第一篇：环保类上市公司

环保类上市公司

污染主要是固液气三类

污水处理15家

000544 中原环保 城市污水处理和集中供热业务

000598 兴蓉投资 自来水、污水处理、污泥处理、环保项目的投资、设计、建设、运营管理、技术开发、技术咨询、技术服务

000685 中山公用 从事生产供应自来水、污水处理和商业地产等三大主营业务 000712 锦龙股份 自来水的生产和供应

000753 漳州发展 自来水供应、污水环保处理和汽车贸易业务

600008 首创股份 国内污水处理领域的龙头

600168 武汉控股 城市给排水、污水综合治理；道路、桥梁、供气、供电、通讯等基础设施的投资、建设和经营管理

600187 国中水务 建设、经营城市市政供排水项目及工程、生态环境治理工程，相关供排水技术和设备的开发、生产与销售，并提供相关的供排水技术咨询服务

600323 南海发展 自来水的生产和供应；供水工程的设计、安装及技术咨询；污水及废物处理设施的建设、设计、管理、经营、技术咨询及配套服务；销售：污水及废物处理设备及相关物资。

600461 洪城水业 自来水、纯净水、水质净化剂、水表、给排水设备、节水设备、仪器仪表、环保设备的生产、销售，给排水设施的安装、修理；给排水工程设计、安装、技术咨询及培训，软件应用服务，水质检测、水表计量检测、电子计量器具的研制及销售、城市污水处理；房地产开发与经营；信息技术。

600649 城投控股 原水供应，自来水开发，污水治理，污水处理及输送，给排水设施运营、维修，给排水工程建设

600874 创业环保 污水处理，自来水供水及中水等业务

601158 重庆水务 自来水销售、污水处理服务

601199 江南水务 经营自来水的制售、自来水排水及相关水处理业务。

900935 阳晨B股 城市污水处理等环保项目和其他市政基础设施项目的投资

固体废物

桑德环境 是比较典型的固体废物处理工程类上市公司，不过还有很多垃圾发电的公司，也能处理部分固体废物。

000826 桑德环境 市政给水及污水处理项目投资运营、垃圾处理及回收利用相关配套设施设计和建设等。

000915 山大华特 供水、污水处理及固体废弃物治理、环保工程的设计、施工、工程总承包

600724 宁波富达 垃圾发电

600726 华电能源 垃圾发电

600864 哈投股份 垃圾发电

000652 泰达股份 垃圾发电

000939 凯迪电力 生物质发电

烟气处理

600133 东湖高新 烟气脱硫和环保发电

600292 九龙电力 脱硫脱硝工程、脱硝催化剂、脱硫BOT

600388 龙净环保 电除尘、烟气脱硫设备电除尘器市场占有率超过20%

600526 菲达环保 电除尘、烟气脱硫设备电除尘器市场占有率25%

002573 国电清新 燃煤电厂烟气脱硫装置的建造和运营

600100 同方股份 烟气脱硫设备、工程（比重低）

600268 国电南自 电力环保设备（比重低）

600797 浙大网新 烟气脱硫（比重低）

001896 豫能控股 电力环保，电力物资，节能技术改造及电力安装工程（比重低）相关子行业

000581 威孚高科 汽车尾气净化器

600656 ST方源 废旧轮胎回收行业

002015 霞客环保 废弃聚酯物和其他塑料的综合处理

002479 富春环保 火力发电、垃圾发电；蒸汽、热水生产；热电技术咨询

002499 科林环保 袋式除尘器的研发、设计、制造、销售及袋式除尘系统设计业务

300072 三聚环保 脱硫净化剂、脱硫催化剂、其他净化剂（脱氯剂、脱砷剂等）、特种催化材料及催化剂等。

300137 先河环保 环境监测仪器仪表研发、生产和销售

300156 天立环保 工业炉窑密闭生产、炉气高温净化与综合利用两大类别的技术系统。300172 中电环保 工业水处理系统解决方案、水处理设备系统集成及工程承包业务。300187 永清环保 为高污染、高耗能工业企业提供烟气排放综合解决方案

600475 华光股份 循环流化床和垃圾焚烧炉，卖给垃圾发电企业

300056 三维丝

300070 碧水源

300190 维尔利 袋式除尘器核心部件高性能高温滤料的研发、生产和销售 从事污水处理与污水资源化技术的开发应用。为客户一揽子提供应用针对所需处理垃圾渗滤液处理项目的渗滤液水质及其变化情况、处理规MBR 技术建造污水处理厂或再生水厂的整体技术解决方案 模等特征，依托分体式膜生化反应器及其衍生工艺等高效渗滤液处理工艺，为客户提供垃圾渗滤液处理系统综合解决方案

300197 铁汉生态 生态环境建设工程施工。水土保持，生态修复，园林绿化工程施工和园林养护

002200 *ST大地 绿化苗木种植及销售，绿化工程设计及施工。

002310 东方园林 园林绿化工程的设计与施工

002431 棕榈园林 园林景观设计和园林工程施工业务

（一）固废掩埋与生物处理相关股票：

桑德环境（000826）：

公司专注于生活垃圾堆肥、生活垃圾卫生掩埋及工业危废焚烧领域的开拓，公司是我国固废行业龙头，所处的固废处理子行业投资主要来源于政府财政支出，行业增长的确定性高，作为A股唯一的固废工程建设领域的上市公司,同时也是环保行业的领先企业。

南海发展（600323）：

公司丹灶横江污水处理厂和城区污水处理厂已经奠基。公司围绕既定的发展战略，积极开拓进取，抓住当地政府强力推进节能减排、环保治污的机遇，立足供水、污水处理、固废处理三大主业。

