值班电话：下沙校区28877110，28877336；教工路校区88088897，88071024-8110）

浙江工商大学“平安校园”建设及校园治安综合治理领导小组 2009年9月25日

第五篇：关于做好当前学校安全工作的通知

关于做好当前学校安全工作的通知

各直属学校，镇中学、中心（实验）小学、中心（实验）幼儿园，民办学校：

为贯彻落实上级关于安全生产和学校安全工作的通知要求，更加扎实地做好近期的学校安全稳定工作，现提出如下四点意见：

一是扎实搞好冬季安全教育。各学校要采取多种形式、利用多种渠道组织冬季安全常识和安全意识教育，尤其是要突出安全用电用气、安全文明交通和冬季防病防冻等重点内容。放假前，要以《告家长书》的形式发动家庭力量共同做好学生假期安全工作。

二是组织重点内容隐患排查。放假前，各学校要组织力量对学校内部的特种设备（锅炉、电梯、电路电器）、房屋校舍（食堂、宿舍、教室、实验楼），交通安全（校车、私家车、道路）、消防设备（应急灯、消防栓、灭火器）以及易燃易爆品进行一次全面、细致的安全检查，并指定责任人有效组织整改，确实消除存在的安全隐患。

三是确实加强应急值班值守。要注重领导值班，确保遇有紧急情况能及时有效处理；要加强安全巡查，做到定人、四位、定责任，并做好安全检查记录；要突出门卫值班，强化工作责任心，加强对进出校园人员和车辆的排查登记，并做好交接班，确保万无一失。

四是及时做好信息预警和报送。随时关注气象和社会治安信息，及时向教职员工和学生发布信号，有针对性地做好预范工作。遇有突发事件及时向区教育局报送安全信息，不得瞒报、漏报、迟报。

无锡市惠山区教育局

二○一三年元月十四日

省安委办关于切实做好元旦、春节、“两会”和冬季安全生产工作的通知

各市安委会，省各有关部门和单位：

根据《国务院安委会办公室关于做好冬季和2013年元旦、春节期间安全生产工作的通知》（安委办明电〔2012〕29号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于做好2013年元旦、春节期间有关工作的通知》（苏办发电〔2012〕107号）精神，切实加强元旦、春节（以下简称“两节”）、“两会”和冬季安全生产工作，确保广大人民群众度过欢乐、安全、祥和的节日。根据省政府领导指示，现就做好“两节”、“两会”和冬季安全生产工作有关事项通知如下：

一、落实责任，切实加强“两节”、“两会”和冬季安全生产工作领导

各地、各有关部门和单位要牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，坚持做到警钟常鸣、常抓不懈，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，扎实做好“两节”、“两会”和冬季安全生产工作。各级领导特别是主要领导同志，要把“两节”、“两会”和冬季安全生产工作摆在突出位置，进一步落实安全措施，确保万无一失。其他领导同志要按照“一岗双责”的要求，加强组织领导，抓好职责分工范围内的各项安全生产工作。各地、各有关部门和单位要按照“谁主管、谁负责”和属地监管的原则，组织力量集中对重点行业和领域、重点单位和部位进行检查，及时发现和解决突出问题，消除事故隐患，对各关键环节的安全生产工作要抓细、抓实、抓紧、抓好，坚决杜绝重特大安全事故。

二、细化措施，突出抓好重点行业领域的安全监管工作。今年入冬以来，冰雪雨雾天气逐渐增多，道路和水上交通、矿山、危险化学品等重点行业领域安全监管难度加大，加之“两节”将至，客流、车流、物流 都将进一步增加，安全生产任务十分艰巨。各地、各有关部门和单位要认真组织开展“两节”、“两会”和冬季安全生产大检查，进一步强化安全监管措施，突出抓好重点行业、重点企业、重点部位、危险场所和危险设施的安全防范，督促生产经营单位把各项安全措施落到实处，确保不发生各类安全生产事故，确保全省安全生产形势保持稳定。

（一）全面加强道路交通安全管理，坚决遏制重特大事故发生。冬季雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气频繁，加之春运高峰，公安、交通、安监、农机等部门要全力配合，开展交通安全大检查，做好道路交通事故多发路段治理工作，严防死守，确保不发生重特大交通事故。要全面开展春运车辆安全检查工作，加强客运车辆安全性能检测检验和客运驾驶员的安全教育，杜绝客车超员、货车及农用车载客、超速、无证驾驶、酒后驾驶等违法违章行为；要强化汽车客运站安全管理，严格执行交通部门“三不进站、五不出站”制度；做好处置突发事件的应急准备，监督检查客运企业、危险化学品运输企业落实恶劣天气条件下的运输安全预案。

