第一篇：在“开展基层组织建设年活动”工作部署会上的讲话

解放思想，理清思路，抓住机遇，全面发展

推动我校党建工作再上新台阶

--在“开展基层组织建设年活动”工作部署会上的讲话

中共扁担沟中心学校党支部书记杨国庆

2012年3月28日

同志们：

今天我们在这里召开的基层组织建设年活动工作部署会，这对党支部深入学习贯彻落实党的十七大和局党委总支开展党的基层组织建设年活动的指示精神，更好地动员和组织我校广大党员教师全面贯彻落实科学发展观，推进我校教育教学改革发展，努力提高办学水平和质量具有十分重要的意义。

把2012年确定为基层组织建设年，是党中央和省、市、局党委作出的重要部署，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党 组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。以上，张建军同志已经宣读了实施方案，是对学校开展党的基层组织建设年活动的具体部署。根据教育局党委相关会议精神，结合我校实际，我讲几点意见。

一、充分认识开展党的基层组织建设年活动的重要意义

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，指导党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要任务，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。开展党的基层组织建设年活动，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是构建“和谐校园”的需要，是加强党的执政能力和先进性建设、切实解决基层党的建设中出现的新情况新问题的客观需要，开展党的基层组织建设年活动，要着力解决突出问题，努力实现

基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好的“五好”目标。

因此，支部全体党员，一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，充分认识开展党的基层组织建设年活动的重要性和必要性，把思想统一到局党委的部署和要求上来，以高度的政治责任感和求真务实的作风，扎实开展党的基层组织建设年活动，努力使支部党员队伍建设水平有新提高、党组织活力有新增强、党内民主建设有新进步、党建工作保障机制有新进展、学校教育教学工作有新成效，为构建“和谐校园”，实现学校教育事业发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

二、加强理论学习，解放思想观念，理清发展思路

继续学习贯彻党的十七大精神是党支部和党员干部教师当前和今后一个时期的首要政治任务，也是始终贯彻学校党建工作的主线，党支部要紧密结合学校工作实际，采取集中学习和分散学习、组织学习和自主学习等形式，深入学习贯彻落实中国特色社会主义理论，提高理论素质和业务水平，真正把学校党组织和广大党员干部教师的思想统一到科学发展观上来，不断更新教育观念，以教育思想的大解放，促进教育事业的大发展，实现教育改革的新突破。

通过开展党的基层组织建设年活动，力争支部建设达到“六有”目标。即：有一个团结进取，整体功能发挥好的领导班子；有一条立足实际，体现特色，加快教育事业发展的工作思路；有一支爱岗敬业，乐于奉献，勇于改革的高素质的党员教师队伍；有一套科学合理，健全规范，行之有效的教师教育管理制度；有一个设施完善，管理严格，运转有序的党员干部活动阵地；有一个党、团、队、工会、妇女等机构健全，运行协调的好机制。

开展党的基层组织建设年活动，要坚持群众路线，支部的党员同志要深入广大教职工中研究新情况，探索新思路，解决新问题。团结全校教职工，紧紧围绕学校教育教学中心工作，投身课程改革、教育科研、民主管理，为教育教学和学校发展建功立业，促进学校教育快速、全面、持续发展。

三、努力提升党员素质，树立党组织良好形象

开展党的基层组织建设年活动，着力提高党员干部的思想政治素质、科学文化素质、业务工作素质和身心健康素质。把加强党员教育管理作为关键环节来抓，以政治素质的提高来促进业务素质的增强，以科学文化素质的提高来提升工作能力，以心理素质的提高来推动和谐学校党的建设，以基层党组织凝聚力的增强来促进团队精神的培养。

在新形势新任务面前，党员干部教师要自觉端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，树立为民、务实、清廉的良好形象。一是服务群众。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办实事、办好事，充分展示学校党员干部亲民为民的好形象。二是求真务实，坚持勤奋工作、埋头苦干，对党和人民的教育事业高度负责，坚持讲实话、摸实情、办实事、求实效，扎扎实实地做好各项工作。三是坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，始终做到清正廉洁，自觉同各种腐败现象作坚决斗争。四是通过开展党的基层组织建设年活动，解决好当前党支部工作中存在的矛盾和工作实际的需要。这次开展的党的基层组织建设年活动，就是要认真解决学习政治与业务时间之间的矛盾；个人党的观念薄弱与支部战斗力强之间的矛盾；个人利益与集体利益之间的矛盾；入党前与入党后表现不一之间的矛盾等。我们常说“一个党员就是一面旗帜”，人民群众往往是从党员干部的一言一行来评价党的形象、党的工作的。所以，对于全体党员干部教师来说，不仅要把十七大的精神学习好、落实好，更要身体力行，带头讲党性、重品行、作表率。通过开展党的基层组织建设年活动,使广大党员干部教师努力成为与时俱进、开拓创新的表率；学以致用、用有所成的表率；求真务实、真抓实干的表率；心系群众、团结协作的表率；生活正派、情趣健康的表率。

四、切实加强对开展党的基层组织建设年活动的领导

开展党的基层组织建设年活动，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是构建“和谐校园”的需要，是加强党的执政能力和先进性建设、切实解决基层党的建设中出现的新情况新问题的需要。党支部要切实加强对开展党的基层组织建设年活动的领导，把这项活动列入重要议事日程，认真落实党建工作责任制，支部领导班子成员要根据分工抓好职责范围内的工作，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

同志们，开展党的基层组织建设年活动，就是要集中一段时间，集中一定人力、物力、财力，认真解决基层党建工作中存在的实际困难和突出问题。今年是我校硬件大发展、大跨越的一年，也是课堂教学质量大提高、大进步的一年，我相信只要我们高度重视，切实按照局党委的部署和要求，精心组织，狠抓落实，就一定能够把握发展机遇，会面提高工作质量，全面落实基层组织建设年各项任务，真正使基层党组织更好地服务学校发展，服务全体师生，以优异成绩迎接党的十八大召开。

