第一篇：法治创建实施方案

梁集镇第二小学

法治建设创建工作实施方案

为深入贯彻依法治校基本方略，认真落实十七大提出的加强法制宣传教育，提高全民法律素质的精神，扎实做好学校法制教育工作，维护学校正常的教学生活秩序，创设一个良好的育人环境，全面推进素质教育的开展，确保创建工作落到实处，切实加强我校小学生的法制教育工作，现结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕法制学校创建标准和要求以及学校的中心工作，开展法制宣传教育。坚持依法行政，依法治校，狠抓社会治安综合治理和平安校园建设，坚持法制教育与思想政治教育相结合，与道德纪律教育相结合，与科技文化教育相结合，与社会实践活动相结合，不断增强青少年学生的法制意识和法制观念，不断提高学生的法律素质，促进教育工作规范化、法制化，努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。

二、总体要求

法制学校创建活动以科学发展观为指导、以普法工作和依法治校工作为基础，建立社会、学校、家庭相结合“三位一体”的学法守法用法工作的长效机制，以法育人、依法治校、依法管理，不断提高学校师生的法制观念和法律意识，增强法律素质，自觉抵制违法现象，敢于同违法犯罪现象作斗争，使广大学生成为有理想、有文化、有知识、有纪律、懂法律、守法律的新型人才。

三、工作目标

学校教职工、学生法制意识明显增强，依法治教水平显著提高；全体师生的法律素质和依法维护自身合法权益的意识进一步强化。开展法制学校创建活动，目的就是要通过学校和社会各界的共同努力，提高青少年的法律素质，加强学校的法制教育工作和依法治校、依法治教工作，促进预防青少年违法犯罪活动的深入开展，有效遏制和减少青少年违法犯罪现象。同时，实现行政决策和管理制度更加完善，学校管理制度和工作机制更加完善，学校的办学行为、教师的从教行为更加规范有序，为建设和谐社会、平安校园，创造一个稳定有序、有利于学生健康成长的育人环境。

1、在青少年学生中逐步形成学法、知法、守法的良好氛围，预防与减少青少年学生违法犯罪行为的发生。通过“小手拉大手”的形式，带动全社会人人参与学法、知法、守法的活动，促进全民法律素质的整体提高。

2、对学生进行法律启蒙教育和自护教育，运用生动、形象的教育方式，向学生普及法律的基本常识，增强自护意识和能力。

3、逐步建立一支合格、稳定、专兼职相结合的法制教育师资队伍。结合学校实际，努力开发，形成适应小学生特点的法制教育的校本教材。构建适应本校学生实际的法制教育网络。

四、方法措施

1、统一思想，提高认识。青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法制教育，不断提高青少年的法制意识和法制观念，直接关系到国民素质的提

高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。要深入开展“法制教育月”和“警校共育”活动。根据我校的实际，制定“法制教育月”和“警校共育”的实施计划并认真组织实施。

2、加强领导，加强协作。学校成立法制教育的领导小组，校长任组长，并确定一名分管校长和法制副校长具体抓法制教育，明确职责，切实加强法制教育工作的领导。学校主动与综治委、司法、公安、团委、关工委等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法制教育工作网络，建立家长法制教育小组，一学期开展一次法制专题家长会，逐步实现法制教育的制度化、规范化。

3、开展活动，加强教育。要开设法制课。课堂是青少年学生接受法制教育的主渠道，各校要逐步实现教学计划、教材、课时和教师“四落实”，教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科特点，有针对性地开展课堂教学渗透法制教育。

⑴ 每学期都组织学生观看法制教育影片（至少一次），并聘请法制校长或法制辅导员来校开展法制教育讲座（每学期至少一次）。

⑵ 建立法制宣传专栏、橱窗，充分利用星期一升国旗、红领巾广播站、黑板报、校园网络等宣传方法，广泛深入地开展“法制学校创建活动”宣传工作。⑶ 通过班、队会等形式，以班级为单位开展法制教育主题活动。每学期法制教育主题班会一次。结合安全教育，每学期每班安排2节法制课。

