第一篇：关于转发《关于开展第一次全国污染源普查技术报告

太原市第一次全国污染源普查

领导组办公室

市污普办[2009]1号

关于转发《关于开展第一次全国污染源普查技术报告

及工作总结报告编写工作的通知》的通知

各县（市、区）、开发区污染源普查办, 各有关单位：

现将省第一次污染源普查领导组办公室印发的《关于开展第一次全国污染源普查技术报告及工作总结报告编写工作的通知》（晋污普办［2009］1号）转发给你们，并做以下补充通知，请一并遵照执行：

1、2009年3月15前，将本级污染源普查技术报告与工作总结各一式三份（附电子版）上报市污染源普查工作办公室（市环境监测中心站，联系人：姚清晨，电话：***（6252））。

2、2月28日前需报送市普查办材料：

⑴《第一次污染源普查工作总结编写大纲》中调查表附表1至附表6（word形式）；

⑵独立燃烧设施地理信息表（excel形式）；

⑶工业排水去向（excel形式）。

3、《太原市第一次污染源普查技术报告编写大纲》作为编写参考一并下发。

附件：

1、晋污普办［2009］1号文件；

2、废水排放去向表及独立燃烧设施地理信息填报表；

3、《太原市第一次污染源普查技术报告编写大纲》；

4、《第一次污染源普查工作总结编写大纲》附表1至附表6。

二〇〇九年二月二十六日

主题词：转发报告编写通知抄报：省污染源普查领导组办公室、市污染源普查领导组、荣彤副

市长

抄送：市污染源普查各成员单位

第二篇：第一次全国污染源普查

第一次全国污染源普查

河北黄骅市农业源普查试点工作总结

黄骅市农业局 2007.10

黄骅市农业污染源普查试点工作在省、市政府大力支持和各级普查办的指导和督导下，按照《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发〔2006〕36号）和《第一次全国污染源普查方案》（国发〔2007〕37号）的文件精神，全体普查人员深入基层，精心组织、强化培训，小到数据统计，大到归档总结，圆满完成了第一次全国农业污染源普查试点的工作，为即将开始的第一次全国农业污染源普查开展奠定了坚实的基础。

一、强化组织领导

第一次全国污染源普查既是一项重大的国情调查，也是一项关系“三农”发展的重性工作。黄骅作为全国农业污染源普查试点之一，也是河北省唯一的农业源普查试点，可见其重要性。为此，黄骅市成立了第一次污染源普查农业组，由主管农业的副市长曹传勇任组长，由农业局牵头，环保局、统计局、水产局、畜牧局及四个所涉乡镇的主管局长及乡镇长直接主抓，安排专人协同工作，进一步明确责任，加强联系，形成联动。

二、精心组织实施

根据《全国农业污染源普查技术规定》的内容，结合本市实际情况，制定了《黄骅市第一次全国污染源农业源普查试点工作实施方案》。一是加大宣传力度。与黄骅电视台《热点透视》栏目联合录制了一期专题节目，加大污染源普查的网络宣传。同时，以赶科技大集的形式，深入全市10个乡镇，发放农业污染源普查宣传单1万份，解答农民咨询问题达300余个。二是增编普查人员。为提高普查进度，共招聘普查员45名，数据录入员3名，各源的普查指导员为各相关单位抽调，共6名。招聘人员全部都是大中专毕业生，他们接受事务快，理解能力强。但同时我们也发现，由于这些人不懂专业，对农业知识缺乏，分析起来困难。为此我们对其进行了2天的集中式培训，又分组由普查指导员带队实地调查，发现问题及时解决，使得普查工作顺利开展。三是摸清普查数据。彻底摸清污染源底数是确定普查对象搞好普查的关键。对种植业来讲，先要了解被普查乡镇的基本情况，有几种种植模式，有多少种地型、地块的类型，有几种土质，又各占总体的百分数，以此来确定需要普查哪几种作物，哪几类地块，哪些土质，哪几种种植模式等等，避免盲目。被选定为调查对象的村确定好户数后，要预先填写地块编码，这样即利于数据的录入，又便于今后档案的整理存放。四是确立普查对象。本次试点普查工作包括种植业、水产养殖业、畜禽养殖业3个行业的污染源清查。按照全国污染源普查办的要求，我们先对被调查的4个乡镇的污染源做了清查，清查工作到8月31日结束。最后确定种植业源普查对象为黄骅镇，主要以典型农户为主，该镇有住户11335户，根据本市所处分区确定抽样样本量为68户；畜禽养殖业源以黄骅镇、旧城镇为主，共21个符合条件的普查对象，其中规模化养殖场2个，养殖专业户19户；水产养殖业源普查对象是南排河镇和羊二庄镇的水产养殖场及养殖专业户，清查结果为700多个养殖专业户及78个育苗场。因育苗场为季节性养殖，养殖周期短，人员流动性大，到5月底便关门走人了，调查无法进行，经与国家普查办同志商议未将此项列为普查范围。又由于一些池塘紧连，养殖品种相同，养殖方式无异，根据规定我们将其合并为315个单元。五是进行入户调查。采取两名普查员共同配带证件入户的原则，询问时先填写草表，尽量减化问询内容，对农户搞不清楚的农药含量、有效成份等问题则去农资服务部查询，要求普查员每天收工后对所调查数据进行审核，然后填写正式表。做到谁调查的谁负责。六是反复审核。入户调查结束后，各源的普查指导员负责对调查草表逐一审核，指出问题，并与该表的调查员一起入户复查，确保了数据的准确性。七是及时录入、上报。由3名录入员交替录入、复录，节约了时间，达到了按时上报的目的。

三、确立普查路线

通过这次试点工作我们发现，本次农业污染源普查能够比较全面的反映各地的农业污染情况，足以达到摸清农业污染源底数的目的，例如种植业中，污染最重的就是农药、化肥、地膜等农业投入品及秸秆等农作物废弃物，这次调查都能很好的反映出其用量及去向。

四、存在问题及建议

1、调查内容繁琐，容易引起被调查人员的反感，同时也给普查员带来很大困难，无法实现实事求是。

2、调查表格中需要计算的内容太多。如水产养殖专业户基本情况普查表中，13项年换水总量，计算麻烦；又如饵料系数；畜禽养殖业污染源调查中，粗饲料的主要成份指标（一般养殖户饲喂的都是混合饲料）计算起来困难且无意义，不如直接监测粪便中的成份含量。

3、全国污染源普查工作是一项繁琐复杂的工作，他涉及人员多、辐射范围广，任务重、责任大，其应该是一项全民性工作。因此，在普查正式开始前应展开全国范围的宣传，争取做到家喻户晓；调查过程中要明确分工，应该哪个单位承担的将任务分配到哪个单位，牵头单位负责最后总结上报，这样既避免相互推脱责任，又因是内行所查，保证了数据的真实性；调查表要接近实际，尽量减化，通过调查内容就可计算出来的数据不应为必填部分。

4、全国地域差异非常大，全面普查时，时间不应限制太死，应将时间放开些，多留些机动时间给地方，以便按当地的生产生活规律安排入户调查。

第三篇：陕西户开展全国第一次污染源普查（推荐）

陕西户县开展全国第一次污染源普查

试点工作总结报告

户县污染源普查试点办公室

2007.10

户县位于陕西省关中平原中部，南依秦岭，北临渭水，属于西安市近郊县,素有“银户县”和“画乡”之美誉。全县总面积1255平方公里，辖11镇、5乡、2个旅游区管委会、518个行政村，总人口58.3万人。2006年，全县完成生产总值58.35亿元，地方财政收入1.52亿元。