第二篇：在创先争优活动中开展基层组织建设年动员会上讲话

在创先争优活动中开展基层组织建设年

动员大会上的讲话

2012年3月 日

同志们：

在创先争优活动中开展加强基层组织建设年活动，是党中央作出的重要部署，也是牵动全局、贯穿全年的一件大事。最近一段时间，中央和省委、市委都相继召开会议，作了专题部署。刚才，X部长就我市开展基层组织建设年有关工作进行了具体部署，重点强调了要以扎实的基层基础，为决胜率先基本实现现代化提供强有力的组织保障，希望大家认真贯彻落实，确保取得实效。下面，我再讲三点意见。

一、站在全局的高度，充分认识深化创先争优、开展基层组织建设年的重要意义

今年是具有重要历史意义的年份，既是党的十八大召开的喜庆之年，也是全市率先基本实现现代化的决胜之年。在这样一个重要的时间节点，我们部署开展加强基层组织建设年活动，具有重大而深远的意义。一方面，要以创先争优、加强基层组织建设的新成效喜迎党的十八大。今年下半年，党的十八大即将召开。党中央强调，全党同志要团结奋斗，开拓进取，扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。我们党的 事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层，特别需要把基层党组织和广大党员动员起来，立足本职岗位创先争优，为十八大的召开营造良好环境。自2010年创先争优活动开展以来，根据上级统一部署，第一年，我们突出了推动科学发展；第二年，我们突出了服务人民群众，应该说都取得了明显的成效。今年，要紧紧围绕党的十八大召开的重大机遇，突出加强基层组织建设这个重点，把创先争优活动与基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优活动，以两个方面的新成绩来迎接党的十八大胜利召开，这是全市上下必须准确把握、抓在手上的重要政治任务。另一方面，要以创先争优、加强基层组织建设的新成效保障决胜现代化。近三年的创先争优活动，为全面夯实基层基础、广泛凝聚智慧力量、合力推动科学发展，起到了积极的作用。“决胜现代化，人人作贡献”，党的建设始终是科学发展和现代化建设的引领工程、重要保障和强大动力，只有充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥全体共产党员的先锋模范作用，切实抓好基层、打牢基础，才能在决胜现代化中交出一份令人满意的答卷，才能把美好的蓝图转化为生动的现实景象。全市上下必须统一思想，深化认识，把开展基层组织建设年活动作为一项战略性基础工程来抓，增强敏感性，打好主动仗。

二、以创先争优和基层组织建设的最新成果，推进率先基 本实现现代化

刚才，X部长对我市基层组织建设年的一个主题、三个重点、四项要求和五个目标作了部署，关键要真抓实干、一抓到底，一步不松地抓好各个阶段各个环节工作，一着不让地抓好各项重点任务的推进，切实把创先争优活动办成群众满意工程，把全市3900多个基层组织打造成为联系群众的“红色港湾”，把全市5.7万名共产党员锤炼成为服务群众的行家里手，真正让群众感受到“看得见、摸得着”的现代化，不断提升群众的幸福感、满意度。

1．要在激发创新活力、凝聚智慧力量上下功夫见实效。党的基层组织是党的基石，中央的大政方针、省委和市委的决策部署都要通过党的基层组织去贯彻执行，都要通过全体党员的示范带动转化为广大群众的实际行动。全市上下要积极借助深化创先争优活动、开展基层组织建设年的有利契机，把推动科学发展、率先基本实现现代化作为创先争优最大的实践和最需要取得的实效。一要把目标任务宣传好。以活泼的形式、生动的事例、百姓的语言，传达到基层，贯彻到每一位市民，更好地统一广大干部群众的思想和行动，形成“决胜现代化，人人作贡献”的良好氛围和生动局面。二要把表率作用发挥好。一名党员就是一面旗帜。要教育引导每一名党员立足岗位争创先进、争当优秀，发挥先锋模范作用，影响带动周围群众，全力以赴投入到决胜现代化的宏伟大业中来。三要把各方力量凝 聚好。决胜现代化，群众是主体。各级党组织都要注意调动、保护好群众的积极性和主动性，做到“现代化的形态请群众一起描绘，现代化的过程请群众一起参与，现代化的进展请群众一起监督，现代化的成效请群众一起评判”，切实提高人民群众的参与度和满意度。

2．要在密切联系群众、办好惠民实事上下功夫见实效。胡锦涛总书记在“七一”讲话中深刻指出，“要把服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责”。去年以来，我们在全市开展了领导干部下基层“三访三解三促”活动，取得了明显成效；不久前，市委对深化这项活动作出了全面部署。在基层组织建设年中，要大力完善党员干部直接联系、服务群众的机制，做到“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”。一是各级领导干部要发挥带头作用，全体机关干部都要主动走进企业、走进社区、走进农村，服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众。要把干部下基层的情况，作为考核的重要内容。二是基层党员干部要广泛开展民意代言、事务代帮、便民代理，帮群众反映诉求、帮群众解决问题、帮群众兴办实事。要把党员直接服务群众的情况，作为民主评议党员的重要内容。三是要通过深入基层、调研座谈、信息网络等多种形式，畅通民意表达渠道，构建零距离、无遗漏、全覆盖的党群干群联系网络，确保基层情况在第一时间反映、矛盾隐患在萌芽状态化解、困难问题在基层一线解决，进 一步融洽党群干群关系，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3．要在完善长效机制、夯实基层基础上下功夫见实效。基层组织建设年是一项集中活动，基层党组织建设则是一项长期的任务。近年来，全市上下深入开展“基石工程”，大力推进党建创新，基层党建工作取得了显著成效，形成了良好的发展态势。当然，随着实践的发展和国际国内环境的变化，我们也面临不少亟待研究解决的新情况新问题，需要我们把握基层党建的主题主线，深入开展补短补软补缺工作，全力提升全市基层党建科学化水平。一要抓好基础工作。重点是要按照中组部提出的“选优训强一个好书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制”的“五个一”要求，加强基层支部规范化、科学化建设；并对软弱涣散、作用发挥不明显的基层支部，加大整顿力度，确保支部建设整体水平有一个新的提升。二要突破重点难点。积极探索城乡党建统筹发展、资源统筹共享的新路子，着力抓好创新基层党组织活动内容和方式、加大非公有制企业和社会组织党建工作力度、改进和创新流动党员教育管理服务机制等实事，切实解决长期困扰和制约基层组织建设的难点问题。三要打造品牌特色。深入研究和把握基层组织建设的内在规律，坚持高点定位，开拓创新，全面落实基层组织建设年的各项任务，“对上回答问题、对下解决难题”，全力创造新鲜经验，形成一批 具有时代特点、全国领先的基层党建工作品牌，提升我市基层党建工作整体水平。四要完善长效机制。立足当前，着眼长远，抓住根本，对创先争优和基层组织建设年中的有效做法、成功经验，要及时总结提炼，并进一步提升固化为务实管用的制度规范。

