第一篇：2006年中卫日报社普法依法治理工作实施意见

2007年普法依法治理工作实施意见

2007年，我社普法依法治理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中、六中、七中全会和党自治区党代会、十七大的基本精神，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，围绕社会主义新农村建设，坚持以人为本、服务群众，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，创新宣传形式和内容，扩大教育覆盖面，努力使全体职工的法律素质有新的提高，从而为推进依法治市进程，构建和谐社会，全面建设小康社会营造良好的法治环境。

今年普法依法治理工作的任务是：以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，把社会主义法治理念教育作为普法依法治理的重要内容，深入开展法制宣传教育，不断提高全体职工的法律意识和法律素质，现就我社2007普法依法治理工作安排如下：

一、进一步加强法制教育，着力提高职工法律素质

1.深入学习宪法和国家基本法律制度。继续开展以宪法为核心的法制教育活动，普及宪法和国家的基本法律知识，增强宪法观念，维护宪法的尊严，培养职工的法制理念，促进职工依法行使权利和履行义务。

2.开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制教育活动，使全体职工真正懂得学法用法，不仅要讲权利，维护合法利益，也要讲义务，承担法律责任。

3.深入开展社会主义法治理念教育活动，按照中央和自治区、市政法委的统一部署，紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面，分层次、分专题，有针对性地组织学习，通过深入和集中培训，使职工对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质理解得更透、体会得更深、把握得更准，使社会主义法治理念教育活动取

得实实在在的效果。

4.深入学习与群众生产生活密切相关的法律法规。大力加强劳动法、安全生产法、妇女权益保障法、老年人权益保障法等法律法规的学习。

5.深入学习维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。增强职工的遵纪守法意识、防范意识、维权意识和与犯罪分子作斗争的意识，提高职工维护社会稳定的积极性，为打击和预防违法犯罪、维护良好的社会秩序奠定坚实的法制基础。

6.加强领导干部和干部学法守法工作。进一步落实领导干部法制讲座，理论中心组学习，法律知识考试、考核制度。不断创新领导干部学法形式，增强学法用法效果。通过法制讲座、脱产培训、年度考试、考核等形式，加强廉政建设有关法律、法规的学习，培养干部有权必有责，有权受监督、违法要追究的法纪观念，提高干部职工依照法律行使公共权利的能力。

二、创新法制宣传教育形式，提高法治宣传效果

1.充分发挥新闻媒体的主渠道作用，积极开展法治宣传，提高法治宣传效果。全社干部职工要积极撰写法制宣传稿件，积极

开展法治宣传报道，要通过我报媒体的优势大力开展以案说法，传播法律知识，扩大宣传面，满足广大群众对法律文化的需求，进一步提高法治宣传效果。

2.积极组织开展法律进单位活动。要结合职务犯罪预防工作和治安综合治理工作，努力提升法治宣传的覆盖面。

3.抓好集中宣传活动，要结合报社工作实际，利用法制宣传月等有利时机，有针对性地集中开展全面报道，开展广泛的社会宣传活动，使法治宣传形式适应不同社会群体学习法律知识的实际需要，营造法治宣传声势，提高宣传效果。

三、加强组织领导，落实保障措施

1.加强领导，形成共同参与的工作机制。成立以总编为组长、副总编为副组长、各部（室）负责人为成员的普法依法治理领导小组，领导小组下设办公室，具体负责普法依法治理工作。

2.加强普法依法治理办事机构建设。要按照《宁夏回族自治区法制宣传教育条例》的要求，努力做到普法依法治理办公室“机构、人员、经费”的落实。

3.进一步加大学法用法监督制约激励机制。建立完善干部学法用法监督约束激励机制，进一步完善检查、考核、监督、通报的有效机制，确保“五五”普法和“法治中卫”建设各项工作的顺利开展。

中卫日报社

二〇〇七年一月二十日

第二篇：中卫日报社2007年“五五”普法工作安排意见

中卫日报社2007年“五五”普法工作安排意见

2007年，全市普法工作的主要任务和工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委、政府的中心工作，结合保持共产党员先进性活动，以提高全民法律素质和全社会的法治化管理水平为目标，积极创新法制宣传教育形式，继续深入开展地方、行业、基层依法治理，认真做好“五五”普法工作，大力开展“法治中卫”、“平安中卫”创建活动，努力提高各级国家机关、基层组织及其工作人员依法执政、依法行政、公正执法和保障社会公平正义的能力，为全市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。根据以上任务和工作目标，我社结合今年工作实际，现就全市2005年普法依法治理工作安排如下：

