第一篇：开发区特色园区建设工作总结

开发区特色园区建设工作总结

目前，崇川开发区已进入以增强创新能力、实现内涵式发展的新阶段，从初创阶段以构建综合性的工业园区为平台和载体转向主要依托专业化特色产业园区来实现高新技术快速发展、新兴产业培育壮大。加快特色产业园的开发建设步伐，发挥其对产业的集聚、提升作用，是加快开发区的建设和发展，推进工业化进程，提高城市化水平的重要举措。今年以来我们围绕特色园区建设主要做了以下几点探索。

一、高起点规划，提升产业聚集。

搞好特色工业园区建设，高起点规划是前提。我们从实际出发，立足区域资源优势和产业基础，从园区的规划入手，站在全市的角度对区域进行总体谋划，使各特色园区有自己的功能定位，形成区域特色，吸引同产业链项目落户，形成规模效益和聚集效应。我们以都市型工业为发展重点，以现有产业和龙头企业为基础，着力打造钟秀路沿线的节能环保设备制造产业园，园林路以东、通富路以西的电子信息产业园，通吕运河以南、环岛路以北的运河综合物流园，人民路北侧、胜利中东侧、太平路西侧以总部、研发、创意产业为主体的总部经济产业园，观音山纺织染整工业园以及地处南区核心区的电子信息产业园、电子商务产业园和临港物流产业园。按照“主题园区、差异化园区、生态园

区”的理念，根据自身的功能定位，致力于园区特色产业服务功能的深度开掘，提高资源和要素的配置与效益。

二、高标准建设，夯实承载平台。

我们积极推进开发区城建投融资体制改革，构筑多元投资体制联手开发特色园区的新途径，探索建立“以企建园、以企养园、合作投资、联合开发、收益共享”的园区用地、融资新机制，加快园区的道路、水电、通讯等基础设施建设和配套设施建设，进一步增强了园区的实际承载能力、吸引能力和发展活力。加快电子商务大厦、船舶设计大厦、服务外包大厦、江海英才大厦、聚贤公寓等12平米新兴产业载体建设，加快联想科技园等跨区域合作的建设和招商，为入园企业提供创业成长的空间和平台。

三、多渠道招商，输入新鲜血液。

我们始终坚持把招商引资放在特色园区建设的首位，在引进大型企业和新兴产业上下功夫，争取引入和培育具有产业“龙头”领跑作用的旗舰企业，打造经济增长引擎，以带动辐射一大批配套、协作、互补的中小企业，形成产业群体，达到“引进一个，带动一批，覆盖一片”的效果。进一步拓宽招商引资渠道，强化招商引资目标工作责任制，根据开发区产业特色和区位特点，积极开展针对性招商。如在电子信息产业园建设方面，以通富微电和华达微两家骨干企业为带动，吸引了东新电子、桑普力兰、北斗科技、金泰科技等一批电子信息企业入驻，实现产业集聚和产业链的形成，目前已落户并投入生产运营的电子信息企业完成的工业总产值占开发区规模工业企业总产值的14.7%，预计到202_年可实现销售70-80亿元。

四、高效率管理，提高项目落地率。

我们强化服务意识，切实转变职能，努力创造优质的投资软环境，营造“亲商安商富商”的浓厚氛围。坚持“只有服务不好，没有不好服务”的理念，以服务企业为本，不断加强对重点企业、重点项目的跟踪服务，通过定期走访联络，了解掌握企业生产经营状况，帮助企业化解各类矛盾困难。完善入驻企业全程陪同服务、重点项目专人跟踪服务等制度，确保签约项目按期建设、在建项目尽早投产、投产项目不断壮大；积极实施对企业的科技和资金扶持，促进企业科技创新，提高核心竞争力，突出企业人力资源的保障服务，加大对进区企业劳动关系协调力度，促进和谐企业劳动关系建设；坚持现场办公制度，尤其对园区的重点企业按照“一企一策、特事特办”的原则，协调解决各类生产要素。“一条龙”、“保姆式”服务为企业发展提供了宽松的环境，让落地项目迸发出了生机和活力。

