第一篇：遂宁市船山区202_年中央小型农田水利工程水源设施建设竣工报告

遂宁市船山区202_年中央小型农田水利工程水源设施建设竣工报告  简介：通过小型农田水利工程水源设施建设，密切了党群，干群关系，改善了干旱缺水地区农民群众的生产生活条件，提高了抗旱能力，促进了当地农业产业。结构调整，增加了农民收入，加快了缺水干旱区贫困农民脱贫致富步伐。

 关键字：遂宁市,船山区,农田水利工程,水源设施建设,竣工报告

一、概述遂宁市船山区地处四川盆地中部，川中丘陵腹心地带，涪江中下游。幅员面积609.7平方公里，耕地面积26.1万亩，其中水田9.16万亩，旱地16.94万亩。由于受自然气候和地理条件的影响，降雨时空分布不均，十年九旱，灾害频繁。全区尚有3.92万人3.61万头牲畜饮水困难，2.39万亩田无水栽插，保苗困难，13.54万亩旱耕地无法浇灌。

202_年中央财政小型农田水利工程水源设施项目安排在我区仁里镇罗家桥村、乘龙村实施。两村共有25个社946户3804人，耕地面积3945亩，其中：罗家桥耕地面积1847亩，田670亩，土1177亩；乘龙村耕地面积202_亩，田614亩，土1484亩。3465亩。农作物有水稻、小麦、玉米、红苕，经济作物主要有油菜、海椒、蔬菜，经济林果有黄桃、枇杷、脐橙等。项目区内水利基础设施十分脆弱，现有山平塘8处，囤水田4处，总蓄水量14.05万立方米，又无外来水源，根本无法满足农业种植和保苗用水的基本需求，尚有3465亩耕地不能灌溉，其中旱地2421亩。

二、计划任务及完成情况省批复我区202_年小型农田水利工程水源设施建设任务为：

掏淤衬砌山平塘5处，新建蓄水池221口，开引水沟4.42km，建沉沙池221个，新建囤水田16处,石河堰1节，新增蓄水21.2万立方米，浇灌旱地2998.3亩；工程总投资389.83万元，其中：中央补助60万元，省补助51万元,市区财政配套80万元。

任务下达后，我区各级政府高度重视，相关职能部门密切配合，成立了以副区长叶扬为组长，区水利、财政、农业等有关部门主要领导组成的项目建设领导小组，并下设小型农田水利工程水源设施建设办公室。区水利局负责项目的具体实施，区财政局负责落实配套资金及监督资金的使用和管理，区农业局负责农业结构调整。根据就地拦蓄，就地利用，蓄水于户，串联成网，互为补充，互为利用的规划原则，区水利局派出工程技术人员到该村，统一规划，因地制宜，逐处落实。经过近半年的艰苦努力，共修建了各类小型农田水利工程水源设施237处，其中掏淤衬砌山平塘5处，新建蓄水池213口，建集流沟4.26km，新建囤水田18处。完成挖填土石方13.48万立方米，砌条石0.25万立方米，砌砖0.58万立方米，浇筑砼0.13万立方米，水泥沙浆抹面2.18万平米。完成工程投资379.38万元，其中中央补助60万元，省补助51万元，市区配套70万元，群众自筹198.38万元，投劳7.87万个。工程完工后，实际新增水量22.20万方，实际解决旱地浇灌2998.3亩，发展旱地节水面积2660.30亩，基本解决了该村农业灌溉用水问题。

通过小型农田水利工程水源设施建设，密切了党群，干群关系，改善了干旱缺水地区农民群众的生产生活条件，提高了抗旱能力，促进了当地农业产业。结构调整，增加了农民收入，加快了缺水干旱区贫困农民脱贫致富步伐。

（一）工程规模与需水量

项目区现有各类水利工程12 处，其中山平塘8处，囤水田4 处。蓄引提水能力14.05万方。1646亩水稻，549亩蔬菜，1190亩优质瓜果，560亩一般农作物，根据灌溉定额计算，共蓄水35.25万方。故必须新增蓄引提水量21.20万方。

根据需水量，计划掏淤衬砌山平塘5处，新建蓄水池221口，新建囤水田16处。

（二）资金组织使用

小型农田水利工程水源设施建设，要在半年内完成下达任务，其中资金筹措压力很大，又特别是近年农村费税改革，基层财政压力加大，更使该项目的资金组织增添了难度。为此，我区采取的措施是：（1）区财政想尽千方百计从支农资金中配套70万元；（2）按照“谁受益、谁负担”的原则，对省、市、区的投入作为材料费补助，其余不足部分由受益群众自筹解决，土方全部由群众投劳。按照小型农田水利工程水源设施工程项目管理办法（川水发[202_]36号），项目资金实行县级财政报帐制。区财政局设立了小型农田水利工程水源设施工程专帐，按工程进度拨付资金，同时接受上级财政、审计、监督部门监督检查，杜绝了资金截留和挪用。