一、指导思想

中卫日报社以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，坚持党的领导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委、政府的中心工作，以提高全民法律素质和全社会的法治化管理水平为目标，积极创新法制宣传教育形式，继续认真做好“五五”普法工作，大力开展“法治中卫”、“平安中卫”创建活动，努力提高保障社会公平正义的能力，为全市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、围绕中心，大力开展法制教育，进一步推动全民学法用法工作

1、继续深入开展以宪法为核心的全民法制宣传教育活动，进一步增强职工的宪法意识，树立和维护宪法权威。以现行宪法规定的公民基本权利、义务为主要内容，依托各类媒体，强化舆论宣传；依托职能优势，加强阵地宣传；组织集中宣传，努力在全社会普及宪法知识，增强宪法观念，让宪法家喻户晓，深入人心。

2、以提高学法用法的能力，继续加强领导干部学法用法工作。全社组织着重学习宪法、民主法制理论、依法治国理论以及与履行职责相关的法律、法规，着重在提高自身法制理论素养和法律素质上下功夫。对法律知识学习内容作出具体安排，提出明确要求，组织安排中心组学法和法制讲座全年内不少于5次。同时，制定个人学法计划、坚持自学，做好笔记，年内自学时间不少于40小时，坚持集体学习，并撰写心得体会。

不断创新学法形式，增强学法用法效果，促进职工学法用法工作的制度化和规范化，努力提高领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，实现领导方式和管理方式的转变。

3、继续开展以行政许可法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法等相关行政法律法规为重点的学习宣传，努力提高职工对法律的理解和掌握能力和水平。在全社举开展“五五”普法法律知识答题。促进职工学法用法各项制度的落实。

4、以诚信守法为重点，大力开展规范市场经济秩序法制宣传教育，促进市场经济法律秩序的建立和社会诚信体系建设，用法律来引导和规范各类企业公平竞争、依法管理、依法维权。

5、以维护社会稳定为重点，大力开展与城乡居民生产生活、社会保障、道路交通安全、法律援助、诉讼程序等相关法律法规的宣传，引导群众以合法的途径和方式保护自己的合法权益。

二、创新法制宣传教育形式，建设“法治中卫”，加强推进依法治市进程

建设“法治中卫”，就是全市各族人民在市委政府的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家、经济文化和社会各项事务，做到事事有法可依，人人知法守法、各方依法办事。通过“法治中卫”建设，实现社会的和谐进步和经济社会的持续发展。今年要把“法治中卫”建设，作为加强和提高党的执政能力建设、加快推进依法治市的重大举措，要广泛动员社会各方面的力量，努力构建与我市经济社会发展相适应的和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。结合我市实际，大力宣传“五五”普法。

三、统筹兼顾，强化各项措施落实，促进“五五”普法全面发展

1、认真组织，高度重视。

大力宣传普法依法治理工作成就、主要经验和在推进依法治市，加强党的执政能力建设，推进物质文明、政治文明、精神文明协调发展中的重要意义，并以此为契机，进一步在全社会掀起全民学法用法的新高潮。

2、继续加强宣传地方、行业、基层依法治理“三大工程”建设。进一步深化以提高社会法治化管理水平为重点的地方依法治理，以依法行政、公正执法为重点的行业依法治理，以保障人民群众对基层各项事务管理为重点的基层依法治理。

中卫日报社 二〇〇七年一月四日

第三篇：关于普法和依法治理工作的实施意见

关于××××年普法和依法治理工作的实施意见

各科室、管销部：

××××年是“四五”普法教育的第四年，是实施“四五”规划的关键之年。为进一步贯彻依法治国方略，提升领导干部和职工群众的法律素质，现根据××市和局（公司）××××年印发的“四五”普法规划，并结合工作实际，特制定本实施意见：

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市委、市人大常委会关于全面推进依法治市工作的决定、决议，继续以宪法为核心，以新出台的法律法规为重点，推进领导干部、执法人员学法的制度化、规范化建设，用社会主义民主法治理念教育干部，用宪法及基本法律知识武装干部，进一步提高领导干部和职工群众的法律意识和法律素质，围绕××经济建设和烟草行业的主要奋斗目标，继续深入开展法制宣传教育和依法治理工作，突出严格执法，推动烟草行业向依法规范、依法管理、依法运行的目标迈进，为我局（公司）的两个文明建设创造良好的法制环境。