户县是个农业县，但工业经济相对发达,非公有制经济起步较早，发展较快，工业门类比较齐全，目前，全县共有规模以上工业企业925户（统计局提供），主要以机械加工、纸制品加工、玻璃、水泥、化工等为主导产业。虽然户县工业企业数量大，但规模小，技术含量低，环境污染问题十分突出，污染源底数不清成了主要因素之一。另一方面，全县生活污染源也较多，而且底数也不是很清楚。据不完全统计，全县现有生活源640多个。这些都对全县环境保护工作带来了巨大的压力。

今年4月，户县被确定为全国污染源普查试点县以来，我们高度重视，我们发现，虽然普查内容复杂，但普查对象都能积极配合，而且对普查的重要性和必要性认识清楚。

二、加强组织机构建设

在接受普查试点任务和污染源普查工作开始后，我们积极向省局、市局和县政府领导进行了汇报，各级领导也都十分重视，省、市局长亲自过问，相关处室积极指导。全县普查工作做到了机构、人员、责任三落实。

一是及时成立机构。县政府成立了由主管副县长徐化民任组长，县政府办公室、发改委、经贸局、统计局、工商局、文体广电局、环保局等部门负责同志为成员的户县污染源普查试点工作领导小组。领导小组办公室主任由县环保局局长担任，全面负责污染源普查试点的组织协调工作。办公室下设数据采集、审核、监测技术、数据录入以及综合协调和后勤保障等7个小组，各组职责和人员分工明确，形成了相互配合，互相推动的普查试点工作机制。同时，还抽调了一批责任心强、年纪轻、熟悉情况的普查员和普查指导员，组建了16个普查小组，迅速投入到普查试点工作中去。

二是精心安排部署。为了确保这次污染源普查工作顺利开展，圆满完成各项工作任务，县政府专门下发了《全国第一次污染源普查户县污染源普查方案的通知》，进一步明确了各部门的工作目标和任务。各乡镇、相关部门都十分重视，立即抽调人员，制定方案，设置了普查办公室，制作了普查总体方案、普查技术路线等宣传版面，悬挂上墙。为了搞好普查，四、广泛宣传，全面动员

为了给普查试点工作营造良好的氛围，促进普查工作顺利开展，我们印发了1500多份《致企事业单位的一封公开信》，分送给各普查户，并在县电视台黄金时段连续滚动播放普查宣传标语，在基层乡镇悬挂了大量的横幅，张贴宣传标语100余条，并制作大型广告牌宣传普查试点工作。同时，我们还组织普查员深入企业，与企业经营者进行面对面的宣传，并耐心细致地讲解有关政策规定。通过采取灵活多样的宣传方式，使全国污染源普查有关政策深入人心，也充分调动了社会各方面力量支持、参与普查试点工作，形成了“人人关心普查工作，人人支持普查工作”的良好局面。

五、普查员和普查指导员的选聘

此次普查范围广、难度大、时间紧、任务重、技术要求高。为了扎实做好普查工作，我们经过认真研究，按照《第一次全国污染源普查员和普查指导员工作细则》的要求，选聘了106名政治素质高、业务能力强的同志作为普查员。具体分配方案是：重点工业源316户配备63名普查员（每10户2名）；一般工业源496户，配备25名普查员；生活源370户配备18名普查员。另外，还从县环保部门选聘了10名业务骨干作为普查指导员，主要由环境监理人员担任，因为这些同志熟悉企业生产状况，可以更好地进行数据真实性的审核。普查员主要由县环保部门的同志以及乡镇环保专干组成，这些同志熟悉和掌握环保工作，了解基层工业源和生活源的 的普查员和普查指导员100余人进行了为期3天的封闭式集中业务培训。培训期间，由参加全国第一次污染源普查培训学习的同志分别进行辅导讲解，重点培训了污染源普查的范围和技术规定，以及普查档案管理、普查员管理和普查要求等内容。普查员都能认真听讲，做好笔记，答疑解惑，不耻提问。讲解同志就普查试点的各个专业报表进行了详细的讲解，并现场释疑。通过培训，使各普查员和普查指导员初步掌握了普查试点工作要求及普查表的填报方法，为普查工作的顺利开展打下了良好的基础。培训结束后，我们还进行了培训测试，普查员和普查指导员成绩及格率均达到了100%。

培训期间，在国家统一印制的表格未到的情况下，我们自行印制了大量的普查表格，进行了普查模拟演练。由于时间紧，任务重，减少了重点企业环保人员的培训的环节。但在实际普查工作中，发现对普查对象的培训是十分必要的，今后应该充分发挥企业环保专业人员和企业管理人员的作用，以提高普查工作效率。通过我县试点来看，培训应该合理安排，而且要有针对性，尤其要保证培训的时间，需要进行与当地经济发展相关联的行业的普查培训。在培训的授课上，要保障师资，以确保普查员理解和融会贯通。在教材方面，我们建议对教材进行精简，避免重复，增加不同行业的普查报表事例示范。对于普查员和普查指导员分别培训，尤其要加强普查指导员的培训，发挥骨干的带头作用。在普查中期，建议组织普查

多大差别，造成工作上的重复，使普查户对调查有抵触情绪。建议清查名录由工商、税务、卫生、统计、环保等部门提供资料，联合筛选确定最终清查名录，普查时再拉网式调查进行补充完善，也可以协调工商部门承担生活源的清查和普查工作。这样可以使环保人员把主要精力投入到工业污染源的普查中，保证工业源的普查质量。

八、试点普查的组织与实施

一是全面布置，及时调度。9月3日，全国第一次污染源普查户县试点工作全面铺开后。普查办公室首先召开了全体普查员、指导员参加的普查工作会议，对普查工作进行了详细部署，要求各普查小组要认真对待，积极主动地开展入户调查工作。既要掌握调查技巧，合理安排，抓紧时间，还要及时反映普查中遇到的困难和问题；要求技术组加强指导，上下联动，形成工作合力。同时，进一步明确了工作纪律，要求所有人员严格按照普查试点方案和技术要求开展调查，克服一切困难，以高度的责任心搞好普查试点工作。工作启动后，县普查办主任、副主任亲自随同普查员一起进行现场指导，及时掌握情况，加强调度，解决问题。

二是集中力量，突破难点。基层乡镇企业管理松散、情况复杂，是本次试点的重点和难点。在入户普查初期，由于种种原因，乡镇企业经营者不配合调查，工作开展相当困难。针对这种情况，普查办立即采取行动，由普查对象的主管部门协调，争取支持配合，同时，要求各相关部门协助

行比对，同规模产量进行比较）；普查填报项目是否齐全、是否符合指标解释要求；普查指导员对普查的逻辑关系和合理性审核，并对其是否符合技术规定的要求负责；普查办公室的数据审核组分工业重点源、工业普通源和生活源三个小组，由三个审核员分别审核，重点源再由环保部门的业务骨干联合会审。对不符合规定的说明情况重新填报。另外，我们针对乡镇企业人员素质参差不齐、普查报表技术要求高的实际情况，要求数据采集组的人员采取对乡镇企业进厂辅导的办法填写普查表格。同时，我们要求普查员必须佩戴证件，两人一组入户普查，普查时必须态度和蔼，耐心讲解辅导填报，向被调查对象做耐心细致的思想工作，使被调查单位能够如实填报普查表，对填写有困难的，普查员可以代填，但必须经过普查单位认可并签字盖章。数据处理组负责对收回的表格所填项目进行审核，达到标准的收回存档，不合格的要求说明原因重新填报。

为保障普查报表的质量，我们要求先用铅笔填报，在审核过关后再正式用钢笔填写的方法，既节省了普查时间，也减少了废表产生，节约了普查成本。对无工商执照的小餐饮业和碎石加工等行业，在无公章的情况，要求经营者做到签名按指印确定身份，保证其真实性。

入户调查只能取得部分数据，大量工作需要普查人员自己查找填报，实地查找代码等工作会浪费大量时间和精力。为此，我们建议：入户前先要明确入户调查数据，确定出需要现场填报的内容，从而节省时间，也减

