第一篇：规划及技术报告编写指南

附2

建设规划和技术报告编制指南

（一）建设规划和技术报告编制的指导思想和基本原则

1、指导思想

从可持续发展的高度，结合节能减排的要求，将发展生态工业与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合，与发展高新技术、提高经济增长质量相结合，与区域改造和产业结构调整相结合，与生态保护和区域环境综合整治相结合。

2、基本原则

（1）与自然和谐共存原则：园区应与区域自然生态系统相结合，保持尽可能多的生态功能。对于现有工业园区，按照可持续发展的要求进行产业结构的调整和传统产业的技术改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力。新建园区的选址应充分考虑当地的生态环境容量，调整列入生态敏感区的工业企业,最大限度地降低园区对局地景观和水文背景、区域生态系统以及对全球环境造成的影响。

（2）生态效率原则：在园区布局、基础设施、建筑物构造和工业过程中，应全面实施清洁生产。通过园区各企业和企业生产单元的清洁生产，尽可能降低本企业的资源消耗和废物产生；通过各企业或单元间的副产品交换，降低园区总的物耗、水耗和能耗；通过物料替代、工艺革新，减少有毒有害物质的使用和排放；在建筑材料、能源使用、产品和服务中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。贯彻“减量第一”的最基本的要求，使园区各单元尽可能降低资源消耗和废物产生。

（3）生命周期原则：要加强原材料入园前以及产品、废物出园后的生命周期管理，最大限度地降低产品全生命周期的环境影响。应鼓励生产和提供资源、能源消耗低的产品和服务；鼓励生产和提供对环境少害、无害和使用中安全的产品和服务；鼓励生产和提供可以再循环、再使用和进行安全处置的产品和服务。

（4）区域发展原则：尽可能将园区与社区发展和地方特色经济相结合，将园区建设与区域生态环境综合整治相结合。要通过培训和教育计划、工业开发、住房建设、社区建设等，加强园区与社区间的联系。要将园区规划纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调。

（5）高科技、高效益原则：大力采用现代化生物技术、生态技术、节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡，实现“双赢”。

（6）软硬件并重原则：硬件指具体工程项目（工业设施、基础设施、服务设施）的建设。软件包括园区环境管理体系的建立、信息支持系统的建设、优惠政策的制定等。园区建设必须突出关键工程项目，突出项目（企业）间工业生态链建设，以项目为基础。同时必须建立和完善软件建设，使园区得到健康、持续发展。

（二）园区建设的指标体系

园区建设的指标体系执行《行业类生态工业园区标准》（HJ/T273-202_）、《综合类生态工业园区标准》（HJ/T274-202_）、《静脉产业类生态工业园区标准》（HJ/T275-202_）。具体指标包括：

1、《行业类生态工业园区标准》（HJ/T273-202_）

行业类生态工业园区标准共19个指标，由经济发展、资源循环与利用、污染控制和园区管理四部分组成。

经济发展指标：工业增加值增长率。

物质减量与循环指标：单位工业增加值综合能耗、单位工业增加值新鲜水耗、单位工业增加值废水产生量、工业用水重复利用率、工业固体废物综合利用率。

污染控制指标：单位工业增加值COD排放量、单位工业增加值SO2排放量、危险废物处理处置率、行业特征污染物排放总量、行业特征污染物排放达标率、废物收集系统、废物集中处理处置设施、环境管理制度。

园区管理指标：工艺技术水平、信息平台的完善度、园区编写环境报告书情况、周边社区对园区的满意度、职工对生态工业的认知率。

2、《综合类生态工业园区标准》（HJ/T274-202_）

综合类生态工业园区标准共21个指标，由经济发展、资源循环与利用、污染控制和园区管理四部分组成。

经济发展指标：工业增加值增长率、人均工业增加值。

物质减量与循环指标：单位工业增加值综合能耗、单位工业增加值新鲜水耗、单位工业增加值废水产生量、单位工业增加值固废产生量、工业用水重复利用率、工业固体废物综合利用率、中水回用率。

污染控制指标：单位工业增加值COD排放量、单位工业增加值SO2排放量、危险废物处理处置率、生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、废物收集系统、废物集中处理处置设施、环境管理制度。

园区管理指标：信息平台的完善度、园区编写环境报告书情况、公众对环境的满意度、公众对生态工业的认知率。

3、《静脉产业类生态工业园区标准》（HJ/T275-202_）

静脉产业类生态工业园区标准共20个指标，由经济发展、资源循环与利用、污染控制和园区管理四部分组成。

经济发展指标：人均工业增加值、静脉产业对园区工业增加值的贡献率。

资源循环与利用：废物处理量、废旧家电资源化率、报废汽车资源化率、电子废物资源化率、废旧轮胎资源化率、废塑料资源化率、其它废物资源化率。

污染控制指标：危险废物安全处置率、单位工业增加值废水排放量、入园企业污染物排放达标率、废物集中处理处置设施、集中式污水处理设施。

园区管理指标：园区环境监管制度、入园企业的废物拆解和生产加工工艺、园区绿化覆盖率、信息平台的完善度、园区旅游观光、参观学习人数、园区编写环境报告书情况。

（三）建设规划和技术报告编制的程序

建设规划和技术报告可分为以下几个步骤进行编制：

1、队伍建立：确定建设规划和技术报告编制的队伍，包括领导机构和技术机构。

2、现状调研：主要调查和分析园区以及周围区域内当前的自然条件、社会经济背景，现有行业和企业状况，物质流和能量流，废物产生和处置，现有生态工业雏形，环境容量和环境标准，可能的废物利用渠道，可能形成的产业链等。