（三）群众投工投资及施工组织

小型农田水利工程水源设施建设，充分发挥了广大群众的投工投资积极性，在工程具体实施过程中全面实行户建，合股联建。蓄水池、水窖及配套设施由独户或多户农户自行投劳，开挖成型后由工程技术人员验收合格，方可进行安砌。山平塘、石河埝等由所在社社长组织农户投劳，包括筑坝、掏淤、材料短距离运输等，并把工程总造价与国家补助之间的差额，均摊到每个受益农户，由农户筹齐后交到乡镇小型农田水利工程水源设施工程建设领导小组，然后由工程建设领导小组组织专业队伍进场安砌。

（四）验收与工程管理

小型农田水利工程水源设施的建设，增强了易旱地区的抗旱能力，推动了项目区的农业生产发展和群众脱贫致富的步伐。小型农田水利工程水源设施工程面宽量大，为了长期有效地发挥工程效益，工程建设领导小组针对其工程特点，对建成后的小型农田水利工程水源设施工程管理落实了管护责任制，加强了工程竣工验收和管理，由项目区乡镇人民政府提出验收申请，区政府组织水利、财政等部门现场验收，验收合格的工程，填制“遂宁市船山区小型农田水利工程水源设施建设验收自查表”，并由乡镇人民政府填制“小型农田水利工程水源设施工程产权证（股权证）”，颁发到项目村社农户手中。按照“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的原则，明确工程所有权、管理权，使用权，建立良性工程运行机制，做到建成一处，合格一处，发挥效益一处。

（五）综合效益

小型农田水利工程水源设施的建设，促进了项目区农业产业结构调整，提高了农作物的产量和品质，同时通过山、水、田、林、路综合治理，带动第三产业的发展，实现了水的多目标开发，使农民收入增加，购买力提高，进一步促进了当地经济的发展。

项目实施后，增强了抗旱能力，节约了抗旱劳力。项目区果林年可增产800元/亩，蔬菜年增产600公斤/亩。农业结构调整后，工程年可为当地农民带来55.24万元的经济效益。

小型农田水利工程水源设施的实施，帮助群众解决了旱山村旱地浇灌问题，关系到农民的切身利益，不仅改善了当地农民的生产生活条件，增加农民收入，而且还有利于促进精神文明建设，密切党群干群关系，提高政府威望和促进社会安定团结。同时，该项目的实施，缓解了旱地浇灌的用水矛盾，涵养了水源，理顺了水系，大量的水、土被拦蓄在山上，有效地防止了水土流失，改善了当地的生态环境。

三、工程建设特点

（一）全面发动，宣传到位

小型农田水利工程水源设施工程项目落实后，我区从相关部门到乡镇村社进行了全面发动，加强了各级领导在思想上对小型农田水利工程水源设施建设的认识，特别是对旱山村社水源综合治理的重要性和必要性，提高了项目区群众参与工程建设的积极性，从而对小型农田水利工程水源设施建设群众投劳集资的顺利进行奠定了坚实的基础。

（二）布局因地制宜

我区根据项目区两个村的实际地形地貌和自身特点，对小型农田水利工程水源设施建设布局实施因地制宜，对已有囤蓄工程进行挖潜，对新建工程进行合理配置和补充，做到既有水源，又能满足大多数土块浇灌，工程形式根据地形，宜池则池、宜窖则窖、宜塘则塘、宜堰则堰，尽量做到新建与已建水利设施相结合，与农村池院经济相结合，与节水灌溉技术和农业产业结构调整相结合，确保集中成片，开发一处，建成一处，受益一处，最终实现全部旱区增产增收，群众致富。

（三）严把工程质量

小型农田水利工程水源设施建设工程，建设周期短，施工技术简单。但由于工程处数多，分布散，施工质量管理成了难题。为了解决好这个难题，不建一处漏池子、干池子。我区加大了工程质量监管力度，一是增派工程技术人员到2个村蹲点，确保1个村有2—3名施工人员；二是受益户集资投劳，专业队伍施工，在工程整体上确保了质量过关。三是强化质量管理，施工实行水利管理站人头负责制，每处工程质量都直接与施工人员挂钩，乡镇工程责任人与工程施工人员实行质量总承包，包工程不漏水，包工程验收合格。四是区工程领导建设小组定期对工程进行巡视督查，发现问题，即时纠正。