城投控股（600649）：

公司形成了以水务、固废处理和房地产三足鼎立的主营业务，公司环境板块主要包括上海环境集团有限公司（控股100%子公司）和上海环境投资有限公司从事的垃圾中转、垃圾焚烧发电、垃圾填埋和油品销售业务。同时公司还拥有联营公司上海老港生活垃圾处置有限公司。新疆城建（600545）：

公司在地区确立了水资源垄断优势。乌鲁木齐市属于严重缺水地区，新疆城建可望通过供水获得稳定的收益。此外，公司控股51%的新疆城建环保有限公司(注册资本1640万元)计划投资6882万元建设日处理垃圾600吨的垃圾生物处理厂。

力合股份（000532）：

公司借助上市公司的融资实力和依托清华大学在环境工程方面雄厚的技术力量，专门从事城市污水处理厂的融投资、建设、运营管理、工艺技术和设备咨询以及相关环保项目的开发，同时也致力于污泥处理、垃圾处理、高浓度工业废水处理等项目的投资和运营管理。公司目前主要投资经营项目包括：以TOT方式经营珠海市吉大污水处理厂（一期），以BOT方式经营珠海市吉大污水处理厂二期和珠海市南区污水处理厂。

（二）垃圾焚烧发电相关上市公司：

城投控股（600649）：

公司所属的上海江桥生活垃圾焚烧发电厂是国内最大、最先进的生活垃圾焚烧发电厂。垃圾处理行业在我国还是一个朝阳产业，根据公司规划，环境集团未来的垃圾处理投资、建设、运营规模从2007年的11500吨/日上升到2010年的25100吨/日，年复合增长率达29.7％。作为垄断服务国际大都市上海居民的水和垃圾环保企业，公司的长期发展前景值得期待。南海发展（600323）：

公司在争取本地环保项目上具有很强优势，其中污水处理与垃圾发电项目均处于快速增长阶段。2012年垃圾发电项目产能预计增长近5倍，3年内污水处理能力有望增长约3倍。哈投股份（600864）：

公司参股的黑龙江新世纪能源有限公司主营垃圾发电

东湖高新（600133）：

收购的义马环保电力公司是我国最大的处理工业有害垃圾的环保电力。此外，公司房地产业务也不容忽视，其控股的武汉学府房地产公司发展迅猛。

华电能源（600726）：

公司控股的黑龙江新世纪能源公司采用世界最先进的循环流化床技术处理垃圾发电，这种垃圾发电不必分拣垃圾，直接粉碎燃烧，所排废气符合国家环保标准。

广州控股（600098）：

公司不断加强在风力发电、垃圾发电、生物质发电、太阳能、海洋能等新能源及可再生能源

业务领域的研究、布局和开拓力度。

三峡水利（600116）：

公司运用清华大学的流化床燃烧技术将沱口电厂2×65吨煤粉炉改造成混烧城市生活垃圾的循环流化床锅炉。

凯迪电力（000939）：

公司主要致力于资源的高效利用和循环利用，重点发展高含硫煤和劣质煤发电、城市垃圾发电、秸秆发电、小水电、风能等可再生环保型能源的投资与建设，以及生物质的资源化利用，当前公司电力环保合同额高达数十亿元。

泰达股份（000652）：

公司是一家主营生态环保、高科技工业投资等的综合型上市公司，具有较多国家政策扶持的新兴产业，包括垃圾焚烧发电的环保产业、景观绿化产业以及洁净材料产业等。

（三）固废处理设备与填埋场建设相关股票：

华光股份（600475）：垃圾焚烧锅炉

公司是国内垃圾焚烧炉制造龙头企业，在200t/d以上级别垃圾焚烧锅炉市场占有率第一。公司生产的单台垃圾焚烧锅炉日处理垃圾量达到800吨，为目前全球单台日处理量最大的垃圾焚烧锅炉。公司循环流化床垃圾焚烧锅炉的国内市场份额约30%，目前国内已立项的垃圾发电项目多达100余个。

胜利股份（000407）：固体废弃物安全填埋场防渗系统建设

公司拥有控股65%的子公司从事环境保护工程的专业公司，以城市生活垃圾卫生填埋场和工业固体废弃物安全填埋场防渗系统建设为重点。总公司山东胜利股份有限公司具备年生产3万吨PE管材及管件的生产能力，规模居全国同行业之首。子公司广州市胜义防渗工程有限公司是防渗工程建设的专业工程公司。公司与国外的HDPE防渗材料生产商建立了密切的合作和商务代理关系，并有进出口经营权，能提供满足不同要求的各种规格的高质量HDPE防渗材料。

第二篇：节能环保类 - 55168 - 上市公司调研网 - Powered by SupeSite

节能环保类 股票

三鑫股份（002163）新能源、新材料、节能环保类题材股

污水处理类上市公司一栏

名称 代码 污水日处理能力备注

首创股份 600008 150 万吨/日 北京

创业环保 600874 149 万吨/日 天津，污水处理行业标准制定者

合加资源 000826 61 万吨/日 湖北宜昌，污水、固体废物处理

中原环保 000544 40 万吨/日 河南郑州

武汉控股 600168 5 万吨/日 湖北武汉

南京高科 600064 4 万吨/日 江苏南京

原水股份 600649 6 亿立方米/年 上海，污水处理介入阶段

南海发展 600323 … 广东佛山，2006 年污水处理业务收入同比

增长160%，污水处理业务快速扩张中

漳州发展 000753 … 福建漳州

废气处理类上市公司一栏

名称 代码类型 备注

龙净环保600388 电除尘、烟气脱硫设备电除尘器市场占有率超过20% 菲达环保600526 电除尘、烟气脱硫设备电除尘器市场占有率25% 东方锅炉600786 烟气脱硫、脱硝设备 国内首家同时拥有火电机组脱硫、脱硝环

