第一篇：市文化产业四个一工程项目

1、制定并实施了《盘锦市“十二五”文化产业振兴规划纲要》。年初以市委文件形式正式全市下发。按照这一发展规划，全市逐步形成产业布局合理、品牌特色鲜明、开放灵动的“一圈、五区、八园、多点”的文化产业发展格局，并将在文化产业园区（基地）、文化企业、文化产品和文化产业项目等“四个一”工程实施上取得重大突破。

2、组建了盘锦市文化产业招商局。通过向社会招聘和系统内部调整，组成了19人的专职招商队伍，全力开展了文化产业招商工作。制定了招商工作计划和相关工作制度，甄选并包装了27个独具特色的文化产业项目，保证和推进了产业招商顺利进行，取得了一定的工作成效。截止到目前，已完成开工建设项目1个，即辽宁（盘锦）数字包装印刷产业示范园，总投资1.38亿元。签订合同3个，即时代今典院线，项目总投资1亿元以上；辽河影城，总投资5000万元；正天影院，总投资5000万元。主要在谈项目18个，即田庄台古镇开发、文化创意产业园、盘锦大剧院、“张氏故园”、红木家具文化园等项目。

3、加大了对“四个一”工程建设的投入力度。一是根据我市实际和产业发展需要，4月份开始研究起草了《关于对优秀文化企业和重大文化产业项目给予政策支持的决定》，已几易其稿，即将由市政府常务会通过。该“决定”实施后，将对优秀文化企业和项目在进驻、资金、土地、税费等各方面给予大力支持，如，设立文化产业发展专项基金，每年3000万元，支持重大文化产业项目、重点基地和园区建设等。二是市直和各县区投入资金加快“四个一”工程建设。如，兴隆台区投入4000万元建设辽河文化主题公园，包括小型展馆9座（建筑面积5000平方米）和园林工程，已完成主体建设工程；投资100亿元的盘锦志高文化科技动漫产业园已注入资金9000万美元，用于一期工程建设；辽宁（盘锦）数字印刷包装产业示范园已入驻1家开工企业，投资1.38亿元；三是加大了文化产业招商投入。保证有足够的资金支持招商人员赴“长三角”、“珠三角”等经济发达地区进行招商引资。

第二篇：四个一拓宽##县文化事业和文化产业的发展

“四个一”开拓##文化发展新天地文化事业和文化产业的发展，是当前宣传思想工作必须面对的一个崭新课题，也是一道很不容易破解的难题。我县经过几年的摸索，大胆创新，立足实际谋发展，面向市场闯新路，文化事业文化产业发展峰回路转，稳步推进，文化活动红红火火，基础设施日臻完善，经济效益稳步提高，去年经营收入突破了600万元，成为县域经济的一个

新的增长点。并先后荣获全省、全国“社会文化先进县”等称号。我们的作法概括起来就是四句话，即：出台一项好政策，找到一条好途径，培育一个好市场，建立一套好机制。一项好政策：政府“点火”，群众“添柴”事业也好，产业也罢，最大困难说到底就是一个“钱”字。几年前，在各类文艺团体、文化事业单位捉襟见肘、求助无门，政府又不愿投入或无力投入的情况下，我县直面困难，积极应对，及时出台了《关于进一步加强文化工作的决定》，县财政每年安排20万元，建立文化事业发展专项基金，并明确规定各乡镇财政也必须设立2至3万元文化专项资金。别小看这小小的20万元，它实际是县委、县政府为繁荣全县文化事业，而抛出的一个“火种”。有了这个“火种”，我们就开始了精打细算的运作，用它搭建了一个又一个颇具地方特色的文化繁荣的舞台，把蕴藏在群众中参与文化建设的热情充分调动起来，形成了一种“众人拾柴火焰高”的集聚效应，一下子就让##的文化市场变得热热闹闹、红红火火起来。202_年春，我们仅仅动用了专项基金中的5万元，推出了“爱我##、兴我##”系列文化活动。参加精品文艺节目调演和民间艺术大展演的单位多达82家，创作编排的节目达312个，直接参与演出的群众8000余人，汇演24场次。汇演中推出的##采茶戏《梆儿声声》，被市文化部门选送参加首届国际博兴小戏艺术节，囊括了剧目银奖、组织奖、编剧奖和演员表演奖等四项大奖，先后公演20多场，并在首届江西小戏小品大赛中获得特别奖，得到了各级领导和广大人民群众的一致好评。靠着这种政府“点火”、群众“添柴”的运作思路，202_年一年，我们先后举办了各类群体性文艺演出40多场，送戏下乡70场，放映电影1068场，不仅极大满足了群众日益增长的精神文化需求，而且让##的文化事业在市场经济条件下展示了新的魅力，找到了新的舞台，为全县文化事业文化产业发展打下了一个坚实的基础。一条好途径：筑巢引凤，借鸡生蛋靠着政府“点火”、群众“添柴”，##的文化活动开始热闹起来，但仅仅是热闹起来，离产业化和高效益的要求还有一定差距。光靠政府的20万元，很难做大做强文化事业文化产业，如何融入大量新鲜的血液，我们把目光转向了市场，用市场运作的方式一手抓文化基础设施建设，一手抓文化产业项目的招商引资。近几年来，我县多方筹资2500多万元，新建了全省一流的县级艺术中心、广播电视大楼等重要设施。引进外资2400万元，兴建高达15层的影都大厦。配合国家电影“2131工程”的实施，采取与企业联姻等多种方式，组织流动电影队下乡巡回放映，逐步实现了一村一月一场电影的目标，202_年实现创收23万多元。组建了##县广播电视网络传输公司，下设19个分公司。公司组建后，实行统一规划，统一建设，统一维护，统一管理，全县广播电视人口综合覆盖率达98以上，去年收入达到500多万元，提高了全县电视收视覆盖率，夯实了文化产业经济基础，为促进文化产业发展起到了积极的推动作用。在发展演出、娱乐、电影、电视等项目的同时，我们还把目光投向了网络文化和旅游文化建设。充分发挥全县有线电视传输网络的优势，与铁道通信信息有限责任公司九江分公司合作，投入500万元，首次在全市县级同行业中开拓了电话、互联网等电信业务，目前已发展用户1500余户。采取多种合作、合资的形式，精心包装推出的杨洲（佛教文化）、太平山（道教文化）、九宫山、柳山、豫宁等具有历史文化特色的五大风景区，着力完善旅游基础设施和服务体系，促成了旅游与文化建设的完美结合。今年到目前为止，接待游客万人次，收入万元，分别比去年同期增长和。一个好市场：花钱看戏，成为时尚投入这么大，收益如何来？在这一点上，我们同样花了大量的精力，引导广大市民群众转变观念，着力倡导“文化消费不可少”、“精神需求更重要”的社会理念，从一点一滴做起，精心培育出了一个良好的文化消费市场。为了让老百姓有文化消费的需求、有花钱消费的愿望，我们一方面利用文化发展的专项基金，组织各种大型群众文化活动，吸引群众积极参与，让广大市民群众关注文化、热爱文化；另一方面，我们利用已经建成的好平台，发挥名人、名节目的效应，大胆地采用市场化运作的方式，把一批知名歌星、影星和外地演出团体请进了##。先后邀请了香港影视明星万梓良、内地歌星李琼、白雪等一批名人到##演出，创收18万多元，收到了“市场搞活、产业受益、群众满意”的“三赢”效应。万梓良来演出的时候，最高的票价卖到了140元一张，当时有人