（四）资金管理规范

我区根据小型农田水利工程水源设施建设工程资金管理的规定，对工程资金以“三专一统”为要求（即专帐核算，专户存储，专人管理，由财政统管），执行县级财政报帐制。明确了项目资金的筹集和调度，规范了项目资金拨款的程序。从资金上有力地保证了小型农田水利工程水源设施建设的顺利进行。

（五）管理制度落实

小型农田水利工程水源设施建设，为了解决好以后的工程管维问题，对户建和联户兴建的工程都明确落实了产权和管理权，并颁证到农户手中，对于蓄水量大的山平塘、石河堰等，更是落实了水费征收管理实施办法，解决了工程今后维修整治资金的来源，达到了工程长期稳定发挥效益的目的。

（六）效益显著

我区小型农田水利工程水源设施工程在建设的同时，积极引导当地群众实施农业产业结构调整，工程完工前，已有部分项目区实施了农经结构调整，其余项目区正在与农业部门研究制定结构调整方案，目前已有700亩的果林、蔬菜下种播苗，当地群众在蓄水池里挑水浇苗的时候，真正感受到了小型农田水利工程水源设施建设给他们带来的便利，小型农田水利工程水源设施建设不止给当地带来了保苗水和保命水，更是给当地带来了文明水和致富水。

第二篇：水利工程水源设施建设竣工报告

遂宁市船山区202_年中央小型农田水利工程水源设施建设竣工报告

一、概述

遂宁市船山区地处四川盆地中部，川中丘陵腹心地带，涪江中下游。幅员面积609.7平方公里，耕地面积26.1万亩，其中水田9.16万亩，旱地16.94万亩。由于受自然气候和地理条件的影响，降雨时空分布不均，十年九旱，灾害频繁。全区尚有3.92万人3.61万头牲畜饮水困难，2.39万亩田无水栽插，保苗困难，13.54万亩旱耕地无法浇灌。

202_年中央财政小型农田水利工程水源设施项目安排在我区仁里镇罗家桥村、乘龙村实施。两村共有25个社946户3804人，耕地面积3945亩，其中：罗家桥耕地面积1847亩，田670亩，土1177亩；乘龙村耕地面积202_亩，田614亩，土1484亩。3465亩。农作物有水稻、小麦、玉米、红苕，经济作物主要有油菜、海椒、蔬菜，经济林果有黄桃、枇杷、脐橙等。项目区内水利基础设施十分脆弱，现有山平塘8处，囤水田4处，总蓄水量14.05万立方米，又无外来水源，根本无法满足农业种植和保苗用

水的基本需求，尚有3465亩耕地不能灌溉，其中旱地2421亩。

二、计划任务及完成情况

省批复我区202_年小型农田水利工程水源设施建设任务为：

掏淤衬砌山平塘5处，新建蓄水池221口，开引水沟4.42km，建沉沙池221个，新建囤水田16处,石河堰1节，新增蓄水21.2万立方米，浇灌旱地2998.3亩；工程总投资389.83万元，其中：中央补助

60万元，省补助51万元,市区财政配套80万元。

任务下达后，我区各级政府高度重视，相关职能部门密切配合，成立了以副区长叶扬为组长，区水利、财政、农业等有关部门主要领导组成的项目建设领导小组，并下设小型农田水利工程水源设施建设办公室。区水利局负责项目的具体实施，区财政局负责落实配套资金及监督资金的使用和管理，区农业局负责农业结构调整。根据就地拦蓄，就地利用，蓄水于户，串联成网，互为补充，互为利用的规划原则，区水利局派出工程技术人员到该村，统一规划，因地制宜，逐处落实。经过近半年的艰苦努力，共修建了各类小型农田水利工程水源设施237处，其中掏淤衬砌山平塘5处，新建蓄水池213口，建集流沟4.26km，新建囤水田18处。完成挖填土石方13.48万立方米，砌条石0.25万立方米，砌砖0.58万立方米，浇筑砼0.13万立方米，水泥沙浆抹面2.18万平米。完成工程投资379.38万元，其中中央补助60万元，省补助51万元，市区配套70万元，群众自筹198.38万元，投劳7.87万个。工程完工后，实际新增水量22.20万方，实际解决旱地浇灌2998.3亩，发展旱地节水面积2660.30亩，基本解决了该村