3、确定规划目标：针对国家批准的建设区域和园区建设指标体系中的各类指标，提出园区建设的总体目标和具体目标，目标应尽可能量化和易于考核。

4、方案设计，包括：

（1）总体框架设计：根据现状分析结果，结合规划目标，进行物质流、能量流、信息流等的集成分析，从而给出园区的总体框架设计，包括主要的工业链、空间布局和功能分区的设计。

（2）主导产业（行业）生态工业建设方案设计：主导产业（行业）生态工业建设的定位、产品规模、重点支撑项目等。

（3）重点支撑项目筛选：筛选和提出最初的入园项目（包括工业项目、基础设施、服务设施）。由于园区一般是一种开放式结构，因而需对今后的入园项目制订入园项目指南。

（4）政策设计：制订相应的园区管理措施、鼓励政策。

5、投资和效益分析：包括园区的投资预算，社会、经济、环境效益分析。

6、保障体系设计：如组织机构、企业孵化器、信息共享设施、废物交换系统、教育培训、研究和开发、环境管理体系、清洁生产审核等。

（四）园区规划的方法和技术

1、园区规划应建立在传统的城市和区域规划、园区规划和环境规划方法的基础上。传统的规划方法，如系统规划法、数学规划法、空间规划技术（如GIS工具）等均能在生态工业示范园区规划中发挥作用。

2、由于生态工业本身的特点，规划中应纳入清洁生产、生态效率、工业代谢、副产品交换、生态设计、生命周期分析、联合培训计划、公众参与等思想和相应的方法。

（五）建设规划文本的编制

建设规划应包括生态工业园区的总体思路、发展目标、建设内容、重点项目、保障措施等。各园区应当根据实际情况，有所侧重、增删和调整。建设规划文本的基本内容包括：摘要

1、建设意义和有利条件

（1）社会、经济和环境概况

（2）生态工业园区建设的意义

（3）制约因素、问题及分析

（4）优势和有利条件

2、总体设计

（1）总体思路（包括定位、建设总体框架、产业链构建及物流分析）

（2）总体目标和具体指标

（3）规划范围

（4）规划基本原则

3、行业生态工业发展规划（分行业分别阐述）

（1）现状分析

（2）发展目标和具体指标

（3）清洁生产措施

（4）生态工业设计

4、主要污染物控制方案

（1）水污染控制和水资源循环利用方案

（2）大气污染物治理方案

（3）固废循环控制方案

5、重大项目及其投资与效益分析

（1）项目入园条件

（2）重点支撑清单及说明（包括工业项目、基础设施、服务设施等）

（3）效益分析（经济效益、社会效益、环境效益）

6、保障体系

（1）组织机构和管理保障体系

（2）经济政策

（3）政策保障

（4）环境风险应急管理制度

（5）环境管理工具

（六）技术报告文本的编制

技术报告应对建设规划具体方案和措施进行可行性分析，并且应对园区环境影响开展回

顾性分析和评估（以下简称“回顾性分析”）。回顾性分析的内容包括：园区污染源数量和分布的变化、主要污染物特征和产排污量的变化、潜在的环境风险和应急方案、主要能源和资源的消耗水平及其国内外的比较、区域环境质量的变化、环境法律法规的贯彻执行、环保投入、环境管理等。原则上对建设10年以上的园区，要进行过去5~10年的分析；建设不足5年的园区，回顾性分析按实际建设年进行。