提出来，恐怕老百姓接受不了，但事实上却正好相反，上千张票，一个下午就抢售一空。不仅老百姓舍得花钱看戏，一些团体和单位也对文化投入开始热心起来。202_年，我们同样用市场运作的方式，先后举办了“昂泰杯”首届青年卡拉OK大奖赛、戏曲山歌专场晚会和各种类型的知识竞赛，拍摄制作个人专辑、单位部门专题片、技术讲座等，仅此一项就实现全年创收6万

余元。一个群众乐于参与、舍得花钱的文化消费市场已露峥嵘。一套好机制：宏观引导，微观放活文化市场鱼龙混杂，各种文化娱乐活动良莠不齐，同样是文化事业文化产业发展中一个值得关注的话题。为了让##文化事业文化产业有一个健康的发展方向，我们按照“宏观引导、微观放活”的思路，建立了一套确保文化市场健康繁荣的好机制。在宏观引导上，我们把工作重点放在用健康艺术占领文化市场上。配合县委、县政府中心工作，精心组织不同类型的大型文化演出活动，以优秀的作品鼓舞人。去年以来，先后组织了“小康文化工程”、“爱我##、兴我##”主题教育等10多场大型演出活动，让群众在娱乐中受到教育，把更多的时间和精力转到健康娱乐、关注##发展上来，让各种不良文化活动无可乘之机。依托地方文化优势，精心组织群众乐于参与的健康文化活动，在文化需求上养成健康消费的新理念。去年10月份，我们就成功运作了“生成杯”江西首届小戏小品大赛，来自全省41个专业、业余演出团体共300多人聚集县艺术中心，场场爆满，直接观众近万人，期间还邀请了江西师大文化研究所所长兼商学院院长王东林教授，讲授“文化产业发展的现状与前景”。这次大赛的圆满成功，实现票房收入17万元，纯收入2.3万元，让市民群众饱食了“文化大餐”，大大提高了##的知名度。在微观放活上，我们放手让各类文化事业单位和文化团体自主决策资金投入、资源管理、人才使用、运作方式等方面的事项，决不当“婆婆”。在这一指导思想下，全县的广播电视、电影、乡镇文化站等都进行了体制改革，顺利完成了“缩编减人、优化组合、资产重组、全员聘任、人员分流”的任务。仅县电影公司就有126名职工实行身份置换，整个公司的运作方式也由过去的事业单位企业化管理，成功地实现了向企业股份制、职工聘用制、运作市场化的转轨。整个##文化战线的面貌，也由此而焕然一新。我县的文化事业和文化产业发展工作近年来取得了一定的成绩，这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于上级部门的关心支持和精心指导。但与上级的要求，与兄弟县（市）相比仍有差距，我们将积极探索我县文化事业、文化产业发展新途径，努力开创新局面。

第三篇：四个一

1.“一堂”。即举办道德讲堂。我县自去年以来，就普遍开展了思想道德“流动讲堂”活动，各级文明单位要在此基础上根据定边县道德讲堂的具体标准，进一步充实宣讲队伍、丰富宣讲内容，确定固定场所，设置统一标识和背景，把思想道德“流动讲堂”做成富有我市和本单位特色的道德讲堂。具体工作中要把握“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”等五个环节，推行“唱一首歌曲，看一部短片，诵一段经典，讲一个故事，作一番感悟”的“五个一”流程，编写整理宣讲资料、提高宣讲水平，定期组织开展活动，引导单位干部职工在参与中省心修身，自省自律、慎独慎微、知荣明耻，切实提高干部职工的道德自觉和道德水平。

2.“一队”。即建立志愿服务队伍。各级文明单位要把文明单位创建工作与学雷锋志愿服务活动有机结合起来，成立本系统本行业本单位的学雷锋志愿服务队伍，设立志愿服务场所，完善各种制度，建立起志愿者档案、服务对象档案、志愿服务活动记录等资料。经常性地组织干部职工广泛参与关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人活动，参与维护公共秩序、劝导文明交通活动，参与植树造林、保护生态环境活动，让他们在各类道德实践活动中陶冶情操、提高境界，增进道德修养。

3.“一牌”。即做好单位内部、干部职工身边的思想道德公益广告宣传牌。各级文明单位要充分利用宣传栏、黑板报、电子屏、走廊、电梯、绿地、餐厅等公共设施，设置宣传道德模范、学雷锋志愿服务、文明礼仪、中华优秀文化传统和社会公益等内容的文明提示牌，通过各种温馨的提示方式，在单位内外营造浓厚的文化氛围和道德文化环境，使广大干部职工在潜移默化中受到教育，教育引导干部职工从身边小事做起，从一点一滴做起，崇尚道德、践行文明。