第二篇：特色农业园区建设实施方案

赵川镇202_年特色现代农业园区建设实施方案

为加快我镇现代农业发展，转变农业增长方式，加快实现农业产业现代化建设步伐，促进现代特色农业产业园区建设，根据《商南县农业农村局〈关于报送相关资料的紧急通知〉》的文件精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照“立体高效、循环生态、效益优先、示范带动”的原则，建成一批产业特色鲜明，科技水平较高，经济效益较好、带动能力较强、运行机制灵活的现代特色农业示范园区。园区建设达到“三个先进”，即先进的农业经营理念、农业经营模式和农业技术集成；达到“三个一流”，即一流的生产水平、产品质量和生产效益；实现“三个一体”，即园区集土地、资本、技术、项目、人才于一体，集农业科技创新、科技成果示范推广、技术培训功能于一体，集产业发展、示范展示和农业生态旅游休闲功能于一体。使之成为我市统筹城乡协调发展、优势产业积聚发展、现代农业特色明显、示范带动作用突出的现代农业先行区。

二、基本原则

一是坚持“适度超前、整体规划、分布推进、突出特色、错位发展”的原则；二是坚持与自然资源、产业基础、重大项目、新农村建设以及当地历史文化等的有机结合的原则；三是坚持规划的衔接性、风格的独特性、经营的规模性、功能的多样性和建设的分布性相融合的原则，与区域布局和产业发展规划有机统一。

三、目标任务

突出加快现代高效农业规模化、产业化、标准化、品牌化、园区化建设，围绕我市优质粮油“十百千万”工程和特色种养“三圈、五带、十园、百区、六大产业集群”工程建设，在目前全市拥有千亩以上特色种植、万头以上生猪、100万只以上家禽和百头以上奶牛等257个特色种养小区范围内，202_全市重点培育100个市级现代特色农业产业园区。至202_年，全市规模以上现代特色种养小区发展到500个，其中市级现代特色农业产业园区发展到200个。

四、标准条件

被列为市级现代特色农业产业园区需同时符合下列条件：

1、具备一定的种养规模。①特色种植园区：特色经济作物园区（含露地蔬菜和水生蔬菜）核心示范基地集中连片1000亩以上，区域性规模5000亩以上；大棚蔬菜园区（含草莓和食用菌）核心示范基地集中连片500亩以上，区域性规模1500亩以上；②特色养殖小区：特色畜禽养殖核心示范基地年生猪、奶牛、肉羊、肉禽存栏出栏量分别达1万头、200头、400头和10万羽，区域性年存栏出栏量分别达5万头、800头、202_头和100万羽；③特色林木园区：苗木花卉和经果林核心示范基地面积分别达1000亩和500亩，区域性规模分别达3000亩和1500亩；④生态休闲观光园区：以种养为主的生态休闲观光园区，核心示范基地主导产业集中连片达300以上，区域性规模达1500亩以上；以苗木花卉和经果林为主的生态休闲观光园区，核心示范基地集中连片面积分别达500亩和300亩以上，区域性面积分别达1500亩和1000亩以上。

2、符合产业发展导向：围绕合肥市农业产业布局指导意见明确的优势特色产业开展园区建设。作用。

6、实行挂牌示范：园区统一对外树标立牌，挂牌示范。

五、申报和验收程序

市级现代特色示范园区实行申报制，有经营业主提出申请，填写《合肥市现代特色农业示范园区申请表》一式三份，经所在县区农委会同林业、畜牧水产、财政部门，于202_年5月10日前推荐上报，市农委会同市直有关部门组织审查验收。验收时根据各类市级现代农业示范园区建设的验收标准（另行制定下发），采取百分制计分，从高分到低分择优评选100家为市级现代特色示范园区，经公示无异议后下文公布，挂牌示范。验收时提供的文字材料包括项目实施书面总结，有关凭证、协议、合同以及县区有关部门提供的证明材料和初验意见等。

六、保障措施

1、加强组织领导，合力推进园区建设。市由市农委牵头，林业、畜牧水产、科技部门参与，定期会商，合力推进，加强园区基地建设和检查督促，明确园区建设具体责任人，协调解决建设中存在的问题，保障园区建设有序进行。各县区有关部门全力支持配合现代特色示范园区建设，形成现代特色农业园区建设上下联动机制。

