第一篇:农村廉政文化建设
对社会主义新农村廉政文化建设的调研思考
加强廉政文化建设,是建设社会主义先进文化的重要内容,是从源头上预防和治理腐败的重要举措。农村人口占我国人口的绝大部分,农村廉政文化建设是我国廉政文化建设的重点。但是,农村人口居住分散,文化水平低,组织程度差,文化设施落后,廉政文化建设面临 的问题较多。主要有以下几个方面:
一、农村廉政文化的受众结构不合理。随着打工经济的迅猛发展、小城镇建设步伐的加快,大部分青壮年农民背井离乡外出务工,留守在农村的大多是些老人和儿童,年龄和文化结构的断层,造成了当前农村群众对廉政文化建设漠不关心,不闻不问,可有可无的现状。
二、少数领导干部对廉政文化建设存在认识误区。一是认为廉政文化建设没有硬指标,讲起来重要、做起来次要、忙起来不要,是 “务虚不务实”的形式工程。二是认为农村廉政文化建设“没效果”。部分干部认为农民文化水平普遍偏低,接受能力差,开展农村廉政文化建设收不到什么效果。
三、资金缺乏。农村地区经济欠发达,基层在廉政文化建设中的投入不足,致使活动所需的财力、物力、人力得不到保障,上级政府投入与农民实际需求还有一定差距,影响了基层廉政文化的发展,加之缺少社会力量和人民群众的广泛参与,始终是上面热、下面冷。
四、机制不健全。目前廉政文化建设的推动格局僵化,仍然套用纪委牵头、部门齐抓共管模式,纪委的组织协调缺乏刚性机制保障,1显得苍白无力,部门的职责任务缺乏具体规范约束,往往名存实亡,很多情况下处于纪委“单打鼓、独划船”的尴尬状态。
五、活动方式缺乏新意。当前许多地方仍习惯于开大会、作报告、树典型等老载体、老套路,存在“运动式”、“阵热式”倾向。要么上头风声紧了抓一阵,要么为创特色抓一阵,要么为造声势抓一阵,兴奋期一过,又复归平静。这种方式很难得到广大农村干部群众的支持。
六、财务管理混乱。农村财务管理混乱,缺乏有效监督,集体财物流失严重,公布的账目群众看不懂。农村民主理财小组没有发挥理财监督作用,村长一支笔,书记说了算,群众意见最大。
农村廉政文化建设,是农村党风廉政建设的重要内容,对推进社会主义新农村建设具有重要作用。如何把廉政文化建设与当前社会主义新农村建设有机结合起来,是当前农村基层党风廉政建设面临的一个重要课题。针对当前农村廉政文化建设存在的问题,提出以下解决措施:
一、加强宣传,深化理解
一是坚持宣传教育倡廉,采取正面教育与警示教育相结合的方式,营造良好的宣传氛围,使广大干部群众树立以贪为耻、以廉为荣的思想观念。二是提高基层干部对社会主义新农村廉政文化建设重要性的认识,加大基层干部对什么是廉政文化、怎样开展新农村廉政文化建设问题的培训、思考和研究,理解“廉政文化进农村”的目的和意义。
二、健全制度,有法可依
按照依法治国的要求,与构建惩治和预防腐败体系紧密结合,积
极推进制度建设,真正形成全社会自觉用制度规范、指导行为的局面。近几年来,农村各项制度建设虽有长足进展,但制度建设的步伐还跟不上经济发展的速度。当前,一方面要抓紧修订完善有关廉洁从政规章制度,使之符合时代发展要求和客观实际。如通过不断完善乡村领导班子议事规则和民主听证制度,确保重大决策、重要项目安排和大额资金的使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表大会讨论决定,防止少数人说了算。另一方面,要落实监督制度。在现有村级会计业务水平不高,财务管理不规范的前提下,要充分发挥民主理财小组的监督作用,督促农村资金往来账实行“村账乡镇代管”,凡涉及乡镇、村里重要事项如惠农政策、专项资金使用、村集体土地征用、宅基地审批、扶贫款物的发放等群众关心的事项都要一一公布,保障农村群众的知情权、参与权、管理权和监督权的落实。
三、强化监督,形成震慑
一是进一步畅通信访渠道,充分发挥社会监督、新闻舆论监督的作用,进一步提高农村党员干部实施监督和接受监督的意识,形成良好的监督氛围。二是要坚持严格依纪依法办案,严肃查处违纪违法行为,让腐败者付出沉痛的政治、经济等代价,形成震慑力,促进农村党员干部廉洁用权。
四、创新形式,丰富载体
廉政文化的建设不能仅仅停留在文件上,只有走进千家万户、被广大老百姓接受和欢迎才能焕发出生命力。一是从创新形式入手,寓教于乐出“亮点”。农村地区群众文化水平有限,农村廉政文化建设的形式要丰富多样,内容要生动活泼,特别是要适合群众口味,抓住群众心理,让群众主动参与。二是推陈出新出“特色”。我国有几千年的廉政发展史,廉政文化素材取之不尽,关键是如何加以挖掘整理。应该充分挖掘本地历史人文资源和革命历史题材,形成具有本地特色的廉政文化乡土教材,以身边的典型教育自己。通过组织农民群众自编自导自演廉政戏曲节目,在休闲时传唱演出,使群众在笑声中得到启发和教育。三是要利用好现有的宣传阵地,如村务公开栏、宣传窗、广播等宣传工具,起到潜移默化的作用。
五是保障经费,加大投入。
农村廉政文化建设是社会公益事业,是一项系统复杂的工程,需要不斐的建设经费。对于大多数农村来说,经费缺乏是制约廉政文化深入开展的关键因素。因此,在推进廉政文化进农村活动中,一方面要以财政投入为主,加强重点廉政文化基地的建设,保证重点廉政文化活动的顺利进行。同时要根据各村的经济状况,量力而行,稳步开展,不可急功近利,搞“一齐上”、“一刀切”的强制行为,避免增加农民负担、劳民伤财,给群众造成廉政文化建设“不廉洁”的错觉。
六、长效管理,常抓不懈。
有效的评价激励,是做好廉政文化工作的动力所在。要建立和完善农村廉政文化建设目标责任制,把农村廉政文化建设纳入干部晋升考核指标,列入相关评价体系。要从三方面入手:一是要树立正确的政绩观,把廉政文化工作纳入党委整体工作一同部署、一同落实、一同考评,落实廉政文化宣传工作在党委全面工作中的责任。二是要建
立权责明确的工作目标,把任务层层分解落实到人,把工作绩效与领导干部评优评先、政治和经济利益挂钩,促进工作落实。三是要与各类精神文明创建结合,把廉政文化宣传工作作为文明乡镇、文明村考评的重要标准,在文明创建中突出农村廉政文化建设内容。
农村廉政文化建设是落实基层党风廉政建设的重要内容,是推进社会主义新农村建设的必然要求。要取得农村廉政文化建设的实效,必须结合农村实际,整合资源,突出重点,强化农村党员干部遵纪守法、廉洁自律的意识,在农村中形成“以廉为荣、以贪为耻”社会氛围,构建一个团结、和睦、稳定、发展的社会主义新农村。
第二篇:乡镇农村廉政文化建设工作汇报
乡镇农村廉政文化建设工作汇报
乡镇农村廉政文化建设工作汇报