4.“一传播”。即要积极开展文明传播志愿服务活动。各级文明单位要广泛发动干部职工，运用论坛、微博、QQ群等多种形式，传播文明风尚。

第四篇：市人大调研有关文化产业情况4.11

泸州市文化产业发展的情况汇报

尊敬的魏主任、各位委员：

在全市深入推进“四个四”发展战略、全力打造“酒+N”特色文化品牌的关键时刻，市人大魏主任一行莅临我局检查指导工作，让我们再次深切感受到市人大对文化新闻出版工作的高度重视，对文化事业和文化产业发展的殷切希望，我们备受鼓舞！在此，我代表全市文化新闻出版系统的干部职工对市人大领导长期以来对文化工作的关心、重视和支持表示衷心地感谢。今年是“十二五”的开局之年，也是文化事业进一步夯实基础大力推进的关键之年，我们将以新的目标为起点，只争朝夕，加快发展，奋力推动泸州文化产业大发展大繁荣。下面，我就我市文化产业工作作如下汇报。

一、我市文化产业发展现状及优势

“十一五”以来，我市深入贯彻落实中央、省、市关于推进文化产业发展的一系列决策部署，牢牢把握文化产业发展正确方向，致力于打基础、管长远、增活力，文化产业发展各项工作扎实推进，呈现良好发展态势，成效明显。

（一）抢抓机遇，规划蓝图，文化产业目标任务更加明确。当前，文化产业进入了历史上最好的发展时期，党的十七届五中全会强调，要“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，省委也明确提出了文化产业培育成为我省重要支柱产业的工作目标，在我市文化产业也成为两会代表委员讨论的热点问题，市委市政府更是以高度的文化自觉，将文化事业和文化产业发展纳入到重要 议事日程，主要领导高度重视亲自主持工作推进会、召开现场办公会，高屋建瓴，审视泸州文化产业发展工作，提出“酒+N”文化事业产业品牌发展战略。根据中央、省、市对文化产业发展的工作要求，我局主动作为，结合泸州实际，制定了“十二五”发展规划，并组织调研论证，规划泸州文化产业发展方向，提出发展思路、发展目标、发展布局、发展重点，目前，各项规划目标已纳入《泸州市服务业发展总体规划》，部分重点项目同时纳入省文化新闻出版发展“十二五”规划。

（二）多管齐下，多措并举，文化产业招商引资力度不断加大。抓住加快转变经济发展方式和契机，一方面抓好国家关于扶持文化产业政策的落实，另一方面鼓励支持民营资本进入文化产业，举办文化实业。近年来我市率先在全省成立了民营飞高农村数字电影院线公司，由成都民营经营者投资280万元举办动漫游戏项目落户江阳区星光路，由四川巨洋集团投资5亿元建设的泸州大剧院项目已正式开工建设，由军统酒业投资1500万元兴办的蜀南民营博物馆成为我市民营博物馆从量的落户合江笔架山。

（三）深入挖掘，提炼特色，文化资源向文化产业资源转型成效初显。泸州自古就有“铁打泸州”“西南要会”之称，历史文化积淀深厚，酒文化独具特色，民俗文化、旅游生态文化、民族宗教文化交融汇合，红色文化影响深远，奇石文化、集邮文化异军突起。目前，已建成云集60余家商铺的全省市州规模最大的古玩市场“泸州奇石古玩城”，首届“泸州奇石文化节”成功举办，成交额达300万元；成立了由80多个民间演艺团体组建的全国第一个农民演艺中心“泸县龙城农民演艺中心”，并相继成立了“合江农村演艺团 体联合会”，“江阳区农民艺术团”。

（四）整合资源，加大开发，文化旅游核心竞争力进一步提升。旅游是流动的文化，文化是旅游的灵魂。近年来，我市以文化为支撑，以产业为带动，全面整合各类资源：一是包装打造红色文化产业，重点对太平镇红军渡口、长征街及红军住地旧址进行维修整治，新建红军四渡赤水太平渡陈列馆已对外免费开放；规划打造况场朱德旧居陈列馆、龙透关泸州起义遗址红色经典景区，兴建红色革命历史主题公园。二是包装打造地方历史文物旅游产业，泸州博物馆、叙永春秋祠、洞宾亭等相继成功申报为2A级旅游景区，全国重点文物保护单位1573国宝窖池成功创建为4A级旅游景区。三是包装打造民族宗教文化产业，方山文化旅游景区、法王寺佛学院等建设项目已经由市级有关部门规划论证，即将列入“十二五”期间重点文化产业项目实施规划。目前，全市AA以上文化旅游景区共14个，其中13个为文化单位和文物保护单位。

（五）倾力支持，培育壮大，民营文化企业快速崛起。一是泸州天星影视艺术学院是泸州市首家民办高等教育院校，经过12年的发展，现有师生员工700余人，年收入近1000万元；近年来该校自编自导独立制作发行电影作品《功夫骄子》、《英雄无界》、《李小龙外传》、《陈真新传》、《截拳道》等10余部，其中创作的电影作品《英雄无界》荣获泸州市第一届优秀文艺作品一等奖，并被中央电视台电影频道买断放映；影片《双节棍》参加了202_年11月韩国釜山国际电影节，电影《截拳道》于202_年11月27日在全国院线同步上映，仅海外版权就获利130万美元，收回了全部投资；二是泸州自强书店从创业初期资金仅5000元，经营面 积不足十平方米，发展成拥有5家综合零售书店、2家特价和建筑专业书店、1家读书俱乐部、1家文化产业公司的泸州市自强文化产业有限公司。目前有员工45名，图书品种3万余种，固定资产400万元，年销售额达到550万元；三是成立于202_年的泸州市旗豪歌城，经营面积4000平米，年营业收入1000万元，年上缴利税80余万元，为社会提供就业岗位100多个，带动了泸州娱乐行业的良性竞争和发展，成为泸州市娱乐行业的龙头企业；四是网吧连锁公司，成立于202_年的四川蓝色矩阵网络科技有限公司和泸州立天网络管理有限公司，注册资本202_万元，拥有12家至营店，营业计算机近202_台。公司直营店多次接受省市领导的参观指导，接待省内外同行的参观学习，多次被评为文明经营单位、安全经营单位和平安网城经营场所。网吧连锁公司在推动城市网络文化事业健康发展中起到了积极作用，保持了我市网吧管理在全省的领先地位。