（二）总体目标

紧紧围绕党和政府的工作大局和烟草行业的总体目标，组织领导干部和全体职工进行以宪法为核心的基本法律法规、社会主义市场经济法规以及行业法规的普及教育，进一步增强全体烟草职工的法律意识和法治观念，不断提高领导干部和管理人员依法治理、依法办事的能力和水平，使我局（公司）的依法治理工作再上新台阶，进一步健全和完善党组中心组学法制度和日常管理体制，使我局（公司）的法制宣传教育和依法治理工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。

二、主要任务和基本内容

（一）主要任务

⒈领导干部要坚持认真贯彻邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想，并同学习法学基础理论相结合，同学习与自已业务管辖的有关法律法规知识相结合，真正树立起社会主义宪法意识和民主法治观念，提高自身的法制理论水平，提高依法决策和依法管理的能力，实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理的转变。

⒉从增强职工的权利和义务观念以及提高职工依法维护自身合法权益的能力出发，普及教育以宪法为核心的基本法律、与职工工作生活密切相关的法律知识和有关维护社会稳定的法律法规。

⒊为适应改革开放的要求和加入WTO后的新的形势需要，着重抓好有关社会主义市场经济和有关WTO方面的法律法规的普及教育，学习有关金融、工商、税收和市场管理方面的法律法规。另外要继续学习企业法、劳动法、工会法以及人事工资等方面的法律法规。

⒋抓紧抓好行业法律法规的宣传普及，并坚持学法用法相结合，把法制宣传教育落实到依法治理中去。经营、专卖、财务等部门要结合实际，深入普及相关法规，确保我局（公司）依法治理工作顺利开展。

（二）基本内容

⒈领导干部要重点学习邓小平民主法治思想和江泽民同志关于民主法制建设的重要论述，学习党中央关于依法治国，建设社会主义法治国家基本方略。重点掌握和了解我国行政法律制度及宪法、组织法、行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法、行政监察法以及与自已主管工作密切相关的法律法规，尤其要及时学习与世贸组织相关的法律法规知识和我国刑法中有关职务犯罪的规定及反腐倡廉有关的法律知识，使领导干部切实按照“三个代表”的要求，发挥模范表率作用，促进单位两个文明建设的协调发展，努力维护改革、发展、稳定的大局。

⒉专卖管理人员要准确掌握和运用以《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》和《××省烟草专卖管理办法》为重点的行业法律法规知识，提高自身的法律素质。同时要学习行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议条例等法律法规，依法规范执法行为，不断提高执法水平。

⒊业务和财会人员要重点学习反不正当竞争法、产品质量法、招标投标法、合同法、商标法、民商法、税法、统计法等有关社会主义市场经济的法律法规，学习公民出入境管理等加入世贸组织后的有关国际法知识，从而提高依法经营的水平，增强企业参与市场经济、进行公平竞争的能力。

⒋所有职工除了学习宪法、劳动法、工会法、药品监督法、失业保险条例、工伤保险条例、民法通则和维护社会安定的法律法规外，还要根据本职业务和工作岗位的特点选学相关的法律法规，自觉置身于法律的规范之中。

三、学习方法和时间安排

（一）方法

⒈领导干部除了参加市委党校和局（公司）组织的集中学习外，更要重视在职自学。局（公司）将每年举办一至两次领导干部法制讲座，持之以恒，使其制度化。

⒉全体职工要采取自学和集体培训相结合的方式，定期举办培训班。同时以科室、部门为单位引入竞争机制，采取知识竞赛等方式。

（二）时间安排

时　间

学习内容

牵头科室

1-4月份

《中华人民共和国宪法》

《中华人民

第四篇：关于普法和依法治理工作的实施意见

关于××××年普法和依法治理工作的实施意见

各科室、管销部：

××××年是“四五”普法教育的第四年，是实施“四五”规划的关键之年。为进一步贯彻依法治国方略，提升领导干部和职工群众的法律素质，现根据××市和局（公司）××××年印发的“四五”普法规划，并结合工作实际，特制定本实施意见：

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市委、市人大常委会关于全面推进依法治市工作的决定、决议，继续以宪法为核心，以新出台的法律法规为重点，推进领导干部、执法人员学法的制度化、规范化建设，用社会主义民主法治理念教育干部，用宪法及基本法律知识武装干部，进一步提高领导干部和职工群众的法律意识和法律素质，围绕××经济建设和烟草行业的主要奋斗目标，继续深入开展法制宣传教育和依法治理工作，突出严格执法，推动烟草行业向依法规范、依法管理、依法运行的目标迈进，为我局（公司）的两个文明建设创造良好的法制环境。