1、自然、社会经济和生态环境现状分析

（1）概况

（2）自然条件现状

（3）社会经济现状

（4）生态环境现状

2、园区建设必要性和有利条件

（1）园区环境影响回顾性分析

（2）必要性和意义

（3）有利条件

（4）制约因素

3、总体设计

（1）指导思想和规划原则

（2）规划范围和依据

（3）总体目标和具体指标（包括主要指标的可达性分析）

（4）总体框架（包括生态工业园区生态链总体描述）

4、行业发展生态工业方案（分行业具体阐述）

（1）现状分析

（2）发展目标和具体指标（包括近期和中期）

（3）污染控制方案

（4）工业生态系统设计

（5）废物代谢链构建与完善

5、园区污染物控制方案

（1）大气污染控制（包括主要污染源及其发展趋势分析）

（2）水污染控制（包括主要污染源及其发展趋势分析）

（3）固体废物控制（包括工业固废、生活垃圾等及其发展趋势分析）

6、重大项目及其投资与效益分析

（1）关键入园项目（包括工业项目、基础设施、服务设施等及近期重点项目清单）

（2）效益分析（包括经济效益、生态环境效益和社会效益的测算）

7、保障体系

（1）组织机构建设

（2）环境管理

（3）产业和经济政策

（4）技术保障体系（如信息网络系统、新技术开发、企业孵化器等）

（5）其它措施（如人才的培养和引进、公众参与、宣传教育和国际交流、基础设施建设）

（七）编制单位

园区建设规划的编制工作应委托具有园区建设规划编制能力和经验的单位进行。

（八）其它

本指南颁布后，环发〔202_〕208号文中《生态工业示范园区规划指南》（试行）即行

废止。

第二篇：技术报告编写要求

附件3：

技术报告编写要求

技术报告由工业企业、科研单位等技术申报单位编写，具体要求如下：

一、正文。主要包括以下六方面的内容：

1、本技术领域国内、外现状和技术发展趋势；

2、技术和工艺流程特点；

3、主要技术经济指标或设计参数；

4、技术先进性、经济性分析；

5、鉴定或专利授权情况；

6、研究开发、中试和推广应用情况。

二、附件。可证明技术先进、效果明显，知识产权清晰的文件（可提交复印件），包括但不限于：

1、查新报告、鉴定或专利证书；

2、尚无应用项目的提供中试验收报告和检测、监测报告，已有应用项目的提供申报表中“主要应用情况”栏所填所有项目的验收报告和检测、监测报告；

3、技术转让合同、知识产权归属和授权使用证明文件。

第三篇：资料编写指南

工程教育基地实训基地工程EPC项目部 安全技术资料编写指南

EPC项目安全技术资料编制指南

为加强建筑施工现场安全生产管理，落实安全生产责任制，规范EPC项目建筑施工现场安全生产技术资料，提高施工过程中的HSE技术管理水平，根据国家、自治区有关法律法规和标准规范、结合EPC项目的实际情况，特编制本指南，供各施工现场参考使用。

建筑施工现场HSE技术资料是指建筑施工企业按规定要求，在施工管理过程中所建立及形成的、应当归档妥善保存的资料。它包括“安全生产责任制、安全生产目标管理、安全施工组织设计、分部/分项工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志/安全防护/临时设施费管理、各类设备/设施验收检测记录、机械设备管理、文明施工管理、风险识别和应急响应、临时用电管理、HSE作业计划书/HSE作业指导书、许可作业管理记录、施工现场安全生产管理往来文件及常用的标准规范”等十八项为主要内容。为在各工地贯彻《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－202_）,过程中统一安全生产技术资料的编制与填写，现将有关编制与填写的要求编写如下，供各工地参考。

编制内容与要求：

一、安全生产管理体系/安全生产责任制

1、必须有审批合格的安全报监书、建设工程安全施工监督登记申请表、建设工程开工前施工安全条件审查表及施工许可证等政府监督部门颁发的施工审批证书、证明；

2、建立健全施工现场安全生产管理体系、安全/消防领导小组及职责；

3、施工现场管理人员花名册、管理人员安全管理资格证书；

4、与各分包商（班组）签订的安全生产合同书

5、各项安全生产管理制度/管理规定

6、安全技术操作规程：要根据企业情况制定各工种的安全技术操作规程。

7、安全值班：施工现场须建立安全值班制度，值班人员由管理人员轮流担任、安全值班人员要认真负责坚守岗位，填写值班记录。

8、施工现场管理人员安全生产责任制：主要包括项目部经理、技术负责人、队长/工长、施工员、安全员、预算员、机械员、材料员、保管员。资料员、班组长等管理人员，责任制必须责任明确，经责任人签字确认。

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9、制定施工管理人员安全生产责任制考核办法，责任制考核与安全生产责任制内容相对应，对施工现场的管理人员进行定期考核并做记录。

二、安全生产目标管理

1、安全生产管理目标：根据上级下达的HSE管理目标/指标，企业和项目部应制定具体的控制伤亡事故、安全达标、文明施工、环境保护等内容的管理目标。

2、安全生产管理责任目标分解：根据企业制定的HSE管理目标，将目标/指标层层分解到责任人及各施工班组（包括工程分包方），必须明确其相应的责任和目标，和相应的管理人员和分包方（班组）签订HSE目标责任书，并对管理职责和目标/指标落实情况进行监督检查。

3、安全生产责任目标考核规定：制定HSE责任目标考核规定，考核和奖罚规定必须与HSE目标责任书内容相对应。

4、安全生产责任目标考核记录：按考核规定进行考核，做好考核记录，对于完成责任目标好的班组/个人给予奖励，对于完成不好的要进行处罚。

三、安全施工组织设计

1、安全施工组织设计：应在开工前编制，必须有针对工程危险源而编制的安全技术措施，安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制订。对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项和施工许可制度，施工组织设计必须由工程技术人员编制，经公司技术、安全、设备等部门及建设单位联合会审后，经公司总工程师审批后实施。

2、专业性较强项目安全施工组织设计（方案）：根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》 JGJ59－202_规定，对专业性强、危险性大的施工项目在施工组织设计的基础上，依据规范/标准制定具体细致、针对性强的安全技术措施，以保证分部分项工程顺利进行。专业性较强的项目包括：基坑支护；模板工程；脚手架工程；临时用电工程；起重吊装作业；塔吊、物料提升机及各种垂直运输设备等。安装、拆除、使用方案必须分开编制，其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，企业应根据各地有关规定，组织专家进行论证。

四、分部（分项）工程安全技术交底

1、建立健全“五交底制度”，即：工程方案交底、关联工艺交底、场所风险交底、防范措

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施交底和应急预案交底；各分部（分项）安全技术交底根据安全施工组织设计和有关要求有针对性地、全面的对分部（分项）工程、各工种进行细致的安全技术交底，交接底双方以书面形式交接并签字。

2、各种安全技术交底要掌握以下几个原则

2.1 所有安全技术交底除交底，必须有书面交底记录，交底双方应履行签名手续．交底记录双方各有一份。

2.2 必须严格按照施工进度（工序）进行交底，交底内容必须全面、针对性强。2.3 须由施工技术人员向施工班组及责任人交底，安全员负责监督执行。

3、分部（分项）工程安全技术交底的主要内容：

3.1 基础工程：包括挖土工程、基坑支护、防水施工、基础施工、回填土工程等。3.2主体工程．包括砌筑工程、模板工程、钢筋工程、混凝土工程、预制构件安装工程、钢结构及铁件制作工程、构件吊装工程等。