间紧、硬件差的困难，10人轮番加班，经常通宵录入。在数据处理中及时发现问题进行总结。（见问题和建议）。

普查期间我们还得到国家普查办技术组和数据处理组业务人员的现场指导和网上技术支持，帮助我们及时解决了普查中存在的疑难问题，加快了普查工作进度。截至目前，全县1182户单位普查任务基本结束，试点工作总体进展较为顺利。

十、总体结论与建议

（一）结论

我县经过成立机构、制定方案、选聘普查员和入户调查等一系列工作，完成了1182户普查单位的普查表格填写审核及数据的输入上报工作。普查试点工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。比如，清查工作还不够细致，普查数据还不够准确，监测数据不够，宣传还不到位，表格填报质量还不高。但普查中能认真对待及时发现和总结问题，普查过程发现存在的问题24 条，并结合地方工作实际提出了建议 7条（见存在的问题和建议）。

（二）存在的问题 第一普查存在问题

1、在目前普查试点工作中发现，普查所属行业照搬经济普查行业类别，使详查企业过多。重点污染源11个行业一般污染源16个规模以上行业中，3 的代码将更多。普查单位几乎不填代码，使普查员的大部分精力都耗在查找代码上，这大大增加了普查工作量。

6、基层环境监测技术和仪器较差和滞后，对于要求的监测项目不能有效监测，但普查涉及的监测项目太多，平时基本监测不到，这将影响某些普查试点数据的完整性。

7、有些企业不配合普查工作，作为普查部门除了加大宣传、耐心说服以外，对拒不配合的排污量小，没有工商执照的零散单位无约束手段。

8、表册设计比较零散，后面所附说明太多。每张表格上都涉及单位名称和代码，重复填报较多。

第二表格设计存在的问题

1、主要产品、有毒有害原辅料及能源消费情况表（G102），主要产品，第7项，主要工艺项，设计不合理，所留空白太小，让填报单位用表述相对模糊；

2.能源消费情况，未设计能源产地填报地方；

3.G102第7项在次表反映意义不大，对填报造成影响；

4、G102表第4项，用作燃料量对热力、电力来说容易理解成只用作燃料量，虽然在说明中表述包括生活、生产用能源，但许多填报单位还是只填了用做燃料的量。建议在表下方做出备注；

5、G102综合能源消费量合计栏数字取整后使我县许多企业能源消费

9、数据汇总不能正常进行。

（三）几点建议。

1、国家局制定的技术要求，应多结合些地方实际。紧扣环保和污染主题，把真正有污染的和存在污染隐患的产业单位作为普查的重点。可以将没有污染的产业单位剔除在外，一方面有利于摸清污染源的底子，也减少了普查工作量。

2、应该由政府组织，部门的配合，分工协作，工商部门对生活源普查。这样可以使环保人员全力投入到工业源的普查中，确保重点工业源的普查质量。

3、把与环保相关的项目列入普查范围。比如：可以在基本情况表中设计是否有环评、是否通过环保验收，以及环境保护审批等项目。

4、尽快出台普查条例，使普查工作有法律上的保障。

5、国家要加大宣传，使普查工作有舆论上的支持。由于时间紧，宣传效果还不是十分明显，公众的认可和支持方面还有些欠缺，需要普查员入户，面对面耐心地宣讲普查的政策和意义，协调解决企业普查中存在的实际问题，以取得普查对象的理解支持。建议从国家到地方向人口等普查一样，全方位的宣传，使污染源普查的知晓率达到预期的效果，这将对后期普查的全面铺开有着十分重要的意义。

6、多给普查试点单位技术指导和支持，比如监测技术方面等。

第四篇：明水县第一次全国污染源普查

明水县第一次全国污染源普查

目 录 第一章 概 述

1.1明水县自然环境概况

1.2明水县社会环境概况

1.3明水县经济环境概况

第二章 污染源普查工作概况

2.1普查时间安排

2.1.1准备阶段

2.1.2全面普查阶段

2.1.3 总结阶段

2.2 普查对象与范围

2.3 区域建制情况

2.4 普查培训情况

2.4.1 普查指导员培训情况

2.4.2 普查员培训情况

2.4.3 数据录入人员

第三章 污染源普查的技术路线和方法

3.1普查技术路线图

3.2普查基本名录库的筛分和整理

3.2.1 工业源名录情况（附表1）3.2.2 生活源名录情况（附表2）

3.3重点源监测工作情况

3.4产排污系数运用情况

3.5物料衡算情况

第四章 清查及普查对象的确定

4.1清查单位及普查对象数量

4.2清查工作的评价

第五章 普查质量保证

5.1 质量保证

5.1.1 清查过程的质量保证

5.1.2 监测过程的质量保证

5.1.3 入户普查阶段的质量保证

5.1.4普查表填报质量核查

5.1.5 数据录入过程的质量保证

第六章 普查结果与分析

6.1普查对象汇总

6.1.1 工业源普查对象汇总

6.1.2 农业源普查对象汇总 6.1.3 生活源普查对象汇总

6.1.4 流域分布

6.2工业源

6.2.1 工业企业状况 6.2.2 工业用水排水情况

6.2.3 工业企业能源消费情况

6.2.4 工业大气污染物产排情况

6.2.4.1工业源废气治理设施与污染物产生及排放情况

6.2.4.2工业源废气污染物产生量

6.2.4.3工业源废气污染物排放量

6.2.5 工业源固体废物产生、综合利用、处置、排放（倾倒丢弃）情况。

6.3农业源

6.3.1水产养殖业污染物普查情况

6.3.2畜禽养殖业污染源普查情况

6.3.3 种植业污染物普查情况

6.4生活源

6.4.1 生活源基本情况

6.4.2 生活源废水污染物产生及排放情况

6.4.3生活源废气污染物产生及排放情况

6.4.4生活源一般固废情况

6.4.5 医疗固废情况

第七章 结 论

7.1主要环境问题

7.2 对策和建议

在国家、省、市全国第一次污染源普查领导小组的统一部署和指导下，按照《明水县全国第一次污染源普查实施方案》，明水县全国第一次污染源普查工作组，认真组织了人员培训，按照技术规范，组织普查人员深入一线全面细致地开展了普查工作，截至2008年12月底，已按照全国污染源普查有关技术规范完成了普查阶段的工作，现对各个普查阶段的普查技术工作总结如下：

第一章 概 述

1.1明水县自然环境概况

明水县位于黑龙江省中南部，地处松嫩平原与小兴安岭余脉南端接壤处，东经125o15′-126o30′，北纬47o-47o20′。明水县版图呈长方形，东西长86公里，南北宽31.6公里。幅员面积2313平方公里。全县平均海拔249.2米，地势为东西两侧渐低，中部较高，高低相差136.9米。

明水县水文地质情况比较复杂，由西向东地下水埋藏越来越深，由6米至20米。含水层由东向西越来越厚，由8.8米至11.3米。境内有通肯河一条，平均年径流量50，910万立方米。有较大的自然冲沟14条，其中有4条东流汇入通肯河，其余南经西部流入呼伦贝尔大草原。

明水县属于北温带大陆性季风气候。冬季漫长，寒冷干燥；夏季温热多雨；春季降雨少，多大风；秋季降水适中，温凉宜人，霜来早。气象参数：年平均气温2.1摄氏度；极端最高我、气温38摄氏度；极端最低气温-38.1摄氏度；年平均降雨量472mm;年平均最大风速5.4m/s;全年日照2824小时；基本雪压40KN/m;最大冻土深度2m；地震裂度6度。

1.2明水县社会环境概况

明水县位于黑龙江省中南部，隶属于绥化市。全县总人口338.372人。县城距绥化市153公里，距省会哈尔滨市182公里。明水县东隔通肯河与海伦市相望，南邻青冈县，西连呼伦贝尔草原与林甸县为邻，北与拜泉县相连，西北连接依安县。