2、配套优惠政策，创造良好发展环境。坚持“政府引导，企业主导，社会参与”。市将根据促进现代农业发展若干政策意见，与发展现代农业相结合，与实施重大项目相结合，与新农村建设相结合，与扶贫开发、农业综合开发和江淮分水岭综合治理相结合，整合有关项目资金集中全力扶持。紧紧围绕现代农业园区建设，精心包装一大批农业招商项目，引导社会资本、民间资本和金融资本进入现代农业园区建设领域。

3、有明确的实施主体：核心示范区主要建设单位或实施主体为具有较强带动能力的龙头企业、农民合作经济组织、农场和种养大户等。

4、具备无公害农产品生产环境：园区所在地的土壤、水分、大气等环境因子应达到无公害农产品生产环境标准。

5、经济社会效益显著：经济效益好，特色种养小区比周边同类生产效益高出10%以上，有效提高集约化生产水平，促进产业结构优化和产业升级，起到很好的示范带动导，企业主导，社会参与”。市将根据促进现代农业发展若干政策意见，与发展现代农业相结合，与实施重大项目相结合，与新农村建设相结合，与扶贫开发、农业综合开发和江淮分水岭综合治理相结合，整合有关项目资金集中全力扶持。紧紧围绕现代农业园区建设，精心包装一大批农业招商项目，引导社会资本、民间资本和金融资本进入现代农业园区建设领域。

3、完善产业链条，倾力抓好产业发展。围绕规划，立足现有产业基础，切实把工作中心放到产业发展上，形成“一园一业”、“产业强园”的良好格局，进一步做优优势产业，做特特色产业，培育支柱产业。通过放大农业功能，激活个生产要素，打造农业亮点景观，发展乡村旅游，开发农事体验，进一步开拓现代农业发展新领域。着力推进农业产业化发展和农民专业合作组织建立，不断拓展农产品增值空间，增强现代农业核心竞争力，形成产供销一条龙、农工贸一体化的产业链条。

4、加快科技推广，积极推进标准化生产。根据国家和地方标准，加强与国际国内接轨，制定园区现代农业生产技术规程，全面实施标准化生产，大力发展无公害、绿色和有机农产品，努力培育和创建农产品品牌，增强市场竞争力。通过引进国内外先进农业生产理念，加强农民技术培训，加快良种良法、高效模式、集成技术、循环生态农业等先进实用技术应用，密切与国内外农业科研。技术推广机构的合作，建立联合研发、优势互补、人才培训的协作机制，全面提升园区科技应用水平，使之成为现代农业科技应用平台、农民培训教育基地、娱乐休闲观光去处和带动一方经济发展的龙头。

第三篇：作风建设演讲稿：加强作风建设 创建园区特色

作风建设演讲稿：加强作风建设 创建

园区特色

作风建设演讲稿：加强作风建设

创建园区特色

今年是我区“作风提升年”，周区长在XX的工作会议上也指出我们将以“作风建设提升年”为抓手。园区举办这次演讲比赛，我想主要宗旨还是要弘扬正气，进一步激发员工的工作热情，脚踏实地的做好本职工作。作为大学城办的一员，我应当以认真负责的态度和无私奉献的精神为高校提供综合服务，最大程度地促进高校资源向园区辐射。

古人云：学而不思则罔,思而不学则殆。加强作风建设要求我们必须重视读书学习，做到思想先行，树立正确的世界观、人生观、价值观。光读书死读书还不行，还要学会多思考自己的言行，这样才能做到与时俱进。西方的哲人康德也说过“感性无知性则盲，知性无感性则空”。以前听过一则小故事,爱因斯坦看见一个研究生晚上仍辛苦地在实验台前工作，爱因斯坦关心地问：“这么晚了，你在做什么？”学生答：“我在工作。”“那你白天做什么？”“我也在工作。”“那么你整天都在工作吗？”“是的，教授。”学生带着谦恭的表情承认了，并期待着爱因斯坦的赞许。爱因斯坦稍稍想了一下，随即问到：“可是，这样一来，我很好奇，你用什么时间来思考呢？这个故事告诉我们不仅要学习也要多思考，并且落实到我们的日常工作中。国家领导人也曾多次指出，“党员领导干部要多读一些书，多做一些深入思考，多培养一些高雅爱好。”这既是对干部职工加强自身修养的一项基本要求，也为我们普通员工的成长进步指明了方向。