三、加强组织领导，确保创先争优和基层组织建设年各项工作取得实效

全面落实基层组织建设年各项目标任务，时间紧、任务重、要求高，必须加强组织领导，加强统筹协调，形成强大合力，坚持做到“四个贯穿始终”。

一要把落实责任贯穿始终。加强基层党建工作是各级党组织的共同责任。抓基层组织建设，关键在书记抓、抓书记。各级党组织书记要真正担负起本地区、本部门、本单位基层党建工作第一责任人的职责，扎实推进基层组织建设年各项工作，以求真务实的精神抓好任务落实。基层组织建设年领导小组要加大对活动的整体部署和推进力度，强化全程督促检查，定期研究解决活动中碰到的新情况新问题。要加强对基层党建工作的保障，切实为基层组织建设提供经费保障、队伍保障和阵地保障。特别是要加大对非公经济党建工作的支持力度，确保非公经济党组织“有人干事”、“有钱办事”、“有场所议事”，更好地服务企业转型升级、创新发展。

二要把分类指导贯穿始终。全市基层党组织所处的领域不 同，在基层组织建设年中的任务要求也不尽相同，必须切实加强分类指导。要深入开展基层组织建设情况大排查，把不同领域党组织的情况摸准、问题找准；要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，把不同领域基层党组织的等级定准；要以农村、社区、非公经济组织等为重点，把不同领域基层组织建设的重点任务落实到位，不断提高工作的针对性。

三要把统筹兼顾贯穿始终。当前，全市经济社会发展面临的任务很艰巨、压力也很大。我们要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，紧紧围绕决胜率先基本实现现代化这个总定位，围绕“稳中快进、又好又快”这个总要求，把开展基层组织建设年与深化创先争优活动有机结合，把强化基层党建与推动科学发展有机结合，以创先争优和基层党建的新成效，为决胜现代化增添新活力、提供新动力。

四要把强化宣传贯穿始终。要采取多种形式，广泛宣传加强基层建设年活动的主要目的、重大意义和目标要求，使活动入耳、入脑、入心，营造浓厚的社会氛围。各家新闻媒体要积极行动起来，开辟专题专栏，把更多的版面、更多的镜头、更多的视角对准基层、对准普通党员和广大群众，全方位、多角度宣传活动进展情况，及时挖掘、总结和推广活动中的好做法、好经验和好典型，确保整个活动有声势、有力度、有成效，努力扩大活动影响力，推进整个活动始终走在全省前列。同志们，今年是全市率先基本实现现代化的决胜之年，也是党的建设大有可为的重要一年。我们要以高度的政治责任感，进一步改革创新、开拓进取，真抓实干、务求实效，全面开创基层组织建设新局面，为率先基本实现现代化提供更加坚强的组织保证，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：在全县基层组织建设年活动推进会上的讲话

在全县基层组织建设年活动推进会上的讲话

郭世杰

（2012年3月22日）同志们：

将今年确定为基层组织建设年，是中央和省、市、县委做出的重要部署，是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党组织建设的重要机遇，对于巩固党的执政基础，保持党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。今天县委决定召开全县基层组织建设年活动推进会，就是要对全县开展基层组织建设年活动进行动员，对全县当前和今后一个时期基层组织建设工作进行部署。下面，我就全县深入开展基层组织建设年活动讲四点意见：

一、深入开展基层组织建设年活动，必须充分认识活动的重大意义

我们党的事业根基在基层，活力在基层，全面加强基层组织建设，既是党的优良传统，也是行之有效的工作途径。今年是党的十八大和省第十二次党代会召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是全县转型跨越、科学发展、富民兴县的重要一年。在这样一个特殊的年份里，开展基层组织建设年活动，必将进一步巩固党的执政基础，提高基层组织的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力，促进全县经济社会又好又快发展。全县各级党组织要充分认识开展基层组织建设年活动的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态，做好基层组织建设年活动的各项工作，以优异的成绩向党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开献礼。

（一）开展基层组织建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措。党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层的重要责任，是党在基层全部工作和战斗力的基础，是推进全县改革发展和维护社会稳定的坚强战斗堡垒。基础不牢，地动山摇。无数的实践证明，党的路线方针政策的贯彻落实，需要依靠广大基层干部群众的积极行动；党的创造力凝聚力战斗力的增加，需要依靠党的基层组织的扎实工作；党的良好形象，需要广大党员干部去树立和维护。只有注重加强基层基础工作，把基层党组织和党员广泛动员起来，履职尽责创先进、立足本职争优秀，并团结带领全县广大人民群众按照县十四次党代会确定的总体思路，进一步解放思想，改革创新，真抓实干，积极投身全县改革发展稳定的伟大实践中去，实现县十四次党代会提出的各项目标任务才有坚强的组织基础和群众基础。深入开展基层组织建设年活动，就是要进一步加强和巩固党的执政基础，提升基层组织建设整体水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，更好地推动全县经济社会跨越式科学发展。