（六）狠抓发展，示范带动，一批文化产业示范基地辐射作用凸显。加强规划发展，加大资源整合与结构调整力度，我市文化产业逐渐做大做强。一是江阳区分水油纸伞厂、泸州天星影视艺术学院、泸州市百子图旗豪歌城、泸州市自强文化产业有限公司、泸州肥儿粉厂以及有着名人故里影视拍摄基地之称的尧坝古镇等7家企业和单位目前是我市首批命名的“文化产业示范基地”；二是泸州印务园区建设初具规模，列入了全省新闻出版“十二五”规划，是全省三大印务园区之一；三是泸州酒业集中发展区被四川省文化厅命名为“四川省文化产业示范基地”，实现了我市省级文化产业示范基地零的突破。依托这些文化产业示范基地和园区，我市文化产业发展已初步形成了以名酒文化、历史文化、新闻出 版、影视拍摄、文化演艺和艺术培训为主，涵盖不同领域的多元化文化产业格局。截止去年，全市文化产业经营单位达202_余家，从业人员达3万余人，收入17亿元，增加值达7.3亿元，文化产业发展开始提速，呈现出蓬勃发展的良好局面。

二、制约我市文化产业快速发展的主要因素

我市文化产业起步较晚，起点低、规模小，处于低端水平，以科技创新和智力创意相融合的文化产业较少，文化资源深度挖掘和开发利用不够，制约文化产业快速发展的瓶颈很多。

（一）旧有文化思想观念束缚，产业意识薄弱。多数人在思想上还没有认清文化经济一体化的趋势，对文化产业的性质、地位、特点、规律缺乏深入研究，文化资源领域的开发利用不充分，特别是基于市场潜力的诸如民间文化等资源尚待合理开发。文化产业意识的滞后，导致我市文化产业的经济地位还处于边缘化状态。

（二）文化管理体制不顺，投入保障不足。一是还没有建立一整套完整健全的有利于促进文化产业发展的体制机制，相关的扶持政策还没有健全和规范；二是市场资源配置没有充分发挥，文化产业要素市场发育迟缓，活力不足；三是文化资源无法实现优化组合，文化产业规模较小，行业之间缺乏整合，文化资源不能共享，难以实现集约化效益；四是家底不清，没有统一的统计标准；五是文化产业投入不足，一些文化产业项目建设进展较为缓慢。

（三）文化产业整体实力偏弱，发展相对迟缓。一是整体水平不高，文化产业总量偏低，增长不快；二是产业优势不强，缺少大型核心企业，产业链条短，科技含量少，集约化程度不高，“散、杂、乱、多”现象严重；三是短板现象突出，资金投入单

一、技术开发滞后、高层次人才较缺乏；四是文化产品生产和文化服务能力不够强，不能满足人民群众的文化生活需求。

（四）文化资源深度开发利用不够，品牌建设欠缺。我市拥有202_多年的悠久历史，文脉殷实，遗存丰富，拥有厚重的酒文化、历史文化、红色文化、民间艺术文化等，但这些资源尚未得到合理的优化整合，挖掘开发利用不够，还缺乏把文化资源转化为产业资源、经济资源的有效方法，使得其与所实现的商业价值不匹配。

三、促进文化产业加快发展的建议

202_年以来，全国文化产业年均增长速度达22%，比同期GDP增速高3.6个百分点，成为各地发展经济的新亮点。北京、上海、广东、湖南、云南等省市文化产业增加值占GDP的比重已超过5%，而泸州的文化产业产值只占全市GDP的2.3%左右，达不到全国平均水平，因此，“十二五”期间文化产业的发展是非常关键的时期，为此建议。

（一）尽快制定《泸州文化产业发展“十二五”规划》。坚持规划先行，尽快编制出台我市文化产业发展规划，作为我市文化产业发展的纲领性文件，引领全市文化产业发展。同时将文化产业工作纳入目标管理考核体系，纳入财政预算；坚持实行文化产业与经济发展同研究、同部署、同落实、同考核；加大财政投入和配套资金力度。真正实现文化产业“战略性支柱产业”地位，推进“文化强市”理念，进一步解放思想，狠抓机遇，大胆创新，破解发展瓶颈，确保我市文化产业加快发展、创新发展。

（二）设立文化产业发展专项资金支持文化产业做强做大。202_年国务院颁布了《文化产业振兴规划》，随即文化部和财政部相继出台了《关于加快文化产业发展的指导意见》、《文化产业发展专项资金管理办法》，四川省已设立了全省文化产业发展资金，据了解，目前我省有成都、绵阳、雅安、宜宾、自贡、巴中、南充等地设立了相应的文化产业发展专项资金，因此建议泸州市也应设立文化产业发展专项资金，实现文化产业投入与泸州经济社会发展的同步增长。

（三）加快制定和出台扶持文化产业发展的配套政策。认真贯彻落实国务院办公厅《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发〔202_〕114号)，确保两团一司改制后文化资产管理、收入分配、社会保障、人员分流安置、财政税收、法人登记、工商管理等方面有相应的政策和措施保障；认真贯彻落实国务院《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》和《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》【国发（202_）13号】精神，在土地使用、信贷、税收、奖励等方面给予非公有资本与国有经济同等待遇，简化民营文化企业的登记审核程序，大力扶持各种不同类型文化企业发展，将文化产业发展规划纳入城市总体规划、土地利用总体规划和主体功能区规划，并给予相应的土地、税收优惠政策。