甩手掌柜难成事，须知大事要躬行。加强作风建设要求我们必须以身作则，增强宗旨意识。要有爱岗敬业、恪尽职守、求真务实、坚忍不拔的崇高精神，要有全心全意为人民服务的意识。加强和改进学习批评与自我批评的优良传统和作风，用正确的方法分析和解决工作中存在的问题，切实改进每一位员工的工作作风,最大限度为大学城高校服务。把自己的干劲和热情积聚到工作中。工作中切不可抱有“不求有功，但求无过，只扫自己门前雪，哪管他人瓦上霜”的想法。史记记载，飞将军李广“悛悛如鄙人，口不能道辞，”但士卒“咸乐为之死”，从古至今，都传递着巨大的正能量。从这些记载教导我们在工作中也应倡导“向我看齐”的口号，这是一种以身作则的姿态，更是一种强劲有力的动员令。

臣心一片磁针石，不指南方不罢休。当前园区的发展不仅仅要做到责任落实到位，作风优良上进，还应大力发展园区的特色产业。作为为大学城提供综合服务及促进校企有效对接的专门机构，我们应当结合各高校的优势学科力量，促进科技成果转化，打造创新中心。并且在未来工作中能进一步挖掘高校的资源，整合多方力量，促进建成更多“因地制宜”的大学科技平台和特色产业基地。

莫畏途难时日远，鸡鸣林角现晨曦。同志们，借着园区这次演讲比赛契机，园区广大员工都应积极行动起来，团结协作，开拓创新，推动园区工作作风再上新台阶、园区形象再有更大的提升，在园区实现两个率先、争当全区创新、创业排头兵中再立新功！谢谢大家

第四篇：石家庄市开发区(园区)建设存在问题及对策分析

石家庄市开发区（园区）建设存在问题及对策分析

我市现有各级各类开发区（园区）25个，包括1个国家级开发区（石家庄高新区）、3个省级开发区（良村经济开发区、鹿泉经济开发区、辛集经济开发区）、3个省级产业聚集区（循环化工基地、装备制造基地和鹿泉绿岛火炬开发区）、18个省级以下产业园区。

（一）规划面积和已使用面积情况

从调查摸底情况看，全市开发区（园区）规划面积368.44平方公里，已使用91.34平方公里。其中，石家庄高新区有完整的经过报批的总体规划和详细规划，规划面积共15.53平方公里，已使用土地面积为14.10平方公里；3个省级开发区规划区域总面积56.1平方公里，已使用面积16.92平方公里（鹿泉开发区7平方公里，已使用5.98平方公里；辛集开发区规划面积40.7平方公里，已使用土地面积3.44平方公里；良村开发区规划面积8.4平方公里，已使用面积7.5平方公里）；省级产业聚集区（装备基地未报）规划区域总面积45平方公里，已使用面积4平方公里；省级以下园区（正定小商品城未报）规划总面积251.73平方公里，已使用面积56.32平方公里。

（二）开发区（园区）各项指标情况

石家庄高新区：截至202_年底，累计实际利用外资9.32亿美元，占全市17%，其中202_年实际利用外资5268.37万美元，占全市10.3%；累计利用内资248.24亿元，其中202_年利用内资31.5亿元，占全市17.2%；累计完成固定资产投资291.63亿元，其中202_年完成固定资产投资46.3亿元，占全市2.7%；202_年实现地区生产总值199亿元，占全市7%；202_年实现出口创汇3.9亿美元，占全市6.97%，被评为“河北省202_开发区（园区）十强”。3个省级开发区，截至202_年底，共累计利用外资3.64亿美元，占全市6.6%，其中202_年利用外资3182.25万美元，占全市6.2%；累计利用内资229.8亿元，其中202_年利用内资64.13亿元，占全市35.62%；累计完成固定资产投资248.26亿元，其中202_年完成固定资产投资49.2亿元，占全市2.8%；202_年实现地区生产总值89.4亿元，占全市3.2%；202_年实现出口创汇4.66亿美元，占全市8.3%。良村开发区被评为“河北省202_开发区（园区）十强。