为深入贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话精神,充分发挥教育在反腐败倡廉的基础作用,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围,从而为加快全乡经济和社会健康、稳定的发展,构建和谐创造良好环境。我们乡开展廉政文化建设的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“立党为公、执政为民”和“八荣八耻”的要求,以营造“廉荣腐耻”的社会风尚、构建和谐为目标,以丰富的文化活动为载体,逐步构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应、与中华
民族优良传统相传承的廉政文化体系。在此,首先对我乡廉政文化建设工作开展情况做以汇报。
一、乡党风廉政建设和廉政文化建设开展情况
在县纪委的精心指导下,乡把开展农村基层党风廉政建设和廉政文化建设与社会主义新农村建设、农村基层保持共产党员先进性教育活动长效机制紧密结合起来,加强宣传阵地建设,发挥党员带头作用,创造性地开展工作,取得了阶段性成果。其主要做法是:
第一、加强组织领导,进行专题研究,明确工作思路。
为了搞好农村基层党风廉政建设和廉政文化建设工作,乡党委非常重视,把这项工作摆上重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。同时,牢牢把握“领导是关键”这个重要环节,明确规定党政“一把手”负总责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问。在去年廉政文化建设活动开展情况基础
上,为了切实加强领导,我乡调整成立了廉政文化建设工作领导小组,由党委书记任组长,乡长任第一副组长,纪委书记任副组长,2名纪委委员为成员,指定专职纪检干事负责工作的具体实施。
按照县纪委的工作要求,乡党委及时召开廉政文化建设专题会议,认真组织领导干部和广大党员干部学习了县纪委书记在全县廉政文化建设动员会上讲话和县里下发的廉政文化实施意见精神。针对乡如何组织开展廉政文化工作进行了专题研究,结合本乡实际,制定了《乡廉政文化建设实施方案》。按照“以点促面、不断推进”的工作思路积极开展以“七个一”为主要内容的党风廉政建设及廉政文化进机关活动。即:①完善一套镇村干部廉洁自律的管理制度,②举行一次学《党章》知识竞赛,③学习一批廉政知识读本,④组织听一堂党风廉政建设专题党课,观看党风廉政建设电教片,⑤开展一次乡村干部廉洁承诺活动,⑥设立“三栏一箱”永久性宣传阵地,⑦编写一组廉政山歌及廉政格言警句。
第二、认真动员部署,强化班子建设,坚持提高思想认识与制度建设相结合。
乡党委召开了廉政文化建设工作专题大会,并组织全体党员干部学习了十六届五中全会精神和中央、省、市关于加强基层党风廉政建设、保证新农村建设沿着正确方向健康发展的一系列指示精神,按照《乡廉政文化建设实施方案》的要求对整个工作进行了动员部署。
为了提高班子成员的思想认识,乡党委开展了党风廉政建设及廉政文化“进班子”活动,一方面以“廉政”为主题,开展一系列文化教育和理论学习活动,以树立廉洁从政、诚实守信,以廉为美、以贪为耻的理念为先导,强化责任意识,树立正确的政绩观和利益观,使党员干部的思想认识在实践中闪光,在奉献中升华。另一方面,制定乡村干部《廉洁从政行为规范十大制度》,涵盖了工作娱乐、民主决策、业绩公示等方面的制度,将镇村干部的廉洁从政行为规范化、制度化,对干部的廉洁从政从业从“八小时内延伸到八小时外”。强大的思想政治教育和制度保障为该乡的党风廉政建设及廉政文化建设提供了坚实基础和政治保证。
第三、加强宣传阵地建设,强化正面教育,坚持典型示范与发挥示范效应相结合。
乡今年廉政文化建设活动将在后期的小城镇建设和试点村建设工作中不断深入。随着乡村道路修建,在即将启动的小城镇建设中,该乡把它作为廉政文化进社区、农村的重要展示平台。一是以小区为中心,村部为载体,将建立廉政文化活动中心,物色培训廉政文化宣传中心户,张贴了廉政格言警句;设立党风廉政教育活动室,组织党员上党风廉政建设专题党课,观看党风廉政建设电教片,将村干部廉洁自律的管理制度全部规范上墙。二是设立永久性宣传阵地。建立“三栏”:即村务公开栏、财
务公开栏和规费收缴公开栏,对经常性的公开内容坚持每季度公开一次,阶段性的工作逐段公开,重大事项的内容即时公开。三是聘请一批廉政监督员。根据干部群众的推荐,聘请德高望重的党员和群众代表作为廉政建设监督员,充分发挥监督作用,同时在村中心区设立党风廉政建设意见箱,接受群众的举报。四是开展一次村干部廉洁承诺活动。由村“两委”班子负责召开群众代表大会,村干部在会上向村民们作出廉政承诺,并签订《廉政承诺书》,自觉接受广大群众的监督。五是以村文化广播站为媒介,经常性地播放任长霞等人物的先进事迹,让廉政清风吹遍农村的各个角落。六是以文化宣传长廊及“机关廉政文化园地”为平台,组织机关、企业、学校成员学习、演唱“清风颂”系列歌曲举行廉政歌曲,擂台赛,定期出宣传板报。七是请县纪委领导、老教师、老干部、编写了一批廉政格言。把廉政文化与创建文明机关、人文机关等工作紧密结合起
来,在机关单位设置廉政宣传栏,将廉政文化溶入到机关文化建设中,让廉政教育更具人性化和亲和力。去年乡政府投资2万余元,在乡机关和街道上制作了灯箱、喷绘、写真、条幅等许多警句名言、“廉”字脸谱;整个机关就是一个廉政文化园地,让机关干部人人思廉。八是结合宣传、计生、组织、政法等部门开展的“文明信用农户”、新农村建设“党员示范户”、“计划生育模范户”、农村致富带头人评比等活动。不断在小区内开展“廉政文化示范户”,“党风廉政建设优秀监督员”的评比,并将为其挂牌增势,充分发挥示范效应,带动教育他人,使党员干部在润物无声中接受党风廉政教育,感受廉政文化建设的氛围。
第四、强化党员干部带头,坚持抓好具体活动与取得实际成果相结合。
在抓好廉政文化建设各项活动的同时,乡党委、纪委坚持以“关键是取得实效”为标准,巩固先进性教育成果,做到党员干部带头,率先垂范,着力提升
农村党风廉政建设水平。一是结合新农村建设在党员干部中开展“立足实际工作,为新农村建设增光添彩”、“如何高标准建设一个新农村建设示范”等竞赛活动,在建设社会主义新农村中增强为民服务意识和能力,在与群众的互帮互学中切实提高解决农村实际问题的操作能力,在“亲民、为民、富民”活动中切实提高自身廉洁从政的能力,加深与人民群众的感情,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,广大人民群众在党员干部廉政意识的熏陶下,积极参政议政。二是充分发挥党代表在党风廉政建设及廉政文化建设中的参谋、监督、宣传、联络、桥梁纽带作用,建立了党委委员——党代表——普通党员——群众四级联创党群监督链,形成党员监督,群众监督,层层监督,正本清源净源头的监督大格局,有效地推进了党风廉政建设。三是每半年在全乡范围内开展一次以“每日学一句,清廉记在心”、“以廉为荣,以贪为耻”为主题的“廉