（二）开展基层组织建设年活动，是实现全县转型跨越、科学发展、富民兴县的现实需要。近年来，经过全县上下的艰苦奋斗,岷县的经济社会各项事业得到了快速发展，城乡面貌和人民生活发生了巨大变化。但由于历史的、自然的各种原因，我县经济总量在全市、全省的占比还很低,与全国、全省、全市和兄弟县区的发展差距还很大，国扶贫困县的基本县情一直没有改变，加快发展的压力依然很大，实现经济转型、跨越发展，到2020年同全国同步进入全面小康的任务十分艰巨。当前，我县正处于转型跨越、科学发展、富民兴县的关键时期，在今后发展中，我们必须清醒地认识到，加快发展速度、注重发展质量、扩充经济总量仍是主旋律，调整经济结构、转变发展方式、坚持科学发展仍是主线，工业化、城镇化和农业现代化仍是主攻方向，项目建设和招商引资仍是加快发展的切入点和突破口，发展社会事业、保障和改善民生仍是工作的出发点和落脚点，不断增加群众收入、统筹城乡发展、提高人民群众物质文化精神生活水平仍是奋斗目标。开展基层组织建设年活动，就是要求全县基层党组织和党员要认清形势，振奋精神，把中央和省、市、县委的决策部署，落实到基层党组织和党员的自觉行动中，牢固树立大局意识、发展意识和争先创优、赶超进位意识，科学分析蕴藏的机遇和面临的挑战，清醒认识存在的差距和问题，善于捕捉机遇，把握先机，团结带领广大群众以“干”字当头、“敢”字为先、“拼”字求胜，真正形成全县上下心齐气顺、聚力给力、团结和谐的干事氛围，为全县实现转型跨越、科学发展、富民兴县提供坚强的组织保证。

（三）开展基层组织建设年活动，是提升基层党的建设工作水平的重要途径。近年来，特别是创先争优活动开展以来，我们紧密结合实际，坚持抓基层打基础、抓重点破难点、抓创新促提升，全面实施“四项工程”，全县基层党建工作取得了明显成效。但面对新形势、新任务、新要求，个别基层党组织还存在着班子软弱涣散，团结带领党员干部群众增收致富能力不高，协调利益关系、化解社会矛盾方面做得还不够精细，工作内容和活动方式还不够宽泛，工作机制还不够健全，党建工作成效还不够突出等问题，亟待我们在工作中认真加以解决。省委书记王三运同志对深入推进全省基层组织建设年活动批示要求：各级党委及其组织部门要把开展基层组织建设年活动与“联村联户、为民富民”行动结合起来，着眼基层、着力基层，紧紧围绕“强组织、增活力、促发展”主题，指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，提升基层党建工作科学化水平。因此，全县各级党组织要进一步提高认识，把思想和行动统一到中央和省、市、县委的安排部署上来，把基层组织建设年活动与“联村联户、为民富民”行动结合起来、与创先争优活动结合起来、与班子建设年、作风建设年等活动结合起来，动员和组织全县广大党员干部在联村联户一线帮助加强基层组织，指导党建工作，着力解决一批基层党组织建设中的突出问题，努力把基层党组织建设成为贯彻落实中央和省、市、县委决策部署坚决有力，推动跨越发展实绩突出，善于带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒，全面提升基层党建工作科学化水平。

二、深入开展基层组织建设年活动，必须准确把握各项目标要求 开展基层组织建设年是一个系统工程，必须紧紧围绕中央和省、市、县委的要求和部署，按照“纵向到点，横向到面，点面结合，整体提高；纵向强基，横向固本，纵横结合，强基固本”的总体思路，大力实施“四项工程”，加强“五个基本”、“七个机制”建设。在具体工作中要重点做到“三个准确把握”。一要准确把握总体要求。主要是：突出一个主题，就是要突出“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题；开展两项活动，即“进百村、树典型、建和谐、促发展”和“联村联户、为民富民”活动；明确“三个着力点”，就是要着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；贯彻“四句话”工作要求，即“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。二要准确把握主要目标。要通过开展基层组织建设年活动，做到“五个提升”，即基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升。三要准确把握方法步骤。按照调查摸底、分类定级；健全组织、扩大覆盖；整改提高、晋位升级；学习先进、创先争优四个阶段，有计划有步骤推进基层组织建设年活动。这三个“准确把握”在《实施方案》中都有充分的体现，希望各级党组织在研究制定工作方案、认真落实目标要求的过程中，能够深刻领会，准确把握，全面贯彻落实。

三、深入开展基层组织建设年活动，必须突出把握着力重点 开展基层组织建设年活动，贵在解决问题，贵在取得实效，贵在让人民满意。在活动中，能不能有效解决影响科学发展的难点问题，能不能有效解决影响基层社会和谐稳定的突出问题，能不能有效解决影响群众生产生活的关键问题，服务好发展、服务好稳定、服务好民生、服务好群众，都要求我们必须把握着力点，找准突破口，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，扎扎实实做好各项工作。

一要在选好配强带头人队伍上实现新提升。实践证明，一个有战斗力的基层党组织，关键的一点，就是有一个优秀的“一把手”、“当家人”。大力开展基层组织建设年活动，首要的一点就是要把带头人队伍建设作为头等大事来抓。要认真落实《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》和《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，选优配强基层党组织书记队伍。要深入学习推广“文建明工作法”，健全完善乡镇党委科学运行机制和议事决策机制。认真落实“一定三有”政策，进一步建立健全村干部激励保障和培训机制，完善村干部管理监督及考核办法，严格实行村党组织工作目标责任制。要加强后进班子的整顿提升，对一些组织软弱涣散、党务政务村务管理混乱、矛盾问题比较突出的班子，要坚决进行整顿提高，该调整的坚决予以调整。要认真实施好乡镇干部服务责任制试点、大学生村官创业扶持、村党支部书记创业发展、后进村党组织整顿等基层党建创新项目，引导乡村党组织改进工作方式，提高服务科学发展的能力和水平。要进一步加强对基层党建工作的指导督查，结合“联村联户、为民富民“行动，今年计划从县直和乡镇机关选派一批年轻优秀干部进驻村、非公企业，加大对基层组织建设的督查、指导、落实力度，真正使基层党建工作有人抓、有人沉到一线去抓。