⑷学校组织法制文艺汇演、法律知识比赛等活动，以活动促进学生知法、明法、用法，提高对法律的认识，做一个尊法、守法的新时期好少年。

4、开展“警校共建”，创办法制学校。充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法制学校。学校要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理，并要求法制副校长定期到校为学生进行法制教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。

5、治理周边环境，创建安全文明校园。学校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好校园周边环境，在学生中广泛开展“告别‘三室两厅’、网吧，争做‘四有’新人”等活动，营造良好的学校外部环境。深入开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法制观念，创建安全文明校园。“创安全文明校园”既净化师生的生存环境，增强人们的安全感，又通过广大师生参与创建活动，规范自己言行，养成“文明、守纪、守法”的习惯。

6、开展社会实践，养成守法良好习惯。加强法制教育基地建设，为青少年学生法制教育社会实践活动提供场所，开展“法律进社区”等活动。通过团队活动、校外活动、劳动实习等活动和争创“优秀青少年维权岗”、“青少年安全放心网”形式，丰富活动内容；合理安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。

五、保障机制

建立创建法制学校活动领导小组。

组长：徐超

副组长：王行桂

成员：蔡鹏郑玉松仝春梅杨玉芹

六、明确要求

1、提高认识，加强领导。充分认识开展青少年法制宣传教育活动的重要意义，把这项活动作为贯彻落实“五五”普法规划，对各项活动进行统一部署，明确责任，落实工作措施，搞好协调配合，确保教育活动取得成效。

2、周密安排，讲求实效。要建立工作责任制，实行“分级管理、分级负责”的原则，严格考核，完善资料，把法制教育工作落到实处。

3、广泛影响，养成习惯。坚持法制教育与道德教育相结合，结合《公民基本道德规范》和社会主义荣辱观教育活动，引导广大学生学法律，知荣辱，明是非，爱国守法，明理诚信，使广大青少年从小懂得应该遵守的基本行为准则，养成学法守法的良好行为习惯。

4、营造氛围，寓教于乐。坚持发挥学校第一课堂的主阵地作用，要把基本法律知识、基本行为规范和现代法治观念作为学生法制教育的重点内容，加强信息报送和宣传力度，发挥舆论导向作用。

2010年9月

第二篇：法治学校创建实施方案

大道完小创建法治学校实施方案

为认真贯彻落实南漳县委、县政府办公室《关于印发<创建法治学校实施方案>的通知》精神，进一步强化依法治教、依法办学，扎实推进我校“法治学校”创建工作，现结合学校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和社会主义核心价值观为指导，深入贯彻党的十八届四中全会精神，全面落实科学发展观，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，促进学校全面发展，提高教职员工、学生法律素质和学校法治化管理水平，改善学校校风、教风、学风，促进我校教育和谐、健康、优质发展，为办好人民满意的教育、建设法治校园、构建和谐校园提供有力的保障。

二、工作目标

通过开展深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动，提高全校依法治教、依法治校的能力和水平，健全、规范学校的规章制度，建立依法领导、依法管理的有力机制，进一步强化学校广大师生的法治意识，使法治理念深入师生心中。

三、组织领导

为加强对我校“法治学校”创建工作的领导，成立学校依法治校领导小组。其领导小组如下：

组 长：蔡全平（校 长）副组长：祝文政（副校长）

刘邦合（工会主席）聂旭刚：（法制副校长）成 员：廖倩（教导主任）杨自寿（总务主任）

李雪（少先队辅导员）

领导小组下设办公室，廖倩任组长，具体抓法治教育工作，资料的收集，档案归档等工作。李雪任副组长，负责宣传、板报的办理。各班班主任为成员。

四、实施步骤 “法治学校”创建活动分宣传发动阶段、制定规划阶段、组织实施阶段、总结验收阶段四个步骤进行，各阶段完成时间及工作任务安排如下： 宣传发动阶段

1、成立机构，制定方案。贯彻落实区上级文件精神，全面部署开展“法治学校”创建活动。

2、宣传发动，提高认识。召开动员大会，让全体师生明确创建“法治学校”的意义，结合日常工作，召开领导小组会议，部署创建工作，做好准备工作。认真组织广大师生学习创建活动有关文件，统一思想、提高认识，切实增强“法治学校”创建工作的责任感和使命感，把创建工作真正落到实处。