政文化进村,警句格言促廉”宣传月活动,让党员干部时刻不忘廉洁奉公,勤政为民。四是借助远程教育网络试点村为平台,向全乡党员干部发送廉政短信。五是加强对党员干部承诺的检查督促。开展“对照承诺书,找差距,促廉政”的“回头看”活动,广大党员干部对违背承诺的言行认真进行整改。同时开好民主生活会,通过自己找,同事点,群众评,清醒认识自身存在的问题并及时改正。
通过前期工作,乡党风廉政建设及廉政文化试点工作初见成效。今年,乡机关领导和党员干部作风有了明显转变,做“党的忠诚卫士,当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动,较好地落实了党的“三农”政策,维护了农民利益,有力促进了新农村建设,营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”社会风尚。但与上级部门要求还差较远,许多工作不够深入,还没有落到实处。在今后的工作中,我们将不断加强以下几方面工作。
二、立足实际,从内容、形式和方法上加强廉政文化建设,有效发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用
目前,农村廉政文化建设存在着内容单调、方法呆板、教育效果差等问题。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,农村廉政文化建设的老办法不好用。在这种情况下,我们要大胆借用各种信息传播渠道,结合农村党员干部及群众的工作生活实际,开展生动活泼的教育活动。
第一、在内容上,以人为本,不断提高党员干部的思想政治素质。
在反腐倡廉教育的内容设计上,注重以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,夯实廉政文化建设的基础。一是把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容。要求全乡领导和党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,在全乡广泛开展了思想纪律作风整顿活动和“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育,引导广大
党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观,进一步增强了党员干部“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的自觉性。二是把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容。适时在领导干部和农村党员干部中进行反腐败形势教育、党性党风党纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育,引导党员干部加强文化修养,提高了党员干部廉洁自律意识。三是把提高党员干部的廉政文化素养作为廉政文化建设的基础内容。通过开展读书思廉活动、廉政文化座谈会、反腐倡廉形势报告会等形式,用科学的理论武装人、用文化的力量培育人,有效提高了党员干部的廉政文化素养。
第二、在形式上,创新载体,增强廉政文化的感染力和渗透力。
在实践中,利用传媒等载体,把廉政文化的内容进行多样化渗透,营造春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围,使人在潜移默化中接受教育,得到启迪。
一是开展廉政文化活动。充分运用廉政文艺演出、征集廉政歌曲、专题知识竞答等群众易于参加、易于接受的形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引广大人民群众踊跃1 2 下一页
第三篇:关于农村廉政文化建设的调查报告
关于农村廉政文化建设的调查报告
大力加强廉政文化建设,是落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防fubai体系实施纲要》的需要,是弘扬社会主义先进文化,深入推进党风廉政建设和反fubai斗争的必然要求。今年以来,××市积极开展廉政文化进农村的试点工作,大力开展农村廉政文化建设,并取得了初步成效。为了研究和探索廉政文化进农村的经验和做法,笔者最近对××市农村开展廉政文化建设的情况作了专题的调查。通过调查,笔者认为××市农村廉政文化建设有力地推动了农村社会和谐的构建。
一、××市农村廉政文化建设的主要成效
××市开展廉政文化进农村活动,经过半年来试点和实践,农村廉政文化建设取得了初步的成效:一是廉政文化在农村开始落地生根。××市先后建立了新圩镇颖川文化园、西埌镇木棉村图书馆、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村、山围镇石根自然村等五个村级廉政文化教育基地,每个基地都以不同的形式开展廉政文化活动,廉政文化活动如火如荼。
二是廉政文化在党风廉政教育中发挥了教育、示范、熏陶、导向作用。××市许多党员干部通过接受廉政文化的教育,增强了抵制fubai文化侵蚀的能力,逐步形成了以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。同时,许多农民群众已经逐渐认识到,只有弘扬廉政文化才能预防和制止“人情债“歪风。
三是廉政文化教育了基层干部,促进了基层干部作风的转变。××市许多基层干部通过接受廉政文化的洗礼,在思想深处受到了一次深刻的廉政教育,自觉遵守廉政法律法规制度,严以律己,依法行政,依法办事的行为进一步形成;四是廉政文化促进了农村和谐社会的构建。廉政文化弘扬淡泊名利、洁身自好、艰苦奋斗、勇于奉献的精神,教育人们崇廉尊廉、学廉敬廉,促进了党风政风的好转,对构建和谐社会、促进经济发展起到了积极作用。
××市廉政文化建设工作在区内外享得了良好的声誉,得到了中纪委、自治区纪委和玉林市委有关领导的充分肯定和称赞,中纪委副书记刘峰岩同志在今年4月25日的《中国纪检监察报》上就我市农村群众利用传统节日传唱廉政山歌的报道专门作了重要批示,新华社、《人民日报》、《广西日报》等媒体在重要版面报道了××市开展廉政文化进农村的情况,区内外一些机关单位专门也纷纷组团到我市参观,到目前止,共接纳区内外学习参观团300多个,人数1.5万人。
二、××市廉政文化进农村的做法和体会