明水县境内无铁路，公路有202国道（哈黑一级公路）贯穿明水全镜，与明海、明

三、明沈三条二级国路构成了四通八达的交通网。因此公路交通比较发达。

明水县也是我省商品粮基地之一，粮食综合生产能力稳定在4.2亿斤。同时有辽阔的草原，发展畜牧业有良好的自然环境。2007年牧业产值已达8654亿元。工、农、商并举，发展迅速，全县已实现国内生产总值8亿多元。

坚持城乡共建，以城带乡，促进繁荣，全面发展。农村砖瓦化率达36%。万门程控电话实现了全国联网，达到村村通电话。卫星电视覆盖城乡，可24小时提供服务。城乡经济建设和发展已呈现了一片欣欣向荣的繁荣景象。

1.3明水县经济环境概况

明水县在深化认识县情的基础上，确立“强农、兴工、上牧、活商、富民、富县”的发展方向，突出抢抓机遇、超常发展的主旋律，调整经济结构，优化产业布局的发展战略，使县域经济和社会各项事业取得了较大发展。全县国内生产总值已达到11.5亿元，年均递增20.4%，其中第一、第二、第三产业增加值分别为6.2亿元、1.9亿元、3.4亿元；人均国内生产总值3407元，地方财政收入4206万元，年均递增21.7%。

第二章 污染源普查工作概况

2.1普查时间安排

2.1.1准备阶段

明水县第一次污染源普查准备阶段是从2007年10月至2007年12月末。这一阶段，一是成立了以县政府李万辉副县长为组长、县政府办高阳主任、环保局王振江局长和统计局邵继武局长为副组长，县委宣传部、工商局、建设局、农委、财政局、经济和发展改革局等8个部门分管领导为成员的明水县第一次污染源普查领导小组，负责普查工作的组织和实施，协调解决工作中的重大问题。普查工作领导小组办公室设在县环保局，由环保局王振江局长兼任办公室主任。为使普查工作落实到实处，提高效率，在环保局克服任务多、人员紧张的困难，从局机关、下属单位里专门抽查人员组建污染源普查工作办公室，作为领导小组及其办公室的工作机构，具体负责普查工作。二是开展了普查宣传工作。全国性的污染源普查工作在我国是第一次，为了使广大干部群众统一思想、提高认识，得到全社会的广泛支持。我县环保局与县委宣传部制订《普查宣传工作方案》，充分利用新闻媒体的宣传阵地作用，广泛开展污染源普查宣传，使污染源普查宣传工作进机关、进企业、进社会、进学校，做到家喻户晓，为普查工作的顺利实施营造良好的舆论氛围。三是编制了普查方案，落实了普查经费。由于污染源普查工作涉及部门多，技术要求高，时间跨度大，我们的环境统计和监测手段还相对落后，在一些方面缺乏有效经验，也缺乏对普查工作的有力支撑，特别是生活污染源和农业污染源的普查尚属首次。为此，县普查办在认真学习上级有关普查工作技术文件，认真研究我县的实际，组织编制了《明水县第一次全县污染源普查方案》。四是开展了普查人员的聘请和培训工作，污染源普查是一项全新工作，而且业务性强，必须要有一支懂业务的队伍。为此我们聘请了普查指导员和普查员，并对普查人员进行了认真的培训工作。五是全面开展了清查工作。根据《关于开展第一次全省污染物普查清查工作的通知》（绥污普办函[2007]4号）的规定，要在年底完成对普查区域范围内各单位（包括法人单位，产业活动单位以及个体经营户）的基本信息清查，以确定普查总体样本数，为全面普查的实施提供保障。按照地域原则进行清查登记，对清查对象按照产业类型分别填写，普查指导员负责对清查表进行汇总并审核，确保清查结果真实准确，普查对象不重不漏。为了顺利启动污染源普查工作打下了基础。

2.1.2全面普查阶段

明水县第一次污染源全面普查阶段是从2008年3月起至2008年12月31日结束。全面普查阶段是整个普查工作过程中最关键、最重要的环节。2008年3月1日明水县全国污染源普查工作正式进入了操作——入户普查登记。全县的普查员和普查指导员各就各位纷纷走进社区、企业、村（屯）、学校、医院等相关普查单位，依法展开了污染源普查登记工作。2008年3、4月份，经过2个月的核实登记，完成了普查填表工作。2008年5月份开始对普查登记表逐一进行了审核。发现问题得到了及时解决，保证数据的真实性、可靠性。与此同时我县还专门抽调了10名计算机专业人员作为数据录入员，并进行了培训。这10名录入员利用4台电脑前日夜熬战，顺利完成了数据录入工作，及时准确地完成了普查数据的上报。经过上级审核验收后，又顺利地完成了复录工作。

2.1.3 总结阶段

明水县第一次污染源普查总结阶段是从2009年1月开始至2009年7月结束。这一阶段的主要工作。一是进行全县污染源普查数据的审核和汇总工作；二是建立全县污染源数据库；三是编写普查技术报告和普查成果的开发及利用，完成普查工作的总结报告；四是对普查的有关材料进行归档管理，等待国家、省市普查办的检查和验收；五是进行表彰和评比工作。2.2 普查对象与范围

污染源普查对象为明水县境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源。

一是工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业之外的9个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为两部分：重点污染和一般污染源，重点污染源进行详细调查，一般污染源进行简要调查。

重点污染源范围:(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;(2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力、热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位;(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油矿采选业、纺织服装、鞋、帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。

一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。

二是农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、麻类种植业、蔬菜及花卉种植业、果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

畜牧业和渔业普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。

三是生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修和保养业等经营单位)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用单位和大型电磁辐射设施使用单位。城镇居民生活污染普查以城镇社区、建制镇为单位(不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。2.3 区域建制情况

明水县以明水镇为城镇中心，明水镇有工农社区、育新社区、东风社区、红旗社区、革新社区。明水县建制镇有5个，明水镇、通达镇、崇德镇、兴仁镇、永兴镇。

2.4 普查培训情况

2.4.1 普查指导员培训情况

按照有关要求，认真选聘了责任心强。工作仔细认真的普查指导员共计划12名。普查指导员参加了黑龙江省普查办和绥化市普查办举办的普查员培训班。通过培训使普查指导员对此项污染普查的意义更加明确，对普查内容填报的说明和技术规范更加了解，对指导普查工作进行提供了可靠的保证。

2.4.2 普查员培训情况

为准确及时地开展普查工作，我县普查办公室，从环保局、农委等成员单位和各乡镇抽调21名参与清查工作，并参加了省市举办的普查人员培训班，共培训普查人员60人次。普查人员都能够认真学习、反复实践，都达到普查要求水平，顺利通过了考试，拿到了普查证件。为入户阶段打下了扎实的基础。

2.4.3 数据录入人员

我县数据录入人员先后参加了黑龙江省污染源普查办和绥化市污染普查办举办的数据录入培训班。认真学习了污染源普查总体情况及数据处理工作，反复实践数据处理软件的安装、使用、升级等工作。能够及时准确地录入普查数据和上报数据等内容。

第三章 污染源普查的技术路线和方法

3.1普查技术路线图

按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合，技术手段与统计系数相结合，国家指导、地方调查和企业自报相结合的原则，确定了普查的技术路线，并制定了技术路线图。

3．2普查基本名录库的筛分和整理

对从统计、工商、经贸、环监等部门获取的各类产业活动单位信息进行了筛分和整理，确定了普查基本名录库。

3.2.1 工业源名录情况（附表1）

3.2.2 生活源名录情况（附表2）

3.3重点源监测工作情况

污染源普查监测严格按照《关于下发〈全国污染源普查黑龙江省重点污染源及集中式污染治理设施监测工作方案〉的通知》（黑环办[2007]95号）和《关于污染源普查重点源监测工作的补充通知》的规定执行，确定了重点源的监测名单。（附表4）