3.3 屋面工程：包括钢筋混凝土屋面施工、卷材屋面施工、涂料防水屋面施工、瓦屋面施工、石棉水泥、网架、玻璃钢型屋面施工等。

3.4 装饰工程：包括刷（喷）涂料、油漆、室内外装饰等。

3.5 门窗工程：包括木门窗、铝合金门窗、塑钢门窗、钢门窗工程等。

3.6 脚手架工程：包括落地式样外脚手架、悬桃式脚手架、门式脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架（整体提升架或爬架）等。3.7 临时用电工程。

3.8垂直运输机械：包括塔吊/龙门架及井架物料提升机、外用电梯等机械设备的拆除/安装/使用。

3.9 施工机具及设备：包括木工、钢筋、混凝土、电气焊等机具设备的安装/使用。3.10暖卫、通风工程。3.11电气安装工程。

3.12防火工程：包括用气防火、水工棚（车间）防火、危险品库防火、职工宿舍防火及建筑材料防火等。3.13其它工程。

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4、各工种：包括水工、瓦工、抹灰工、钢筋工、电工。电气焊工、架子工、管道工、安装工、涂料粉刷工、各类机械设备操作工等工种的安全技术交底。

五、安全生产监督检查

1、建立健全《安全检查制度》,涉及月检、旬检、周检、日检等例行检查和各专项检查。

2、严格按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-202_及相关国家规范标准，对施工现场实施检查考评，每次检查都要有详细的检查记录及影像资料，对查出的问题以书面形式下达“隐患整改（停工）通知书’并对隐患整改情况进行复查，以书面形式附带影像资料记录（上报）整改完成情况。

3、事故隐患整改坚持“五定”（即定人、定时间、定措施、定事故隐患整改责任人、定复查人）的原则，做到源头治理，将安全事故消灭在萌芽状态。

六、安全教育培训

1、制定安全教育与培训制度，HSE教育的内容和要求按制度规定执行。

2、建立施工现场务工人员的安全教育档案，所有进入施工现场的人员必须接受“三级“安全教育，并要登记造册办理教育卡片。

3、各种教育、培训、考试评价内容要具体、全面、附带有详尽的影像资料，存档备查。

七、班前安全活动

1、建立健全班前安全活动制度。

2、每天班前安全活动要由班组长或班组安全员主持，活动内容如下： 2.1 学习作业安全交底的内容、措施； 2.2 了解将进行作业的环节和危险； 2.3 熟悉操作规程；

2.4 检查劳保防护用品是否完好并正确使用。

3、班前安全活动内容记录必须完整详实，每次活动必须组织所有参加人员签字确认班前安全讲话内容，每周活动必须留有影像资料。

八、特种作业持证上岗

1、制定特种作业人员管理制度和相应的教育培训计划；

2、特种作业人员必须经过培训考核合格，并取得岗位证书，方可上岗作业。特种作业人

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员岗位证书必须符合自治区建设厅相关要求；

3、特种作业人员应登记造册并定期复审由专人管理完成，原证件统一存放工地以备检查；

4、特种作业人员体检资料、工伤保险资料。

九、工伤事故处理

1、工伤事故报告、调查、统计制度根据国家法律法规，制定针对本工程的工伤事故报告、调查、统计制度。

2、施工现场伤亡事故月报表：应一式二份，工地存档1份，报EPC项目HSE部1份。

3、施工现场建立工伤事故台帐，当发生轻伤和险肇事故时也应按照《事故事件报告制度》进行登记。

4、发生伤亡事故，要填写自治区建筑施工《工伤事故调查处理报告》。

5、员工意外伤害（工伤）保险：依据《建筑法》规定，建筑施工企业必须为从事危险作业的员工办理意外伤害（工伤）保险，支付保险费，保险凭据复印件存放工地备查；

6、员工职业健康管理台账。

十、安全标志、安全防护、临时设施费管理

1、施工现场建立动态的安全标志台帐，反映现场实际；

2、建立健全《施工现场标志牌管理制度》；

3、绘制《施工现场的安全标志布置总平面图》，详尽表述安全标志布置情况，图表资料要与现场布置相一致，布署图应有绘制人签名，项目负责人审批；

4、参照国家相关标准和自治区《关于调整临时设施、文明施工增加费用标准的通知》编制安全措施费用投资计划；

5、建立健全《劳动保护用品管理制度》、《安全防护用品管理制度》及劳动保护用品发放标准及细则等；

6、每月底结合施工现场实际情况，填写安全防护、临时设施费统计表，并上报EPC项目HSE部备案。

7、施工现场的安全防护用品（具）必须使用合格产品，并附有相关的检验合格证书，定期进行检查维修和保养，建立相关的资料档案并按照国家有关规定及时报废，相关记录现场存档备查。