3、搞好舆论，营造氛围。要抓住校会、班会、队会等时机，充分利用黑板报、主题班会、宣传栏、广播等载体开展形式多样的法治宣传活动，营造有利于创建“法治学校”的舆论氛围。

（一）、制定规划阶段

结合学校实际，召开会议，研究制定学校创建“法治学校”实施细则及工作计划，明确工作重点，进行任务分解。

（二）、组织实施阶段

1、在组织实施过程中，根据实际需要，采取内容丰富、形式新颖、富有成效的手段，认真抓好每项工作的落实，树立先进典型，以点带面，积极掀起创建热潮，使创建“法治学校”工作真正落到实处。

2、要围绕创建目标，强化责任落实，做到有计划、有步骤、有重点、有成效地组织实施。一是7至9月份请法制副校长作法制教育讲座；二是各班召开《未成年人保护法》等法律知识的主题班会，并开展法制黑板报、手抄报的检查评比；三是对照《依法治校示范校评估标准》（试行），严格进行自查自评，根据自查情况和存在问题，制定整改计划，落实整改措施，按时完成整改任务。

3、在创建过程中，要建立好创建活动的台帐，注意收集创建活动的各种文件资料、照片、影像等，以备评估验收。每年要形成本创建活动总结报告，在创建活动的进展情况、存在问题、取得的经验等方面进行总结，并及时向区教育局报告。

（三）、总结验收阶段

1、学校按照方案确定的目标和任务，认真开展自检自查、反馈整改工作。并将学校开展创建“法治学校”活动列入到班级、教师各项考核之中，全方面总结工作成果，完善档案材料。

2、迎接上级 “法治学校”创建工作领导小组对学校创建工作情况的评估验收。

五、工作措施

（一）健全实施制度，提高管理实效。

开展“法治学校”创建活动是县委、县政府的明确要求，是推进依法治教、依法办学的重要手段，是依法治校系列活动的重要组成部分。学校高度重视，切实加强组织领导，制定具体的工作方案，按要求规划安排活动内容并抓好落实，积极创建，确保高标准完成任务。

1、建立干部、教职工学法制度。将法制教育纳入教师培养、培训计划及考核内容，加强教职员工的法制教育。学校领导带头学法、用法，掌握国家基本法律法规，通晓教育方面的法律法规，能够适应教育改革和发展的需要。

2、建立学生法制教育制度。做到计划、课时、教材、师资、效果五落实；法制宣传形式多样，做到“七个一”：即每月举行一次法制教育的国旗下讲话、每学期召开一次有关法制的班会、每两个月出一期法制板报、每学期组织学生写一篇学法心得体会、每学期举行一次法制讲座、每学年开展一次法律知识竞赛或法制征文比赛活动。

3、加强学校治安综合治理，确保学校安全稳定。维护学校治安秩序，创造良好的学习教育环境，是关系到青少年学生健康成长的重大问题，也是搞好治安综合治理、维护社会稳定的重要内容。学校定期与不定期对校园治安进行专项整治，对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查，重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全，管理是否规范，措施是否得力，教育是否落实，设施是否过关，特别是要对学校内部的重要部位进行全面的检查，促使学校教育环境不断优化，治安秩序保持平稳。

（二）精心组织活动，提升影响力度。学校要在抓好课堂法制教育的基础上，坚持校内教育与校外教育相结合，全方位拓展法制教育空间，对青少年学生进行生动、直观、形式多样的法制教育。具体有如下：

1、行政要带头学法用法，提高依法决策、依法行政和依法治教的能力。深入学习社会主义法制理论，重点了解和掌握与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家新颁布的法律法规等，在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。坚持法制教育和法制实践相结合，以依法行政、依法治校为重点，完善依法办学的各项机制，全面推进依法治教进程。