四、促进文化产业加快发展的构想

“十二五”期间，我市将紧紧围绕文化产业发展“战略性支柱产业”新定位，把握四川省建设“西部文化产业高地”契机，加快文化产业园区和基地建设，力争到202_年，完成“中国酒城文化产业园”构建，年产值达到同期全市GDP的5%，达到75亿元以上。

（一）发展措施。一是培养文化市场主体。重点规划和实施 好文化产业示范基地（园区）建设，加大文化产业与资本、高新技术对接，提高文化企业的核心竞争力。同时，引导社会资本进入文化产业领域，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。二是促进文化市场繁荣。发展网络文化市场、动漫游戏市场、娱乐市场、演出市场、艺术品市场等；鼓励、引导文化市场投资，调整文化市场结构，强化产权、资本、信息、技术、人才、文化资产评估等文化生产要素市场建设；发展现代文化市场流通组织形式，实施文化市场品牌发展工程，推进规模化、连锁化、品牌化发展。三是加强文化市场监管。创造和维护公开、公平、公正的市场竞争环境，构建文化市场管理长效机制；建设市、县、乡三级文化市场管理平台，提高管理效能和综合执法水平；加强业务建设，打造一支装备优良、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁高效的文化市场管理队伍。四是搭建对外文化交流贸易平台。以传统优势项目为基础，实施“酒文化”工程，培育对外文化贸易龙头；拓展文化交流渠道，促进经贸洽谈、专题论坛、旅游推介、产品展销与文化活动相互融合；培养高层次对外交流和贸易人才，形成多渠道、多形式地开展对外文化交流贸易活动格局。

（二）发展重点。以打造“酒+N”特色文化品牌为主线，整合我市酒文化、历史文化、红色文化、生态文化、民俗文化、宗教文化、奇石文化等资源，全力打造“中国酒城文化产业园”。

一是全力打造中国酒城泸州。以我市202_多年的酒文化为支撑，统筹推进泸州酒业集中发展区印务园区、会展中心、“中国酒城老酒镇”、中国白酒金三角酒业博览会建设，打造“名酒、名园、名村”文化产业走廊和二郎镇名酒名镇，把“中国酒谷”泸州酒业集 中发展区打造成为国家级文化创意产业园区，建成中国最大的酒文化创意产业集聚区。

二是提档升级出版发行产业。（1）构建全市性发行网络，推进出版物物流体系建设。大力发展连锁经营、网上书店等新型业态及现代流通经营方式，加快大型书城、图书商城、图书超市和城乡销售网络建设，以泸州图书城建设为依托，打造川南第一流的出版物物流产业，逐步解决城乡广大群众读书难、购书难的状况；（2）加快印刷产业升级，重点发展大型龙头印刷企业和中小型优势特色企业，推动印刷业向多色、高速、数码化、个性化和高端化发展。以泸州印务园区建设为依托，建设川滇黔渝结合部最大的印务基地；（3）提升新闻出版业。支持出版、发行、报业、期刊等企业做强做大，推动跨媒体、跨行业发展，形成各种传媒形式与优势内容资源紧密结合发展的新格局。

三是发展壮大影视文化产业。依托泸州天星影视艺术学院、美琪文化艺术学校，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，大力发展艺术培训、影视教育文化产业，积极推进影视拍摄制作基地建设，摄制体现泸州特色和时代风貌、兼具社会效益和经济效益的优秀影视作品，建设集影视制作、演员培训、旅游观光、文化娱乐为一体的“泸州天星影视制作基地”和“明清一条街”，打造川南影视制作基地。

四是培育扶持演艺娱乐产业。（1）充分利用我市特色文化资源，大力打造大型音舞诗画《酒城风情》精品剧目，加强对“苗族踩山节”、“咪苏唢呐”等非物质文化遗产的包装和打造，以苗族服饰、器乐、刺绣等工艺制品为主要载体，着力打造我市少数民族文化品牌，宣传泸州城市形象，培育文化名片，增强我市文化产 品的竞争力和影响力。（2）采取政府、企业、社会多渠道投资方式，加强大型演出场所、娱乐场所等基础设施建设，完成泸州大剧院、泸州文化艺术中心等文化服务设施建设，完善服务功能和设施设备，提升经营档次。（3）以四川龙城农民演艺中心为龙头，加快演艺资源整合，鼓励以资本为纽带，以产业链为支撑，打造具有艺术创新能力和市场竞争活力的文化演艺集群。

五是规范提升网络文化产业。按照政府主导，企业主体，社会参与的推进模式，在对网吧实行集中定点经营、管理全省领先的基础上，进一步打造网吧连锁公司运营模式，依托已成立的四川蓝色矩阵网络科技有限公司和泸州立天网络管理有限公司，逐步实现全市网吧的连锁化、规模化、品牌化，推动网络文化产业规模化发展。

六是整合优化文化旅游产业。（1）大力发展文化旅游业。整合名酒文化、历史文化和民俗文化资源，重点建设泸州老窖—郎酒名酒文化旅游、泸州书画艺术展览馆、蒋兆和纪念馆、红色旅游景区“龙透关“泸州起义纪念地、况场朱德旧居国家AA景区和太平古镇红色教育体验园区。精心打造泸州收藏品交流中心，发展文化旅游商品研发生产与销售，形成一批特色鲜明、内涵丰富、竞争力强的文化旅游品牌。（2）着力发展文化博览产业。依托国家级文化遗产、名城古镇（街、村），发掘新的文博亮点和精品，建设和发展不同体制类型博物馆，打造包括县区博物馆、企业博物馆、私人博物馆在内的“川南博物馆群”，完成以泸州市博物馆中心馆区、报恩塔区、泸州非遗博物馆、洞宾亭泸州石刻博物馆、况场朱德旧居馆区、泸县博物馆和护国讨袁战争博物馆为主体的博物馆群的建设。七是创新开发文化用品制造产业。着力发展文化用品制造产业。合理利用国家非物质文化遗产资源，大力开发分水油纸伞等文化旅游纪念品生产，建设分水油纸伞传承保护基地。充分挖掘文物资源的价值，探索开发泸州馆藏精品，打造泸州文化产业“走出去”形象工程品牌。