二要在完善发展思路上实现新提升。党建工作从来不是孤立的，也不是片面的，而是与中心工作紧密相联的。全县各级党组织要以正在开展的“联村联户、为民富民”行动为契机，把基层组织建设年活动与创先争优活动紧密结合起来，与深化“城乡联动整推”活动结合起来，围绕中心工作，结合本地实际，谋划科学发展思路，做到与经济社会建设目标同向、号令同调、运行同步，在服务发展中找准“坐标”，在促进发展中取得突破，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。全县各级领导干部要带头深入实际、深入基层、与基层党组织书记谈心谈话，和基层党员一起过组织生活，面对面倾听基层组织和广大群众的意见和建议，帮助基层党组织找准带领群众增收致富的门路，解决影响和制约经济发展的难点，使各级干部在联系群众、发展基层中锤炼党性、改进作风，使基层组织建设年活动的深入有效开展真正助推当地经济社会又好又快发展。

三要在健全落实规章制度上实现新提升。近年来，我们总结各地加强基层组织建设的实践经验，先后制定和推广了“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”、“在职党员双重管理”、“一承诺两公开、双述双评”等有效载体和办法。但这些载体和办法只是在面上推广，从全县角度来说，各基层党组织在把握的高度、落实的力度、实践的深度上还存在诸多差异，少数基层党组织只是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，经常化、制度化、规范化仍然不够。开展基层组织建设年活动，就是要继续深化一些成功的做法和经验，把诸如设岗定责、党员志愿服务等行之有效的载体和去年以来建立健全的重大事项请示汇报制度、请销假制度、考察学习制度、值班制度、深入基层调研制度、联系乡镇制度等一系列机制制度，善始善终地坚持好，实实在在地落到位，真正做到经常抓、抓经常，真正使之起作用、见成效。各乡镇党委、县直各党（工）委要对照“五个一”（要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制）的要求，对全县所有党支部进行摸底分析、分类定级，有针对性地提出改进提高措施，组织开展对标定位、进位争先。要创新基层党组织活动内容和方式，每个党支部都要至少建立一项务实管用的制度，着力破解党组织凝聚力不强、干部队伍活力不足、党员发挥作用不够等问题；县委组织部门要全面规范企业、“两新”组织、中小学校、卫生院等各基层党组织运行机制，制定完善各领域基层党组织工作规程，努力做到有规可依、违规必究，全面提升基层党建工作的规范化和科学化水平。要进一步深化城乡联动整推活动，围绕“组织建设互动、科学发展互促、人才培养互补、脱贫解困互联”，积极探索创新共建工作新举措，着力构建统筹城乡的基层党建新格局。要建立党员联系服务群众的长效机制，全面落实“三联一监督”制度，切实按照“四必访”的要求，有计划、有针对性的深入基层、服务群众，扎扎实实地办几件顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，进一步密切党群干群关系，夯实稳定和谐的社会基础和群众基础，以实际行动体现“基层组织建设年”的成果。

四要在管好用好阵地上实现新提升。村级组织活动场所是村级组织开展各项工作和活动的基本阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口。要坚持建管并重，一手抓活动场所建设，一手抓功能发挥，把活动场所建成“党员之家”、“干部之家”和“农民之家”，着力解决“重建设、轻管理、有场所、无活动”的问题。今年，要把活动场所规范化建设作为基层组织建设的一项硬任务，力争实现100%达标升级。县上将对全县活动场所采取以奖代补的办法，进一步完善设施、健全功能，提高档次、发挥作用，真正把村级组织活动场所建设成为科学决策议事中心、政策科技教育中心、党员群众服务中心、文化娱乐活动中心。要进一步提高远程教育终端站点利用水平，在加强管理、发挥作用上下功夫，采取丰富多彩的形式，广泛开展各种培训教育和文娱活动，使远程教育成为有效提高党员和群众科技文化素质的重要平台。

五要在培育典型示范上实现新提升。各乡镇党委、县直各党（工）委要结合自身实际，转变“就党建抓党建”的思维模式，找准基层党建工作与中心任务的结合点，紧紧围绕“联村联户，为民富民”行动和“进百村、树典型、建和谐、促发展”主题实践活动，在完善原有好经验、好做法的基础上，按照“建设一个好班子，提出一个好思路，设计一个好载体，建立一个好机制，培育一批好典型”的要求，着力发掘和培育示范典型，以点带面，推动全局，培育一批既有本地特色又有面上指导价值的鲜活党建品牌。通过典型的示范带动作用来带后进促中间，力争每个乡镇都有党建工作和经济发展的典型村（社区）、每个党（工）委都有各自党建工作的典型事例，使各基层党组织和党员“干有目标、行有准则、评有标准、比有榜样”，深入推进基层组织建设年活动。

四、深入开展基层组织建设年活动，必须强化措施，注重实效 开展基层组织建设年活动，是全党政治生活中的一件大事，事关全县城乡发展稳定大局。能否把这项工作做好，做出成效，关键在我们各级党组织。因此，全县各级党组织必须高度重视，周密安排，加强领导，精心组织，扎实推进，确保各项工作任务落到实处。

一要强化责任落实。抓好基层组织建设年活动，落实责任，履行职责是关键。要积极构建“书记抓、抓书记”工作格局，各乡镇、县直各党（工）委书记都要切实承担起工作责任，把开展基层组织建设年活动作为“一把手”工程来抓，集中精力、亲临一线、抓好落实。要结合“联村联户、为民富民”行动确定的联系点，层层建立基层组织建设年活动工作联系点。县委督查室、县委组织部要对基层组织建设年活动进行全过程、广密度、深层次督导检查，确保工作做得实，做到位。要将基层组织建设年活动开展情况，纳入党组织书记抓基层党建工作专项述职评议，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

二要强化工作创新。各乡镇、各单位要牢固树立“常规工作有特色、重点工作出精品、整体工作创一流”的工作理念，突出重点工作、合理利用资源，立足本地实际，积极探索创新，使基层组织建设年活动体现出本地本单位特色，做到规定动作不能少，自选动作有创新。在活动安排上，要针对基层组织实际情况的差异，既要贯彻县委的《实施方案》精神，又要紧密结合实际，尽快制订具体可行的工作方案，区分情况、分类实施。