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十一、各类设备、设施验收、检测记录

1、安全防护设施/用品（具）验收记录；

2、基坑支护验收记录；

3、临时设施搭建验收记录；

4、脚手架/安全疏散通道验收记录；

5、悬挑式/落地式卸料平台验收记录；

6、模板支撑验收记录、模板拆除安全验收记录；

7、各种普通施工机具安装、使用验收记录；

8、“四口”、“五临边”安全防护验收记录。

9、特种机械基础隐蔽验收记录、安装/项升/附着锚固验收记录、安全保护装置测试记录、拆除前安全验收记录；

十二、机械设备管理

1、建立健全《特种机械设备管理（保养）制度》和《普通机械设备管理（保养）制度》；

2、有具体的机械设备登记管理办法，机械设备统一编号管理，建立特种设备动态管理台 账和普通设备动态管理台账，每月上报EPC项目HSE部备案；

3、特种机械设备必须建立安全管理档案，填写班前安全试车记录、机械履历书（运转记录）、维修保养记录等详实的过程管理资料。

十三、文明施工管理

1、建立健全《文明施工管理制度》，制定出文明施工指导方针、目标及实施细则；

2、“九牌二图”的布置和内容设计（包括工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、工人入场须知牌、工人维权须知牌、安全警示牌、公司QHSE管理方针/目标牌、施工现场总平面布置图、施工现场应急疏散示意图）；

3、建立健全《项目综合（治安）管理制度》和《门卫管理制度》，要求对治安保卫责任 分解，做好外来人员/进出车辆/材料进出场/门卫交接班进行登记记录，记录应详实完整，具有可追溯性；

4、制订《宿舍卫生管理制度》，明确卫生责任制及宿舍防火要求；

5、制订《食堂卫生管理制度》，办理食堂卫生许可证，食堂工作人员必须持健康证上岗；

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6、建立健《消防管理制度》，成立消防安全领导小组及义务消防队，参照《火灾预控 方案》进行消防教育、宣传、培训；制订《消防设施维护保养办法》，明确仓库防火要求、宿舍防火要求、办公区防火要求、电气焊工防火要求、木工防火要求、车库防火要求等内容；

7、制订《易燃易爆物品管理制度》、《环境保护管理制度》、《职业健康管理制度》、《夜间 施工管理制度》、《恶劣天气施工管理制度》、《施工现场机动车辆安全管理制度》、《防尘、防噪音、防毒物管理制度》等制度，体现防暑降温措施、卫生防病宣传教育急救措施、有毒有害物质处理措施、人员伤病医护措施（医务室设置及急救人员资格证件）、夜间施工许可证办理记录、施工不扰民及环境保护措施。

8、绘制《施工现场平面布置图》、《施工现场消防平面布置图》、《施工现场临时用电平面 布置图》、《施工现场安全标志平面布置图》、《施工现场应急救援路线示意图》、《施工现场卫生管理责任划分示意图》。

十四、风险识别和应急响应

1、列出工程项目风险识别评价与控制、消减措施，制订重点危险/危害点源控制措施；

2、编制《应急救援预案》及各项预控方案，报EPC项目部及监理单位审批；

3、结合施工现场实际情况和上级单位要求进行事故应急救援演练，演练必须有组织、有计划、有过程记录、有总结、有改进内容并附有相关影音资料，报EPC项目HSE部归档管理。

十五、临时用电管理

1、《临时用电施工组织设计》、《临时用电管理制度》交底记录、变更记录；

2、临时用电安装验收记录，包括开（复）工前验收记录、阶段性验收记录（基础、主题、装修阶段）；

3、临时用电安全检查记录，包括本单位HSE管理机构检查和EPC项目部、监理、业主等上级单位开展的临时用电专项检查记录，记录应详实，整改记录还应附有影像资料；

4、接地电阻测试记录、设备绝缘电阻测试记录、漏电保护装置测试记录，按照《临时用电管理制度》中规定的测试频次，每月将测试结果报EPC项目部归档管理；

5、临时用电设施、装置、元件等的合格证书或检验证明，建立相应的档案，并列出明细。

6、专业电工每日巡视检查记录、维修记录、电气装置更换记录等；

十六、HSE作业计划书/HSE作业指导书

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十七、作业许可管理记录

1、参考Q/SY1240-202_《作业许可管理规定》，编制《作业许可管理制度》，根据工程实际情况，制订各专项作业许可管理制度；

2、《挖掘作业许可管理制度》及作业票办理；

3、《临时用电作业许可管理制度》及作业票办理；

4、《动火作业许可管理制度》及作业票办理

5、《起重吊装作业许可管理制度》及作业票办理；

6、《受限空间作业许可管理制度》及作业票证办理

7、脚手架管理制度及检查、验收、挂牌使用记录；

8、《高处作业许可制度》及作业票办理

十八、施工现场HSE管理往来文件及常用的标准规范

1、EPC项目建筑施工现场HSE技术资料编制指南；

2、EPC项目建筑施工现场HSE技术资料总分目录；

3、文件收发记录；

4、参考标准/规范，包括{《建筑施工安全检查标准》59—202_、《建筑工程施工现场供 用电安全规范》GB50194—93、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—202_、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-202_、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-202_、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-202_、《建筑施工现场环境和卫生标准》JGJ146-202_、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-202_、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-202_、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91、《起重机械安全规程》 GB6067-202_、《塔式起重机安全规程》GB5144-202_、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-202_、《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-202_、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-202_、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJT188-202_、《安全帽》GB2118-202_、《安全网》GB5725-202_、《安全带》GB6095-202_ }等

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第四篇：《企业质量信用报告》编写指南

《企业质量信用报告》编写指南

以《企业质量诚信管理实施规范》GB/T29467为依据实施企业诚信管理及相应的信息和报告披露，报告编制要求如下：

一、基本原则 1.真实性

企业质量信用报告应客观公布企业在报告期内质量诚信管理工作的基本情况，报告中公布的信息，其收集、记录、整理、分析和公布应经得起审核验证，以确保社会对企业的质量信用状况进行真实的评价。b5E2RGbCAP 2.时效性