省级产业聚集区（装备基地未上报）：截至202_年底，共累计利用外资202_万美元，占全市0.4%，其中202_年利用外资11万美元；累计利用内资43.7亿元，其中202_年利用内资12.7亿元，占全市利用内资的6.9%；累计完成固定资产投资133.26亿元，其中202_年完成固定资产投资33.2亿元，占全市1.9%；202_年实现地区生产总值185.24亿元，占全市6.5%；202_

石家庄市商务局版权所有地址：石家庄市中山东路216号

年实现出口创汇1400万美元，占全市0.3%。

省级以下园区，截至202_年底，共累计实际利用外资3.87亿美元，占全市7.07%，其中202_年利用外资1.47亿美元，占全市28.6%；累计利用内资237亿元，其中202_年利用内资85.36亿元，占全市利用内资的47%；累计完成固定资产投资607亿元，其中202_年完成固定资产投资200亿元，占全市9.2%；202_年实现地区生产总值664亿元，占全市23.4%；202_年实现出口创汇6.6亿美元，占全市11.9%。

（三）主导产业和优势产业

我市开发区（园区）大多数为一区多园的模式，包括了生物产业、纺织产业、装备制造、循环化工等园区。其中，石家庄高新技术产业开发区形成了以电子通信、医药化工、光机电一体化、新材料为支柱的特色产业。截至202_年，高新区企业技术中心、工程技术中心和重点实验室已达到33家，其中国家级6家，省级16家，市级11家；拥有8个“国字招牌”，即国家火炬计划软件产业基地、国际科技交流合作基地、现代特色中药产业集群、国家知识产权试点园区、国家级创业中心、国家级高新技术产品出口基地、国家级博士后工作站、国侨办重点联系单位。河北藁城经济开发区主要有生物医药、机械制造、食品加工及优质烟草等特色产业。引进了世界500强美国ADM公司、日本住友商事、日本株式会社、瑞典富士华以及华药、石药、四药、石家庄卷烟厂、益海粮油、河冶科技、太行机械、四方通信、中电投等一大批投资规模大、技术含量高、辐射带动作用强的“龙头”项目，依托这些“龙头”项目，不断延伸产业链条，形成了以大项目、外资项目为支撑，以生物产业为主导的产业发展格局。河北鹿泉经济开发区以发展电子信息、轻工食品、医药化工和服务业为主导，规划建设有高新技术产业区、电器工业区、医药化工区、轻工食品区、仓储物流区、高中档休闲度假住宅区、商务办公区等七个功能分区。河北辛集经济开发区以皮革服装、机械制造、食品饮料、新型建材、医药化工和高新技术六大产业为主导，多门类多行业综合发展。即以众多的皮革企业为基础大力延伸皮革产业链，打造国内一流、世界知名的“皮衣皮革之都”，以踏岳车桥、腾跃机车配件为龙头大力发展机械制造业，以国投中鲁、爱人果汁为龙头大力发展食品饮料业、以晶达节能建材、巴迈隆木业为龙头大力发展新型建材业，以德瑞淀粉葡萄糖、保丰医药中间体为龙头大力发展医药化工业，以东明多晶硅、申科仪表为龙头大力发展高新技术产业，大力建设创新度高、辐射力强、成长性良好的综合性、现代化产业基地。省级产业聚集区及以下产业园区形成了以生物产业、纺织产业、装备制造、循环化工等各具特色的主导产业。

二、对存在问题的对比分析

我市开发区（园区）发展虽然迈出了新步伐，取得了新成绩，但是与先进地区相比还有很大差距。总的看：

一是总体发展水平不高，带动作用不强。无论是对全市经济发展贡献度还是投资发展强度，与国内、省内先进地区比都存在明星差距。

与常州市比，常州市现有有统计资料的省级以上开发区10个，其中国家级1个，省级9个，与我市开发区同口径比较，常州市10个开发区占地面积为144平方公里，占全市总面积的3.29%，我市7个省级以上开发区（园区）占地面积为116.7平方公里，占全市总面积1.58万平方公里的0.74%；202_年常州市10个开发区实现GDP为943.67亿元，占全市总数的42.9%，而我市7个省级以上开发区（园区）实现GDP为473.4亿元，占我市总数2838亿元的16.68%，少26.22个百分点；202_年常州市10个开发区完成地方一般预算收入93.16亿元，占全市总数的53.3%，而我市7个省级以上开发区（产业聚集区）完成财政收入43.3亿元，占全市总数的15.9%，相比低了37.4个百分点；202_年常州市10个开发区当年实际利用外资170272万美元，占全市总数的75.5%，我市7个省级以上开发区（园区）当年实际利用外资8461.7万美元，占全市总数的16.56%，总量少161810.3万美元，占比少58.94个百分点。