由于我县环境监测站没有监测能力，所以没有对重点源进行监测。

3.4产排污系数运用情况

根据企业的生产情况查找《中华人民共和国国家标准》（GB/T4754——2002）中的行业代码和行业名称标准，应用产排污系数法中四同原则，即：在某一行业中产品、原材料、生产工艺和生产规模四种因素的组合。一个“四同组合”（条件）代表生产相同（或类同）产品，使用相同（类同）原材料、采用相同（相近）生产工艺、具有相同（相近）生产规模，确定《产排污系数手册》中提供的工业行业产排污系数，核算普查对象污染物的产生量和排污量。适用产排污系数的企业31家。（附表5）

对《产排污系数手册》中没有涉及的行业，根据生产企业生产采用的主导工艺，原辅材料，类比采用相近行业的产排污系数进行了产生量和排放量的核算。适用类比法的企业3家。（附表6）

3.5物料衡算情况

物料衡算法是指根据物质质量守衡原理，对生产过程中使用的物料变化情况进行定量分析的一种方法。即：投入物料量和=产出物料量总和=主副产品和回收及综合利用的物质量总和+排污系统外的废物质量（包括可控制与不可控制生产性废物及工艺过程的泄漏等物料流失）。

由于我县工业源数量少，全部在《产排污系数手册》中可查或可用类比法查到了排污系数，核算了生产量和排污量，这样计算的排放量和产生量要比物料衡算法更能够反映企业的实际情况。

第四章 清查及普查对象的确定

4.1清查单位及普查对象数量

我县自开展污染源普查清查工作以来，精心策划，周密部署，积极主动，创造条件，保证了我县污染源普查清查数据的真实可靠。经普查员多方配合，深入基层，全面完成了普查对象的清查摸底工作。据统计表显示，全县清查排污单位共计537家，其中：工业源39家，生活源498家（其中：住宿业69家，餐饮业191家，洗染业7家，理发及美容业99家，洗浴业15家，摄影彩扩业1家，医院7家，独立燃烧104家，城镇生活5家）。对收回的清查表认真的筛选和整理，确定了普查单位名录。全县普查对象285家，工业源39家（其中：重点源27家，一般源12家），生活源246家（其中：住宿业3家，餐饮业133家，理发及美容业14家，洗浴业3家，摄影彩扩业1家，医院5家，独立燃烧82家，城镇生活5家）。清查单位及普查对象数量见（附表7）。

农业源：清查为5256户（其中：水产养殖业43户、种植业50000户、畜牧业4713户），普查为1340户（其中：水产养殖业40户、种植业500户、畜牧业800户）。清查单位及普查对象数量见（附表3）。

4.2清查工作的评价

由于污染源普查清查工作涉及大量社会调查工作，社会动员面广，参与部门多，工作难度大，在具体的运作过程中，普查员们攻坚克难，认真总结经验与教训，为普查工作打下了坚实的基础，提供了宝贵的经验。以普查基本名录库为基础，下发了普查表650份，其中工业源：50家，生活源：600家；收回普查表537份，其中工业源：39份，生活源：498份。确定普查表285份，工业源为39份，生活源246份。对上述数据进行了统计分析：收回份数占发放份数的82.6%，确定普查份数占收回份数的53%。

第五章 普查质量保证

5.1 质量保证

5.1.1 清查过程的质量保证

清查是污染源普查的一项基础工作，是保证普查顺利实施的重要环节。在清查过程中我们始终坚持质量第一的方针。首先，对清查结果各小组之间互审、审核内容主要有核实污染源分类是否正确，清查指标是否填写完整，有无漏填、缺填；其次，普查指导员复核审核。普查指导员对各小组清查填报表格认真进行审核严格把关，普查指导员对审核的填报表格签字盖章予以确认；三是，县普查办抽专人对复审过的清查表再一次监审；四是市普查办来我县对清查工作进行了抽样调查，合格率达100%。通过以上逐级审核确保了我县污染源工作的质量。

5.1.2 监测过程的质量保证

此次污染源普查工作因多种原因未进行监测。污染物排放量核算是用产排污系数和类比法。5.1.3 入户普查阶段的质量保证

“一审”为普查对象（企业）内部审核签字盖章；“二审”为普查员初审，做到每表必审；“三审”为县（区）级普查指导员再审，核实数据的真实性和填报的情况；“四审”为市级普查指导员按比例抽审；“五审”为市普查为抽查汇审，层层把关，保证了质量。二是采取了县（区）间交叉审核的办法。三是各市县组织了专业人员集中专门审核的方法。

5.1.4普查表填报质量核查

普查表格到位后，我县共分 10 个普查小组。83名普查员按提前划分的普查小组和普查对象逐家发表，一页一页填写和审核。为了保证填报质量和时间：一是坚持谁清查谁负责填报，责任到人的原则。二是分类指导多渠道填报。对工业源采取以集中培训普查对象的填表人员，集中发表填报的方式进行提高了填表质量和工作效率，另一类为大型生活源以普查办统一发放回收普查表方式进行，在普查的同时对清查遗漏的单位当场审核认定，对合格的要进行填报。三是对有思想顾虑的企业讲明普查的意义与作用，使之打消顾虑如实填报。对有抵触情绪的乡镇、村的民营企业和个体及农户，积极与乡（镇）政府与村民委员会联系，让他们带领导普查员上门填报。

5.1.5 数据录入过程的质量保证

进入数据录入阶段，我县确定了10名数据录入员，按照录入人员操作规范，严格进行数据录入工作；在数据录入工作中严格执行数据录入质量控制度；数据完全录入后再通过计算机模块审核，对出现的问题，根据我县企业及一般的普查对象实际情况对计算机审核的信息说明原因，更正普查表重新录入确保普查数据录入的质量和准确性。

第六章 普查结果与分析

6.1普查对象汇总

对普查数据的汇总，普查对象总数为224家，其中工业源为34家，生活源为190家，农业源为1340家。

6.1.1 工业源普查对象汇总

6.1.2 农业源普查对象汇总

农业源普查对象数为1340户，其中种植业为500户、畜禽养殖业为800户、水产养殖业为40户。

6.1.3 生活源普查对象汇总

6.1.4 流域分布

工业源大部分分布在乡镇，生活源主要集中在各乡镇所在地。废水通过城市管网和沟渠排入通肯河。

6.2工业源

6.2.1 工业企业状况

工业源普查企业为34家，其中：祥细调查企业为24家，一般调查企业为10家。

6.2.2 工业用水排水情况

全县工业源用水总量为509.2259万吨，其中城市自来水为3.2774万吨，自备水为343.1485万吨，重复用水为162.8万吨，废水产生量为303.8014万吨。废水排污量为288.7386万吨，其中直接排入环境水体量为288.7386万吨，废水实际处理量为233.92145万吨。

废水中普查污染物种类及产排量汇总情况

工业废水中各类污染物的产生量分别为：化学需氧量为21925.2935吨，氨氮3043.28吨，石油类为0.4吨，生化需氧量为11132.47吨。

工业废水中各类污染物的排放量分别为：化学需氧量为1321.5535吨，氨氮为98.59吨，石油类为0.22吨，生化需氧量为522.32吨。（见附表8）

6.2.3 工业企业能源消费情况

工业企业能源消费情况：原煤85921.51吨；柴油：186吨；其它燃料：3000吨标准煤；电力：6772.754万千瓦时。核算成综合能源消费量：72948.501吨标准煤。

6.2.4 工业大气污染物产排情况

6.2.4.1工业源废气治理设施与污染物产生及排放情况 我县工业锅炉总数为27座，锅炉总额定出力115.85兆瓦，窑炉总数为9座。废气治理设施总数为13套，其中除尘设施为13套，废气治理设施的投资为666万元，废气治理设施的运行费用为297.27万元，废气治理设施年耗电量为146.18万千时，废气治理设施设计处理能力为260300立方米时，实际处理废气量为81800.29万立方米，工业企业产生的工业废气量为147411.02万立方米，其中燃烧过程中排放量为137614.8万立方米。