报告采用的数据信息应及时反映质量信用状况，以便接受社会的监督。3.可读性

应采用简洁的语言，适当使用流程图、数据表和图片等形式，信息公布方式和报告的内容应易于阅读、理解和接受。p1EanqFDPw 4.完整性

报告的内容应结构完整，全面反映企业质量信用状况，便于社会客观认识和评价企业质量信用水平。

二、报告内容

报告内容宜按照企业实施质量诚信管理的要求，披露企业在报告期内树立质量诚信理念，实施质量诚信管理，兑现质量承诺方面的情况。DXDiTa9E3d 报告结构上可分为前言、正文和结语三部分。

（一）报告前言

公布报告编制规范、企业高层致辞、企业简介以及报告目录等。

1.编制规范包括报告内容客观性声明、报告的组织范围、报告时间范围、报告发布周期、报告/ 4 数据说明、报告获取方式等。RTCrpUDGiT 2.高层致辞是企业最高领导对企业产品质量责任和质量诚信的概括性阐释。3.企业简介简述企业的名称、所有权性质及总部所在地、主要产品和服务等。

（二）报告正文

描述企业在质量管理、产品质量责任、质量诚信管理等方面的理念、制度、措施以及取得的成效等。

1.企业质量理念。主要从企业决策层的角度阐述企业开展质量管理,履行产品质量责任及实施质量诚信管理等方面的理念，可包括企业愿景、对顾客及相关方的关注，质量文化建设等。5PCzVD7HxA 2.企业质量管理。主要从企业质量管理机构、质量管理职责、质量管理体系的建立和运行等方面，描述企业的质量管理情况。jLBHrnAILg（1）质量管理机构。从企业组织架构和职责权限等方面披露企业内部最高层面的质量决策、领导和推进机构，包括企业高层管理者、中层管理者和员工等的质量职责和权限、激励措施等。xHAQX74J0X（2）质量管理体系。从企业质量管理体系建立和运行方面披露企业质量管理实施情况，包括质量方针和质量目标，质量教育、质量法规、质量责任赔偿等制度，以及保持质量管理体系运行有效性和持续改进的制度等。LDAYtRyKfE（3）质量安全风险管理。从企业建立并实施质量安全风险管理制度方面披露企业质量风险管理情况，包括但不限于：Zzz6ZB2Ltk ——质量风险监测。详述企业建立质量安全风险监测和分析评估情况，识别的质量安全风险点，建立的质量安全风险控制措施等情况。dvzfvkwMI1 ——应急管理。主要描述企业重大质量安全事故应急预案、重大质量安全事故主动报告及应急处理措施等。

3.质量诚信管理。从识别、分析与确认质量承诺入手，披露企业围绕产品生命周期全过程，建/ 4 立和实施保障质量承诺兑现的质量诚信管理制度情况，包括运作管理和营销管理等过程的质量诚信管理情况。rqyn14ZNXI（1）质量承诺

(a)与企业或产品相关的法律法规及标准明确规定企业需遵守的各项要求；

（b）企业对外发布或声明的各项明示承诺，如营销广告、产品标签、合同条款、宣传倡议等，以及营销过程中分销商、代理商、零售商等的质量承诺；EmxvxOtOco(c)顾客的合理期望和隐含需求等。（2）运作管理

从设计和开发、采购、生产和服务提供等管理过程，披露在质量管理体系基础上融入质量诚信管理要求，建立和实施质量诚信管理制度的情况。SixE2yXPq5（3）营销管理

从营销策划管理、销售渠道管理和售后管理等方面，披露营销管理过程建立和实施质量诚信管理制度的情况。4.质量管理基础。

从企业标准管理、计量管理、认证管理、检验检测管理等方面频率企业质量管理基础建设情况。（1）标准管理。描述企业执行的产品标准和标准的水平，采用国际和国内先进标准情况，参与国家和国际标准制修订情况，以及加强企业标准化管理的情况。6ewMyirQFL（2）计量管理。描述企业建立和完善计量检测体系和通过测量管理体系认证情况，定量包装商品生产企业是否取得计量保证能力评价证书，具有的计量检测能力和水平。kavU42VRUs（3）认证管理。描述企业取得的自愿性产品认证、强制性产品认证等产品质量认证情况，质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等管理体系情况，以及实验室认可的情况。y6v3ALoS89（4）质量检验情况。描述企业产品质量检验能力，建立产品质量检验规范的情况。/ 4 5.产品质量责任。

主要描述企业兑现产品质量承诺，履行产品质量责任的情况。

（1）产品质量水平。主要描述企业产品质量、售后服务质量达到的水平，对消费者的承诺或声明以及承诺兑现情况等。M2ub6vSTnP（2）产品售后责任。描述企业建立修理、更换、退货等产品质量担保责任制度、召回管理制度、投诉处理机制，以及履行“三包”等产品责任和义务的情况。0YujCfmUCw（3）企业社会责任。描述企业在安全管理、环境保护、节约资源、消费者权益保护、社区发展等社会责任方面的工作情况。eUts8ZQVRd（4）质量信用记录。描述企业在报告期内的质量信用不良记录和良好记录情况。质量信用不良记录主要包括违法违规记录、监督抽查不合格记录、质量安全事故记录、出口产品因质量问题被国外通报、退货、索赔等信息；质量信用良好记录主要包括政府质量奖、名牌产品、标准创新贡献奖、标准化良好行为、计量保证能力“C”标志、地理标志保护产品信息等。sQsAEJkW5T