保设备技术开发与制造能力的企业，业务

比例较低

九龙电力600292 烟气脱硫工程 控股工程子公司

山大华特000915 烟气脱硫工程 大型燃煤锅炉烟气脱硫工程

浙大网新600797 烟气脱硫设备、工程 设备市场占有率9% 控股工程子公司

同方股份600100 烟气脱硫设备、工程

凯迪电力000939 烟气脱硫设备 原为龙头企业，现脱硫设备制造的股权转

出，剩余股权比例低于20% 国电南自600268 电力环保设备 比重很低

置信电气600517 电力环保设备 国内首家同时拥有火电机组脱硫、脱硝环

保设备技术开发与制造能力的企业

豫能控股001896 电力环保节能技术改造非主业

华光股份600292 电力环保整体设备 大容量高参数的循环流化床锅炉、余热锅

炉、生物质燃料锅炉、垃圾焚烧锅炉等特

种锅炉

巨化股份600160 CDM 项目

三爱富 600636 CDM 项目

内蒙华电600863 CDM 项目

天富热电600509 CDM 项目

垃圾处理及综合利用类上市公司一栏

名称 代码类型 备注

岁宝热电600864 垃圾发电 哈尔滨最大的发电、供电企业，建设了哈尔

滨垃圾焚烧发电厂——东北三省第一座生

活垃圾焚烧发电厂

南海发展600323 垃圾发电 预计至2008 年达产2200 吨/日处理产能

宁波富达600724 垃圾发电 参股宁波枫林垃圾发电厂

泰达股份000652 垃圾发电 天津双港垃圾发电厂

华电能源600726 垃圾发电 控股的黑龙江新世纪能源公司专业从事新

能源的开发，拥有世界上最先进的循环流化

床技术，组建哈尔滨垃圾焚烧发电厂。

霞客环保002015 垃圾处理 废弃聚酯物的综合处理

物化股份600247 废品利用 增发资金投向：废塑料裂解生产燃油项目，利用废电线电缆生产铜型材

合加资源000826 固体废物处理工程 唯一一家固体废物处理工程类上市公司，在技术、项目经验等方面都处于行业领先地

位，在国家第一批12 个省级危废处理设施

招标中拿下4 个。

S 东湖新600133 垃圾发电、工业固体废

物处理

中国最大的光电子信息产业基地。

在凯迪电力入主后主业转变为发展包括城

镇居民生活垃圾发电、生物质能源等在内的高科技清洁再生能源业；收购凯迪电力持有的义马环保电力公司，拟采用先进的旋风炉

高温解毒封固法，处理化工企业的有毒废料

铭渣，可供水泥厂综合利用。

鲁北化工600727 循环经济 利用火电厂脱硫渣石膏制造硫酸和水泥

节能建材和节能用具上市公司一栏

名称 代码类型 备注

北新建材000786 太阳能建材 屋面太阳能发电系统

力元新材600478 新型汽车动力电池 泡沫镍用于电动汽车方面的动力电池

佛山照明000541 节能灯 节能灯龙头

烟台万华600309 建筑保温材料 聚氨酯的龙头企业

双良股份600481 节能中央空调 溴化锂中央空调受到国家节能政策鼓励使

用

同方股份600100 LED 新增股权

联创光电600363 LED 已形成年产20 万平方英寸液相LED 外延

片，5 万平方英寸蓝、绿光LED 外延片，60 亿粒LED 芯片，6 亿只片式LED 及高亮

度、超高亮度LED，1500 万只LED平面显

示器件，1500 万块LED 手机背光源产品的能力，福日电子600203 LED 封装

第三篇：消防类上市公司一览

消防类上市公司一览

林海股份（600099）、航天动力（600343）、徐工股份（000425）、威海广泰（002111）、坚瑞消防（300116）、天广消防（002509）

天广消防（002509）

公司是福建省内规模最大、品种最全、技术实力最强的消防产品供应商,也是国内自动灭火与消防供水领域最具实力的综合供应商之一,国内消防行业同类产品第一个荣膺“中国驰名商标”的企业。在消防供水系统领域,公司在广东、福建等省市场占有率位居前列,在国内的综合市场占有率位居三甲。公司在自动灭火和消防供水两大领域拥有诸多专利与专有技术,现拥有非专利技术6项,专利技术20项,另有9项专利申请已获受理。

技术上，该股上市以来表现低迷，股价维持在上市当天最低价附近徘徊。从成交回报来看，该股上市六天以来仅昨日又一家机构买入，主力买入的迹象目前并不很明显，建议观望。

坚瑞消防（300116）

专业消防设施上市公司，从事气溶胶灭火系统的研发、生产、销售和服务的企业，为用户提供全方位的灭火系统解决方案。公司开发出四种规格不同的产品，分别为落地式、双向横喷式、小规格灭火装置以及手持式灭火系统。其中小巧、方便的小规格灭火装置填补了国内市场空白。主导产品S型气溶胶灭火装置产能达到1万台，产能及销量在国内气溶胶灭火市场均名列第一。目前公司在灭火技术领域已拥有11项专利和16项专利申请构成的专利群，有效的对S型气溶胶技术实施全方位的知识产权保护。公司生产的“DKL”牌S型气溶胶灭火装置已成功进入中国移动、中国联通、中石油等多家行业客户并得到广泛认可。