6.2.4.2工业源废气污染物产生量：其中烟尘产生量为4494.127吨，二氧化硫产生量为704.904吨（其中燃料过程中产生量为704.904吨），氮氧化物产生量为353.751吨（其中燃料过程中产生量为353.751吨），工业粉尘产生量为13.529吨。

6.2.4.3工业源废气污染物排放量：其中烟尘排放量为796.857吨，二氧化硫排放量为655.154吨（其中燃料过程中放量为655.154吨），氮氧化物排放量为353.751吨（其中燃料过程中排放量为353.751吨），工业粉尘排放量为13.529吨。

6.2.5 工业源固体废物产生、综合利用、处置、排放（倾倒丢弃）情况。

我县工业源固体废物产生量为18150.34吨。利用量为18091.62吨，处置量58.72吨，其中:粉煤灰产生量为1810.97吨,利用量为1753.25吨,处置量为57.72吨;炉渣产生量为15235.37吨,利用量为15235.37吨;污泥产生量为450吨,利用量为450吨;其它废物为654吨,利用量为653吨,处置量为1吨.6.3农业源

6.3.1水产养殖业污染物普查情况 养殖专业户总数为40户,养殖总面积为23911亩,排入外部水体量为16209729.43立方米,排入农田量为683600立方米,循环使用量为587600立方米,亲本及种苗投放量为30.8985吨,养殖总产量为299.84吨,养殖增产量为268.9415吨,饲料总使用量为218.56吨,药物总使用量为46.25吨,肥料总使用量为38.5吨.6.3.2畜禽养殖业污染源普查情况 见附表10

6.3.3.1 种植业污染物普查情况

普查乡镇总数为12个.耕地总面积为2981228亩,旱地2981228亩,平地（≤5度）面积为2981228亩。

6.3.3.2种植业肥料使用与流失情况

肥料使用情况：种植业使用肥料为15885.28吨，其中五氧化二磷为6012.16吨、氮肥为9873.12吨。

肥料流失情况：

1、地表径流其中：总磷为10.93吨（本年流失量为5.62吨，基础流失量为5.32吨），总氮为163.82吨（本年流失量为19.29吨，基础流失量为144.53吨），氨氮为4.82吨（本年流失量为4.82吨）。

2、地下淋溶其中：总氮为185.89吨（本年流失量为48.55吨，基础流失量为137.34吨），氨氮为21.36吨（本年流失量为5.44吨，基础流失量为15.92吨）。

6.3.3.3种植业农药使用与流失情况表（单位：千克）

6.3.3.4种植业秸秆产生与各种去向情况

秸秆产生量为66.26万吨，其中：田间焚烧量为0.14万吨，还田量为0.81万吨，堆肥量为0.11万吨，饲料为16.8万吨，燃烧量为48.4万吨。

6.4生活源

6.4.1 生活源基本情况

生活源普查对象总数为190家，其中：住宿业为1家，餐饮业为108家，居民服务和其它服务业单位数为15家（其中：理发及美容保健服务业13家，洗浴业为2家），医院单位数为5家。明水县城镇常住人口为7.092万人。煤炭消费量为7.037万吨，城镇居民生活液化气消费量为0.0743万吨。锅炉总台数为63台，锅炉总额定出力为84兆瓦。

6.4.2 生活源废水污染物产生及排放情况

见附表9 6.4.3生活源废气污染物产生及排放情况

图

6.4.4生活源一般固废情况

第七章 结 论

7.1主要环境问题

近年来，明水县围绕经济总量的规模扩张，大搞招商引资，大上工业项目构筑起了从食品、医药、纺织等主导的工业经济框架体系。农业大力推行培育特色经济和畜牧经济，工农业经济齐头并进，发展迅速。然而经济发展与环境保护不相协调。环保欠帐太多，环境问题比较突出，主要表现在水、气、噪声等污染。由于明水县没有城市污水处理厂以及人民生活水平的提高和城市建设及农村城镇化的步伐加快，随之而来的生活废水污染及冬季取暖期的大气污染等环境污染问题。现在群众反映比较强烈的是大气污染和生活废水污染的问题。

7.2 对策和建议

一是严把环评关。

二是加快推进锅炉改造，实行联网联片工程。解决能源浪费及大气污染问题。

三是2008年拟建城市工业废水及生活废水处理厂，以解决工业废水及生活废水污染问题。

四是重视调整产业结构，加快调整和淘汰劣势的企业、产品和落后工艺。

五是重点依靠科技创新与科技进步。用政策激励企业和自立创新和技术进步。发展环保、节能的新型企业。

六是强化政府监管职能，加强环保队伍的建设，增强行政执法能力。

第五篇：太原市第一次全国污染源普查

太原市第一次全国污染源普查

领导组办公室 市污普办[2008]24号

关于对污染源普查表填报质量会审后存在问题

进行整改工作的通知

各县（市、区）、开发区污染源普查办：

遵照国务院普查办《全国污染源普查数据审核技术规定》和市污普办[2008]22号《关于进一步加强普查表填报质量工作的通知》的要求，在前一段对普查表填报质量分批进行核查的基础上，市普查办再次组织有关人员于2008年6月24日至6月26日在天隆仓大厦分别对各县（市、区）、开发区普查表的填报质量进行了集中会审。

从会审结果来看，普查表填报的规范性和普查表数据的准确性均有较大的改善，但仍然存在一定问题。为进一步提高普查表的质量，保质保量完成我市的普查工作，迎接国家普查办对普查工作的验收，针对在会审中存在的问题，特提出以下工作要求。

1、各县（市、区）、开发区污染源普查办，要组织力量，集中时间，在7月11日前完成普查表的整改工作。

2、各县（市、区）整改结果将纳入2008目标责任制考核。

附件：各县（市、区）、开发区污染源普查表存在问题汇总

二〇〇八年七月二日

主题词：普查 整改 通知

抄报：省污染源普查领导组办公室、市污染源普查领导组、荣彤副市长

抄送：市污染源普查各成员单位 附件：

清徐县污染源普查表存在主要问题

一、重点工业源详表

1、停产企业只填G101表工业企业基本情况表，其他基本情况未填写，应补充其内容；

2、能源消费情况存在计算和填报格式错误；

3、G103表中用水总量、重复用水量、废水产生量、废水排放量之间关系不平衡；其中有的企业用水量按实际填报，但废水产生量按产排污系数测算，导致废水产生量远远大于其用水总量；