第五篇：深圳市市文化产业基本情况(最新版本)

深圳市文化产业发展基本情况

近年来，深圳大力实施“文化立市”战略，积极推进文化体制改革，大力培育文化市场主体，解放和发展文化生产力，推动文化产业快速发展，形成了较为完备的产业发展体系，竞争力和整体实力进一步增强，对城市经济的贡献率进一步提高，已成为深圳第四大支柱产业，深圳已成为国内文化产业发展浪潮中的先锋城市之一。

一、总体情况

自文化产业被列入国民经济统计体系以来，深圳文化产业一直保持着快速增长的态势。“十五”期间，文化产业增加值年均增速达到14%，总量连续突破100亿、200亿和300亿元大关，占全市生产总值的比重由2.8%提高到6.1%。202_年，文化产业增加值达到382亿元，占全市GDP的6.7％。202_年，文化产业增加值465.5亿元，同比增长18.2％，占GDP的比重为6.88％。202_年，在国际金融危机冲击下，深圳文化产业逆势上扬，全年增加值达到504.5亿元，占全市GDP 6.46%。202_年，我市文化产业继续保持高速增长，202_年文化产业增加值达到531.3亿元，占全市GDP 6.48%。整体态势是增长点丰富、增速稳定、投资强劲、产出和效益实现同步增长。主要呈现以下特点：

（一）文化产业已经形成了以相关层为主体，核心层和外围层为新兴增长点的产业结构体系，文化产业运行质量不断提升

目前，我市已基本形成了以相关层为主体，核心层和外围层为新兴增长点的产业结构体系。全市新闻服务、出版发行和版权服务、广播、电影、电视服务、文化艺术服务等核心层文化产业占全市文化产业增加值约20%；网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其他文化服务等外围层产业增加值占比约15％；文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售等相关层产业增加值占比达65%。自“十五”期间以来，我市文化产业运行结构不断优化，运行质量得到进一步提升。

同时，通过充分利用资本、技术、信息等要素市场，依托文化产业园区和基地建设的不断发展，文化产业发展的聚集效应初步显现，集团化、规模化发展的文化企业数量不断增加，劲嘉彩印集团股份有限公司在深圳市证券交易所挂牌上市。华视传媒在纳斯达克成功上市，融资1亿多美元。天威视讯股份有限公司、A8电媒音乐控股有限公司进行资产重组，推进上市程序，并于202_年分别在深圳和香港主板上市。无论是在资产规模、赢利能力还是在经营模式、创新能力等方面，他们都领先于全国同行业的同类企业，成为全国同行业的领军企业。

（二）文化与科技高度融合，一批代表未来文化产业发展方向的新业态不断涌现

“文化+科技”是我市文化产业快速发展的重要经验。深圳高新技术产业非常发达，为文化产业的发展奠定了良好的基础，涌现出了一批以高新技术为依托、以数字内容为主体、自主知识产权为核心的高成长型文化科技型企业，比如：腾迅公司注重加强 2 科研创新力量，不断在互联网信息和网络游戏等业务上推陈出新，成就显著，公司市值上已进入全球互联网行业前三甲，仅次于美国的谷歌和亚马逊公司，202_年总收入为人民币124.400亿元，比去年同期增长73.9%；A8音乐集团一直以来专注于新媒体原创音乐，已成功在香港主板上市；华强文化科技的“环幕立体电影”系统及影片打入了包括美国、加拿大在内的四十多个国家。202_年成立的深圳华视传媒通过自主创新，成功创设了中国乃至全球最大的户外数字移动电视广告联播网，已覆盖全国26个经济发达的城市。

（三）文化与传统制造相互结合，一批传统优势的文化制造企业不断优化升级

印刷、工艺品制造等一批传统文化制造类企业充分利用高新技术手段，不断强化创意设计环节，使先进的创意设计理念快速渗透到传统文化制造业，推动了传统文化制造企业的优化升级，加快“深圳制造”向“深圳创造”转变。以劲嘉集团、雅昌彩印等为代表的一批印刷企业通过不断革新烟标、包装、印刷等技术，迅速抢占了国内印刷行业的制高点；华侨城集团、华强文化科技的第四代文化主题公园通过不断丰富创意设计和动漫游戏内涵，引领我国主题公园的潮流；永丰源、斯达高等陶瓷工艺企业依托设计和技术的创新，成功打造了颇具盛名的“深圳瓷”。

（四）产业集群发展的特征日益明显，文化产业集聚区对产业发展的带动效应逐步显现

土地等资源紧约束的特殊市情使深圳的文化产业呈现集群 3 发展的模式，不仅一定程度地缓解了土地资源紧缺的矛盾，也造就了一批各具特色的文化产业集聚区。截止202_年5月，深圳市经国家、省、市认定的文化产业园区和基地有41个。其中华侨城集团、大芬油画村、雅昌企业集团、腾讯、深圳古玩城等5家单位被评为国家级文化产业示范基地，华侨城集团同时被评为国家级文化产业示范园区；环球数码、腾讯、天威视讯、雅昌彩印等4家单位被评为广东省文化产业示范基地；田面设计之都创意产业园、世纪工艺品文化广场、怡景国家动漫画产业基地、汉玉立体艺术创意园等4家单位被广东省文化厅命名为第二批广东文化（创意）产业园区。由我市认定的有1家文化产业园区，39家文化产业基地。

文化产业集聚区对文化产业的带动作用日益明显。由于怡景动漫基地、水贝珠宝项链街区、深圳古玩城等的带动，罗湖区在动漫游戏、黄金珠宝和古玩为主的工艺美术业方面表现出较强的优势；由于田面设计之都创意产业园、世纪工艺品文化广场等的带动，福田区在创意设计、工艺美术、会展业方面形成了自己的特色；由于华侨城的LOFT创意园区、蛇口创意文化产业园的带动，南山区在数字影视、创意设计、动漫游戏等方面积聚了较强的发展潜力。