技术上，该股上市时间不长，九月份跟随创业板大幅下跌，目前底部形态已经逐步清晰，近期该股有所活跃。图形上，该股冲高后连续回落，走势弱于创业板整体涨幅，成交回报来看，机构多以卖出为主。以技术操作的话，建议在该股回落到前期启动缺口位置可以适当买入，大概在37元上下。

威海广泰（002111）

公司主营各类航空地面设备及配套产品的生产、销售及相关技术培训，公路养护及环保设备,专用汽车的生产销售。另外，公司收购北京中卓时代消防装备科技有限公司75%股权，以进入机场消防车领域。中卓时代已获得和已申请的专利达18项。其取得消防车生产资质仅两年多时间，就已经与北京消防局、广东消防总队、深圳消防总队、新疆机场集团、陕西延长石油炼化公司等客户签订了总额2.12亿元的供货合同。短期内，公司毛利率有所下降，主要因为原材料价格的上涨和产品市场价格的下降。公司在产品方面积极拓展新领域，主要在消防、军品市场，未来经营业绩还有待观察。

图形上，该股稳扎稳打，呈现震荡上升的趋势。上升通道保持完好，近期受大盘影响股价波动较大，目前建议还是关注一段时间，如果当前支撑位失守，形成双头的可能性较大，股价回落到60日线附近可以考虑。

航天动力（600343）

公司主营为航天技术流体机械系列液力变矩器、特种泵、智能仪器仪表系列产品、机电产品、非标准设备、自动化控制设备、计量器具、模具的设计、制造、销售。公司产品“华宇牌”系列新型高性能车用消防泵和变流稳压建筑用消防泵及生活给水泵填补国内空白，公司泵系统产品不但广泛应用民用领域消防，而且装备于我国武警消防部队，被公安部认定为消防部队换代产品。目前公司车载消防泵产、销量居国内厂家首位，在国内市场的占有率为70%-80%。另外，公司收购并增资控股江苏中天，未来有望给公司带来1.5亿元的新增收入。同时公司还具备资产整合的题材。

技术上，该股最近三天走势较弱，量能极度萎缩，10日均线岌岌可危，由于量能的不足，该股跌破10日线支撑的可能性很大，可以在60日均线处适当建仓。

徐工机械（000425）

公司主营主要为起重机、挖掘装载机等重型工程机械设备及车辆，是我国重型机械行业的龙头之一。公司的起重机占总收入50%以上，增长速度高于行业平均增速。虽未我国区域振兴的不断推进，工程机械车辆市场需求仍将看好。公司的高层消防平台车和重型举高消防车占比不大，但在国内消防车领域有一定知名度。

图形上，徐工机械走势稳健，股价受到30日线支撑力度明显，由于该股良好的业绩增速和未来市场前景，公司的成长性值得期待。股价在当前位置震荡的可能性较大，目前观望为宜。30日线附近可以介入该股，同时该股具备年报高送转能力，重点关注。

林海股份（600099）

公司主营为营林机械、喷灌机械、木材采运设备、内燃机、摩托车、助力车、消防机械、微型汽车、电池、电动车及以上产品配件的制造和销售。消防方面，产品有林业消防设备年产10万台能力。公司业绩几年三季度大幅下降40%，每股收益不足一分钱，公司控股股东也在八月底至九月初减持该股股份。

技术上该股反弹趋势较好，股价在年初的高点附近出现震荡，由于该股基本面欠佳，因此不建议买入该股，风险较大。

总 结

综合来看，坚瑞消防、航天动力、徐工机械三只个股可以重点关注。

第四篇：环保类

环保类、医学类、市政工程类、城镇规划与管理类

及相关专业范围

一、环保局副局长岗位：环保类及相关专业

环保类专业包括：环境工程、环境监测与治理技术、环境监测与评价、农业环境保护技术、资源环境与城市管理、城市检测与工程技术、水环境监测与保护、城市水净化技术、室内检测与控制技术、环境工程技术等。

环保类相关专业包括：工业环保与安全技术、环境与安全、水质科学与技术、灾害防治工程、环境科学与工程、环境监察、雷电防护科学与技术、环境与安全类新专业、空间信息与数字技术等。

二、卫生局副局长岗位：医学类专业

基础医学类包括：基础医学、基础医学类新专业等。预防医学类包括：预防医学、卫生检验、妇幼保健医学、营养学等。

临床医学与医学技术类包括：临床医学、麻醉学、医学影像学、医学检验、放射医学、眼视光学、康复治疗学、精神医学、医学技术、听力学、医学实验学、医学美容技术、医疗仪器维修技术、卫生检验与检疫技术、医学营养、医学检验技术等。

口腔医学类包括：口腔医学、口腔修复工艺学等。中医学类包括：中医学、针灸推拿学、蒙医学、藏医学、中西医临床医学、维医学、中西医结合等。

法医学类包括：法医学等。

护理学类包括：护理学、助产等。

药学类包括：药学、中药学、药物制剂、中草药栽培与鉴定、藏药学、中药资源与开发、应用药学、海洋药学、药事管理、蒙药学等。

卫生管理类包括：卫生监督、卫生信息管理、公共卫生管理、医学文秘等。

三、市政园林局副局长岗位：市政工程类及相关专业 市政工程类专业包括：市政工程技术、园林绿化、城市燃气工程技术、给排水工程技术、水工业技术、消防工程技术、建筑水电技术等。