三要强化舆论宣传。要充分利用广播电视、网络、手机短信、板报、墙体标语、过街横幅和各种会议等途径，让更多的群体、更广的层面、更大的范围了解这项工作。要通过加大宣传工作力度，让广大群众明白工作的目的是什么、能带来什么；让党员干部清楚工作的要求是什么、自己该做些什么，使广大干部群众真心拥护这项工作、主动投身这项工作。同时，对基层组织建设年活动中涌现出来的先进典型，进行深入挖掘和全方位宣传，树立典型，推广经验，积极营造强大舆论氛围。

四要务实推动工作。要始终以推动发展的成效来检验活动的成效，坚持在推动工作中加强基层组织，在加强基层组织中更好地推动工作，把加强基层组织建设与推动加快发展、改善民生、转变作风相结合，努力推动全县经济转型跨越发展，社会和谐稳定发展。同志们，推进基层组织建设年活动意义重大，影响深远。我们要按照中央和省、市、县委的部署和要求，进一步统一思想，集中精力，求真务实，开拓创新，全面提升我县党的基层组织建设水平，推动经济社会又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开，为打造甘肃南部特色经济强县和建设富裕、文明、美丽、和谐新岷县做出新的更大的贡献！

第四篇：在全县基层组织建设年活动推进会上的讲话

****同志

在系统党的基层组织建设工作会上的讲话

（2012年7月23日）

同志们：

这次会议是经局机关党委研究决定召开的，会议的主要任务是进一步加强党的基层组织建设，规范组织生活，发挥支部和党员在各项工作中堡垒和模范作用，提高影响力、感染力和带动力。这次会议也是对系统当前和今后一个时期基层组织建设工作的总体部署，希望同志们认真学习，并严格执行。下面，根据会议安排我就基层组织建设讲四点意见：

一、要充分认识加强党的基层组织建设的重大意义 我们党的事业根基在基层，活力在基层，全面加强基层组织建设，既是党的优良传统，也是行之有效的工作途径。今年是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是全县转型跨越、科学发展、富民兴县的重要一年。在这样一个特殊的年份里，我们召开了系统全体党员大会及各支部会议，选举产生了新一届机关党委和各级支部，这既是我们加强基层组织建设的重要举措，也为我们进一步夯实 1

基层组织建设奠定了坚实基础。但一个不容忽视的事实是，一段时间以来，基层党组织的作用发挥的不够充分，凝聚力不强，战斗力不够，加之，通过这次选举一批新生力量进入了基层组织，有的还成为了支部书记。相对来说，他们对组织生活不是很了解，所以全系统各级党组织要充分认识基层组织建设的重大意义，要针对现状制定切实可行的方案，做好基层组织建设的各项工作。

开展基层组织建设，是夯实党的执政根基的重大举措。党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层的重要责任，是党在基层全部工作和战斗力的基础，是推进改革发展和维护社会稳定的坚强战斗堡垒。工商系统的各级基层组织，直接处于市场监管的第一线，与广大企业、经营者直接联系，是党的方针、政策在广大市场主体中贯彻落实的最前沿。无数的实践证明，党的路线方针政策的贯彻落实，需要依靠广大基层干部群众的积极行动；党的创造力凝聚力战斗力的增加，需要依靠党的基层组织的扎实工作；党的良好形象，需要广大党员干部去树立和维护。只有注重加强基层基础工作，把基层党组织和党员广泛动员起来，履职尽责创先进、立足本职争优秀，并团结带领全系统广大干部按照市县工商局确定的总体思

2路，进一步解放思想，改革创新，真抓实干，积极投身工商行政管理事业的各项工作中去，实现我们提出的各项目标任务才有坚强的组织基础和群众基础。

今年来，经过系统上下的共同努力,工商行政管理的各项工作稳定推进，工商行政管理在县委、县政府心目中的地位进一步提升，部门形象和社会地位进一步提高。整体上来说，我们的工作基本上过得去。但在近期召开的全市工商系统工作会上，我局的部分工作排名靠后，重点工作还有薄弱环节，这与磁县在全市经济发展中的地位极不相称，与我们在全市工商系统中的地位也不相称。这充分说明，我们在工作作风、重点工作等方面还存在不到位等问题，另外，食品安全监管等工作也需要长抓不懈，不能有丝毫懈怠。加强基层组织建设，就是要求各基层党组织要认清形势，振奋精神，牢固树立大局意识、发展意识和争先创优、赶超进位意识，科学分析蕴藏的机遇和面临的挑战，清醒认识存在的差距和问题，善于捕捉机遇，把握先机，团结带领广大干部努力开创工商行政管理事业发展的新局面。

二、加强基层组织建设，必须准确把握各项目标要求

为加强基层组织建设，省工商局印发了《河北省工商行政管理系统基层党支部建设工作规范》。加强基

3层组织建设要认真学习规范，牢牢把握“规范”中提到的重点内容。要掌握基层组织的八项工作内容，十二个制度建设和四个工作程序，并严格落实到位。要通过组织建设做到“五个提升”，即基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升。

三、加强基层组织建设，必须突出把握着力重点 开展基层组织建设，贵在解决问题，贵在取得实效，贵在推动工作，这一切都要求我们必须把握着力点，找准突破口，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，扎扎实实做好各项工作。

一带头人要发挥作用，带动队伍实现新提升。实践证明，一个有战斗力的基层党组织，关键的一点，就是有一个优秀的“一把手”、“当家人”。大力开展基层组织建设，首要的一点就是要把带头人队伍建设作为头等大事来抓。今天到会的各支部书记都是我们层层筛选、认真选拨，选举产生的。无论是老支书还是新支书，选你们是因为你们能干事。但能干事还要干成事，舞台已经提供给了你们，怎么演？演的怎么样？全靠你们自己。你们不仅要严格按照党委要求，切实做好规定动作，还要立足实际、发挥作用、创造性地开展工作。