深圳利用旧工业区改造，以市场为导向、以民营企业为主体、以提供增值服务为主要赢利模式建设文化产业园区、基地。根据市场需求和不同行业的特点，投资开发建设的民营企业围绕入驻企业的需求，通过低租金、提供完善的配套服务、降低入驻企业 4 的公共成本，吸引企业入驻，形成新的赢利模式。文化产业园区、基地呈现蓬勃发展的生机。

（五）文博会国际性文化产业交易平台初步确立，为文化产业发展提供了强大的动力支撑

中国（深圳）国际文化产业博览交易会在深圳的创立和举办，不仅为中国文化产业发展搭建起一个高起点、高规格的展示、交易、信息平台，而且使大量资金、项目、信息、技术、人才在深圳汇聚，有力推动了区域文化产业的发展。首届文博会举办于202_年11月，在当时的体制条件下，文博会成功地突破了行业管理的界限，明确按照“政府支持，社会参与，市场运作，打造平台”的原则，打造了一个集产品博览、要素交易和信息交流于一体的文化产业平台。

文博会已经成功举办了五届，刚刚闭幕的第五届文博会，无论是展会规模、展出内容、观众数量、国际化程度，还是实际交易成果、参与和参观者的满意度都进一步提升，论坛会议的权威性、各类活动数量和内容、展会的综合素质和档次明显增强，吸引力、影响力、辐射力进一步扩大。28个省、自治区、市，56个国家和地区的1708家政府组团、机构和企业参展。台湾首次正式组团参展文博会，使文博会的港澳台文化合作平台功能进一步增强，第五届中国文化发展战略论坛和中欧文化产业论坛在本届文博会上的成功举办，使文博会的权威性进一步提高，国际性展会的定位进一步确立。据统计，参观第五届文博会各项展览、参与主分会场各项活动的观众总数达到357.69万人次，比第四 5 届文博会增加了88.9万人次，增幅达33%，其中专业观众达37.49万人次，境外专业观众7.46万人次。文博会投融资活跃，总交易量再创新高，对中国文化产业的拉动作用进一步增强。第五届文博会总成交达到880.69亿元，比上届净增加178.37亿元，增幅达25.4%，超亿元项目达103个。

分会场自第一届文博会初次设大芬油画村分会场以来，就成为文博会的重要组成部分，到第五届文博会增加至30个。文博会分会场的规模进一步扩大，交易功能进一步增强，第五届文博会的分会场总成交额达到397.32亿元，比第四届提高31.8%。文博会分会场对本行业和区域文化产业发展的“引擎”作用逐渐增强，为深圳社会经济发展作出了贡献。

（六）管理体制改革的先发优势初步确立，产业发展环境不断优化

202_年，深圳市被中央确立为全国文化体制改革试点城市。深圳先后制定了《深圳市文化体制改革综合试点方案》，成立了相关的专门机构，负责制定文化产业发展规划和配套的经济政策，以及提供协调、管理、行业指导和相关的公共服务，为文化产业的可持续发展提供了有力保障。经过着力培育和发展，深圳市文化市场体系及运行机制不断完善，演出、娱乐、出版、图书、广告等各类文化市场日益走向成熟和规范，形成一批在华南地区乃至全国都具有较大影响力的批发市场，文化产业发展环境不断优化，相关法规、政策和公共服务体系正在逐步建立和完善。编制颁布了《深圳市文化产业发展“十 6 一五”规划（202_—-202_）》和《深圳市文化产业发展规划纲要（202_——202_）》，率先制定了第一部扶持文化产业发展的地方性法规《深圳市文化产业发展促进条例》，先后出台了《中共深圳市委深圳市人民政府关于大力发展文化产业的决定》、《关于加快文化产业发展若干规定》、《关于建设文化产业园区（基地）的实施意见》、《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》、《深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法》、《深圳市鼓励“三旧”改造建设文化产业园区（基地）若干措施（试行）》、深圳市重点文化企业认定和考核暂行办法》、《深圳市文化产业园区和基地认定管理办法（试行）》、《中共深圳市委深圳市人民政府关于促进创意设计业发展的若干意见》等系列政策。设立了深圳市文化产业发展专项资金，截止目前，已认定深圳市重点文化企业161家，共资助184个项目，资助总额合计1.48亿元，重点为一批原创研发、高速成长型的文化企业和项目提供了资助和扶持，为我市文化企业发展提供了有力支撑。

二、下一步工作思路

全面贯彻落实科学发展观，牢牢抓住国家《文化产业振兴规划》出台，珠三角改革规划纲要和深圳综合配套改革方案实施的重大机遇，根据《文化部关于加快文化产业发展的指导意见》，遵照市委、市政府的统一部署和要求，进一步解放思想、创新举措，全面实施文化产业发展“十一五”规划和文化产业发展规划纲要，以建立文化产权交易所和文化产业投融资平台为突破口，不断完善文化产业发展的政策法规体系，加快文化产业市场体 7 系、园区基地、重点项目、知名品牌和人才队伍的建设，进一步促进文化产业结构优化调整，加快文化产业总部经济发展，充分利用政府投资带动社会投资，全面推动文化产业实现跨越式发展，力争到“十一五”末实现“12351”战略的目标，即到202_年重点建成10个文化产业创意研发中心和公共服务平台，培育20个文化产品和服务知名品牌，扶植30个在国内具有行业影响力的龙头和重点企业，建成50个特色产业园区和基地，培养或引进100名文化产业领域领军人物和高端人才。同时，城市居民人均文化娱乐消费支出占全部消费性支出的比重达到20%左右，文化服务业对文化产业的贡献率达到60%以上，使深圳成为华南地区的文化产业中心城市、国内文化产业发展的先锋城市和具有一定国际影响力和辐射力的现代文化名城。