（二）总体目标

紧紧围绕党和政府的工作大局和烟草行业的总体目标，组织领导干部和全体职工进行以宪法为核心的基本法律法规、社会主义市场经济法规以及行业法规的普及教育，进一步增强全体烟草职工的法律意识和法治观念，不断提高领导干部和管理人员依法治理、依法办事的能力和水平，使我局（公司）的依法治理工作再上新台阶，进一步健全和完善党组中心组学法制度和日常管理体制，使我局（公司）的法制宣传教育和依法治理工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。

二、主要任务和基本内容

（一）主要任务

⒈领导干部要坚持认真贯彻邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想，并同学习法学基础理论相结合，同学习与自已业务管辖的有关法律法规知识相结合，真正树立起社会主义宪法意识和民主法治观念，提高自身的法制理论水平，提高依法决策和依法管理的能力，实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理的转变。

⒉从增强职工的权利和义务观念以及提高职工依法维护自身合法权益的能力出发，普及教育以宪法为核心的基本法律、与职工工作生活密切相关的法律知识和有关维护社会稳定的法律法规。

⒊为适应改革开放的要求和加入WTO后的新的形势需要，着重抓好有关社会主义市场经济和有关WTO方面的法律法规的普及教育，学习有关金融、工商、税收和市场管理方面的法律法规。另外要继续学习企业法、劳动法、工会法以及人事工资等方面的法律法规。

⒋抓紧抓好行业法律法规的宣传普及，并坚持学法用法相结合，把法制宣传教育落实到依法治理中去。经营、专卖、财务等部门要结合实际，深入普及相关法规，确保我局（公司）依法治理工作顺利开展。

（二）基本内容

⒈领导干部要重点学习邓小平民主法治思想和江泽民同志关于民主法制建设的重要论述，学习党中央关于依法治国，建设社会主义法治国家基本方略。重点掌握和了解我国行政法律制度及宪法、组织法、行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法、行政监察法以及与自已主管工作密切相关的法律法规，尤其要及时学习与世贸组织相关的法律法规知识和我国刑法中有关职务犯罪的规定及反腐倡廉有关的法律知识，使领导干部切实按照“三个代表”的要求，发挥模范表率作用，促进单位两个文明建设的协调发展，努力维护改革、发展、稳定的大局。

⒉专卖管理人员要准确掌握和运用以《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》和《××省烟草专卖管理办法》为重点的行业法律法规知识，提高自身的法律素质。同时要学习行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议条例等法律法规，依法规范执法行为，不断提高执法水平。

⒊业务和财会人员要重点学习反不正当竞争法、产品质量法、招标投标法、合同法、商标法、民商法、税法、统计法等有关社会主义市场经济的法律法规，学习公民出入境管理等加入世贸组织后的有关国际法知识，从而提高依法经营的水平，增强企业参与市场经济、进行公平竞争的能力。

⒋所有职工除了学习宪法、劳动法、工会法、药品监督法、失业保险条例、工伤保险条例、民法通则和维护社会安定的法律法规外，还要根据本职业务和工作岗位的特点选学相关的法律法规，自觉置身于法律的规范之中。

三、学习方法和时间安排

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（一）方法

⒈领导干部除了参加市委党校和局（公司）组织的集中学习外，更要重视在职自学。局（公司）将每年举办一至两次领导干部法制讲座，持之以恒，使其制度化。

⒉全体职工要采取自学和集体培训相结合的方式，定期举办培训班。同时以科室、部门为单位引入竞争机制，采取知识竞赛等方式。

（二）时间安排

时　间

学习内容

牵头科室

1-4月份

《中华人民共和国宪法》

《中华人民共和国刑法》《烟草专卖法》

办公室

５月份

《行政许可法》、《组织法》

办公室

6月份

《行政监察法》

《行政诉讼法》

专卖科

7月份

《行政处罚法》

专卖科

８月份

《烟草专卖法实施条例》、《行政复议法》

专卖科

９月份

《中华人民共和国合同法》《价格法》

经营科

10月份

《工伤保险条例》、《劳动法》、《工会法》、《失业保险条例》

办公室

11月份

《国家赔偿法》

办公室

12月份

《行政复议法》

办公室

注：最新颁布的法律学习时间另行通知

四、组织领导和保障措施

（一）组织领导

今年，局（公司）普法领导小组仍由局长任组长，副局长任副组长。为加强对法制宣传教育和依法治理工作的领导，普法领导小组将定期举行工作会议，对普法实施情况加以考核检查，确保普法工作能够持之以恒地开展下去。

（二）保障措施

⒈人员、组织落实。各科室确定一名普法骨干。

2.制度落实。要进一步建立健全普法的目标责任、检查评估、考试考核、惩罚奖励等制度；建立完善领导干部法律知识培训制度、党组中心组学法制度、领导干部法制讲座制度等学习制度。