2、教师要认真学习教育法律和其他相关法律，掌握基本法律知识，增强法制观念，依法管理学校。要重点掌握《教育法》、《教师法》、《学校学生管理规定》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《教师资格条例》、《交通安全法》、《食品卫生法》等教育与知识产权法律法规，严格依法从教，自觉遵纪守法，成为学生的榜样。

3、建立全面系统的学校法制教育课程体系，发挥课堂教育在小学生法制教育的基础性、主渠道作用。制定好法制教育计划，明确课时安排，通过日常课堂教学加强对学生的法制教育，整体推进学校法制教育。利用“全国中小学安全教育日”、“法制教育宣传月、宣传周”、“12.4”全国法制宣传日等特定时间，集中开展法制宣传教育活动，不断提高学校普法效果。

4、紧密与法制辅导员、关工委“五老”干部的联系，每学期邀请其进校作法制讲座，以实例来教育学生运用法律，保护自己。加强师生对依法维护自身合法权益的指导，使师生懂得运用法律武器维护自身的合法权益，同不良行为作斗争，增强自我保护意识和能力。

5、少先队辅导员带领少先队部努力打造学校创建依法治校特色，提高“三基规范教育”的力度，建立起一套符合校情的学生诚信评价体系，引导学生提升自我管理能力。以“大队领中队，中队带小队”的模式，开展“小交警”、“小导游”等活动；继续开展“安全小卫士”评选活动。组织好每周二主题中队会，召开学法和诚信教育的主题班会，围绕《未成年人保护法》、《教育法》、《环境保护法》、《交通法》等法规，展开广泛的学习讨论活动，激发学生学法用法的积极性，充分认识学法、知法、守法的重要性。通过队活动，在班、队干部中增设德育委员，专门负责纪律自律、作业独立完成、做人表里如一，做事言行一致方面的督促、登记与每周总结；并且开展评选“诚信之星”活动。

6、坚持把法制教育文化和校园文化建设紧密结合。（1）利用宣传橱窗、黑板报等宣传媒体宣法制教育，利用走廊、墙壁悬挂法制教育警句。（2）设立法制教育宣传标语、警示牌，营造依法治校的浓厚氛围，使法制教育融入校园、进课室、进办公室等，使法制教育文化成为促进校园文化建设的重要内容。（3）充分利用夕会、班会、队会活动，通过绘画征文比赛、知识竞赛、征集廉洁漫画等形式，开展内容丰富、形式新颖的主题教育，帮助师生在丰富多彩的教育活动中自觉或不自觉地感知、探索、思考和积累，把法制教育社会的道德要求内化为师生自身的道德需要。

7、积极响应上级法治教育相关文件的号召，认真组织学生参加上级主管部门主办的各项活动，加强对学生的法治教育、管理和服务，提高青少年的法制意识，从而为青少年的健康成长营造良好的法治环境。

（三）积极探索亮点，建立诚信道德体系。

着眼未来，积极探索，以建立学校、教师、学生诚信道德体系为重点，把开展依法治校、“法治学校示范校”创建、评估工作打造为教育的新亮点。

1、修订和完善学校各方面的管理制度和教师职业道德规范和准则，不断完善依法治校、依法执教的工作机制，形成良好的为人师表、潜心育人、静心教书的校园氛围，实现学校管理公开、公正、公平、和谐，教师工作敬业、爱生、廉洁、自律，教师群体真诚、团结、协作、共进。

2、以丰富多彩的活动引导，把法制教育与思想品德教育、纪律教育密切结合起来，把反面典型教育与正面教育、把全面教育与个别教育、把法制教育与日常行为规范达标结合起来，将法制教育落到实处。不断探索法制教育方式方法，增强法制教育的实效性和吸引力，通过举办法制文艺演出、模拟法庭、法制讲座、法律知识竞赛、现身说法、法制征文、“学生带法律知识回家”、开办法制手抄报等生动活泼的形式开展法制教育。通过少先队活动、校外法制实践活动、争创“优秀少先队员维权岗”等形式，指导、鼓励和帮助学生积极参加各种法制实践活动，在实践中增长法律知识。