农业灌溉用水问题。

通过小型农田水利工程水源设施建设，密切了党群，干群关系，改善了干旱缺水地区农民群众的生产生活条件，提高了抗旱能力，促进了当地农业产业。结构调整，增加了农民收入，加快了缺水干旱区

贫困农民脱贫致富步伐。

（一）工程规模与需水量

项目区现有各类水利工程12 处，其中山平塘8处，囤水田4 处。蓄引提水能力14.05万方。1646亩水稻，549亩蔬菜，1190亩优质瓜果，560亩一般农作物，根据灌溉定额计算，共蓄水35.25万方。

故必须新增蓄引提水量21.20万方。

根据需水量，计划掏淤衬砌山平塘5处，新建蓄水池221口，新建囤水田16处。

（二）资金组织使用

小型农田水利工程水源设施建设，要在半年内完成下达任务，其中资金筹措压力很大，又特别是近年农村费税改革，基层财政压力加大，更使该项目的资金组织增添了难度。为此，我区采取的措施是：

（1）区财政想尽千方百计从支农资金中配套70万元；（2）按照“谁受益、谁负担”的原则，对省、市、区的投入作为材料费补助，其余不足部分由受益群众自筹解决，土方全部由群众投劳。

按照小型农田水利工程水源设施工程项目管理办法（川水发[202_]36号），项目资金实行县级财政报帐制。区财政局设立了小型农田水利工程水源设施工程专帐，按工程进度拨付资金，同时接受上级财

政、审计、监督部门监督检查，杜绝了资金截留和挪用。

（三）群众投工投资及施工组织

小型农田水利工程水源设施建设，充分发挥了广大群众的投工投资积极性，在工程具体实施过程中全面实行户建，合股联建。蓄水池、水窖及配套设施由独户或多户农户自行投劳，开挖成型后由工程技术人员验收合格，方可进行安砌。山平塘、石河埝等由所在社社长组织农户投劳，包括筑坝、掏淤、材料短距离运输等，并把工程总造价与国家补助之间的差额，均摊到每个受益农户，由农户筹齐后交到乡镇小型农田水利工程水源设施工程建设领导小组，然后由工程建设领导小组组织专业队伍进场安砌。

（四）验收与工程管理

小型农田水利工程水源设施的建设，增强了易旱地区的抗旱能力，推动了项目区的农业生产发展和群众脱贫致富的步伐。小型农田水利工程水源设施工程面宽量大，为了长期有效地发挥工程效益，工程建设领导小组针对其工程特点，对建成后的小型农田水利工程水源设施工程管理落实了管护责任制，加强了工程竣工验收和管理，由项目区乡镇人民政府提出验收申请，区政府组织水利、财政等部门现场验收，验收合格的工程，填制“遂宁市船山区小型农田水利工程水源设施建设验收自查表”，并由乡镇人民政府填制“小型农田水利工程水源设施工程产权证（股权证）”，颁发到项目村社农户手中。按照“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的原则，明确工程所有权、管理权，使用权，建立良性工程运行机制，做到建成一处，合格一处，发挥效益一处。

（五）综合效益

小型农田水利工程水源设施的建设，促进了项目区农业产业结构调整，提高了农作物的产量和品质，同时通过山、水、田、林、路综合治理，带动第三产业的发展，实现了水的多目标开发，使农民收入增

加，购买力提高，进一步促进了当地经济的发展。

项目实施后，增强了抗旱能力，节约了抗旱劳力。项目区果林年可增产800元/亩，蔬菜年增产600

公斤/亩。农业结构调整后，工程年可为当地农民带来55.24万元的经济效益。

小型农田水利工程水源设施的实施，帮助群众解决了旱山村旱地浇灌问题，关系到农民的切身利益，不仅改善了当地农民的生产生活条件，增加农民收入，而且还有利于促进精神文明建设，密切党群干群关系，提高政府威望和促进社会安定团结。同时，该项目的实施，缓解了旱地浇灌的用水矛盾，涵养了水源，理顺了水系，大量的水、土被拦蓄在山上，有效地防止了水土流失，改善了当地的生态环境。

三、工程建设特点

（一）全面发动，宣传到位

小型农田水利工程水源设施工程项目落实后，我区从相关部门到乡镇村社进行了全面发动，加强了各级领导在思想上对小型农田水利工程水源设施建设的认识，特别是对旱山村社水源综合治理的重要性和必要性，提高了项目区群众参与工程建设的积极性，从而对小型农田水利工程水源设施建设群众投劳