4、个别企业未填受纳水体的名称、代码、数据来源代码；

5、个别企业存在水污染物排放前后不对应。废水排放为零，却有水污染物排放；有的有废水处理设施，但却无污染物处理情况；

6、洗煤厂水污染处理设施对于污染物的处理效率需进一步核实；

7、G107表中各别企业将作为能源的煤炭填写于原辅材料一览中；

8、工艺过程中有粉尘产生，也有相应的废气处理设施，但无消减量；或无相应的废气处理设施，却有消减量；

9、废气处理效率为100%，需重新核查；

10、固体废物有分量，却未填写总计；或固体废物类别填报不全；

11、生产能力的计量单位填写为吨，无相应的单位时间；

12、同一乡镇多数企业生产能力、产量、产排污量基本相同，需重新核定。二、一般工业源简表

1、用水量不平衡；

2、有废水排放，却无排放信息；

3、有污染物产生，却无产生来源；

4、停产企业只填G101表工业企业基本情况表，其他基本情况未填写，应补充其内容。

三、生活源表

1、无公章的个体企业没有负责人签章；

2、行业类别填报名称不准确；

3、个别企业用水量和新鲜用水量之间关系不平衡；

4、独立燃烧设施耗煤量差别大，均无废气处理设施，需核定；

5、各类别企业均存在用水量不在校核范围的情况，需重新校核；

四、共性问题

1、空白表格应填写企业名称、代码、签字人以及加盖公章，并用斜杠划去空白处；

2、非空白表格未填项目应按要求打斜杠；

3、封皮要有合计的填报表数量，空白表应填为零。

附件：

古交市污染源普查表存在主要问题

一、重点工业源详表

1、煤矿水平衡问题。填报中有取水量，重复用水量、污水产生量、污水排放量均为零，不符合实际情况。

2、选矿行业污染物排放前后不对应。用水情况表中，废水排放量为零，而水污染物排放却不为零，前后不一致。

3、选煤厂水污染物排放前后不对应。废水排放为零，而水污染物排放却不为零。

4、生产能力的计量单位个别有误。二、一般工业源简表

1、古交市鑫磊建材有限公司、李家沟煤矿年产值在500万元以下，应该填报详表，古交市新兴建材有限公司属粘土砖生产企业应该填报详表。

2、水量不平衡。用水总量不等于新鲜用水量和重复用水量之和。

3、排水总量为零，水污染物排放不为零。

4、同样是型煤加工厂气污染物排放不一致，（古交市信义型煤加工厂、杜峰型煤加大厂）要求重新审核填报。

5、生产能力的计量单位个别有误。

三、生活源表

缺项太多，许多表格未盖公章。

四、共性问题

染源普查表填报均为草表，缺项较多，空白部分也未标注。

附件：

阳曲县污染源普查表存在主要问题

一、重点工业源详表

1、阳曲县轻工机械厂缺锅炉污染物产排系数测算，锅炉污染物排放缺少氮氧化物，缺粉煤灰排放量。

2、山西新东方铝业有限公司缺下料站污染物排放，数据采用监测数据，但监测表未填，熔炼炉缺二氧化硫、氟化物排放。

3、易威镁业废水产生量未填，六价铬有产生无排放。

4、个别行政区代码未填报。二、一般工业源简表

1、阳曲县福利洗煤厂工业总产值为2132万元，应该填报详表。

2、阳曲县供热公司为热力生产和供应行业应填报详表。

3、阳曲县晨翔洗煤有限公司工业总产值1200万元，应填报详表。

4、山西永鑫锻造有限公司烟尘排放填写错误。

5、金嵘隆机械有限公司废气污染物排放核定错误，需重新核定。

三、生活源表

生活源用水量普遍偏小，且未附证明材料。如小毛美容院用水量100T，经校核为1312T；蕊贤日化实际用水量40T，经校核为106T；青青理发店用水量60T，经校核为162T；阳曲县金达莱理发店用水量88T，经校核为210T。需要重新核定。

四、共性问题

污染源普查表填报均为草表，空白部分未标注，许多单位未加盖公章，存在污染物漏填现象。

附件：

娄烦县污染源普查表存在主要问题

一、工业源表

1、用水量逻辑关系不平衡。

2、部分企业存在污染物漏填情况。

3、供热公司存在二次能源填报错误。

二、生活源表

全部采用校核系数填报。

三、共性问题

部分单位未加盖公章，存在污染物漏填现象、一张表多处修改现象。

附件：

杏花岭区污染源普查表存在主要问题

一、重点工业源详表

1、有漏填项如：⑴排水去向信息（G103表

三、1）

⑵废水排放量（G103表

三、2）

⑶水泥厂粉尘无组织排放（G109-1无系数法的量，G109缺二中工业粉尘的产生量与排放量）

2、错填：⑴系数错（如食品三厂的COD系数）

⑵污染物的产、排量计算错误（忽略千克与吨的换算）⑶G102表综合能源量有少部分计量错误

3、前后表中有关指标不对应如：

⑴G106、G107、G108与G109-1有关废气量指标不一致 ⑵G109与G109-1有关废气污染物指标不一致

⑶G103、G105与G105-1有关废水产、排量与污染产、排量不一致。

4、国营单位锅炉燃烧量普遍偏大，煤量从财务抄报，不符合实际。

5、太原印科油墨有限公司，无处理设施，但有消减量。二、一般工业源简表

用监测法填报的内容，未附监测报告。

三、生活源表

全未进行污水量的校核。现场审核，校核4.7%，其余进行校核。

四、共性问题

1、部分表填报不规范：

⑴、普查员、指导员未签字、未签日期 ⑵、表中空格未做处理 ⑶、划改不规范

2、部分计量单位填报不对：尤其是G102表 生产能力与实际产量计量单位的填报。附件：

万柏林区污染源普查表存在主要问题

一、重点工业源详表一般工业源简表

1、原辅材料一栏填写项目偏少只填1~2个；

2、行业类别填写不规范；

3、型煤炉耗煤量未按市污染源普查办【2008】8号文要求填报；

4、工业源的综合能源消耗量表中有的企业考虑了，有的没有考虑交通工具的能耗；

5、废水污染物处理设施处理效率和所用产排污系数处情况不一致；

6、在工业源和生活源污染源普查表的填写中有的表还存在以下问题：

⑴耗电量前后不一致； ⑵运行小时数前后不一致； ⑶工业园区、改扩建时间处未划；

⑷逻辑错误，重复用水量6万吨、废水处理量6万吨、废水产生量28000吨；

⑸间接冷却水量填写在重复用水处；

⑹洗煤厂能源消耗表中洗精煤、其他洗煤量处未加“-”号； ⑺废水处理率处COD为8%，石油类为6%；

⑻工业粉尘无处理设施但产污系数取0.619、排污系数取0.052； ⑼太原市原野聚氨酯开发有限公司填写详表，但仅填写基本情况、主要产品及原辅材料、固废及用电量，其它均为空表；