与省内城市廊坊市比，廊坊市现有省级以上开发区13个，没有国家级开发区，全部是省级开发区和产业聚集区（省级产业聚集区4个）与我市同口径比较，廊坊市13个开发区（产业聚集区）占地面积为115.15平方公里，占地面积占全市总面积的1.79%； 202_年廊坊市13个开发区（产业聚集区）实现GDP为507.2亿元（产业聚集区无数据），占全市总数的48.24%，高出我市7个省级以上开发区（产业聚集区）31.56个百分点； 202_年廊坊市13个开发区完（产业聚集区）成地方财政收入60.85亿元（产业聚集区无数据），占全市总数的49.84%，高出我市7个省级以上开发区（产业聚集区）33.94个百分点；202_年廊坊市13个开发区当年实际利用外资36669万美元（产业聚集区无数据），占全市总数的80.65%，高出我市7个省级以上开发区（产业聚集区）64.09个百分点。

二是规划档次偏低，建设水准不高。先进地区开发区在规划设计方面把眼光瞄准国际高端机构和设计大家，投入大、水平高，而我市开发区（园区）在规划设计方面明显技不如人，主要表现是舍不得投入，聘请规划设计单位层次偏低，基本没有国际规划设计专业机构参与；甚至有的开发区（园区）还没有制定规划。有的开发区（园区）基础设施建设投入少，建设缓慢，还没有达到企业入驻的条件。

三是主导产业定位不明确，影响了产业聚集发展。先进地区开发区大多数主导产业十分明确，有的甚至是专业园区，而我市大多数开发区（园区）主导产业过多，产业链设计不合理，产业集中度不高，难以形成整合优势和规模效应。

四是管理和运作体制不适应现代园区发展要求。从先进开发区（园区）发展经验看，建立完备、高效的管理运作体制是促进园区快速健康发展的基础和保证，先进地区开发区管理运作基本上都是“管委会+公司”的方式，把行政管理和开发区经营有效地结合起来，避免了单纯行政管理带来的弊端，使开发区管理、发展充满了生机与活力，而我市所有开发区（园区）还停留在管委会一家统管社会事务和经济发展、园区经营的固有模式，缺乏市场运作机制，活力不足，创新不强。同时，我市对开发区（园区）管理体制不顺，园区隶属关系重叠，存在多头管理、相互掣肘的现象，严重制约了开发区（园区）的健康发展。

三、意见和建议

为了强化对开发区（园区）工作的指导，推进开发区（园区）又好又快发展，结合我市开发区（园区）发展实际，我们提出如下意见和建议：

（一）下大力构建我市开发区（园区）发展和管理工作的促进平台。去年以来，针对我市开发区（园区）实际，市商务局在学习国内先进开发区管理模式、先进理念和经验基础上，组织省内外专家和专业机构，从园区发展定位与发展战略，管理、运作、服务保障体系，形象与品牌建设，规划、建设与土地利用，景观与环境建设，环境保护与生态建设，绩效评估与激励等七个方面，制定了《石家庄市产业园区发展与管理工作导则》，经市政府研究已于202_年1月正式颁布实施。要把《石家庄市产业园区发展与管理工作导则》作为我市开发区（园区）建设、管理工作的基本遵循，下大力狠抓落实。在此基础上，结合实际，完善我市开发区（园区）管理工作机制，建议市委、市政府成立“石家庄市开发区（园区）工作领导委员会”，领导委员会要吸收市直有关职能部门参加，对开发区（园区）建设、发展和管理工作进行统一协调、统一调度，要定期召开领导委员会工作会议，通报全市开发区（园区）各项工作进展情况，提出并研究需解决的重大问题，各开发区（园区）建立园区工作及项目台帐，领导委员会进行挂账调度，根据各开发区（园区）全年工作情况，年终进行评估和总结、奖励。各开发区、产业园区建立创新平台、融资平台、人力培训平台、专业服务平台，为产业园区及入区企业提供相应服务。建立“石家庄市开发区（园区）网”，研究设置“政策法规”、“建设规划”、“环境保护”、“招商项目”、“商务洽谈”、“企业之窗”等全面反映各开发区（园区）工作的栏目，及时更新，滚动展示，为各开发区（园区）提供学习、参考和交流发展的信息平台，促进开发区（园区）提高整体工作水平和建设、管理水平。