（三）报告结语。

总结报告期内企业质量诚信管理情况并展望下一期的持续改进情况。包括对企业未来质量责任、质量诚信管理工作的展望，对报告的评价、参考及索引、读者意见反馈、专家评论等。GMsIasNXkA

三、报告发布载体

企业以门户网站为载体，在显著页面位置展现《企业质量信用报告》，并可供下载阅读。还可以书面形式，向消费者、供应商、经销商、监管部门等各类利益和责任相关方发布。企业应每年定期主动发布质量信用报告，一般以为周期，也可由企业根据实际情况动态更新报告内容。TIrRGchYzg 4 / 4

第五篇：如何编写技术标

如何编制好技术标书

简介： 技术标书是投标文件（投标书）的重要组成部分，包括施工组织设计及其有关的内容，并为投标报价提供合理、优化的施工组织方案、临时工程设施数量、机械设备使用计划等基础资料，以便作好投标报价。因此，技术标书对整个投标书的质量以及投标报价的好坏起着关键、决定性的作用，在公司的开发工作中处于举足轻重的地位。关键字：技术标书 投标文件 施工组织设计

投标工作是一项综合性的工作，涉及面广，内容多而杂，而且往往编标时间比较短，招标文件、图纸资料又不是很完整，这都给编标工作带来较大的困难。但随着建筑市场的健全，招标投标法的实施，招投标工作将越来越规范化、制度化，这必然会有利于我们投标工作的顺利开展。就目前而言，为了能够在时间短、条件有限的情况下按时、按质地编制好技术标书，在投入足够的人力、物力的同时，根据招投标工作的特点，须遵循以下工作程序：

一、详细阅读招标文件

招标文件主要包括投标邀请书、投标须知〔含资料表和修改表及附件（工程说明与主要工程数量）〕、合同通用条款和专用条款（本项目适用）、技术规范、图纸、投标书要求和格式、参考资料等。

招标文件是编标的依据，每个参加编标的工作人员均须详细阅读招标文件及有关招标资料，充分了解招标文件的内容和要求，了解该工程的位置、规模、结构形式与特点，施工环境条件以及施工的重点和难点，仔细领会业主的精神和设计者的设计意图，以便编标过程中完全地、不折不扣地响应招标文件与业主、设计者的要求。

招标文件应全面、详细地阅读，并记录好存在的疑问、重点与难点以及需要进一步落实和明确的问题。

二、考察现场与参加标前会议

业主在发售招标文件后的一定时间，一般都会组织投标人对现场及其周围环境进行一次考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件所必须的一切资料。

考察现场，充分掌握工程所在位置及周围环境条件情况是编好标书的重要环节。通过考察现场须了解、掌握的情况包括：施工位置的地形、地貌特征，河流及水文、气候条件，用水、用电，进场道路、交通运输条件，卫生医疗服务、通讯，地材及其它施工材料，当地的民风、民情、社会经济条件与环境等。

把在阅读招标文件与考察现场过程中存在的疑问问题、需要业主或设计单位澄清与明确的问题等归纳、汇总，按照规定的时间以书面的形式提交给业主，寻求业主的澄清与答复，以便更好地编制标书。

参加业主主持召开的标前会议。标前会议（即投标预备会议）的目的，是澄清并解答投标人在阅读招标文件后和现场考察中可能提出的任何方面的问题。业主在标前会议上会对招标文件作出一些补充说明、错误的修正或者对投标文件有进一步的、具体的要求，并且会与设计单位或有关单位一起对各投标单位提出的疑问问题作出初步答复。会后业主会对标前会上的内容以补遗书和答疑书的形式发给各投标单位。补遗书、答疑书和其它正式有效函件，均是招标文件的组成部分，与招标文件的其它内容具有等同的地位，其内容、要求必须完全、切实地贯彻到编标过程中。

三、召开施工组织设计方案会

切实、合理可行的施工组织设计方案是标书优质和合理报价的基础，它往往体现着我们公司的整体实力和施工水平，直接影响着投标书的质量，对是否中标起着关键性的作用，应予以足够重视。

施工组织设计方案会应由工程技术部部长或公司副总工程师以上人员主持，工程技术部、开发经营中心做标及有关人员必须参加。

会上应先由施组负责人介绍工程概况，招标文件的要求，现场踏勘及标前会议情况，然后提出初步的施工组织设计方案，并指出其重点、难点以及需要讨论确定或需要进一步优化的方案，供与会者讨论、比较、分析、研究，最后形成一个统一的、最合理的施工组织设计方案。方案应做到合理、优化，并完全响应招标文件的要求和紧扣设计者或业主的意图。

方案确定后，要让每个做标人员清楚了解，并贯彻落实到整个做标过程中。

根据施工组织设计方案计算出临时设施工程量，包括临时工程的材料、用量、使用时间和周转次数等，经施组负责人或部长审核后提供给开发经营中心做预算报价用。

临时设施工程量应完全符合施工组织方案的要求，并且准确、详细、不漏项，以便于准确做好工程预算并为后期的成本分析、降造等提供参考依据，其往往对最后的投标报价的确定和报价是否具有竞争性起着重要的作用。

四、编制标书

1、投标书目录的确定

开始编制标书之前，目录的确定也是重要的一环。一般来说，业主在招标文件中对投标文件的内容与格式都有一定的要求，确定目录之前，应详细、反复阅读招标文件中有关的内容，以便编出全面的、完全响应标书要求的目录来。