集资的顺利进行奠定了坚实的基础。

（二）布局因地制宜

我区根据项目区两个村的实际地形地貌和自身特点，对小型农田水利工程水源设施建设布局实施因地制宜，对已有囤蓄工程进行挖潜，对新建工程进行合理配置和补充，做到既有水源，又能满足大多数土块浇灌，工程形式根据地形，宜池则池、宜窖则窖、宜塘则塘、宜堰则堰，尽量做到新建与已建水利设施相结合，与农村池院经济相结合，与节水灌溉技术和农业产业结构调整相结合，确保集中成片，开

发一处，建成一处，受益一处，最终实现全部旱区增产增收，群众致富。

（三）严把工程质量

小型农田水利工程水源设施建设工程，建设周期短，施工技术简单。但由于工程处数多，分布散，施工质量管理成了难题。为了解决好这个难题，不建一处漏池子、干池子。我区加大了工程质量监管力度，一是增派工程技术人员到2个村蹲点，确保1个村有2—3名施工人员；二是受益户集资投劳，专业队伍施工，在工程整体上确保了质量过关。三是强化质量管理，施工实行水利管理站人头负责制，每处工程质量都直接与施工人员挂钩，乡镇工程责任人与工程施工人员实行质量总承包，包工程不漏水，包

工程验收合格。四是区工程领导建设小组定期对工程进行巡视督查，发现问题，即时纠正。

（四）资金管理规范

我区根据小型农田水利工程水源设施建设工程资金管理的规定，对工程资金以“三专一统”为要求（即专帐核算，专户存储，专人管理，由财政统管），执行县级财政报帐制。明确了项目资金的筹集和调度，规范了项目资金拨款的程序。从资金上有力地保证了小型农田水利工程水源设施建设的顺利进行。

（五）管理制度落实

小型农田水利工程水源设施建设，为了解决好以后的工程管维问题，对户建和联户兴建的工程都明确落实了产权和管理权，并颁证到农户手中，对于蓄水量大的山平塘、石河堰等，更是落实了水费征收

管理实施办法，解决了工程今后维修整治资金的来源，达到了工程长期稳定发挥效益的目的。

（六）效益显著

我区小型农田水利工程水源设施工程在建设的同时，积极引导当地群众实施农业产业结构调整，工程完工前，已有部分项目区实施了农经结构调整，其余项目区正在与农业部门研究制定结构调整方案，目前已有700亩的果林、蔬菜下种播苗，当地群众在蓄水池里挑水浇苗的时候，真正感受到了小型农田水利工程水源设施建设给他们带来的便利，小型农田水利工程水源设施建设不止给当地带来了保苗水和

保命水，更是给当地带来了文明水和致富水。

第三篇：小型农田水利工程设施建设实施方案编写提纲

《小型农田水利工程设施建设实施方案》编写提纲

包括项目区概况、存在问题、项目建设的必要性、项目建成后工程效益等。

一、基本情况

1、自然状况

地下水埋深、降雨、气温、湿度、风力、风向、最大冻土层深度、土壤种类（五级分类）、地形（位置、高程、地貌）。地质资料、地区长系列水文、气象资料等。

2、经济社会状况

耕地、人口、作物种类和分布、粮食产量等。

3、项目区基础设施状况

二、建设内容

工程建设地点、内容、工程投资、工程量、主要材料、设备数量等。

三、工程设计方案

1、技术设计方案应达到初设水平。

2、设计依据、基本资料、设计基础数字应齐全。

3、主要工程做典型设计，重点工程单项设计

4、相关设计施工图。

四、投资预算与资金筹措

内容包括：总预算表、建筑工程预算表、机电设备预算表、金属

结构预算表、其它费用预算表、单价汇总表、主要工程量表、主要材料预算价格表等。

资金筹措应重点说明如何落实配套资金。

五、效益分析

重点给出各种作物增产量、价格和增收值。经济效益分析应注意价格合理，并考虑分摊系数。社会效益、环境效益若无法定量分析，则可定性描述。

六、项目建设组织与管理

明确项目建成后的产权归属、管理体制和运行机制，制定管理制度，落实项目责任制。说明如何核收水费、分摊折旧费，保证项目良性运行和可持续发展。项目工程应有永久性标志，标志内容包括：年份、工程名称、工程编号等。