市政工程类相关专业包括：房地产经营与估价、物业管理、物业设施管理、建筑工程管理、工程质量监督与管理、建筑工程项目管理、建筑工程技术、地下工程与隧道工程技

术、基础工程技术、工业与民用建筑（土木工程）、道路桥梁等。

四、规划局副局长岗位：城镇规划与管理类及相关专业 城镇规划与管理类专业包括：城市规划、城镇规划、城镇建设、城镇规划与管理、城市管理与监察等。

城镇规划与管理相关专业包括：建筑学、景观建筑设计、建筑设计技术、建筑装饰工程技术、给水排水工程、工业与民用建筑（土木工程）、中国古建筑工程技术、环境艺术设计、园林工程技术等。

第五篇：上市公司环保复查

环保部取消上市公司环保核查 监管责任须跟上

近日，环保部下发文件，“停止受理及开展上市环保核查，我部已印发的关于上市环保核查的相关文件予以废止，其他文件中关于上市环保核查的要求不再执行。对本通知印发前已经受理的核查申请，我部将函复申请核查公司，提出环保持续改进要求。”

被环保部作为简政放权而推出的这项改革，是否如一些专家所期待的那样，获得各界欢迎呢？记者采访发现，包括企业在内的不少人，对此项改革其实是心存疑虑：环保核查取消，会不会纵容上市公司的环保“不保”？

据了解，自2001年以来，我国环保部门开始开展重污染行业上市公司的环保核查。涉及重污染的企业上市或再融资，都必须先拿到环保批文。实际操作中，企业进入环保核查程序，往往被解读为正式冲刺IPO的信号。

2003年6月，当时的国家环保总局发布《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》，明确13个重污染行业（冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿）的企业申请上市，或上市公司再融资资金用于重污染行业，都必须先通过环保核查。2008年，证监会也曾发文强调，“从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业和跨省从事其他重污染行业生产经营公司首发申请首次公开发行股票的，申请文件中应当提供国家环保总部的核查意见，未取得相关意见的，不受理申请。”

如今，实施十余年的上市环保核查，被环保部宣布退出历史舞台。

省环保厅污防处副处长侯业利认为，对重污染上市公司进行环保核查，是随着人们环境意识的提高而推出的环境监管举措，在历史进程中应当说发挥了一定的作用。该项规定实施以来，不少公司的IPO或再融资因环保核查而“卡壳”甚至搁浅。资料显示，宝硕股份、广州浪奇等公司都曾因募投项目未通过环保核查而终止定向增发。

不过，由于上市公司的特殊性，更易受到地方保护主义的影响。环保部相关负责人坦言，部分地方环保部门现场检查不够充分，对上市公司的环保核查后督查不够深入，个别省级环保部门还违反分级核查管理规定，越权为企业出具上市环保核查意见，干扰了上市环保核查工作秩序。

中国人民大学环境学院教授蓝虹更直言，“政府主导的上市环保核查已成鸡肋，甚至可以算做形同虚设的环节。”

而据不愿具名的业内人士分析，环保部取消核查可能还有一个考量：经过环保核查后，近年来仍有一些上市公司曝出环保丑闻，这对环保部门的公信力也是极大的伤害。

扬州联环制药股份有限公司，最近为了“定向增发”在省环保厅办理了“最后一轮”环保核查。面对如今环保核查被取消，该公司副总吴健昨天在接受记者采访时并没有如一些专家预测那样，对此感到喜悦和轻松。“上市公司如果在环保上没有人‘卡’，未来对社会、对公众会造成怎样的影响？这不得不让人感到担心。”他认为，环保核查的工作有其必要性。如果取消了核查，必须要有相应的环保监管手段跟进。

而据侯业利介绍，环保部在下发相关改革环保核查制度的文件中同步提出了从三方面加强监管的要求：一，各级环保部门要加强对上市公司的日常环保监管；二，上市公司应按照有关法律要求及时、完整、真实、准确地公开环境信息，并定期发布企业环境报告书；三，各级环保部门应加大对上市公司环境信息公开力度，方便公众查询和监督，保荐机构和投资人可以依据政府、企业公开的环境信息以及第三方评估等信息，对上市企业环境表现进行评估。

不过，侯业利坦言，要求企业自己报告环境问题，会不会如实全面，值得怀疑。吴健也认为，保荐机构与企业是“坐一个板凳的”，能否公平公正，同样也是个问题。据了解，目前证监会对此还没表态。有人推测，证监会可能会要求第三方公司对上市公司进行环保评估。对此，南京证券研究所所长周旭指出，第三方公司的权威性、公正性，也可能影响到对上市公司环境问题的正确判断。

政府简政放权是值得肯定的好事。不过，政府在权力上“退”一步的同时，如何在监管的责任上“进”一步，恐怕还需要细加考量。

环保部正式发文：停止受理及开展上市环保核查

2014-10-24 13:46:31 来源：中国证券网 作者：郭晓萍

中国证券网讯（记者 郭晓萍）环保部网站23日消息，为深入贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实国务院关于简政放权、转变政府职能要求，加快推进环境治理体系和治理能力现代化，充分利用市场手段和信息公开途径，进一步强化上市公司和企业的环境保护主体责任，环保部决定改革调整上市环保核查工作制度。