（二）突出抓好危险化学品安全监管，坚决防范较大以上事故发生。危险化学品安全监管要突出抓好“两防” 工作。一是要防范化工企业因停产或复工导致安全事故。要实行停产复工备案跟踪制度，严格化工装置开、停车制度，严格控制现场作业人数，严格库存化工原料和化工产品的安全管理，认真做好化工停产停业期间生产装置的维护和保养，确保设备、管道内没有残留物料，防止有毒物品泄露，严格落实化工生产企业停产停业期间的安全保卫工作，严防意外事故发生。二是要防止冬季恶劣天气导致的生产安全事故。各级安全监管部门要督促化工企业认真做好防冻保温工作，采取针对性措施，防范因储罐、管线冻裂、堵塞而引发火灾、爆炸事故，尤其是要加大储罐区和管线的巡回检查频次，发现隐患及时处理。

（三）高度重视煤矿与非煤矿山安全，坚决做到不安全不生产。煤矿方面：一是要针对冬季气候干燥，煤矿瓦斯、煤尘活跃容易导致事故的特点，督促企业落实瓦斯治理措施，加强高瓦斯煤矿现场管理，严格瓦斯检查、排放制度，加强监测监控系统的运行维护工作。要组织开展煤矿瓦斯、煤尘、火灾专项监察，对所有煤矿和重点工作面进行全覆盖式检查，凡是存在重大隐患的，一律停产整顿；达不到安全标准，不得恢复生产。二是要针对春节期间煤矿停产检修和停产放假的惯例，督促企业制定严密的工作方案和安全保障措施，坚决防止因放松安全管理酿成的事故。对停产放假的煤矿，要落实专人负责节后复产验收工作，并提前制定验收方案、程序和标准，未经验收或验收不合格的煤矿不得恢复生产；矿井恢复生产前必须制定具体的复产方案，落实送电、恢复通风和排放瓦斯等各项安全保障措施。非煤矿山方面：一是对露天开采的矿山，要加大事故防范力度，合理组织开采，调整作息时间，严禁在雨雪天、雾天、黄昏以及6级大风以上天气进行作业。特别是对于采石场在雨雪天或化冻后作业时，必须先排除险石，确认现场安全后，方可进入作业现场，严防发生滑坡、坍塌事故。二是对铁矿、石膏矿以及基建矿井，要全面开展一次提升运输系统、通风系统、排水系统、照明系统及坑道支护情况的安全大检查，确保井下各大系统运作正常，防寒防冻措施落实到位。三是加大对重点尾矿库的安全监管力度，要对辖区所有尾矿库开展一次冬季安全大检查，重点检查排渗系统可靠性和坝体的稳固性，严防垮坝事故发生。

（四）切实加强烟花爆竹和冬季防火安全监管力度，及时消除各类隐患。消防方面：冬季气候干燥、用火、用电增多，是火灾事故高发期。公安、消防部门要迅速会同有关部门开展消防安全检查，部署冬季防火工作。要发动社会单位开展火灾隐患自查自改，重点抓好公共娱乐场所、学校、医院、商场、大市场、宾馆饭店、车站等人员密集场所火灾隐患 排查整治工作，及时发现问题、坚决整改，不留死角、不留后患。对历次检查出的重大火灾隐患尚未整改的，要采取有效措施，依法严格查处，限期整改；对无证经营的娱乐场所和网吧，坚决予以取缔；对具有火灾危险性的大型节庆活动、晚会，要严格检查和审批，必要时组织警力现场监护。烟花爆竹方面：元旦、春节前后是烟花爆竹销售旺季。有关部门要督促企业加强对购进的产品严格把关和验收，着重加强经营企业仓储设施安全条件的检查，确保经营储存安全。要组织公安、工商、质检等部门开展联合执法检查，从销售、储存、运输、产品质量等各个环节，切实加大对非法经营烟花爆竹行为的打击力度，对不具备安全生产条件的经营单位，坚决予以取缔。

（五）大力强化建筑施工的安全监管，坚决压降建筑事故。冬季施工困难多，作业危险程度加大，加之春节即将来临，农民工返乡心切，赶工期现象普遍，工人情绪不稳定，极易导致各类事故的发生。建设和建筑工程管理部门要针对这一时期特点，认真分析冬季施工易发和多发事故的类型，制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防冻、防滑措施，合理安排工期，遇有恶劣天气，立即停止室外作业。严格建筑施工现场管理，加大监管力度，集中开展隐患排查和整治，对施工企业和在建工程项目的起重机械设备、脚手架搭设、深基坑支护等专项方案、以及防止高处坠落、防火、防电等进行全面检查。同时，加大对施工人员尤其是农民工的安全生产培训教育，提高安全意识及个人防护、救护的基本知识和技能。