第四篇：小型农田水利工程建设管理自查报告

小型农田水利工程建设管理自查报告

一、基本情况

（一）项目概况

从202_年以来中央财政和省财政安排补助的小型农田水利建设补助专项工程总计投入资金280万元。为做好小型农田水利建设中央财政和省财政补助资金的落实工作，提高使用效益，对工程项目分轻重缓急，投入资金分配情况如下： 1、202_年中央水利建设基金（应急度汛）投入泥沟闸除险加固工程40万元，县级公益性水利工程养护经费中央补助资金白桥沟闸维修更新工程、西怀德排涝站新建工程、立仓橡胶坝输变线路改造工程、丁沟翻水站维修加固工程30万元。2、202_年县级公益性水利工程维修养护中央补助资金田桥电灌站维修加固工程35万元，农田水利建设省级补助资金太平翻水站维修更新工程38万元、渔场涵翻水站17万元，中央水利建设基金（应急度汛）资金投入立仓三圩穿堤涵闸应急修复工程30万元。3、202_年中央水利建设基金（应急度汛）立仓三圩堤防应急修复40万元，中央财政补助县级公益性水利工程维修养护资金何桥翻水站维修养护工程44万元、立仓三圩堤防维修6万元。

（二）进展情况

截止目前为止，202_、202_工程项目分别严格按招投标程序进行了实施，质量由县水务局质检办全程监控，工程项目均已完成并通过省、市级工程验收。完成中央财政及省财政投入资金总额的98%。202_工程项目现由中标单位按照施工计划正在施工中，预计202_年3月31前可以完工。

（三）主要成效

工程项目实施后改变了以前的脏、乱、差，残、毁、危的工作环境，不但促进了工程管理单位的工作积极性，提高了当地的经济效益和社会效益，更加保障了当地人民群众生产、生活、生命的安全。

1、西怀德排涝站新建工程实施后比未建站前缩短开机排涝时间3—5小时，城市受益人口2.7万人，大大提高了城市排涝的抗风险能力。

2、泥沟闸、白桥沟闸、立仓三圩穿堤涵闸工程维修项目的实施，不但解决了3.3万亩农田旱能蓄、涝能排的问题，能使每年粮食增产330万斤左右，而且对当地地下水的补给、养殖业的发展、生态环境的改变有着重大意义。

3、丁沟翻水站、太平翻水站、田桥电灌站、渔场涵翻水站、何桥翻水站5座泵站维修改造工程项目的实施不但让国有电灌站焕发活力，还保证了漆园镇、小涧镇、庄周乡、马集镇、小辛集乡、乐坊镇等乡镇约8万亩农田灌溉用水。其中渔场涵翻水站还肩负着蒙城县县城冲污及城市美化供水任务，为改善县城10多万人的居住环境提供了有力保障。4、45.3公里立仓三圩堤防维修工程是我县每年防汛工作的重中之重，立仓堤防维修工程实施后，可以使12个行政村、144个自然庄、26600人口、46200亩耕地的抗洪涝灾害能力得到大大提高。

二、建设管理情况

（一）组织领导与制度建设 工程建设项目成立工程建管领导小组，每个工程建设项目由水利工程管理所所长葛凯担任组长，副所长孙国勇、王杰担任副组长，成员由工程技术人员担任。进行协调、配合、指导、监督工程项目的实施。

（二）质量监控

全部工程项目都履行了严格的招投标程序，质量监控实施由监理、工程建管领导小组、及各个工程闸站管理人员三结合对工程工期进度、工程质量进行全程检查监督并认真做好检查记录。

（三）工程验收

工程验收全部由水利工程管理所先自检，后由水务局质检办验收，最后再迎接省、市级检查验收。

三、建后管护情况

工程建成验收后及时和各个工程管理闸、站、段进行了交接，制定了防汛抗旱值班制定、工程管护制度、工程日常巡视制度、工程规范操作制度并上墙。

四、意见及建议

部分工程已无维修价值，建议再有资金拨付时是否可以更新，并增加附属设施工程更有利于工程管理。

蒙城县水利工程管理所 二O一四年三月二十三日

第五篇：202_年中央财政小型农田水利工程建设

附件1

202_年中央财政小型农田水利工程建设

补助专项资金项目立项指南

202_年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目包括小型农田水利重点县建设和小型农田水利专项工程建设两部分内容。项目立项要求如下：

一、总体原则

认真贯彻落实党的十七届三中全会和《中共中央、国务院关于202_年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[202_]1号）精神，充分考虑国家粮食安全和农民利益的需要，进一步加快小型农田水利建设。按照《财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》（财农[202_]92号）要求，在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时，在全国范围内选择一批农业增产增效潜力大、示范作用显著、前期工作充分、建设规划完备、群众积极性高的县区市，以各级财政小型农田水利建设补助专项资金为引导，积极整合相关资金，实行集中投入、整体推进，迅速提升小型农田水利建设水平和管护水平，全方位推动小型农田水利实现跨越式发展。