廉政文化是负起教育人、示范人、熏陶人、导向人作用的先进文化、大众文化。××市在推进廉政文化进农村的试点工作中,始终坚持把廉政文化建设作为推进反腐倡廉的固本强基、抓源治本的基础性、根本性和战略性工程来抓紧抓好。××的主要做法和体会是:
(一)明确思路,加强领导,把廉政文化进农村作为构建惩防fubai体系和构建和谐社会的重要举措
为了认真抓好廉政文化进村入户工作,××市委、市纪委领导非常重视,多次召开专题会议研究开展廉政文化进农村活动的方案和措施,市委市政府主要领导及市纪委领导多次深入基层调查研究,选择开展廉政文化进村入户的示范点。市纪委及时召开了常委会,认真修改制订出台了《××市廉政文化建设活动实施方案》,成立了以市委副书记、纪委书记为组长,两位市委常委为副组长的廉政文化进农村试点活动领导小组。领导小组下设办公室,落实一名纪委副书记负责,方案还明确落实责任,其中新圩镇等四个示范镇分别由镇纪委书记具体抓落实,做到落实重点,落实资金,落实工作责任人。
在开展廉政文化进农村的工作中,为了使工作有条不紊地进行,确定了先试点,后推广的思路,选择的试点单位都分布在以民乐镇、西埌镇、新圩镇的主要公路干线上,形成点、线、面的格局,以利于在全市推广。同时××市以“十个一“为载体,扎实做好廉政文化进村入户,这“十个一“具体是:①完善一套保障镇村干部廉洁自律的管理制度;②设置一批廉政告示牌(廉政公益广告);③设立一批廉政文化宣传中心户;④听取一堂党风廉政专题党课;⑤学习一套廉政知识读本;⑥开展一次党风廉政电化教育活动;⑦参加一场廉政知识测试;⑧组建一支廉政文化宣传的山歌队;
⑨举办一次乡村廉政文化论坛;⑩建立一本廉政文化活动台账。
思路确定后,××市又提出了明确的要求:要求各有关镇和有关村要把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重大举措来抓,各镇党政一把手负总责,亲自担任领导小组的主要成员,在人、财、物方面给予必要的保障和支持,把廉政文化建设与当前全市开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来,把廉政文化与构建惩防fubai体系和构建和谐社会结合起来,把廉政文化建设与发展镇村经济结合起来,促进农村的“三个文明“协调发展。
(二)创建基地,示范引路,为农村开展廉政文化建设提供展示平台
开展廉政文化建设活动,必须要有开展活动的有效载体。在开展廉政文化建设进农村的活动中,××市牢牢把握住基地建设这个载体,为廉政文化活动的开展提供展示的平台。首先是把××市新圩镇颖川文化园、西埌镇木棉村图书馆、真贵瓷业有限公司、民乐镇
罗政村和山围镇石根自然村这五个点定为廉政文化教育示范基地,以示范基地为中心,通过建立廉政文化广场、廉政宣传专栏、廉政书画长廊、廉政文化宣传中心户等大力宣传廉政文化,营造廉政文化的氛围,并由基地辐射到广大农村。
如新圩镇70多岁的农村妇女黄恒荣,致富不忘报答党的恩情,倾尽150多万元积蓄建起占地面积1800多平方米的颖川山庄文化园,庄园里亭台楼阁,鸟语花香,让人赞叹不已。在××市纪委的指导下,庄园里突出了廉政文化为主题,在山庄内建立了“一亭“:即清风亭。“二室“:即廉政文化阅览室和廉政警示教育室。阅览室内有科普读物、廉政文化书籍近千册;廉政警示教育室悬挂警示名言、警示教育故事一批。“三廊“:即廉政书法长廊、廉政漫画长廊、廉政故事长廊。共展出漫画、书法近50多幅,廉政故事20多个。“四厅“:即革命导师展画像、事迹一批。把爱国主义和廉政文化、中华民族优秀的文化与庄园文化有机结合起来,“勤廉是立德之本,勤俭是立家之本“一首首满含深情的廉政警言让人警醒;“周总理三次付饭钱“、“毛泽东一件旧棉衣“,一个个廉政故事让人感动;“高处不胜寒“、“双人拦网“,一幅幅幽默风趣的廉政漫画让人深思。这个庄园以其鲜明的廉政文化吸引了不少游客和党员干部参观学习,今年到梧村颖川山庄文化园参观的人络绎不绝,据不完全统计,达2万多人次。许多党员干部和群众参观后都说这个山庄建得好,寓廉于景,寓教于乐,让干部群众在游览中思廉,在游览中受到教育,很多群众表示回去后还带着家属、朋友前来参观,同时清风亭前还设立了留言簿,游客有什么启发、感想和心得都可以写在留言簿,勉励游人崇廉敬廉。对黄恒荣老人的先进事迹,《广西日报》今年10月2日在头版头条作了专题报道,并配发了评论员文章。实践证明,开展农村廉政文化建设必须要创建基地,只有创建好基地,示范引路,才能稳步推进农村廉政文化建设。
(三)创新载体,注重特色,增强农村廉政文化的吸引力和感染力
廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,长期以来,对党员干部进行廉政教育的手段重在灌输,这对强化党员干部学习固然是必不可少的。××市在开展廉政文化进农村的活动中,一方面强化廉政灌输教育的同时,根据各地的实际,大胆创新,注重运用春风化雨、润物无声的手段,来加强廉政教育的效果。
如××市罗政村在开展廉政文化进农村活动中,大胆创新,积极寻找有效方式。罗政村自然环境优美,花草树木繁多,聪明的罗政村人充分利用现有的自然生态景观创建廉政文化景观,他们把廉政文化寓于自然生态景观之中,建立具有罗政特色的廉政文化生态景观。据不完全统计,到目前止,罗政村开辟廉政文化生态景观半年多以来,接待区内外游客1.5万多人,许多机关单位把这里作为先进性教育园地。又如新圩镇沙塘村、南胜村、山围镇石根自然村的农民群众,平时都有利用传统的民间节日如三月三、五月初五等节气来唱山歌的习惯,××市充分利用这一传统习惯,组织一批民间歌手或作词作曲家,自编自导,将廉政的警句、廉政故事改编成脍炙人口的廉政山歌或戏剧,在农民休闲娱乐的活动中传唱。这些山歌通俗易懂,老少皆宜,不但丰富了农村的文化生活,而且潜移默化传播了廉洁的意识,种下了廉洁的种子,用歌曲来倡导廉政,用歌声来营造家庭廉洁,用歌声来弘扬社会正气,推动农村社会和谐发展。
(四)健全机构,整体推进,把廉政文化进村入户的工作引向深入