（二）加快建立具有活力和竞争力的开发区（园区）运作体制。建立政府主导、市场化运作相结合的园区运营模式。各开发区和产业园区建立“管委会+公司”的运作模式，即在成立管委会的基础上，组建由政府投资、民间投资、外商投资、银行融资共同组成有限责任公司，实行市场化、公司化的运作，按照产业园区的发展思路和发展目标研究制定专业性、操作性的发展规划和发展战略；建立专业化、国际化招商团队，制定和实施有针对性、有实效的招商策略，开展包括项目谋划、项目包装、潜在投资者分析跟进、项目洽谈、项目报批、项目建设期服务、企业后期服务在内的系列化、专业化、一站式、全程式投资促进服务；进行园区基础设施建设、土地开发、重点项目参股等投融资和资本运营；按照“公开、择优、竞争、流动”的原则进行人员选配、任用，进行科学的绩效评估与激励。

（三）破除行政区划制约，探索区域性产业合作发展模式。遵循“控制数量、提高质量、优化结构”的原则，整合产业园，促使区域土地资源优化利用。针对目前各级各类产业园过多过滥的现实，必须整合结构雷同、经济功能相似、规模偏小的各类产业园，减少重复建设和资源浪费，避免恶性竞争。整合产业园应以区域经济社会发展总体规划为指导，以国家级开发区为龙头，在空间上重新谋划产业布局和产业分工，实施错位发展战略，形成联动互补态势，使产业园之间建立功能配套区和产业分区。当前妨碍各产业园形成整体联动格局的重要原因之一，是各产业园分属不同的行政区域和利益主体，地方存在“诸侯经济”。通过整合，对区域辖区内各开发区进行整体规划、整体包装，实行统一组合招商，试行相互间以项目为纽带的参股经营，实现联动开发。突破行政区划禁锢，积极探索合作建园、异地办园、区县产业协作、农业工业协作等方式，优化组合资源，促进产业集聚规模化发展。

（四）强化政策推动作用。

一是加强对重点开发区、产业园区的政策支持。发挥国家级高新技术产业开发区、省级开发区、省级产业聚集区的示范带动和产业聚集作用，认真落实国家、省对国家级高新技术产业开发区、省级开发、省级产业聚集区的各项扶持、鼓励政策；在省级以下产业园区中，市政府确定的一批符合国家土地利用和城市发展总体规划、主导产业明确、管理机构完善、规划面积在3平方公里以上的产业园区列入市级重点产业园区，并给予重点扶持。

二是扩大开发区、产业园区的行政审批和管理权限。除四个组团所属园区和高新技术产业开发区规划权限暂不下放外，国家级高新技术产业开发区、省级开发区、省级产业聚集区享有石家庄市级政府的行政审批和管理权限；列入市级的重点产业园区，享有县级政府所有的行政审批和管理权限。

三是鼓励开发区、产业园区高效运营土地，实现滚动发展。鼓励开发区、产业园区对区内土地进行总体开发，按照“九通一平”的标准进行基础设施建设，促进土地升值。开发区、产业园区内的土地出让收益，除按规定上缴国家和省以外，市（县）、区留成部分和土地使

用税（费）全部留给园区作为专项资金，用于园区基础设施建设和打造环境，实现滚动发展。

四是加大财政对开发区、产业园区的支持力度。市政府安排开发区（产业园区）发展引导资金并作为市级财政的一项重要支出内容，用于国家级高新技术产业开发区、省级开发区、省级产业聚集区和市政府确定的重点产业园区的按照“九通一平”以上的标准进行基础设施建设贷款贴息（每个园区财政贴息不超过500万元）；市财政每年安排500万元资金，用于园区的国际认证、专业培训、规划指导等的支持；各园区所在县（市）、区政府每年按本级财政收入的2%安排园区发展支持资金，用于园区扩大发展。