二、建设范围与内容

（一）建设范围

塘坝（容积小于10万m）、小型灌溉泵站（装机小于10001 千瓦）、引水堰闸（流量小于1m/s）、灌溉机井、雨水集蓄利用工程（容积小于500m）等小型水源工程；大中型灌区末级渠系（流量小于1m/s）、小型灌区渠系、井灌区输水管道、高效节水灌溉工程；小型排水泵站（装机容量小于1000千瓦）、控制面积3万亩以下的排水沟道等。具体建设范围，各省（区、市）财政、水利部门，新疆生产建设兵团及农业部直属垦区可根据实际情况，在不超过上述范围的前提下自行确定。

（二）建设内容

小型农田水利重点县建设以现有小型农田水利工程和大中型灌区末级渠系的配套改造为主，因地制宜建设高效节水灌溉工程，适度新建小微型水源工程。具体实施中，各地应结合实际情况，在搞好分类建设管理的基础上，突出建设重点，增强示范效应。建设适度规模的高效节水灌溉示范片、现代化灌排渠系示范片、雨水集蓄利用示范片、末级渠系节水改造（结合水价改革）示范片等若干个不同类型的示范片。建设内容，由各地根据有关规划自行确定。

小型农田水利专项工程建设主要解决部分县小型农田水利基础设施最薄弱的环节。具体建设内容包括：雨水集蓄利用、高效节水灌溉、大中型灌区末级渠系改造、其他小型农田水利建设。具体建设内容，由各省（区、市）财政、水利部门，新疆生产建设兵团及农业部直属垦区根据实际情况自行确定。

三、项目选择要求

202_年，中央财政小型农田水利建设项目仍实行项目审批权限下放。各地按照以下基本条件自行确定小型农田水利重点县

333和小型农田水利专项工程项目。

（一）小型农田水利重点县的基本条件

1、政府重视农田水利建设工作，以往农田水利项目建设管理规范、工程效益较好。

2、小型农田水利建设基础工作扎实，前期工作充分，有县级农田水利建设规划或其他相关规划。

3、水源有保证。现有大中型灌区水源工程、骨干沟渠及水利枢纽运行正常。

4、各级水利技术力量较强，具有一定的农田水利设计、施工、管理和服务能力。

5、当地农民有积极性，愿意投工投劳参与工程建设；村委会或农民用水户协会组织健全，具有组织农民参与建设和承担建后管护责任的能力。

6、当地政府有较强的资金整合能力和经验，涉农资金使用、管理规范。

7、通过三年左右建设，可以达到财农[202_]92号文件规定的重点县建设主要目标。

在符合上述基本条件的前提下，全国农田水利基本建设先进县应优先安排。

（二）小型农田水利专项工程的基本条件

1、当地农民有积极性，愿意投工投劳参与工程建设。

2、农民用水合作组织、村组集体具有组织农民参与建设和承担建后管护责任的能力。

3、水源有基本保证。当前农业生产迫切需要解决的“卡脖子”工程和“最后一公里”工程应优先安排。已纳入重点县范围的县今年不再安排专项工程建设项目。

四、资金补助与整合

（一）补助标准

202_年，中央财政对每个小型农田水利重点县平均补助800万元，具体补助规模由各省（区、市）财政、水利部门根据各重点县实际情况确定。

中央财政对各省（区、市）小型农田水利专项工程项目的补助比例不超过项目总投资的50%，具体项目的补助标准由各省（区、市）财政、水利部门自行确定。

中央财政对新疆生产建设兵团、农业部直属垦区小型农田水利专项工程项目实行定额补助。

（二）使用范围

中央财政小型农田水利建设补助专项资金使用范围包括：项目建设材料费、设备费、施工机械作业费、项目管理费等费用。其中，从中央财政小型农田水利建设补助专项资金中提取的项目管理费，可用于中央补助项目的论证审查、规划编制、工程设计、技术咨询等管理支出，但不得用于人员补贴、购置交通工具等。

地方可从中央财政小型农田水利建设补助专项资金中一次性提取不超过0.7%用于项目管理费，但不得各级重复提取。项目管理费不足部分，由地方解决。

（三）资金整合

省级财政要努力增加投入，积极支持重点县建设，以小型农 田水利建设补助专项资金为平台，重点在省、县两级积极整合相关资金，并引导农民群众投工投劳和吸引社会资金投入。

新疆生产建设兵团、农业部直属垦区要根据各团、场的实际情况，将其他农田水利建设资金与中央财政小型农田水利建设补助专项资金整合起来，发挥资金集中优势，整体推进农田水利建设。