3、开展承诺践诺活动。学校和全体教职工要作出法制诚信承诺，将承诺内容、投诉电话发放到辖区街道、派出所、村委会、广大家长及校园周边群众手中；学校创建领导小组成员经常到社区、家长等群众中调查了解、倾听意见，把握践诺成效，解决难点难题。

（四）坚持依法治校，加大师生维权力度。

1、构建机制。把法制教育纳入校长任期目标和教师继续教育的重要内容，并将法制培训学习作为教师考核评议的重要内容，不断加强校园法治文化建设，努力营造学法用法的育人氛围，做到学校制定各项规章制度依据合法、内容合法、制定和发布程序符合规定。

2、充分发挥工会、教代会等组织的积极作用，保障师生依法参与学校的民主政治生活。

大道完小

2015.7

第三篇：创建法治单位实施方案

创建法治单位实施方案

1、法治单位创建工作方案

创建“法治单位”是提高法治化管理水平的重要法治实践，是全面落实科学发展观、深入推进依法治国基本方略的实施、构建社会主义和谐社会的重要手段。为切实做好“法治单位”创建工作，特制定“法治单位”创建活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深入开展“法治单位”创建活动，提高法治化管理和服务经济社会水平，为构建和谐社会营造良好的法治环境。

二、创建目标

以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型机关为目标，通过开展“法治单位”创建活动，使广大干部职工的法治观念、法律素质进一步提高，服务社会的水平进一步提高；公务员队伍法治理念和依法行政能力进一步提高，实现有法可依、人人知法守法、各方依法办事的“法治单位”目标。

三、创建标准

（一）坚持立党为公，做到依法执政

1、认真落实方案提出的各项工作任务，创建工作组织机构健全，责任分工明确。

2、建立重大事务依法决策、科学决策、民主决策机制，遵守国家法律法规。

（二）坚持高效便民，做到依法行政

1、牢固树立依法行政理念，做到依法行政、高效便民、权责统一。

2、完善行政执法公示制、告知制，实现政务公开制度化、规范化。强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，实行严格执法、公正执法、文明执法。

3、保护公民合法权益、依法防范、化解社会矛盾。

（三）坚持执法为民，做到公正执法

1、抵制各种权力对执法工作干扰，做到公正、文明、规范执法。

2、全面推行办事公开制度，便民利民措施落到实处。

（四）坚持学法用法，做到依法办事

1、“五五”法制宣传教育规划得到落实，民主法治理念深入人心，全体职员法律意识得到强化，法律素质不断提高。

2、积极开展“法律进机关”活动，普及率达100%。

3、严格标准，确保不发生重大违法犯罪案件；不发生因有法不依、徇私枉法造成恶劣影响的案件。

四、工作任务

1、以创建“法治单位”为平台，全面推进“法律进机关”和“依法治局专项治理”工作。一是深入开展以学习宪法为核心的法律法规学习活动。把学习宣传宪法的活动贯穿于“五五”普法教育工作始终。党员领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。在科技系统广大干部职工中，牢固树立宪法是国家根本大法、国家一切权力属于人民、公民权利与义务相一致等法治观念，促进崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围的形成。二是结合科技工作实际，重点加强科技类法律法规的宣传。大力开展《中华人民共和国科学技术进步法》、《科学技术普及法》、《专利法》、《促进科技成果转化法》、《江西省专利保护条例》等法律法规的宣传，促进科技法制的贯彻和实施，形成全社会知法、尊法、守法的良好氛围。

2、利用每年“科技下乡”活动，通过宣传栏、发放资料等载体普及科技知识和传递最新科技信息，将科技法律法规送进社区、送进企业、送到农村，引导人民群众依法有序地参与科技进步，营造社会法治舆论环境。