二要在完善发展思路上实现新提升。党建工作从来不是孤立的，也不是片面的，而是与中心工作紧密相联的。全系统各级党组织要紧紧围绕全县工作中心，围绕工商工作重点，在服务发展中找准“坐标”，在市场监管中取得突破，在重点工作中发挥作用。

三要在健全落实规章制度上实现新提升。近年来，我们在总结经验的基础上，先后制定和推广了一些基层建设的制度和规范，但总体上来说，还很不规范，基层各项制度和组织生活形同虚设，有的根本就没有开展。我们要求这次会议后要严格落实各项制度要求，全面健全组织生活，切实发挥各级党组织在工商行政管理各项工作中的作用。

四、深入开展基层组织建设，必须强化措施，注重实效

基础不牢，地动天摇。基层组织建设，是全党政治生活中的一件大事，事关改革发展稳定大局，各级党组织高度重视。工商系统的党组织建设既是政治保障，也是工作需要。能否把这项工作做好，做出成效，关键在我们在坐的各位。因此，我们要务必高度重视，周密安排，加强领导，精心组织，扎实推进，确保各项工作任务落到实处。

一要强化责任落实。抓好基层组织建设，落实责任，履行职责是关键。要积极构建“书记抓、抓书记”

5工作格局，各支部书记都要切实承担起工作责任，把基层组织建设各项工作作为“一把手”工程来抓，集中精力、抓好落实。二要强化工作创新。各支部要牢固树立“常规工作有特色、重点工作出精品、整体工作创一流”的工作理念，突出重点工作、合理利用资源，立足本职，积极探索，使基层组织建设体现出本单位特色，做到规定动作不能少，自选动作有创新。三要务实推动工作。要始终以推动发展的成效来检验活动的成效，坚持在推动工作中加强基层组织，在加强基层组织中更好地推动工作，把加强基层组织建设与推动当前工作、破解难题、加强监管、转变作风相结合，努力推动各项工作再上新台阶。

同志们，推进基层组织建设意义重大，影响深远。我们要进一步统一思想，集中精力，求真务实，开拓创新，全面提升系统党的基层组织建设水平，推动工商事业又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开，为建设和谐磁县，促进我县经济社会的发展做出工商部门新的更大的贡献！

第五篇：在全省创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

在全省创先争优活动中开展 基层组织建设年视频会上的讲话

李锦斌

同志们：

刚才，我们收听收看了中组部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作视频会议，中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志做了重要讲话，中组部副部长王秦丰同志进行动员部署。各地、各单位都要认真学习领会，深入贯彻落实。省委非常重视这项工作，已经要求省委创先办、省委组织部共同制定具体工作方案。关于我省开展基层组织建设年的有关安排，会后还要专门下发文件。下面，我就抓好这项活动讲五点意见。

第一，提高思想认识，切实增强开展基层组织建设年的责任感。在创先争优活动中开展基层组织建设年，是中央为深化创先争优活动，加强基层党组织建设，以更优异成绩迎接党的十八大胜利召开而做出的一项重要决定。我们一定要把思想认识和行动统一到中央决定上，全面推动各项任务落实。

一是要把基层组织建设年作为深化创先争优活动的重要动力。创先争优活动开展以来，全省上下围绕“科学发展、富民强省”目标，创新活动载体，分级分类推进，有效地把广大基层党组织和党员干部的精力集中到围绕中心、服务大局上。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒；先进和优秀应是广大共产党员的本质特征。所以，我们必须采取更加有力的措施加强基层党组织各项建设，全面激发基层党组织和党员活力，更好地发挥基层党组织和党员在创先争优活动中的带头作用，以党内创先争优带动全社会创先争优。

二是要把基层组织建设年作为加强基层党组织建设的重大契机。省委近年来一直高度重视基层组织建设，采取了一系列重大措施，2008年以来在全省农村基层党组织中深入开展的“升级晋档、科学发展”活动和城市社区深入开展的“文明社区、和谐家园”活动等，都取得突出成效，得到中央领导同志充分肯定。同时，我们也看到，面对新情况、新任务、新要求，全省基层组织建设仍然存在一些不符合、不适应的问题，在一定程度上影响了党组织和党员作用的充分发挥。这次中央决定开展基层组织建设年活动，要求集中一段时间，集中必要的人力、物力、财力，认真解决基层组织建设工作中存在的实际困难和突出问题，为我们提供了难得的机遇，我们要乘势而上，努力推动基层组织建设取得新成效、迈上新台阶。

三是要把基层组织建设年作为加强和创新社会管理、迎接党的十八大胜利召开的重要举措。要求全党有组织地行动起来，创造优异成绩和良好氛围迎接党的十八大，是中央交给组织战线的重要任务。完成好这项任务的一个重要方面，就是充分发挥基层党组织在加强和创新社会管理中职责，深入做好联系和服务群众工作。党的基层组织和党员干部是加强和创新基层社会管理、做好群众工作的最基本、最直接的力量。去年省委针对这方面问题专门下发了全面加强基层组织建设的工作意见。我们要结合基层组织建设年各项工作认真落实，大力加强基层组织建设，创新完善基层社会管理，真正解决好群众关心的实际问题，把广大群众最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来，把一切积极因素调动和凝聚到“科学发展、富民强省”的目标任务上来，为迎接党的十八大胜利召开营造良好社会氛围。

第二，明确目标任务，切实增强基层组织建设年工作的针对性。根据中央部署，基层组织建设年要围绕主题、明确目标、落实要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务。

一是紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题，在“三个着力”上下功夫。即着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。二是努力实现“五个提升”的目标。要通过基层组织建设年，进一步提升基层党组织战斗力，进一步提升基层党组织书记素质，进一步提升党员队伍生机活力，进一步提升基层基础保障水平，进一步提升基层党建制度化水平，使基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。三是认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求。这四项要求密切联系、环环相扣，抓落实是关键，全覆盖是基础，求实效是重点，受欢迎是根本。扎实有效落实好这四项要求，才能把基层组织建设年办成群众满意工程。