（一）大力支持文化产业重点领域、重大项目和重点企业发展，积极引进和培育总部企业。

充分利用深圳在高新技术、现代物流和金融业等方面的优势，继续壮大大众传媒、现代印刷、娱乐、工艺美术、文化旅游等传统优势产业，重点培育和发展创意设计、动漫游戏、数字内容、出版发行和版权服务、文化艺术服务、网络文化服务、广告会展等核心文化产业和高端服务业。认真梳理和扶持现有重大文化产业项目，积极协调，重点引进中博传媒等一批带动全市文化产业发展的重大项目，培育和发展一批文化产业的龙头品牌企业，对文化产业的龙头、品牌企业和重大项目实行一对一的跟踪服务，深入腾讯、华强文化科技、A8音乐等总部企业调查研究，8 了解企业对政府的诉求，通过“一项一策、一企一策”培育重点龙头企业和引进重大产业项目，帮助企业解决核心竞争力问题。定期召开市、区主要职能部门负责人参加的联席会议，协调解决大项目推进发展中的具体矛盾和问题。

（二）大力实施产业集群发展战略，进一步加快文化产业园区和基地建设。

抢抓“深港创新圈”和“国际文化创意中心”建设机遇，积极争取在前海中心建设国家级创意产业园区，加快园区选址、规划立项等报建报批手续，争取国家级创意产业园区尽快取得突破。研究推动旅游产业与文化产业园区基地建设相结合，促进文化与旅游的融合，提升产业园区基地的竞争力和影响力。严格、科学地组织文化产业园区和基地评选、认定、授牌和命名工作，加强文化产业园区和基地的管理。落实文化产业园区和基地的有关政策，加大力度鼓励文化产业项目进驻“三旧”改造类园区，拓展文化产业发展的空间。加强对园区和基地的调查研究，根据不同类型园区和基地的实际，有针对性地研究制定政策来解决发展中存在的实际问题，引导园区和基地健康发展。

（三）以建立文化产权交易所为突破口，推进文化产业与资本市场、政府投资与社会投资的良性互动。

助推文化产权交易所和文化产业投资基金加快发展，通过政府引导，市场化运作，利用深圳文博会的项目资源，加强与央行、国家开发银行、中国银行等金融机构以及风险投资、证券公司的合作，推动各类中介服务机构开展版权、创意等无形资产的评估 9 服务，探索开展文化产权交易，为中小创业型文化企业、成长性文化项目以及创意成果转化提供融资市场，促进文化资源与资本的高效结合，并为风险资本、创业资本和社会资金提供文化市场进入与退出渠道，促进建立创业投资服务体系，提高各类资本投资文化产业的积极性，构建完善的文化产业投融资机制。另外，通过加大政府投入，尤其是对文化产业园区和基地，在项目审批、环境配套、通水通电等方面的支持，带动更多社会资金投入文化产业领域。

（四）建立完善扶持文化产业发展的政策法规体系，营造良好的发展环境。

贯彻落实《关于大力促进创意设计业发展的若干意见》，在设计产业发展、设计师人才培养和引进等方面提供政策保障。同时，组织开展文化产业高层次和紧缺人才课题调研，摸清深圳市文化产业人才需求情况，制定出台有关鼓励和吸引优秀文化产业人才来深创业的相关政策措施，通过政策扶持，引进一批文化产业的领军人物，并结合我市文化产业八大重点领域行业规划的制定，根据行业特点研究制定促进各行业发展的政策措施及公共服务平台的建设计划，加快推进深圳市文化产业动态数据库建设，不断完善产业政策配套环境。

（五）高水平、高标准、高质量筹办文博会，为文化产业搭建良好的平台。

全面落实长春同志重要批示精神，出台《中国（深圳）文化产业博览交易会发展规划（202_-202_）》和相关配套政策，合 10 理有效配置政府资源、调动社会各界力量，形成统一高效、协调顺畅的文博会筹办工作机制，并积极争取中央有关部委支持，进一步提高文博会办展质量和水平，为文化产业发展搭建高起点、高规格的展示交易信息出口平台。

（六）建立健全项目企业服务机制，提高政府服务质量和水平。

加强与文化企业沟通联系，为企业提供贴心、贴身、优质的政府服务。建立重点文化企业和项目跟踪服务责任分工制度，按行业、类别分工负责联系企业，为企业开展个性化服务；对重点文化企业和项目，定期开展调研，深入实地了解企业情况，发掘具有自主知识产权和自主品牌的本地文化企业，给予重点扶持；以协会为桥梁和纽带，通过举办文化产业专题讲座、组织研讨、开展培训等形式，加强政企沟通，倾听企业的要求和呼声，提升优化服务水平。

（七）完善文化产业专项资金管理机制，充分发挥财政资金效用。

进一步完善文化产业专项资金管理政策体系，根据产业发展实际情况，研究修订文化产业专项资金管理办法等配套政策，调整资金投放范围和比例，科学使用专项资金，充分发挥财政资金的杠杆作用，以加强对原创研发成果及其产业化、文化产业链关键环节以及公共服务平台体系等方面的扶持，支持中小文化企业发展，引导企业走自主创新之路。同时健全资金运作规范，加大资金监管力度，确保资金使用的公正透明。

（八）加强与港澳、珠三角区域的合作，努力实现区域间文化产业的融合。

加强与港澳文化产业的深度合作，积极落实与澳门文化局签订的框架协议，并与香港创意办等相关机构联系，充分利用港澳在资金、影视制作、人才、营销网络等方面的优势，依据市场需求实行互补性发展，努力实现互惠双赢。大力加强深港澳在创意设计、影视制作、动漫游戏等香港文化产业强势领域的合作，推进深港澳文博会合作，并充分利用香港国际辐射范围广、中介机构力量强大的优势，推动文博会再上新台阶。积极探索珠三角区域文化产业合作机制，依托珠三角区域的广阔市场和资源空间，努力实现深圳与珠三角区域的文化产业深度融合。