特种设备、铁路、民航、海事、电力、水利、旅游、民爆器材、学校建筑物、城市燃气管道等负有安全监管职责的部门，也要认真抓好本行业领域的“两节”“两会”和冬季安全生产工作，严防重特大事故发生。

三、完善预案，切实做好“两节”、“两会”和冬季安全生产应急值守工作 各地、各有关部门和单位要针对“两节”、“两会”和冬季安全生产工作实际，完善现有的应急救援预案，提高应急救援预案的科学性、实用性和可操作性。要密切关注天气变化，要及时向有关行业和领域发布雨雪、冰冻和大风天气预警信息，及时启动应急预案。要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通，及时处置各类事故和突发事件，提前做好应急救援必要的物质储备，确保一旦发生事故能够做到及时处置救援得当。

近期，省安委会将结合年终考核组织对各地、各部门和单位开展“两节”、“两会”和冬季安全生产工作贯彻落实情况进行抽查和督查。

省安全生产委员会办公室

2012年12月27日

国务院安委会办公室关于做好冬季和

2013年元旦春节期间安全生产工作的通知

安委办明电〔2012〕29号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：

为切实加强冬季和2013年元旦、春节期间安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好2013年元旦、春节期间有关工作的通知》精神，现就有关要求通知如下：

一、加强组织领导，切实落实安全生产责任

今年入冬以来，雨雪冰冻等恶劣天气骤然增多，全国出现了大范围、长时间的低温雨雪天气，南方部分地区出现了冰冻，诱发事故的不稳定因素增多。元旦、春节期间，群众活动多，人流、物流、车流剧增，生产经营建设、交通运输等处于繁忙时期，安全管理难度进一步加大。各地区、各有关部门和单位要切实加强组织领导，层层落实责任，认真组织开展安全大检查，确保各项措施落到实处。

二、强化监管检查，抓好冬季和节日期间交通运输及人员密集场所安全管理

各级公安、交通、民航、铁路、安全监管等部门要加大安全监管力度，深入开展冬季交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车（船）等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作，制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案,不能保证通行安全的，要果断采取管制措施，提前疏导分流。要及早制定春运工作方案，合理安排运力，确保春节期间道路交通安全，确保春运安全有序。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育，严格车站、码头、机场安全检查，严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。

要针对冬季和节日特点，加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查，严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批，制定并落实安全防范措施，严防火灾和拥挤踩踏等事故。要加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管，督促其进行彻底的安全检修、检测，确保安全生产、群众生活正常。

三、集中开展安全检查和专项治理整顿，抓好煤矿等重点行业领域安全生产工作

各地区、各有关部门和单位要结合冬季气候特点，切实加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域安全监管，集中开展安全大检查和专项治理整顿，发现隐患，及时整改；对存在重大隐患、严重危及安全生产的，要责令企业停产整改。

要把煤矿安全生产摆在重中之重的位置，严防煤矿企业在冬季用煤高峰为抢产量、抢进度、抢效益而突击超能力、超强度、超定员组织生产。节日期间正常生产的煤矿，要严格执行安全生产规章制度，严格执行煤矿领导干部带班下井制度，加强现场管理。要切实加强非煤矿山安全监管和整治，严格制定并落实安全措施。要针对烟花爆竹生产经营旺季来临的实际，切实加强安全监管，严厉打击非法违法违规违章生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为，严肃整顿规范烟花爆竹市场经营秩序。要进一步强化危险化学品安全监督管理，严防翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。要严格建筑施工现场管理，认真落实冬季施工安全措施，遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气，要严禁各种室外、露天施工作业。要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施，加强安全监督管理。各企业要认真组织开展自查自纠，及时整改消除安全隐患，做到不安全不生产。

节日期间放假停产检修的煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业，要认真落实安全保障措施，确保通风、排水和安全监控系统正常 运行。复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施，组织全面、系统的安全检查，经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。各地区、各有关部门要加强对停产企业的安全监管监察。

四、强化应急值守，严防自然灾害引发生产安全事故

各地区、各有关部门和单位要认真落实联动机制，加强针对极端天气的预报、预警、预防工作，督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作，落实极端天气下的安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步完善应急预案并加强演练，健全完善应急协调联动和快速反应机制。要切实加强值班值守工作，提早安排节日值班，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或紧急情况，立即请示报告，并及时有效开展应急救援和处置工作。

国务院安全生产委员会办公室

2012年12月26日