为了使廉政文化进村入户工作走上规范化和制度化的轨道,××市加强了对廉政文化进村入户工作的协调领导,逐步形成了“党委政府总揽全局,纪检监察部门组织协调,各单位大力配合,全社会积极参与“的领导工作新格局,把廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化兴市工作格局中,与其他工作同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩,建立起加强廉政文化建设的三项机制。一是责任机制。落实党政一把手负总责制度,一把手要亲自抓,亲自管,责任要到人,任务要落实,每一级纪委、宣传、文化部门每年要组织二次廉政文化专题活动,并把其作为年终“一把手“责任制检查的重要内容。二是督查机制。××市廉政文化建设办公室建立了廉政文化“每月一督查,每季一汇报“制度,成立了督查组,定期通报督查情况,表扬先进,鞭挞后进,形成一种你追我赶的局面。三是激励机制。××市纪委拿出一定的宣传文化基金,对廉政文化建设取得优异成绩的单位和个人(或作品)给予奖励,对被专家或群众评议确是优秀作品的,对其出版费或制作费给予补贴等,从而调动各类人才的积极性和创造性。今年6月15日,市纪委及时召开了全市廉政文化建设现场会,市和镇共有100多名纪检干部兴致勃勃地参观了廉政文化建设的示范点,一些单位在会上作了经验介绍,市委领导在会上作出了“在全市开展廉政文化进村入户活动“的部署,各镇各单位会后都纷纷行动,推动了廉政文化进农村活动在全市的整体铺开。
三、推进廉政文化进农村的几点启示
(一)科学规划,统筹安排是廉政文化进农村取得实效的前提
廉政文化进农村是一项艰巨的复杂的长期的工作,必须科学规划,统筹安排。
廉政文化进农村是一项新的探索,在开展这项工作前,××市坚持民主集中制,集思广益,提出了明确的廉政文化建设指导思想,制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划、近期目标和
工作计划;确定详细的廉政文化的总体要求、基本原则、主要任务、形式方法、途径渠道、动作机制和效果评估等;同时对廉政文化实施目标管理考核制,落实责任制与责任追究制,一级抓一级,层层落实。既有科学性、现实性和可操作性,又不是纸上谈兵。既切实可行,又有实行的具体措施和检查落实的具体方法。特别是我市制订了以“十个一“为廉政文化进农村的载体,先试点,后推广,试点单位主要分布在以民乐镇、西垠镇、新圩镇的主要公路干线上,形成点、线、面结合的立体推进格局,使得工作进展比较顺利。
(二)典型引路,以点带面是全面推进廉政文化进农村的最有效的办法和途径
在开展廉政文化进农村这项工作中,××市纪委领导经过了深入的调查研究、反复论证,最后选择了新圩镇颖川、西埌镇木棉、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村、山围镇石根自然村作为××市的示范基地,每个示范基地落实纪委常委负责制,并指定由该镇的纪委书记、副书记具体抓落实,每个示范基地又各有侧重,做到重点明确、分工明确、资金到位、指导到位、责任到人、任务到人。同时××市廉化办及时收集整理各示范点的进度、动态及经验,编印简报、交流经验,推动面上工作。在取得试点经验的基础上,今年6月份,××市及时组织召开了由全市22个镇和110个市直单位领导参加的廉政文化农村工作的动员大会,推动了全市廉政文化建设的蓬勃开展。
(三)坚持群众路线,夯实群众基础是廉政文化进农村的力量源泉
胡锦涛同志指出,反腐倡廉的过程,就是“不断以新的工作成效取信于民,保证全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现“的过程。人民群众是推动反fubai斗争的基本力量,也是推动廉政文化发展的动力源。由于反fubai斗争直接反映了人民群众的意愿,因此让人民群众广泛参与廉政文化建设,可以发挥极其重要的作用。廉政文化在广大群众中有广泛而深厚的基础,在建设中要牢牢扎根于广大人民群众中,只有夯实廉政文化的群众基础,才能促进整个社会形成反腐倡廉的良好氛围,从而更有效发挥社会监督的作用。廉政文化首先是廉洁的社会文化,主要表现为在全社会营造良好的廉政环境,让健康向上的廉政文化去充实认们的精神世界,从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大。推进农村廉政文化建设必须面向社会、面向基层、面向群众,以广大人民群众喜闻乐见的内容和形式培育面向公众的廉政文化,让廉政渗透到社会的方方面面,扩大廉政文化的影响力。群众基础性的廉政文化建设,是人民群众自我完善、改造社会的生动实践,人们在参与中陶冶了情操,提高了素养。
××市成功的实践证明,在廉政文化建设中只有找准着力点,廉政文化的内容和形式才能被人民群众所接受,在群众中才能产生共振、共鸣。只有这样,廉政文化才能保持旺盛的生命力。
(四)立足实际,争创特色是廉政文化进农村的基本方向
在开展廉政文化进农村工作中,要尊重地方的文化实际,要善于挖掘和整理当地宝贵的廉政教育资源,充分考虑利用人民群众喜闻乐见的载体和形式,使广大干部群众乐于参与,易于接受,增强影响力和渗透力,形成自己的特色和品牌。××市注重挖掘了本籍红七、红八军总指挥李明瑞、红八军军长俞作豫、新圩梧村荒河革命会址等革命先驱和全国优秀检察官陈革等廉政先进典型以及李水明等反面的典型案例,作为生动的教材,让本地的人说本地的人和事,演本地的人和事,既可以给党员干部和农民群众带来艺术享受,又可以带来责任感和紧迫感。同时××市又注重创新载体,如新圩镇颖川文化园打破了爱国主义的局限,把爱国主义、廉政文化、中华民族优秀传统文化等有机结合起来,打造了一个综合性的文化主题公园。西埌镇木棉村图书馆成为
××市最大的廉政文化图书馆,民乐镇罗政村开辟了廉政文化生态景观,雅俗共赏。山围镇石根组的廉政山歌成为宣传廉政文化的一朵奇葩,鲜明的创新特色,代表了农村廉政文化的基本方向。
(五)加强规范,健全机制是廉政文化进农村取得长效的根本保证
廉政文化进农村要与对基层领导干部廉洁从政的规范要求结合起来,要与党纪政纪和国家法律法规宣传教育结合起来,才能形成整合对公共权力的监督和制约机制。当前,我们迫切需要健全和完善这样一种机制,即充分运用政治监督的力量和文化监督的力量,来培养和提高领导者的政治文化素质。因此,我们根据形势的发展变化,及时健全完善有关廉洁自律和廉政文化的制度,建立结构完整、配置科学、程序严密、相互制约的反fubai机制,同时采取各种有效形式,加大对廉洁自律、廉政文化制度的宣传力度,使各项制度家喻户晓,使全社会都重视制度、服从制度,严格按制度办事,树立制度第一,制度不可侵犯,不能侵犯的理念,为廉政文化取得长效管理提供强有力的保障。
实践证明,廉政文化进农村不是多此一举,通过在农村开展廉政文化建设,吸引农村群众接受廉政文化的教育、熏陶,充实农民群众的脑袋,用健康向上、先进的廉政文化占领农民的思想阵地,清除农村陈旧观念,反击腐朽消极文化,既可以提高农民群众对fubai现象的鉴别能力和自觉抵御能力,又能进一步筑牢农村党员干部思想防线,从而使全社会都形成“以廉为荣、以贪为耻“的良好社会氛围和“人人思廉,全民助廉“的廉政建设新格局,是实施反腐倡廉的成功尝试。
第四篇:浅议农村廉政文化建设的可持续发展
浅议农村廉政文化建设的可持续发展