3、健全和完善领导干部、公务员学法用法制度。进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。继续完善和落实局党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询等制度，把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核的重要内容。

4、推行公务员学法制度，加强对公务员的法制教育和培训，把加强依法行政培训纳入公务员初任、任职、培训规划，逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制培训、法制讲座、法制报告等形式，开展公务员学法和法治实践活动。

5、严格科技执法，定期开展专项治理和专项行动，突出预防为主，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决科技问题。

五、工作措施

（一）创建“法制单位”是深入推进民主法治建设的一项重大举措，是构建和谐社会的基础工程。局党组将创建工作纳入重要议事日程，定期听取工作情况汇报，要全面掌握创建进展，研究解决重大问题，确保建设“法治单位”活动扎实有效开展。

（二）健全工作机构，切实加强指导。建立“法治单位”创建领导小组，成立由局长继贤同志为组长、副局长赖道洋同志为副组长的创建工作领导小组，研究决定推进创建工作的重大事项，安排部署阶段性工作。

（三）完善综合保障措施。根据建设“法治单位”工作的目标任务，从实际出发，确保必要的经费、人员，促进各项工作顺利完成。

2、20xx法治单位创建活动实施方案

为认真贯彻“六五”普法和“十二五”时期依法治理工作的指导思想和县法依法工作领导小组对开展法治单位创建活动的安排，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想、基本原则

（一）指导思想

全面贯彻落实：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育和法治实践活动，大力推进地方、行业、基层依法治理，逐步把各项事业纳入法治化轨道，为推进跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展，建设文明单位、和谐单位、平安单位营造良好法治环境。

（二）基本原则

坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；坚持服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放、促进科学发展、维护社会和谐稳定方面的保障作用；坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用；坚持从实际出发，有针对性、有重点、有步骤、循序渐进地推进；坚持创新实践，不断研究新情况，推出新举措，总结新经验，以持续不断的创新实践推进法治建设不断取得新进展。

二、创建目标

通过创建活动，进一步提升普法效果，促进依法行政能力，促进本局干部职工法律素质和法治化管理水平的提高，推动全局工作全面协调可持续发展。

三、工作措施

（一）加强法制宣传教育

深入持久地宣传以权利义务为主题的宪法法律知识，提高全体公民的宪法意识，增强遵守宪法、维护宪法权威的自觉性。多形式、多渠道对干部职工进行执政为民、依法行政、公正司法、尊重和保护人权等民主法治意识的教育，形成崇尚法治，严格依法办事的良好风气。坚持以单位领导干部为核心的学法制度。认真落实、不断完善党组学习中心组学法和培训辅导制度，确保计划、课时、师资、教材“四落实”。大力开展对单位干部职工、下属企业经营管理人员和员工的法制宣传与教育，加强系统法制建设，造就一支懂法律、精业务、会执法、高素质的队伍，促进行业自我约束、自我监督、自我管理。不断拓展法制宣传教育载体，充分利用“法律六进”活动、“12.4”全国法制宣传日等载体，集中开展以宪法为核心、安全生产政策法规为重点的法制宣传教育。通过网站、编发简报、印发传单、开设宣传专栏和广泛开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，掀起学法用法的热潮。营造学法用法的浓厚氛围。

（二）增强依法行政能力

1、着力提高领导班子依法决策的水平。围绕增强执政意识，提高执政能力，创新学习方式，提高学习质量，多渠道多途径培训锻炼干部职工，使其牢固树立立党为公、执政为民和依法执政的观念；尊重和保障人权、法律面前人人平等的人权观念；权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观念，努力造就一支具有较强决策水平和现代法治理念的高素质领导干部队伍。

2、强化服务，切实转变职能。要按照建立“法制机关、有效机关、效能机关、诚信政府”的要求，加快职能转变，切实把经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，建立健全行业预警和应急机制，妥善处理各种突发事件，维护正常的社会秩序。要大力转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，降低行政成本，为服务对象提供统一、公开、公平、公正的现代公共服务。