如果招标文件没有明确的要求，则根据以往同类型工程或同地区、同业主以往的要求与习惯来确定投标文件的目录。

2、工作分工

投标书目录出来后，则对要求编制的内容进分工，每个人负责相应的内容，并且规定完成的时间，一般要提前2至3天完成以便汇总、复核及审查。投标书施工组织设计部分的内容较多且繁杂，既有文字说明、施工方案图、场地布置图，又有各种表格和网络计划等，一般有以下几个部分：

（1）编制依据与原则，工程概况，施工总体说明；

（2）场地布置与临时工程、施工方案图，用地与电力需求计划；

（3）进度安排与网络计划，材料供应与劳动力使用计划；

（4）机械设备、测量试验仪器配置；

（5）主要工程项目的施工方法、施工工艺；

（6）质量、安全体系，文明施工与工期保证；

（7）施工工艺框图与各种表格。

投标工作是一个系统工程，既要分工，又要合作、协调与配合，才能作出一份好的标书。

从标书的内容和工作量来说，做一份标书宜安排3～4个人比较合适：一个人负责（1）、（3）、（4）；一个人负责（2）及临时工程量的计算；一个人负责（5）；一个人负责（6）、（7）。另外，最好有一个人负责总体的协调工作与标书的审查。

3、编标过程

每个工程项目的招标都有其指定的工程范围和内容，有其特定的技术规范、工艺要求、材料供应方式和质量及验收标准等，所有这些都要求落实到投标文件的每个内容中去。

编标过程中，参加编标的人员都应本着认真负责的态度，不能马虎应付了事。每个人都应熟悉招标文件，清楚了解所确定的施工组织设计方案，无论负责哪一部分内容，都要仅仅围绕着既定的方案、招标文件的要求来做。每个工程项目的招标都有其指定的工程范围和内容，有其特定的技术规范、工艺要求、材料供应方式和质量及验收标准等，所有这些都要求落实到投标文件的每个内容中去，不得有背离和违反现象，否则就是不响应业主和招标文件的要求，这样将会直接影响到标书的质量，甚至造成废标的严重后果。

编标过程中，每个做标人员应在一起经常沟通、交流，以使每个人所编制部分的内容在总体上具有一致性，避免产生相互不一致甚至自相矛盾的现象。若碰到什么疑问或困难，及时与协调人（负责人）沟通，协调人与各编标人一起商量、讨论，或向上反映，经研究确定后通知各编标人，以求得标书的统一性与一致性。

4、标书的审查

标书完成汇总后，标书的审查也是必不可少的。审查的内容主要有以下几个方面：

工期是否合理，能否满足招标文件的要求；

机械设备是否齐全，配置是否合理；

组织机构和专业技术力量能否满足施工需要；

施工组织设计是否合理可行；

工程质量保证措施是否可靠。

一般来说，编标的时间都比较短，而内容又比较多，在编标过程中会有这样或那样的错误是在所难免的，尤其是不可能每个参加编标的人员都对招标文件进行全面、详细的阅读和理解，因而，标书的统一性与一致性、对招标文件的响应性和符合性应为标书审查的主要任务和内容，比如投标书与招标文件中的条款与规定是否有重大偏离或保留，特别是在对本工程招标范围、工程质量标准或工程实施方面是否有重大改变，或工期安排是否有实质性偏离，或者对合同中规定业主的权利或投标人的责任和义务是否有实质性限制等。

标书的审查应由公司副总工程师、工程技术部部长或协调人（负责人）负责。审查人应对招投标程序有较为深刻的了解，并且应对该工程的招标文件、图纸、技术规范等作详细阅读，熟悉理解，这样才能审查好标书。

5、标书的修改

标书的审查一般来说不可能很仔细，审查人只指出相应的不足、缺陷或错误，不会具体说明该如何补充、完善或修改。标书审查后，编标协调人（负责人）应根据审查的结果和意见，结合该标的实际情况确定标书修改的原则、方法与具体要求，并详细通知每个编标人员。编标人员根据要求及时对标书进行修改，形成标书初稿，并由总体协调人审核修改的情况，最后定稿。

6、标书的打印输出

标书的打印输出是标书后期工作中的重要一环，因为标书的输出工作量大，输出的质量直接影响到标书的观感效果和标书的总体质量。

标书必须按照招标文件规定的格式、内容填写，要作到版面整洁、排版统一合理、整齐美观，除业主另有要求外，标书的排版应有统一的要求，包括标题、字体、间距、页边、页脚页眉与图纸的线条、字型、边框等等，都应有具体统一的标准，保证整体标书工整、美丽、悦目。

五、投标资料的汇总、整理

投标后，应及时对投标资料进行汇总，把每个人所做的内容都收集放在一起，并标明该工程的主要结构形式、特点及主要施工方案等，以供以后查找资料方便。

这项工作应指定专人负责，并分类存放，必要时刻成光盘，以便外出投标时方便携带。

作好投标资料的保密工作。投标是一项竞争十分激烈的工作，在投标过程中，其他每个投标人都是我们的竞争对手，也就是我们的敌人，可以说投标是一场你死我活的战争，投标资料就象战争中的情报，因此保密工作显得尤为重要。

作好保密工作的同时，想办法搜集其他投标单位的投标资料，分析研究对手的实力、特点与以往的投标情况，作出合理、科学的决策，才能最终在投标中出奇制胜的战胜众多对手，取得最后的胜利。

六、结束语

投标工作是一项综合性很强的工作，须配备足够的、精良的人员和设备，并充分调动投标人员的工作积极性、责任心，提高人员各方面的技能和综合素质，培养吃苦耐劳的精神，并切实抓好管理，才能完成好投标工作。