五是加强对园区企业的扶持。国家级高新技术产业开发区、省级开发区、省级产业聚集区和市政府确定的重点产业园区实行“零费区”；入园企业上缴税（费）市级及以下留成部分，五年内全部返还企业。（国际经济关系处）

第五篇：开发区积极探索“智慧园区”建设之路

“以信息化建设为切入点，不断完善电子政务平台，强化信息服务功能，全面准确掌握区内所有企业发展情况，进一步加强政策信息的沟通交流，着力打造开发区一体化、虚拟化、自动化、绿色的全新数据中心。”这是开发区党工委、管委会对开发区信息化建设提出的更新更高的要求，也是对信息中心工作的鞭策和鼓励。

202_年半工作会议后，信息中心积极参与开发区举行的解放思想大讨论活动，在开发区党工委、管委会关于打造智慧园区重要精神指导下，认真研究国内外关于智慧城市、智慧园区的各类文章和理论，探讨了智慧园区的特点，分析了开发区当前经济发展的形势与面临的问题，提出了建设昆山开发区特色智慧园区的一些方法，指出智慧园区应用体系建设可从十个领域着手，包括社会管理、公共服务、能源、交通、物流、制造、贸易、健康保障、安居服务、文化服务等方面。其中，社会管理和公共服务是智慧园区的核心，在此基础上构建智慧园区信息平台，定位准，起步高，可为今后智慧园区信息平台功能扩展打下坚实基础。信息中心回顾了开发区信息化建设历程，查找了信息化建设中暴露的问题和不足，重新梳理了管委会各部门信息应用系统，分析了各信息应用系统的特点，归纳出信息应用系统四大类：第一类，以OA办公自动化系统为代表的办公类系统；第二类，以规划建设局统一应用系统、招商局外资业务系统为代表的业务类系统；第三类，以网站网上资料下载网上申报为代表的对外数据交换与服务类系统；第四类，以上述各业务的数据为基础形成数据仓库，提供给各级领导查询的分析决策预警类系统。以此为基础构建智慧园区信息平台，建设的最终目的是通过分析决策预警系统使管委会效率效能得到更大的提高；通过网上资料下载、网上数据直报等业务功能使对企业提供的服务更加便利；通过社区信息应用平台使民众的信息需求得到更加满足。经过八月份一个月走访管委会各部门，了解需求，初步确定了信息平台一期工程的任务，并制定了工程项目实施计划，包括详细调研、详细设计、测试、发布等诸多环节。

针对应用系统日益复杂、应用功能日益增多的现状，信息中心开始着手数据中心调研工作。数据中心的功能除了提供电子政务、智慧园区应用支撑平台外，还将为两岸三地、中小企业提供数据综合平台、以及为ITO、BPO、金融行业的机构提供服务外包平台。业务包括IT外包、机房租用、灾难备份等等。数据中心建设要素包括通信网络建设、机房场地建设、服务器建设、软件建设、存储系统建设、运维建设、以及自身建设等方面。

数据中心将成为智慧园区的必然载体和神经中枢。在智慧园区建设方面，开发区还将广泛参与昆山智慧城市的建设，在数字城管、平安昆山等各领域积极配合，形成有机整体。

在管委会领导的支持下，开发区成立了以常务副主任为首的智慧园区建设领导小组，对智慧园区建设进行宏观指导与协调。领导小组设办公室，与信息中心合署办公。目前，办公室按照制定的计划，针对确立的八个项目成立了项目小组。下一步将到各部门进行详细调研，了解业务流程，预计用两个月的时间完成调研报告，并提出进一步的解决方案和办法。

智慧园区信息平台建设是任重道远，非常复杂的过程，需要各部门的大力配合与支持。需要不断完善相应的规章制度，需要进行广泛深入的舆论宣传引导，需要全社会的广泛参与，提高政府、企业、市民对智慧园区建设理念的认同度和参与智慧园区建设的协同度，充分发挥集体智慧和力量。相信通过一个阶段的共同努力，一定会取得成果。这个目标可以达到，也一定能够达到。