3、积极推行政务公开。认真贯彻《中华人民共和国行政收费标准》，规范行政审批行为，依法界定行政审批权的设立范围、权限和程序。积极推行决策民主制、公开制、预告制和通报制，推进政务公开，向社会公开重要规章制度、办事程序和办理结果。要有步骤地推进电子政务建设，利用现代信息技术改进政府组织与管理，实行重要事项网上或新闻发布，增强行政活动的透明度。要严格按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持廉洁从政，从严治政，自觉接受监督。

4、严格坚持依法行政。继续完善行政执法责任制，建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错、错案责任追究制，将责任追究落到实处。规范执法行为，严格执法程序，积极开展商务综合执法试点，不断提高执法能力和水平，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的商务行政执法体制。

（三）大力推进行业依法治理

以创建“依法办事示范窗口单位”活动为契机，积极开展行业依法治理，强化行业道德，规范行业行为，积极引导行业依法自律，建立健全行业内部管理制度，逐步实现行业自我教育、自我管理、自我监督，加快推进行业依法自治、民主管理步伐。结合开展“百城万店无假货”活动，严厉打击商业欺诈行为，通过采取专项整治活动、新闻媒体曝光、建立企业诚信档案、开展主题宣传活动等措施积极探索治本之策，逐步建立、完善“守信褒奖、失信惩戒”的社会诚信自律机制，推动和加强以产品诚信、质量诚信、服务诚信、契约诚信为主要内容的我县商务诚信体系建设。

（四）积极创建平安机关

依法依规推进企业改革，着眼建立矛盾纠纷排查调处工作长效机制，坚持因企制宜，针对企改工作中存在的矛盾与问题，定期开展分析排查工作，最大限度地消除不稳定因素，确保一方稳定。注重行业安全生产工作，针对重点部位、关键环节，开展经常性的督促检查活动，杜绝安全事故发生。加强单位综合治理，切实做好管理和防范工作，确保单位正常有序的工作秩序。

四、方法步骤

总体进程：2012年4月底前完成规划、动员、部署工作；2012--2016年全面贯彻落实建设“法治机关”的各项任务，基本实现法治化目标；2016-2018年巩固法治机关建设成果，全面提高机关的法治化水平。

具体实施步骤： 1.2012年4月底之前，制定建设“法治机关”规划，并完成相关动员、部署工作。

2.2012年为“法治机关”建设的启动年。完成“法治机关”建设动员部署，另一方面制定具体的工作实施意见，并加大宣传力度，大张旗鼓地宣传“法治机关”建设及本单位实施意见的主要精神，营造“法治机关”建设氛围。

3.从2012年至2018年，力争通过“法治机关”建设工作规划的实施，实现“法治机关”的总体目标。每年有工作计划，每年召开一次工作部署会议，保证“法治单位”建设稳步有序推进。

五、组织领导

开展“法治机关”创建活动是落实“六五”普法工作的一项重要举措，各科室要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，确保创建活动取得实效。

一是提高认识，切实加强领导。为确保创建工作深入开展，局成立“法治单位”创建工作领导小组，、局长任组长，副组长，下设办公室，具体组织、协调、指导“法治单位”创建工作。各科室要高度重视“法治单位”创建活动，切实提高认识，增强工作的责任感、使命感。要本着依据方案，分步实施，循序渐进，讲求实效的原则，按照确定的目标，精心组织，周密安排，认真实施，确保活动顺利的开展。同时在创建中，要勇于大胆探索，积极实践，创造性地开展“法治单位”创建活动，使“法治单位”创建活动成为引导和促进机关干部职工学习法律知识，增强法制观念的重要载体。

二是加强督查，确保取得实效。“法治单位”创建工作领导小组办公室，要切实组织开展好“法治单位”创建活动，及时了解各科室创建活动进展情况、存在问题和典型经验。公室要积极开展督导检查，对存在有不依法办事、执法犯法的人员坚决予以查处，同时严格落实问责制度，确保“法治机关”创建活动扎实推进，取得实效。