作者:鸡山乡纪委来源:发布时间:202_年11月24日点击数:142【收藏】【打印文章】 所谓廉政文化建设的可持续发展,就是通过提高廉政文化建设的科学化、制度化、经常化水平,使廉政文化以一种润物细无声的力量,逐渐成为全社会共同的行为准则和价值取向,在反腐倡廉工作中持久地发挥基础性作用。加强农村廉政文化建设,不仅对加强农村基层党风廉政建设、推动新农村建设具有重要作用,而且对廉政文化其它“几进”工作也具有借鉴、促进作用,对促进农村的可持续发展和建设全面小康社会,也有着重要意义。本文就加强农村廉政文化建设几个有关问题作些粗浅探讨,以期对正在开展的农村廉政文化建设活动及社会主义新农村建设有所裨益。
一、坚持以人为本,为廉政文化建设可持续发展夯实群众基础。加强廉政文化建设,必须按照以人为本的要求,贴近干部群众的思想、生活和工作实际,使廉政文化植根于现实社会和人民群众之中。加强干部思想道德教育和纪律教育,严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”,坚决贯彻执行党要管党,从严治党的方针,增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求,特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部,必须严肃处理:一是乡纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象;二是乡纪委加强思想政治教育,杜绝“跑官要官”现象发生;三是乡纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工
作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督;四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象;五是对党员领导干部参加赌博依程序处理;六是严格监督各种工程招投标中的各个环节,杜绝营私舞弊,贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。为深入抓好此项工作,乡党委、政府于3月下旬出台《鸡山乡关于在全乡开展村级财务清理检查工作的通知》(乡党委【202_】11号)文件,专门成立了清理检查工作领导小组及其办公室,落实专人负责此项工作。根据文件要求,在各村自查的基础上,乡组织有关人员在4月中旬开展全面检查。通过近一个月的检查,发现个别村存在出纳白条抵现、库存现金超规、差旅费报销不及时、工程建设项目未及时清算等问题。对于检查出来的问题,领导小组办公室以书面形式反馈给村里,要求限期整改,并要求村里以书面形式上报。通过村级财务的清理,进一步规范了村级财务,为村级追回应收暂欠款近10万元。
二、积极探索规律,为廉政文化建设可持续发展提供科学指导。廉政文化建设是社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设,必须符合社会主义先进文化的发展要求,遵循先进文化建设的普遍规律。但同时,廉政文化建设又具有其自身的特点和规律。近几年来,我们在廉政文化建设实践中,注意正确把握先进性与广泛性、文化建设与制度建设、继承与创新、形式与效果等关系,同时进一步总结和提炼了具有普遍意义的工作思路和要求。在机关,我们提出了“突出主题、注重教化、重在规范”的原则。在村里,提出了“加强
正面引导,注重资源整合、营造良好氛围”的原则;在家庭,提出了“注重人文关怀、亲情感召、把握适度”的原则。这些工作思路和要求为我们全面推进廉政文化建设提供了有力指导。实践证明,及时总结实践经验,不断探索廉政文化建设的内在规律,实现理论与实践的良性互动,就能不断提升廉政文化建设的水平,使廉政文化建设始终沿着正确的方向发展。县里在龙溪乡召开试点总结工作会议之后,鸡山乡及时召开了党委会,研究部署建立村务监督委员会工作,明确规定在建立村务监督委员会工作中必须遵循四条原则。一是必须坚持党的领导。发挥农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,充分体现和反映群众的意愿,切实保障农民群众的根本利益。二是必须坚持群众意愿。村务监督委员会是经过民主选举产生的自治组织,同时接受上级纪检监察机关的业务指导。在推选监委会候选人过程中,要把群众信的过、有威望、群众认可的人推选上来。三是必须坚持依法选举。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《玉环县关于建立村务监督委员会加强村级民主监督工作的意见》,确保村务监督委员会选举工作公开、公平、公正开展。四是必须坚持实事求是,因地制宜。要根据不同行政村的经济状况、社会结构、人口分布、风俗习惯等情况,确保村务监督委员会的成员数量和运作方式合法合情。
三、注重渗透结合,为廉政文化建设可持续发展开辟有效途径。文化包括廉政文化对人和社会的影响是深层次的、潜移默化的,是一种无声的浸润。这就决定了我们开展廉政文化建设,不能毕其功于一役,既要立足当前,更要着眼长远;既要设计符合廉政文化建设要求的新载体,更要搞好结合,“借船出海”,注重渗透。今年我乡
以北山村被评为第二批市级廉政文化进农村示范点为契机,在全乡六个行政村深入开展廉政文化进农村活动。我乡根据海岛群众聚居的特点,利用投影仪等多媒体设备将远程教育点延伸至群众休闲活动的文化广场,以定期不定点流动循环播放电教片的形式,集中组织在岛党员到广场学习。同时,编排廉政文化节目参加庆祝建国60周年文艺演出;在主要道路张贴廉政文化宣传图片30多张,使廉政文化在渔区得到了进一步的深化。通过这些主题鲜明、形式多样的教育活动,不断增强党员干部的党性修养和道德修养,促使其廉洁从政。对广大群众,主要开展廉洁教育,根据社区、农村、家庭、企业的特点,确定不同的教育主题,营造尊廉崇廉的良好社会氛围。对青少年学生,则通过廉洁教育引导他们从小树立崇尚廉洁的意识,培养健康向上的理想信念、道德观念、法制意识和社会责任意识。在教育方法和载体设计上,注重激发干部群众的主体和参与意识。
四、着力开拓创新,为廉政文化建设可持续发展不断注入新的活力。廉政文化建设要置于社会主义市场经济的大环境中,与先进文化的发展要求、与反腐倡廉工作的形势相适应。既要注重总结吸收优秀的廉政文化传统,又要根据时代的发展变化,对廉政文化的内涵、载体、手段等进行拓展和创新。经过广泛调研,建立各个村的村务监督委员会。为了把这项工作做细、做实、落到实处,鸡山乡成立了以乡党委书记吴思尧为组长的鸡山乡建立村务监督委员会工作领导小组,党委成员带领干部深入各村召开座谈会,征询群众意见和建议。同时在借鉴兄弟乡镇经验的基础上,结合鸡山实际,制定出台了《鸡山乡村务