通知指出，环保部停止受理及开展上市环保核查，已印发的关于上市环保核查的相关文件予以废止，其他文件中关于上市环保核查的要求不再执行。

通知要求，各级环保部门应加强对上市公司的日常环保监管，加大监察力度，发现上市公司存在环境违法问题的，应依法处理并督促整改。

此前，在9月25日环保部部长周生贤主持召开环境保护部常务会议上就透露，环保部拟将上市环保核查由政府主导全部交由市场主体负责。

通知全文如下

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：

上市环保核查工作开展十余年来，各级环保部门督促上市公司完善环境管理制度、建立环保持续改进机制，解决了一大批复杂环境问题，提升了企业自身环保水平，得到社会各方面肯定。为深入贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实国务院关于简政放权、转变政府职能要求，加快推进环境治理体系和治理能力现代化，充分利用市场手段和信息公开途径，进一步强化上市公司和企业的环境保护主体责任，我部决定改革调整上市环保核查工作制度。现将有关事项通知如下：

一、自本通知发布之日起，我部停止受理及开展上市环保核查，我部已印发的关于上市环保核查的相关文件予以废止，其他文件中关于上市环保核查的要求不再执行。对本通知印发前已经受理的核查申请，我部将函复申请核查公司，提出环保持续改进要求。

二、地方各级环保部门也应自本通知发布之日起，停止受理及开展上市环保核查工作，并尽快调整本行政区内上市环保核查相关规定，做好制度调整前后相关工作衔接，尽量减少对企业上市、融资的影响。

三、各级环保部门应加强对上市公司的日常环保监管，加大监察力度，发现上市公司存在环境违法问题的，应依法处理并督促整改。同时，各地应清理不符合环保法律、法规的地方规定，避免干扰环保部门对上市公司的正常环保监管，指导和监督上市公司遵守环保法律法规。

四、督促上市公司切实承担环境保护社会责任。上市公司作为公众公司，应当严格遵守各项环保法律法规，建立环境管理体系，完善环境管理制度，实施清洁生产，持续改进环境表现。上市公司应按照有关法律要求及时、完整、真实、准确地公开环境信息，并按《企业环境报告书编制导则》（HJ617-2011）定期发布企业环境报告书。

五、加大对企业环境监管信息公开力度。各级环保部门应参照国控重点污染源环境监管信息公开要求，加大对上市公司环境信息公开力度，方便公众查询和监督。根据减少行政干预、市场主体负责原则，各级环保部门不应再对各类企业开展任何形式的环保核查，不 得再为各类企业出具环保守法证明等任何形式的类似文件。保荐机构和投资人可以依据政府、企业公开的环境信息以及第三方评估等信息，对上市企业环境表现进行评估。

上市公司环保核查需提供的材料

（一）公司本部提供：

1、环境保护核查技术报告的编制委托书

2、公司融资行为的概况（上市以来融资概况）及经营概况

3、拟报送中国证券监督管理委员会待批准的招股说明书或公开 发行证券方案或发行证券再融资方案

4、公司发展历史、企业基本情况（含控股、参股单位，含非生 产单位）的文字介绍、组织机构图，环保管理体系

6、募投项目情况与环保“三同时”材料（环评、环保竣工验收 和正常运行）

7、如果各单位无完整的核查时段内各环保监测，应组织近期对所有生产单位进行环保监测

（二）各单位提供：

1、企业基本情况

1）周边主要环境保护目标分布情况说明及分布图（居住区/居民点、自然保护区、风景名胜区、水源地保护区、社会关心点等）；

2）核查时段内启动及完成的新、改、扩建设项目名单；

3）核查时段内生产年报和环保年报表，提供生产规模，主要产品、副产品及产量，生产中使用的主要原料、辅料、燃料名称及近年消耗量。4）主要技术经济指标, 核查期间环保投入情况； 5）厂区占地面积、绿化面积、职工人数；

6）核查时段内在环保方面取得的主要成绩，是否通过了ISO14001认证、清洁生产等（提供企业取得的有关环保荣誉证书、奖状、奖牌

照片或扫描件）；

7）可反映企业核查时段内环保工作状况的电子版照片（需配照片名称，主要有废气污染源、废水排污口、固废堆场、主要环保设施、污染源在线监测设施、环境绿化状况等）。各企业平面布置图及排污点位置，重点是集中产排污点，要求图、表、照片对应

8）主要产品、生产工艺达到国内或国际先进水平的说明材料（与同类相比有数据，技术专利等）

9）原辅材料、用水量、电及煤等能源消耗及产品统计表

2、技术资料

1）现有各生产线名称、生产能力、工艺流程（图）、主要反应方程式及水量平衡图（表），主要物料平衡

2）核查时段内企业（新建、改建、扩建）工程和现有主体工程、配套工程的环境影响报告书/表（提供电子版或文本）、环评批复文件和环保竣工验收监测报告、验收批复文件（需提供环评、验收批复文件和监测报告的复印件）

3）对上述建设项目环评、验收批复文件中规定的环境监测计划 和其他环保要求的执行情况，逐条进行解释说明 4）各企业平面布置图及排污点位置，重点是集中产、排污点，要求图表对应

5）对上述建设项目环评、验收批复文件中规定的环境监测计划 和其他环保要求的执行情况，逐条进行解释说明。6）有关项目《安全评价报告》（含电子版）；

7）列表说明各生产厂主要生产设施、型号及数量，生产设施所处状态（属哪条生产线、正常、停运、试生产、在建等）；核查时段 内主要生产设施变化情况（何时停产、淘汰拆除、新建、扩建和改建等）。