第三，突出工作重点，切实增强基层组织建设年工作的实效性。上级党组织要加强指导，加大人力、财力、物力投入力度，切实为基层组织办实事解难事，集中解决基层组织存在的突出问题和薄弱环节；基层组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，全面实现基层组织建设年活动的目标任务。

一要抓好带头人队伍建设，选优训强基层党组织带头人。要全面推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制，不断提升乡镇工作水平。要进一步强化工作措施，圆满完成村“两委”换届选举任务，坚决消灭“空白村”，不留“死角”、不留“尾巴”。对于工作薄弱村，应下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。要特别注意严肃换届纪律，严防贿选等不正之风干扰基层选举工作，最近，省委主要领导专门就此问题作出批示。省“两委”换届办已经着手组织调研并提出指导措施。各地要在摸清情况的基础上认真分析，切实加强工作指导，做到正风肃纪，严格执行各项制度、规定和程序，保证基层换届选举风清气正，规范运作。同时，要跟进抓好基层党组织书记轮训，按照分层分级负责原则，在半年内完成新任党组织书记任职培训。二要强化阵地建设，建好用好基层党组织活动场所。要对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标。农村、社区要重点解决活动场所使用不充分、不合理的问题。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

三要健全组织，扩大基层党组织工作覆盖面。各级党委(党组)要认真落实“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力”的要求，对应建未建党组织的，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建党组织；暂不具备组建条件的也要因地制宜采取措施，进一步创造组建条件。同时，要按照有利于开展活动和发挥作用的要求，着力解决个别地方存在的管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

四要落实经费保障机制，确保基层组织正常运转。要加大财政支持力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，合理确定并全面落实村村干部和社区工作者报酬待遇，通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。

五要建立完善规章制度，充分发挥基层党组织作用。要积极研究谋划好工作思路。像农村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。机关、社会组织和高校等事业单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路。要认真总结创先争优活动的做法和经验，完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度，建立党内激励关怀帮扶机制，推行发展党员记实制、公示制、票决制等，使每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。要切实加强党员的发展、教育和管理工作，尤其要注意在推选各级党代会代表时切实把好素质和条件关；同时，要注意在总结基层好的经验做法基础上，制定党代表联系制度，充分发挥各级党代表的作用。

第四，把握方式方法，切实增强基层组织建设年工作的科学性。中央已经提出了基层组织建设年总体的方法步骤，各地各单位都要结合自身实际，进一步实践探索灵活的方式方法，有几个方面我们要认真把握：

一是坚持分类指导、分领域推进。各级党委(党组)要全面落实省委《进一步加强基层党组织建设的若干意见》，针对不同领域、不同类型基层党组织和党员的特点，以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，突出实践特色，加强分类指导，在农村要认真落实“一定三有”要求，不断深化“升级晋档、科学发展”活动，健立长效机制，全面推广“四议两公开”工作法，提升村级组织建设水平；在社区要不断深化“文明社区、和谐家园”活动，实施带头人队伍、经费保障、阵地建设、联动共建、主题促进、制度强化“六大工程”，深入推进社区“三有一化”建设，积极推广“一站式服务、敞开式办公”等经验做法，确保年底前全省完成“三有一化”建设任务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众的能力；在非公有制经济组织和社会组织要重点完善党建工作的领导体制，扩大组织覆盖，以发展强、党建强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好的标准，深入开展“双强六好”创建活动，促进党组织作用有效发挥；在国有企业要深入开展“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制，不断增强企业核心竞争力；在党政机关要认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，深入开展“三问三解”活动，切实落实好服务中心、建设队伍两大任务；在高校要贯彻落实高校《基层组织工作条例》，进一步完善高校党委领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设；在事业单位要以分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作；在窗口单位和服务行业要深入推进“为民服务、创先争优”，继续开展“三亮三比三评”，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。

二是运用评比方法，实现梯次推进。各级党委(党组)要对本地区本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查，切实摸清基层党组织和党员底数、掌握真实情况、找准存在问题，在此基础上，认真借鉴我们开展农村“升级晋档、科学发展”活动的经验，按照“领导班子好、党员队伍好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属各类基层党组织进行科学合理分类定级，确定所属党支部的分类等次，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓整改落实，形成“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的工作格局，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。基层党组织要按照上级党组织的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定晋位升级方案，明确晋级目标和措施，并向社会作出公开承诺，接受群众监督。

三是突出典型引路、深入创先争优。各级党委(党组)要结合创先争优专项表彰和总结工作，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，加大对先进典型的宣传力度，适时对本地区本部门本单位基层组织建设年工作进行考评表彰，增强先进典型的社会影响力，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

第五，加强组织领导，建立推动基层组织建设的考核评价机制。各级党委和组织部门要切实把基层组织建设年作为今年创先争优活动的重点，党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设工作；领导班子成员要结合分工，认真履行基层组织建设工作责任，深入基层、服务基层、帮助基层加强组织建设。要注重把基层组织建设年与今年的各项工作统筹安排、紧密结合，共同推进、整体提升，特别是与刚启动的全省机关干部“三问三解”活动紧密结合，开展“三问”摸实情，开展“三解”办实事，开展帮扶促发展，推动基层组织建设上台阶、出成效。各级组织部门要加强工作指导，加大协调力度，强化督促检查，推动基层组织建设取得实效，特别是要充分发挥述职评议考核的重要作用，把基层组织建设作为“三位一体”目标责任制考核的重要内容，建立健全“三级联述联评联考”制度，着力推进市、县、乡党委书记就抓基层党建工作情况向上级党委进行专项述职的“三级联述”制度建设，基层党组织、党员和群众代表对县、乡、村党组织抓党建工作情况进行评议的“三级联评”制度建设，以及市、县、乡党委和部门党组（党委）领导班子、领导干部抓基层党建考核的“三级联考”制度建设，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

同志们，全面开展基层组织建设年，任务艰巨，责任重大，我们要深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，锐意进取，努力开创我省基层组织建设新局面，以优异的成绩迎接党的十八大召开。