⒊经费、教材落实。普法教材做到人手一份，并及时征订有关学习资料，做到课程有安排，授课有教材，任课有教师，课时有保证。

⒋考核制度。建立学法、守法、执法考查制度，并把个人学法用法情况，作为评比、奖励、干部聘任的依据之一。

二○○四年四月二十四日

第五篇：2015年普法依法治理工作实施意见

2015年普法依法治理工作实施意见

2015年，是全面实施六五普法规划的收官之年，为切实抓好我局普法工作，确保县六五普法治理工作落到实处，按照上级要求，结合我局实际，扎实开展普法依法治理普法工作。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，总书记系列重要讲话精神为指导，全面落实依法治国基本方略，坚持围绕中心，服务大局，坚持创新形式，注重实效，坚持贴近基层，服务群众，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，切实发挥法治的引导、规范、保障和促进作用，推进社会治理体系和能力现代化进程，为创造良好法治环境、提供有力法治保障。

二、基本原则

坚持党的领导。贯彻党的基本路线，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿于依法治县全过程，确保依法治国方略扎实推进。

坚持维护宪法法律权威。忠于、遵守、维护、运用宪法法律，依法规范和行使公共权力，推进权力运行公开化、程序化和法制化，保证宪法法律贯彻实施，任何组织或者个人不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。

坚持以人为本。坚持人民主体地位，坚持执政为民、立法为民、执法为民、司法为民，充分尊重和保障人民群众依法行使各项民主权利，做到享有权利和履行义务相一致，促进社会公平正义，增进人民福祉。

坚持服务大局。坚持服务改革发展稳定大局，把依法治县贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，紧紧围绕实施县委、县政府重大决策部署，健全依法促进科学发展、加快发展的体制机制。

三、总体目标

到2020年，法治精神深入人心，部门业务依法规范公开运行，干部依法享有权利和履行义务，干部管理、人才管理等各项工作全面纳入法治化轨道，基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治县新格局。

四、实施步骤

（一）完善落实领导、各股室岗位责任制，单位一把手负总责，分管领导直接负责，纳入审计局的总体任务。认真落实六五普法的各项工作和工作制度，抓紧完成六五普法各项任务，认真总结六五普法取得的经验成效。

（二）积极开展普法宣传学习。今年是六五普法的收官之年，也是贯彻落实党的十八届四中全会精神，普法依法治理的重要之年。按照中、省、市县安排部署，结合我局实际，扎实开展法律法规系列学习、宣传活动，切实开展法律七进活动，坚持每周一上午的法律法规和政治理论的学习，确定专门的学法辅导人员，认真组织开展学习讨论和学法考试，不断提高全体干部职工的法律意识。利用走基层之机，到联系镇乡进行法律法规知识宣传，结合科技宣传、法制宣传月和3.15、12.4活动，努力宣传各种法律法规，增强干部群众的法律知识。

（三）把普法依法治理工作纳入各室目标考核重要内容，对完成任务好的按政策给予奖励；对工作不力影响工作任务完成的室给予相应的经济处罚，并取消该室评优评先资格。

五、组织保障

（一）加强组织领导。高度重视依法治县工作，始终把依法治县工作列入重要的议事日程。成立了由审计局党组书记担任组长的依法治县工作领导小组。领导小组下设办公室，由纪检组长任办公室主任，办公室工作人员负责处理日常事务。建立健全一把手负责制，统一部署，细化任务，安排经费，抓好落实。

（二）完善工作机制。健全工作机制，进一步健全普法依法治理领导小组及办公室工作制度，领导小组及其办公室要按照制度认真履行组织、协调、指导、督促、检查等职能。推行干部学法用法考核制度。各科室要切实加强推进普法依法治理工作的各项制度建设，建立健全工作协调机制、部门联动机制、情况通报机制、检查督办机制、考核奖惩机制，对成绩突出的个人给予表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。

（三）加强督查落实。将普法依法治理工作纳入科室绩效目标考核内容，考核情况作为干部考核和述职述廉报告的重要内容。各科室要加强对本实施意见执行情况的监督检查，采取措施，推进实施意见有组织、有计划、有步骤、有重点地组织实施。各科室要对照方案要求，抓好督促检查，及时发现和解决问题。普法依法治理工作领导小组要将执行情况列入检查和视察计划，定期开展检查和视察。各科室要按照本实施意见的要求，抓好落实，确保普法依法治理工作有力推进、取得成效。