8）核查时段内各年的排污申报登记表（电子版，并复印封面）、领取的排污许可证（复印件）；如果当地没有实行排污许可证制度，请提供地方环保局开具的证明。

9）核查时段内达标排放的证明材料（气、水、固体废物及危险废物、噪声），最好是每的监测报告。（仅需要外委有CMA认证标识的监测机构出具的监测报告）（提供复印件）； 污染源在线监测装置设置及运行情况说明（提供数据截图）

10）核查时段内所有排污缴费通知单和缴费收据（复印件）

11）政府部门分配给企业的COD和SO2两项主要污染物及其它污染物排放总量控制指标（需提供相关文件复印件）；

12）政府部门对企业COD和SO2两项主要污染物及其它污染物总量减排的要求（需提供相关文件复印件）及企业落实情况；污染物总量减排工程措施（含措施名称、工艺、减排量、实施进度及计划安排等）。如未要求总量减排的，由主管环保部门出具相应的证明

13）企业与地方政府部门签订的环保责任书（如有，请提供复印件）

14）核查时段内环保年报表（电子版或复印件）或主要污染物排放量

15）列表说明企业各废气、废水、噪声源控制措施和固体废物加工处置措施，环保设施名称、运行状态（正常、停运、存在的某些问题等）；各设施的设计能力、实际处理能力、设计效率、实际处理效率以及核查时段内各年与主体工程设施的同步运转率等资料，各设施运行记录、维修记录台账及有关统计资料（核查时段内每年抽2-3张 4 复印，全部记录准备好，核查人员到现场时照像）

16）核查时段内企业一般工业固体废物、危险废物的产生量、综合利用量、安全处置量、综合利用及安全处置措施；危险废物的类型鉴别；有关综合利用和转移记录（含一般工业固体废物）

17）委托外单位进行固体废物处置的，提供协议或合同；危险废物需提供双方签订的危废处置协议、对方危废经营许可证、转移五联单；各年放射性废物的产生名称、产生量及进行安全处置的有关证明材料；各类废物处置量的原始凭证及统计表

18）排污口规范化管理情况说明 19）污染源在线监测装置设置及运行情况说明(共设置哪些在线监测装置，何时安装的？目前运行情况如何)；说明是否对排污口进行规范化管理（是否进行了污染源编号，是否设置采样孔、采样平台、环保图型标志牌，若有，则具体说明在哪个部位、哪个污染源进行了设置）

20）企业环境管理、环境监测等机构设置、人员情况及职责说明，主要的环境管理制度名称，环保档案管理情况说明（主要档案名称、管理场所、管理人员和制定的档案管理规定等）；提供各分/子公司污染源监测计划，并按说明监测计划执行情况

21）企业是否存在重大风险源（易燃、易爆、有毒的原料、中间品及产品），对存在重大风险源的企业，应说明其分布情况、发生重大风险事故的后果，提供相关风险评价和安全卫生评价报告

22）企业环境事故应急预案（复印件或电子版），相应的应急设施和装备配置、演练记录及照片；说明在近3年内是否发生过重大、特大环境污染事故及其处理情况

23）核查时段内是否存在受过环保行政处罚（罚款、限期治理、5 整改、挂牌督办等）、环境纠纷、环保诉求信访或上访，以及其他环保违法、违规行为；如出现过上述违法、违规情况，要详细说明处理过程及结果，并附相关材料

24）企业开展清洁生产审核情况（合格企业情况、环保厅评估及验收情况）

25）企业上次核查遗留问题整改完成情况相关证明材料

26）企业环境信息公开情况（公司网站环保信息公开、企业可持续发展报告等）

（三）需要企业请地方主管环保局出具以下证明材料

1）核查时段内企业遵纪守法情况证明（结合实际情况）；

例如：

关于×××××公司

环保核查有关问题的证明

1、该企业依法履行了建设项目环境影响评价和“三同时”制度。

2、核查时段内该企业排放的主要污染物基本达到国家和地方规定的排放标准。

3、核查时段内企业完成了环保部门下达的COD、SO2等削减指标，并能够按时、足额缴纳排污费。

4、工业固体废物和危险废物能够100％安全处置，环保设施稳定运转率达到95％以上，污染物在线监测装置联网以来一直稳定运行。

5、产品及生产过程中不含有或使用国家法律、法规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物质。

6、此次××年××月至××年××月核查时段内，该公司未因发生环境违法行为而受到环保部门的行政处罚。

7、此次××年××月至××年××月核查时段内，至今未发生重大环境污染事件，无群众环保投诉、信访或上访事件发生。

8、企业所在地不涉及集中饮用水源保护区、生态保护区等需要特殊保护的区域。××环境保护局

年××月x日

（四）企业有关问题整改承诺文件

1）企业有关环保问题的整改承诺文件；

2）企业应承诺，一旦申请上市或再融资成功，将按向社会公布环境监测信息。

上述材料可能难以一次性提供满足要求，暂不能提供的请说明原因，也许可以采用变通的方式证明。由于核查是一个过程，可能牵涉污染物监测、补充环保措施等耗时的工作，可先尽可能提供资料，在同时进行过程中双方合作一同补充。委托书

云南绿色环境科技开发有限公司: 根据国家及云南省有关规定，我单位现委托你公司对我公司进行再融资环保核查，编制环保核查报告。

（核查时段：2008年7月至2011年6月

主要核查对象：昆明制药集团股份有限公司、昆明贝克诺顿制药有限公司、昆明中药厂有限公司、西双版纳版纳药业有限公司、云南金泰得三七产业股份有限公司等共五个生产实体）

特此委托

昆明制药集团股份有限公司

二〇一一年五月四日

上市企业环保核查程序

一、环保核查相关文件及技术要求

1、《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（国家环境保护总局文件，环发[2003]101号，2003年6月16日）。