五、申报与审批程序

（一）小型农田水利重点县

各省（区、市）财政部门、水利部门，按照确定的重点县名额和资金补助规模，组织开展小型农田水利重点县申报和审批工作。

1、申报主体。县级财政、水利部门。

2、申报程序。项目依照自下而上的原则逐级申报。县级财政、水利部门，根据项目建设目标和要求，组织编制《小型农田水利重点县建设方案》（编写提纲见附件1）和《小型农田水利重点县建设标准文本》（见附件2），并逐级联合向省级财政、水利部门申报。县级财政、水利部门共同对申报材料的完整性、真实性负责。

3、审批程序。省级财政、水利部门负责组织专家对各县申报材料进行评审并批复，并将重点县申报材料及审批意见联合报财政部、水利部。

4、资金下达。财政部、水利部负责组织专家对各省（区、市）上报的重点县有关材料进行合规性审查，合规性审查通过后，财政部下达资金。

5、项目实施。各重点县财政、水利部门按照审批后的《小型农田水利重点县建设方案》，组织开展重点县建设。

（二）小型农田水利专项工程

1、申报主体。农民用水合作组织、村组集体。

2、申报程序。项目经民主议事取得一致同意后，提供村民会议有关决议，报县级财政、水利部门。其中，以农民用水合作组织为申报主体的项目，还须报送合作组织证书复印件。

县级财政、水利部门负责归类汇总，以县为单位组织编制《小型农田水利专项工程建设方案》（编写提纲见附件3）和《小型农田水利专项工程建设标准文本》（见附件4），并逐级联合向省级财政、水利部门申报。县级财政、水利部门共同对申报材料的完整性、真实性负责。

3、审批程序。省级财政、水利部门负责组织专家对各县申报材料进行评审并批复，并将各县申报材料及审批意见联合报财政部、水利部。

新疆生产建设兵团及农业部，根据项目建设目标和要求，负责组织项目单位编制《小型农田水利专项工程建设方案》和《小型农田水利专项工程建设标准文本》，并负责组织专家对各项目单位申报材料进行评审并批复，同时，将各项目单位申报材料及审批意见报财政部、水利部。

4、资金下达。财政部、水利部组织专家对各省（区、市）财政、水利部门，新疆生产建设兵团及农业部直属垦区上报的项目材料进行合规性审查，合规性审查通过后，财政部下达资金。

5、项目实施。各省（区、市）财政、水利部门，新疆生产 建设兵团及农业部直属垦区按照审批后的《小型农田水利专项工程建设方案》，组织各项目县（团、场）开展专项工程建设。

此外，各省（区、市）财政、水利部门，可根据实际情况，在重点县建设和专项工程建设中，自行确定列入农业水价综合改革试点的末级渠系改造项目。试点项目除上报上述材料外，还应报送：农民用水户协会规范化建设、末级渠系改造和农业水价改革规划及实施方案，用水户协会登记证书复印件，灌区管理单位意见，县级人民政府出具的推行终端水价承诺函、明确用水户协会末级渠系工程产权（使用权）的承诺函。

六、审查要求

各省（区、市）财政、水利部门，新疆生产建设兵团及农业部有关部门要严格按照有关评审要求与标准，认真组织项目审查，并对项目的真实性和可行性负责。

（一）小型农田水利重点县

有下列情况之一的县，暂不列入重点县范围：

1、未编制县级农田水利建设规划或其他相关规划的。

2、没有在县域范围内开展农田水利资金整合计划的。

3、超过规定建设范围与内容的项目。

4、近三年因对财政支农资金监管不力，使用不规范，受到审计通报或媒体曝光的。

（二）小型农田水利专项工程

有下列情况之一的项目，暂不安排专项工程建设：

1、建设方案（主要包括项目实施地点、范围、建设内容和技术方案、运行机制）或水源工程建设（包括修建堰、坝）内容 填写不详（如在材料中只说明修建堰、坝长度和高度，无法判断蓄水库容）的项目。

2、超过规定建设范围与内容的项目。

3、近三年因对财政支农资金监管不力，使用不规范，受到审计通报或媒体曝光的。

此外，在农业水价综合改革试点项目中，县级人民政府不承诺推行终端水价改革或不承诺授予用水户协会末级渠系工程产权的项目，暂不列入重点县和专项工程建设范围。

指南附件：

1、小型农田水利重点县建设方案编写提纲 2、202_年小型农田水利重点县建设标准文本

3、小型农田水利专项工程建设方案编写提纲 4、202_年小型农田水利专项工程建设标准文本 5、202_年小型农田水利项目省级汇总表