⑽图章和单位名称不一致；

⑾漏填（如炉渣代码、排水类型代码未填等）；

⑿错填（如数据来源填“4”，固废填废气G109-1处、处理废水类型填处理设施、只有一台锅炉编写号

3、锅炉分类代码填错、氯化钾写成氟化钾、锅炉生产能力处填写锅炉型号等）

⒀处理设施运行时间和锅炉运行时间不一致等。

二、共性问题

1、部分表填报不规范： ⑴、大部分表中空格未做处理。⑵、划改不规范。⑶、电力折标系数不统一。

2、停产企业只填写G101表。

3、废水产生量未考虑重复用水量。

附件：

迎泽区污染源普查表存在主要问题

一、重点工业源详表

1、锅炉用原煤硫份、灰份、型煤耗量及冲击水浴设施（脱硫效率按15%计），脱硫效率未按市污普查办【2008】8号文要求填报；

2、热源厂能源消耗量未减去本企业加工转换的二次能源产量，也未填写其企业本身的消耗量（热能力）；

3、工业源的综合能源消耗量表中未考虑交通工具的能耗；

4、个别企业综合能耗计算有误。

4、在工业源普查表的填写中有的表中还存在以下问题： ⑴加热窑炉废气和污染物产生量填在G109表“工艺过程处”，应填在“燃烧过程处”；

⑵填报内容和采用的环评监测报告不一致； ⑶代码填写不规范（如I写成Z）； ⑷行业类别填写不规范； ⑸盐酸类别填写成氯化氢； 二、一般工业源简表

山西凯宏空调设备工程技术有限公司表填有一套脱硫除尘设施，但烟尘产生、排放均相同。

三、生活源表

1、生活源表中排水去向均填E（进入城市污水处理厂）；

2、医院污水排放量未按生活源产排系数中规定的86%计算，而按80%计。

3、医疗废物填报的产生量低于用系数计算量；

4、填报的洗染业规模不符合普查对象的要求（设备总容量6kg——山西湖滨健美美乐园洗浴有限公司）；

5、计算错误（S405表）

6、一餐饮业污水实际处理量按设施处理能力×运行天数计，和用产排污系数计算的污水产生量不一致；

四、共性问题

1、部分表填报不规范： ⑴、部分表中空格未做处理。⑵、划改未签字。⑶、部分填表日期漏填。

2、缺原辅材料代码。

3、废水产生量未考虑重复用水量。

附件：

小店区污染源普查表存在主要问题

一、重点工业源详表

1、详表封面填报页数1—5分不清楚；

2、行政区划代码 “000”，最后三位有误；

3、无氰电镀工艺、不应接系数计算氰化物产生；

4、型煤锅炉废气排放量仍按1800m3/h计算；

5、砼搅拌站使用粉磨站无组织排放有误；

6、食品行业单位有产生废水量，无重复用水，无排放量有误；

7、电耗、水耗、煤耗偏小；如6吨锅炉运行1500小时，耗煤1000吨/年，能耗小各污染物产生排放量均小；

8、明海砼外加剂厂无系数，使用2611不合适；可否用类比阴离子洗涤剂工艺类似；

9、有些企业提供数据可疑：如耗水、排水均为整数，用水5000吨，排水4000吨；

10、有错误的表尚待更换；

11、有的单位表中有缺页；

12、危险废物填在“固废”表中其它固废中；

13、能耗中填原煤，锅炉用煤中填洗煤；

14、排水去向应准确填报，如退水渠，但填写有误；

15、录入员应与指导员配合，研究如何录入，直接改动报表造成填表混乱；

二、生活源表

1、太行澡堂30个衣柜，300天1t/h型煤炉，耗型煤1080吨，耗量偏大；

2、山大附中3台4.2兆瓦炉，同为1996年投用，年均运行2400小时，耗煤量分别是1800吨，2400吨，2400吨；处理废气量为19500、12500、12500………

3、宾馆均未填分类级别代码。

4、重庆佳永小天鹅餐饮公司为44个灶头涮锅子。

5、山西新纪元酒店有限公司用水、排水胡编乱造。用水4.2万吨，设施处理能力50吨/日，设施总投资2万，运行费311万，实际处理35，处理回用1100。6、2007年5月开业餐饮店，经营天数307天。

附件：

晋源区污染源普查表存在主要问题

一、重点工业源详表

1、G101表：

（1）受纳水体、代码未填（2）产值未填、数值偏大（3）经纬度未填分、秒

2、G102表：

（1）生产能力单位未填/年或/日等、只填吨、千克等（2）能源单位热力单位应填百万千焦，个别单位填吨，也未折标

（3）综合能耗计算不对（4）未填原辅材料名称、代码（5）洗煤等行业计算综合能耗时未扣除洗精煤量

3、G103表：

（1）生产时间小于设施运行时间（2）排水量等于用水量

4、G104表：

（1）有处理设施基本情况、无处理方法及主要污染物（2）废水处理设施水量大于废水产生量

5、G105表

（1）有废水产生量但未填此表

（2）G105表与G105-1表污染物数值不符

6、G106表

（1）锅炉燃烧方式代码、运行费用、耗电量未填（2）此表用煤量与G102表用煤量不符（3）锅炉兆瓦计算的不对

7、G107表 窑炉有编号，对应的处理设施未编号

8、G108表

（1）有除尘设施未填

9、G109表（1）G109表与G109-1表数值不符

（2）G109-2表废气流量部分报表用×号代替，没有将实际数值填报。例5×105

10、G110表

（1）有锅炉但未填炉渣（2）总计未填

11、G115表

（1）指的是80年前进口的变压器填报，而个别企业 06年的变压器也填报 二、一般工业源简表

1、主要工艺未填

2、联系人姓名未填

3、废水去向未填

4、综合能耗不对

5、用水量只填总项未填分项

6、未填产品、原辅材料数量

7、硫份、灰份未填

8、未填固废表、有的未填总计

三、生活源表

1、餐饮业用水量偏小

2、未填受纳水体

3、单位无章、未签字

4、行业代码未填

5、开业时间、经营天数未填

6、炉渣未填收集方式

7、生活垃圾去向未填

8、行业类别填的不规范

9、运行时间与开业时间不符，例：2007年11月才开业，而运行时间填3000小时。

四、共性问题

部分报表涂改现象比较严重。附件：

尖草坪区污染源普查表存在主要问题

一、重点工业源详表

1、G101表：

（1）受纳水体、代码未填（2）产值未填、数值偏大（3）经纬度未填分、秒

2、G102表：

（1）生产能力单位未填/年或/日等、只填吨、千克等（2）能源单位热力单位应填百万千焦，个别单位填吨，也未折标

（3）综合能耗计算不对（4）未填原辅材料名称、代码

（5）洗煤等行业计算综合能耗时未扣除洗精煤量

3、G103表：

（1）生产时间小于设施运行时间（2）排水量等于用水量

4、G104表：

（1）有处理设施基本情况、无处理方法及主要污染物（2）废水处理设施水量大于废水产生量

5、G105表

（1）有废水产生量但未填此表

（2）G105表与G105-1表污染物数值不符

6、G106表

（1）锅炉燃烧方式代码、运行费用、耗电量未填（2）此表用煤量与G102表用煤量不符（3）锅炉兆瓦计算的不对

7、G107表

（1）窑炉有编号，对应的处理设施未编号

8、G108表（1）有除尘设施未填

9、G109表

（1）G109表与G109-1表数值不符

（2）G109-2表废气流量部分报表用×号代替，没有将实际数值填报。例5×105

10、G110表

（1）有锅炉但未填炉渣（2）总计未填 二、一般工业源简表

1、主要工艺未填

2、联系人姓名未填

3、废水去向未填

4、综合能耗不对

5、用水量只填总项未填分项

6、未填产品、原辅材料数量

7、硫份、灰份未填

8、未填固废表、有的未填总计

三、生活源表

1、餐饮业用水量偏小

2、未填受纳水体

3、单位无章、未签字

4、行业代码未填

5、开业时间、经营天数未填

6、炉渣未填收集方式

7、生活垃圾去向未填

8、行业类别填的不规范

9、医院医用装臵数量填的不全

10、运行时间与开业时间不符，例：行时间填3000小时。

四、共性问题

部分报表涂改现象比较严重。

年11月才开业，而运2007附件：

高新技术开发区污染源普查表存在主要问题

一、重点工业源详表

1、封页页数错填；普查员、指导员未签字、未填日期

2、可口可乐公司水中氨氮与五日生化需氧量排放浓度取值不妥（取4次监测频率中最大浓度），应取平均值后重新计算排放量。

3、个别企业有循环用水量，但未填报，应补填。

二、生活源表

全没有进行污水量校核，现场为其校核了53.8%，其余自校。

三、共性问题

1、部分表填报不规范：

⑴、普查员、指导员未签字、未签日期 ⑵、表中空格未做处理 ⑶、划改不规范

2、部分计量单位填报不对：尤其是G102表 生产能力与实际产量计量单位的填报

附件：

经济区污染源普查表存在主要问题

一、重点工业源详表

1、个别企业数据可疑：（联合啤酒）

如用水200000吨水，废水150000吨水，全年工作2016小时，废水处理运行5040小时？

2、东岳公司

废水产生量、处理量、排放量矛盾，4t/h锅炉运行2100小时，耗煤仅358.9吨/年。旋风分离器处理方法不是吸附法。

3、鸿富晋精密公司

G112表三台电磁辐射设备标称功率均＜5千瓦；

4、蒙牛乳业 处理水量与应处理水量不符。

5、有“日选易威镁业” C3340 东瑞镁业 C3340 制动门 有喷漆

山西功臣印刷包装有限公司 33所 熔炼钕、铁錋

以上企业填表均在一般源中填简表，应重新审核。

二、生活源表

生活源用水量偏小，需用系数校核。

附件：

民营区污染源普查表存在主要问题

基本无数据不符情况。

药厂填报为合成工艺，产品为氟哌酸，应有废气排放。但填报中无废气排放。经核查后，发现该药厂为分装药品，无废气产生，改完毕。

已修