2、《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查的通知》（国家环境保护总局办公厅文件，环发[2007]105号，2007年8月13日）。

3、《首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南》（国家环境保护总 局污控司，2007年9月27日）。

4、《环境保护核查技术报告编制方法与要求（试行）》（2007年11月）。

二、环保核查对象

1、重污染行业申请上市的企业；

2、申请再融资的上市企业，再融资募集资金投资于重污染行业。

3、重污染行业暂定为

13个行业：冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。

三、环境保护部受理的环保核查工作程序

四、核查内容和要求

（一）申请上市的企业

1、排放的主要污染物达到国家或地方规定的排放标准；

2、依法领取排污许可证，并达到排污许可证的要求；

3、企业单位主要产品主要污染物排放量彀国内同行业先进水平；

4、工业固体废物和危险废物安全处置率达到100%；

5、新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时”制度执行率达到100%，并经环保部门验收合格；

6、环保设施稳定运转率达到95%以上；

7、按规定缴纳排污费；

8、产品及其生产过程中不含有或使用国家法律、法规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物质。

（二）申请再融资上市企业

除符合上述对申请上市企业的要求外，还应核查以下内容：

1、募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响；

2、募集资金投向有利于改善环境质量；

3、募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品，有利于促进产业结构调整。

五、核查时段

对申请上市的公司进行环境核查的时段为申请上市环保核查前连续36个月。对申请再融资的上市公司，如属首次进行环保核查的，核查时段为申请环保核查前连续36个月；如属再次进行环保核查的，核查时段应按接续上一次环保核查时段确定。通过上市环保核查的公司，在通过核查的同一日历内因再融资再次申请环保核查的，可不再委托第三方编制技术报告，由公司自行补充提交相关证明材料。环保核查所需时间视企业情况而定，建议上市企业要提早入手环保核查。

六、环境保护技术报告编制内容

环境保护技术报告编制包含9个方面内容：

1、新、改、扩建工程“环境影响评价”和“三同时”执行情况。

2、依法进行排废申报登记并领取排污许可证，达到排污许可证的要求。按规定缴纳排污费。

3、环境保护部门对企业的COD和SO2两项主要污染物总量减排的要求得到落实。

4、污染物排放稳定达到国家或地方规定的排放标准。

5、工业固体废物和危险废物依法处理处置情况。

6、环保设施稳定运转情况。

7、产品、副产品及生产过程中不含有或使用法律法规和国际公约禁用的物质。

8、有健全的企业环境管理机构和管理制度。

9、模范遵守环境保护的法律法规。

七、提交申请材料

上市公司申请环保核查，应向环境保护部提出核查申请，提交环发[2003]101号文件规定的有关资料及环境保护部认为必要的其他材料，核查申请应同时抄报核查企业所在地省级环保局（厅）。

提交申请材料包括：

（1）申请环保核查的请示。

（2）申请上市或再融资的上市公司环境保护技术报告。

（3）报中国证监会待批准的招股说明书或上市公司公开发行证券方案。

（4）

证明符合环发[2003]101号文件规定的有关材料及环境保护部认为必要的其他材料。

八、环境保护部审查和现场核查

环境保护部受理企业核查申请之日期起，于30个工作日内组织有关专家或委托有 关机构对申请上市的企业和申请再融资的上市企业所提供的材料进行审查和现场核查。相关省环保局（厅）应向环保部出具审核意见，审查意见重点对核查九个方面逐条提出意见，并提出对企业环境行为的改进意见和建议。

九、现场核查内容和程序

（一）程序

1、现场核查开始前，核查组与生产企业的有关人员召开首次会议，并由核查组宣布环境保护部致生产企业的“关于生产企业进行现场核查的函”以及本次现场核查的性质、内容和重点。

2、生产企业进行“计划书”的制订和（或）执行情况的介绍。

3、核查组按照生产企业的“计划书”进行现场核查。生产企业的有关人员应全程协助核查工作。

4、核查组与生产企业的有关人员召开末次会议。由核查组向企业通报核查情况，现场核查结束。

5、核查组编写《现场核查报告》报环境保护部。

（二）核查内容

1、现场核查“计划书”的制订和执行情况。核查与环保生产一致性质量控制相关的产品质量控制文件和技术文件：包括生产过程、采购过程以及例行检验和定期检验、不合格品控制及改进措施的质量管理控制过程。

2、现场核查“关键部件”与型式核准申请内容的一致性。

3、现场核查例行检验和定期检验试验记录（报告）以及检验设备管理记录和实际状况。

4、需要时抽取样品进行抽样检验，以评定生产一致性控制水平。

（三）核查结论

由核查组做出初步结论，送报环境保护部。由环境保护部做出最终结论并通告生产企业；

1、如果整个核查过程中未发现不符合项，则核查结果为合格；

2、如果发现轻微的不符合项（不危及到产品的环保生产一致性），生产企业应在规定的时间内采取纠正措施并经确认其措施有效后，则核查结果为合格；

3、如果发现严重不符合项，或生产企业环保生产一致性保证能力无法保证产品一致性时，则核查结果为不合格并终止核查。

十、公示

核查工作完成后，由环境保护部统一进行了公示，在环境保护网站和中国环境报上公示10天，同时在相关省级环保局（厅）、企业所在地地级及以上市级环保局的政府网站和地方主要媒体上公示10天。

十一、报送中国证券监督管理委员会

环境保护部结合公示情况提出核查意见及建议，并以局函的形式报送中国证券监督管理委员会。