监督委员会选举办法》(草案)等规章制度,切实规范了建立村务监督委员会工作程序,有力推动了村务监督委员会工作深入开展。鸡山乡采用逐进推进式的办法进行村务监督委员会的建设,对于条件成熟一个、建立一个的原则进行。08年建立了三个村,今年5月份又建立了三个村,共选举村务监督委员会成员28名。今年8月初对全乡6个村务监督委员会的全体成员进行了业务培训,通过培训进一步提高了他们的监督水平,也使其明确了自己的职责、权限。另外,建立村务监督委员会,完善了村级组织权力运行制约和监督机制,加强了对村级组织权力运行过程的监督,改变了“村两委”干部既是决策者、又是监督者,既当运动员、又当裁判员的现状,解决了村民“自治”体制下群众诉求难以“自决”的问题。今年5月份,组织北山村村务监督委员会对该村自换届以来的村务、财务进行清理检查,通过检查发现了部分开支不合理,要求村委会改整。全乡6个村务监督委员会运行半年来,共实施监督事项12个,提出质询意见5条,化解矛盾纠纷2起,有效地规范了村干部的用权行为,使干群关系明显得到了好转。
五、建立健全机制,为廉政文化建设可持续发展提供制度保证。廉政文化建设是一项社会系统工程,涉及政治经济文化社会方方面面,必须加强领导,统筹规划,健全制度,协调各方,形成健康有序的良性发展态势。一方面,廉政文化建设要与制度建设相协调强化民主监管,发挥了监督制约作用。村务、财务是否公开是群众最关注的问题,也是影响农村和谐稳定的主要原因。村务监督委员会建立以来,通过对村务、财务公开监督,参与财务会签,落实公开办事制度,最
大限度地纠正了村务中不公开、不公正和不公平问题,增强了工作透明度。一村民监督委员会5月份建立后,对202_年财务进行审核,追回原村渔船拖欠集体公务费5000元,群众反响良好。另一方面,廉政文化建设自身的可持续发展也要有健全的机制制度作保障。促进作风转变,发挥推动发展的作用。村务监督委员会通过事前、事中、事后的全程监督,实现村务监督由单纯财力监督向村务监督、由同体监督向异体监督、由事后监督向全程监督、由垂直监督向水平监督延伸,把监督渗透到村级事务管理的方方面面,成为密切干群关系的“连心桥”、支持干部创业的“好帮手”、塑造文明新风的“宣传队”、经济社会发展的“助推器”。有的村委会在村务管理中一些工作不透明,引发群众不满,工作局面十分被动,连村上一些正常工作也难以开展。村务监督委员会建立后,对村委会主任进行了质询,村委会主任根据村务监督委员会的建议,规范了村委会各项工作程序,按时公开村务、财务,凡是村级重大决策都召集村民代表会议表决。经过一年的努力,村委会的作风发生明显转变,村民反映良好,村委会的工作积极性也普遍提高。村委会主任以身作则,主动带领村民发展高效节能渔业,联系渔业部门技术人员到渔船指导工作,帮助渔民发家致富。
第五篇:市农村廉政文化建设调查报告
市农村廉政文化建设调查报告
市农村廉政文化建设调查报告
大力加强廉政文化建设,是落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的需要,是弘扬社会主义先进文化,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。今年以来,市积极开展廉政文化进农村的试点工作,大力开展农村廉政文化建设,并取得了初步成效。为了研究和探索廉政文化进农村的经验和做法,笔者最近对市农村开展廉政文化建设的情况作了专题的调查。通过调查,笔者认为市农村廉政文化建设有力地推动了农村社会和谐的构建。
一、市农村廉政文化建设的主要成效
市开展廉政文化进农村活动,经过半年来试点和实践,农村廉政文化建设取得了初步的成效:一是廉政文化在农村开始落地生根。市先后建立了新圩镇颖川文化园、西埌镇木棉村图书馆、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村、山围镇石根自然村等五个村级廉政文化教育基地,每个基地都以不同的形式开展廉政文化活动,廉政文化活动如火如荼。
二是廉政文化在党风廉政教育中发挥了教育、示范、熏陶、导向作用。市许多党员干部通过接受廉政文化的教育,增强了抵制腐败文化侵蚀的能力,逐步形成了以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。同时,许多农民群众已经逐渐认识到,只有弘扬廉政文化才能预防和制止人情债歪风。
三是廉政文化教育了基层干部,促进了基层干部作风的转变。市许多基层干部通过接受廉政文化的洗礼,在思想深处受到了一次深刻的廉政教育,自觉遵守廉政法律法规制度,严以律己,依
法行政,依法办事的行为进一步形成;四是廉政文化促进了农村和谐社会的构建。廉政文化弘扬淡泊名利、洁身自好、艰苦奋斗、勇于奉献的精神,教育人们崇廉尊廉、学廉敬廉,促进了党风政风的好转,对构建和谐社会、促进经济发展起到了积极作用。
市廉政文化建设工作在区内外享得了良好的声誉,得到了中纪委、自治区纪委和玉林市委有关领导的充分肯定和称赞,中纪委副书记刘峰岩同志在今年4月25日的《中国纪检监察报》上就我市农村群众利用传统节日传唱廉政山歌的报道专门作了重要批示,新华社、《人民日报》、《广西日报》等媒体在重要版面报道了市开展廉政文化进农村的情况,区内外一些机关单位专门也纷纷组团到我市参观,到目前止,共接纳区内外学习参观团300多个,人数万人。
二、市廉政文化进农村的做法和体会
廉政文化是负起教育人、示范人、熏陶人、导向人作用的先进文化、大众文化。市在推进廉政文化进农村的试点工作中,始终坚持把廉政文化建设作为推进反腐倡廉的固本强基、抓源治本的基础性、根本性和战略性工程来抓紧抓好。的主要做法和体会是:
明确思路,加强领导,把廉政文化进农村作为构建惩防腐败体系和构建和谐社会的重要举措
为了认真抓好廉政文化进村入户工作,市委、市纪委领导非常重视,多次召开专题会议研究开展廉政文化进农村活动的方案和措施,市委市政府主要领导及市纪委领导多次深入基层调查研究,选择开展廉政文化进村入户的示范点。市纪委及时召开了常委会,认真修改制订出台了《市廉政文化建设活动实施方案》,成立了以市委副书记、纪委书记为组长,两位市委常委为副组长的廉政文化进农村试点活动领导小组。领导小组下设办公室,落实一名纪委副书记负责,方案还明确落实责任,其中新圩
镇等四个示范镇分别由镇纪委书记具体抓落实,做到落实重点,落实资金,落实工作责任人。
在开展廉政文化进农村的工作中,为了使工作有条不紊地进行,确定了先试点,后推广的思路,选择的试点单位都分布在以民乐镇、西埌镇、新圩镇的主要公路干线上,形成点、线、面的格局,以利于在全市推广。同时市以十个一为载体,扎实做好廉政文化进村入户,这十个一具体是:①完善一套保障镇村干部廉洁自律的管理制度;②设置一批廉政告示牌;③设立一批廉政文化宣传中心户;④听取一堂党风廉政专题党课;⑤学习一套廉政知识读本;⑥开展一次党风廉政电化教育活动;⑦参加一场廉政知识测试;⑧组建一支廉政文化宣传的山歌队;⑨举办一次乡村廉政文化论坛;⑩建立一本廉政文化活动台账。
思路确定后,市又提出了明确的要求:要求各有关镇和有关村要把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重大举措来
抓,各镇党政一把手负总责,亲自担任领导小组的主要成员,在人、财、物方面给予必要的保障和支持,把廉政文化建设与当前全市开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来,把廉政文化与构建惩防腐败体系和构建和谐社会结合起来,把廉政文化建设与发展镇村经济结合起来,促进农村的三个文明协调发展。
创建基地,示范引路,为农村开展廉政文化建设提供展示平台
开展廉政文化建设活动,必须要有开展活动的有效载体。在开展廉政文化建设进农村的活动中,市牢牢把握住基地建设这个载体,为廉政文化活动的开展提供展示的平台。首先是把市新圩镇颖川文化园、西埌镇木棉村图书馆、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村和山围镇石根自然村这五个点定为廉政文化教育示范基地,以示范基地为中心,通过建立廉政文化广场、廉政宣传专栏、廉政书画长廊、廉政文化宣传中心户等大
力宣传廉政文化,营造廉政文化的氛围,并由基地辐射到广大农村。
如新圩镇70多岁的农村妇女黄恒荣,致富不忘报答党的恩情,倾尽150多万元积蓄建起占地面积1800多平方米的颖川山庄文化园,庄园里亭台楼阁,鸟语花香,让人赞叹不已。在市纪委的指导下,庄园里突出了廉政文化为主题,在山庄内建立了一亭:即清风亭。二室:即廉政文化阅览室和廉政警示教育室。阅览室内有科普读物、廉政文化书籍近千册;廉政警示教育室悬挂警示名言、警示教育故事一批。三廊:即廉政书法长廊、廉政漫画长廊、廉政故事长廊。共展出漫画、书法近50多幅,廉政故事20多个。四厅:即革命导师展画像、事迹一批。把爱国主义和廉政文化、中华民族优秀的文化与庄园文化有机结合起来,勤廉是立德之本,勤俭是立家之本一首首满含深情的廉政警言让人警醒;周总理三次付饭钱、毛泽东一件旧棉衣,一个个廉政故事让人感动;高处不胜寒、双人拦网,一幅幅幽默风趣的廉政漫画让人深思。这个庄园以其鲜明的廉政文化吸引了不少游客和党员干部参观学习,今年到梧村颖川山庄文化园参观的人络绎不绝,据不完全统计,达2万多人次。许多党员干部和群众参观后都说这个山庄建得好,寓廉于景,寓教于乐,让干部群众在游览中思廉,在游览中受到教育,很多群众表示回去后还带着家属、朋友前来参观,同时清风亭前还设立了留言簿,游客有什么启发、感想和心得都可以写在留言簿,勉励游人崇廉敬廉。对黄恒荣老人的先进事迹,《广西日报》今年10月2日在头版头条作了专题报道,并配发了评论员文章。实践证明,开展农村廉政文化建设必须要创建基地,只有创建好基地,示范引路,才能稳步推进农村廉政文化建设。
创新载体,注重特色,增强农村廉政文化的吸引力和感染力
廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,长期以来,对党员干部
进行廉政教育的手段重在灌输,这对强化党员干部学习固然是必不可少的。市在开展廉政文化进农村的活动中,一方面强化廉政灌输教育的同时,根据各地的实际,大胆创新,注重运用春风化雨、润物无声的手段,来加强廉政教育的效果。
如市罗政村在开展廉政文化进农村活动中,大胆创新,积极寻找有效方式。罗政村自然环境优美,花草树木繁多,聪明的罗政村人充分利用现有的自然生态景观创建廉政文化景观,他们把廉政文化寓于自然生态景观之中,建立具有罗政特色的廉政文化生态景观。据不完全统计,到目前止,罗政村开辟廉政文化生态景观半年多以来,接待区内外游客万多人,许多机关单位把这里作为先进性教育园地。又如新圩镇沙塘村、南胜村、山围镇石根自然村的农民群众,平时都有利用传统的民间节日如三月三、五月初五等节气来唱山歌的习惯,市充分利用这一传统习惯,组织一批民
间歌手或作词作曲家,自编自导,将廉政的警句、廉政故事改编成脍炙人口的廉政山歌或戏剧,在农民休闲娱乐的活动中传唱。这些山歌通俗易懂,老少皆宜,不但丰富了农村的文化生活,而且潜移默化传播了廉洁的意识,种下了廉洁的种子,用歌曲来倡导廉政,用歌声来营造家庭廉洁,用歌声来弘扬社会正气,推动农村社会和谐发展。
健全机构,整体推进,把廉政文化进村入户的工作引向深入
为了使廉政文化进村入户工作走上规范化和制度化的轨道,市加强了对廉政文化进村入户工作的协调领导,逐步形成了党委政府总揽全局,纪检监察部门组织协调,各单位大力配合,全社会积极参与的领导工作新格局,把廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化兴市工作格局中,与其他工作同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩,建立起加强廉政文化建设的三项机制。一是责任机制。落实党政一把手负总责制度,一把
手要亲自抓,亲自管,责任要到人,任务要落实,每一级纪委、宣传、文化部门每年要组织二次廉政文化专题活动,并把其作为年终一把手责任制检查的重要内容。二是督查机制。市廉政文化建设办公室建立了廉政文化每月一督查,每季一汇报制度,成立了督查组,定期通报督查情况,表扬先进,鞭挞后进,形成一种你追我赶的局面。三是激励机制。市纪委拿出一定的宣传文化基金,对廉政文化建设取得优异成绩的单位和个人给予奖励,对被专家或群众评议确是优秀作品的,对其出版费或制作费给予补贴等,从而调动各类人才的积极性和创造性。今年6月15日,市纪委及时召开了全市廉政文化建设现场会,市和镇共有100多名纪检干部兴致勃勃地参观了廉政文化建设的示范点,一些单位在会上作了经验介绍,市委领导在会上作出了在全市开展廉政文化进村入户活动的部署,各镇各单位会后都纷纷行动,推动了廉政文化进农村活动在全市的整
体铺开。
三、推进廉政文化进农村的几点启示
科学规划,统筹安排是廉政文化进农村取得实效的前提
廉政文化进农村是一项艰巨的复杂的长期的工作,必须科学规划,统筹安排。
廉政文化进农村是一项新的探索,在开展这项工作前,市坚持民主集中制,集思广益,提出了明确的廉政文化建设指导思想,制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划、近1 2 下一页